Motion till riksdagen
2004/05:Sk319
av Lennart Hedquist m.fl. (m)

Utgiftsområde 3 Skatteförvaltning och uppbörd


Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen anvisar till anslag 3:1 Skatteverket för budgetåret 2005 100 miljoner kronor mindre än vad regeringen föreslagit i enlighet med vad som anförs i motionen.

  2. Riksdagen anvisar till anslag 3:2 Kronofogdemyndigheterna för budgetåret 2005 15 miljoner kronor mindre än vad regeringen föreslagit i enlighet med vad som anförs i motionen.

  3. Riksdagen anvisar till anslag 3:3 Tullverket för budgetåret 2005 50 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit i enlighet med vad som anförs i motionen.

Motivering

uo 3, tusental

kronor

2005

förändring

2006

förändring

2007

förändring

Skatteverket

5 928 079

-100 000

5 973 067

-105 000

6 053 882

-110 000

Kronofogdemyndig-heterna

1 520 943

-15 000

1 534 805

-15 000

1 560 609

-16 000

Tullverket

1 354 922

+50 000

1 392 549

+50 000

1 418 484

+50 000

Summa

8 803 944

-65 000

8 900 421

-70 000

9 032 975

-76 000

Anm. Vad avser Tullverket utgör 18 000 tkr offentligrättsliga medel.

Målet för skatteförvaltningen skall vara att på ett effektivt sätt driva in de skatter som beslutats. Moderaterna föreslår att flera administrativt tunga skatter avskaffas, exempelvis förmögenhetsskatten och reklamskatten samt att rätten till s.k. övriga avdrag ytterligare begränsas. Därtill föreslår regeringen att arvs- och gåvoskatten avskaffas, ett förslag som moderaterna lagt sedan lång tid tillbaka, vilket också kommer att minska bördan hos Skatteverket. Vidare skall det nya Skatteverket i sig medföra effektivitetsvinster.

Sverige har fått kritik för att rättssäkerheten inom skatteområdet är bristfällig. Moderaterna föreslår därför att 3 miljoner kronor av det samlade anslaget avsätts till att stärka rättssäkerheten. Sammantaget är det rimligt att minska anslaget till skatteförvaltningen enligt tabellen ovan.

Målet för Kronofogdemyndigheterna bör vara att öka effektiviteten utöver regeringens bedömning. Vi föreslår en neddragning av nivån med en procent.

Tullen fyller en mycket viktig funktion i brottsbekämpningen. Smuggling av narkotika, dopingpreparat, alkohol och cigaretter till Sverige har ökat kraftigt. Ett mycket tydligt exempel är de stora mängder Rohypnol som sedan lång tid tillbaka förs in över Sveriges gränser i betydande mängder. Tullens beslag har ocksåökat, trots ansträngda resurser.

I budgetpropositionen för 2005 sägs att "inom gränsskyddets kontrollverksamhet skall narkotikakontrollen ges fortsatt högsta prioritet. Bekämpning av den organiserade narkotikasmugglingen skall därvid prioriteras. Hög prioritet skall också ges kontroller mot storskalig illegal införsel av alkohol och tobak."

Anslagen till tullverksamheten står i skarp kontrast mot ovanstående uttalande om politikens inriktning. Anslaget kommer att innebära nedskärningar av antalet tulltjänstemän. Det kommer att minska tullens möjligheter till en bra kontrollverksamhet och därigenom minska slagkraften i en viktig brottsbekämpande verksamhet.

Det är synnerligen viktigt att samhället, i den nya situationen inom EU, förfogar över en effektiv tullverksamhet som i samverkan med polisen kan säkerställa bl.a. insmugglingen av narkotika. Även om införselreglerna för alkohol ändrades 2004 är en fortsatt bevakning av illegal införsel även här väsentlig liksom att tullklareringen kan ske så att den upplevs användbar av berörda företag. Mot denna bakgrund måste tullen få en tydlig resursförstärkning. Vidare skall tullens verksamhet finansieras via anslag och inte delvis genom att offentligrättsliga medel tas i anspråk. Mot denna bakgrund anser vi att verksamheten skall få mer resurser. Vi ökar därför anslaget med 50 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag.

Stockholm den 1 oktober 2004

Lennart Hedquist (m)

Ulf Sjösten (m)

Stefan Hagfeldt (m)

Maud Ekendahl (m)

Anna Lilliehöök (m)

Henrik Westman (m)