Motion till riksdagen
2004/05:Sk325
av Kenneth Lantz (kd)

Skatten på rulltobak


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att vidta åtgärder som innebär skattemässig neutralitet mellan rulltobak och vanliga cigaretter.

Motivering

Tobaksskatten är en punktskatt vars syfte är att reducera konsumtionen av tobaksprodukter som medför allvarliga hälsorisker. Skatten är utformad på lite olika sätt beroende på vilken typ av tobaksprodukt det handlar om. På cigaretter består skatten av en fast del och en värdebaserad del. På exempelvis rulltobak baseras skatten på vikten. Huvudsyftet är dock det samma - att reducera konsumtionen.

Av någon oförklarlig anledning är dock skatten på rulltobak i Sverige betydligt lägre än skatten på cigaretter. Rulltobak beskattas idag med 630 kronor per kilo. Det ska jämföras med beskattningen på vanliga cigaretter som enligt en promemoria från Finansdepartementet är 1 273 kronor för motsvarande mängd tobak. Det innebär att rulltobakskonsumenten betalar mindre än hälften av den skatt som en konsument av "vanliga" cigaretter betalar, vilket av flera skäl är en helt orimlig skillnad.

Alla cigaretter är lika skadliga, oavsett om man rullar dem själv eller köper färdigtillverkade, "vanliga" cigaretter. Därför är det orimligt att ha olika skattenivåer på produkterna.

Dessutom bör staten behandla likvärdiga produkter neutralt. Den höga tobaksskatten i Sverige motiveras av syftet att reducera konsumtionen av tobaksprodukter, då dessa medför allvarliga hälsorisker. Eftersom cigaretter tillverkade av rulltobak och vanliga cigaretter är helt likvärdiga i detta perspektiv borde också skattenivåerna vara likvärdiga.

I Norge höjdes skatten på rulltobak vid årsskiftet så att den motsvarar den norska punktskatten på cigaretter. Ett huvudmotiv var just att produkterna har samma hälsoeffekter och därför bör beskattas likvärdigt. Sverige borde enligt min mening gå i samma riktning.

Finansministern fick i juni en fråga i detta ärende och då svarade han så här:

Den höga tobaksskatten motiveras av syftet att reducera konsumtionen av tobaksprodukter, då dessa produkter medför allvarliga hälsorisker. Skatten på rulltobak i Sverige är betydligt lägre än skatten på cigaretter. Det finns därför skäl att se över skattenivåerna.

Finansministerns svar var hoppingivande och gav intrycket att en förändring var på gång i arbetet med budgeten inför 2005. Därför är det förvånande att några förslag till förändringar i tobaksskatten inte föreligger i det aktuella budgetförslaget.

Enligt min mening är det angeläget att snarast se till att skatten på rulltobak höjs så att den motsvarar skatten på cigaretter.

Stockholm den 30 september 2004

Kenneth Lantz (kd)