Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att göra det möjligt att använda det försumbara stödet för taxiföretag inom stödområde A.
Från den 1 januari 2002 finns bestämmelser om ett utvidgat företagsstöd. I EU-sammanhang kategoriserat som s.k. försumbart stöd. Stödet gäller både arbetsgivaravgifter och egenavgifter. Reglerna innebär att arbetsgivare och egenföretagare får göra ett utvidgat särskilt avdrag från arbetsgivaravgifterna respektive egenavgifterna för arbete som utförs vid ett fast driftställe i ett stödområde. Det utvidgade företagsstödet får användas inom geografiskt avgränsade områden som finns inom stödområde A. Stödtjänster till transport såsom resebyråverksamhet samt post- och telekommunikationer omfattas av det utvidgade stödet om verksamhet bedrivs från fast driftställe i stödområdet. Däremot finns en tolkning att taxiverksamhet i glesbygden inte ska omfattas av det utvidgade stödet.
Taxiverksamhet i glesbygd är en mycket viktig näring inom servicesektorn och är en förutsättning för att bl.a. skolskjutsar, färdtjänst och sjukresor ska kunna finnas för befolkningen. Möjligheten att använda det utvidgade företagsstödet för taxinäringen skapar förutsättningar för att driva taxirörelse med anställda i dessa glest befolkade områden med långa avstånd och nästan total avsaknad av annan kollektivtrafik. De minskade kostnaderna för taxi innebär möjlighet för kommunerna att förhandla fram lägre kostnader för skolskjutsar och färdtjänst. Taxi är även viktigt för att utveckla turismen och öka tillgängligheten så att turisterna ska kunna vistas i fjällvärlden eller nå ekoturistmål där det är långa avstånd och total avsaknad av kollektivtrafik.
EU-kommissionens praxis innebär att s.k. försumbart stöd kan utnyttjas till företag som bedriver taxitrafik på lokal och regional nivå, men Sverige har infört begränsningar i den egna lagstiftningen. Enligt 4 § i lag 2001:1170 får reglerna om avdrag inte tillämpas på verksamhet som avser transportverksamhet. I andra EU-länder kan försumbart stöd användas till persontransporter inom taxirörelse. Det finns flera EU-domar som bifaller sådant stöd. Stödet finns i bl.a. Spanien och Italien.
Sverige bör i likhet med andra EU-länder göra det möjligt att använda det försumbara stödet för taxiföretag inom stödområde A. För att detta ska kunna verkställas är en lagändring nödvändig. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
|
Stockholm den 30 september 2004 |
|
|
Gunilla Wahlén (v) |
|
|
Marie Engström (v) |
Ulla Hoffmann (v) |
|
Siv Holma (v) |
Camilla Sköld Jansson (v) |