Motion till riksdagen
2004/05:Sk402
av Leif Björnlod (mp)

Inkomstbeskattning vid kombinationsverksamhet


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen gör en översyn av kvittningsreglerna vad avser inkomstbeskattning vid kombinationsverksamheter.

Motivering

Vi talar ofta om mångsyssleri och kombinationsarbete. Speciellt för människor på landsbygden handlar det om att finna sina försörjningsmöjligheter på flera olika sätt. Man kombinerar en mindre djurhållning med entreprenörskap eller lönearbete. Flexibilitet har blivit en överlevnadsegenskap för alltfler.

Skattelagarna missgynnar den typen av kreativ verksamhet genom att varje verksamhet beskattas för sig i stället för att man beskattar personen som har skapat sin försörjning genom en kombination av lönearbete och annan egen verksamhet. Det är svårt att få en "halv" F-skattsedel, men vad värre är, det finns små möjligheter att göra avdrag för satsningar på den egna verksamheten från löneinkomsten.

Tidigare fanns den möjligheten men man ansåg att den utnyttjades på ett otillbörligt sätt genom att höginkomsttagare såg en möjlighet att minska sin beskattningsbara inkomst genom att göra avdrag för egentligen privat konsumtion under täckmanteln att det var satsningar på företagande.

Genom att helt ta bort den möjligheten till kvittning mellan olika inkomstkällor, kastade man ut barnet med badvattnet.

För att undvika oskäliga avdragsmöjligheter skulle man kunna införa ett tak om exempelvis 100 000 kronor per år (eller krav på tydliga motiveringar för sina avdrag).

För närvarande finns en viss möjlighet att under fem år göra en sådan kvittning men behovet kan variera över tiden på ett annat sätt.

En entreprenör som har börjat i den lilla skalan kan efter en längre tid än 5 år ha behov av nyinvesteringar som måste finansieras med kapital som ännu inte är intjänat genom lån eller på annat sätt.

En del verksamheter kan inte växa till den omfattningen att de ensamma kan skapa försörjning för entreprenören men väl innebära ett betydande tillskott som i kombination med annan verksamhet eller deltidsarbete eller tillfälliga löneanställningar kan ge en acceptabel inkomst.

Redan i dag förekommer denna typ av verksamheter, dessvärre förekommer de i form av s.k. svarta jobb vilket naturligtvis inte är acceptabelt från skattesynpunkt.

Jag ser att det finns skäl till att göra en översyn av kvittningsregler mellan olika inkomstkällor för att frigöra de kreativa krafter som finns, inte enbart hos överlevare på landsbygden utan även bland uppfinningsrika människor i andra verksamheter.

Stockholm den 4 oktober 2004

Leif Björnlod (mp)