Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tillsyn och kontroll på den avreglerade elmarknaden.
Det har nu gått flera år sedan elmarknaden avreglerades. Avregleringar och konkurrens är alltid viktiga ingredienser i ett väl fungerande samhälle. Samtidigt måste samhället se till att relevant kontroll kan ske. Periodvis förekommer häftiga diskussioner inom elområdet om och hur i så fall tillsyn skall ske så att marknaden fungerar som riksdagen avsett.
Särskild uppmärksamhet och kontroll måste ske beträffande elföretagens drift av sina elnät i landet. Inom en kommun eller ett annat geografiskt avgränsat område har ett visst angivet företag en monopolrätt. Tillsyn över detta verkar inte förekomma. På olika områden i övrigt i samhället bevakas att marknader fungerar och att konsumenter i form av enskilda, företag, organisationer och kommuner inte utsätts för ekonomiska "övergrepp" där monopolföretag utnyttjar sin ensamrätt vid prissättning av en livsnödvändig nyttighet. Konkurrensverket har inte till uppgift att pröva konkurrensfrågan, Konsumentverket agerar inte och Energimyndigheten säger sig inte ha till uppgift att pröva frågor som inkommer.
I min hemkommun Täby upplever man verkligen att avregleringen inte fungerar. Fortum Distribution AB meddelade i december 2003 i stencil till sina kunder att elnätspriset i Täby från den 1 januari 2004 skulle höjas med i genomsnitt 14 procent, vilket skedde. För vissa kundgrupper blev höjningen upp till 26 procent. Täby kommun och kunderna i Täby reagerade kraftigt emot den stora och plötsliga höjningen. Konkurrensverket och Energimyndigheten tillskrevs officiellt av kommunen med begäran om prövning av höjningen. Konkurrensverket svarade inom en vecka att frågan helt handläggs av Energimyndigheten. Energimyndigheten svarade efter knappt fyra månader att myndigheten inte kunde pröva höjningen! Man kan med fog fråga sig om nätavgifterna nästa gång kan dubbleras från en månad till en annan och vad denna risk får som konsekvens för tillväxten i kommunen.
Monopolsituationen på elnätssidan har effekter på elpriset men elmarknadens aktörer har också en oligopolsituation vad gäller elens kvalitet. Elmarknadens aktörer bör ju ha till uppgift att se till att personer och företag får tillgång till den livsviktiga varan el i tillräcklig mängd, i rätt tid, med hög kvalitet och till ett rimligt pris.
Kvalitetsfrågan är av yttersta betydelse för främst företag inom framtidsbranscher som skall ge förutsättningar för välståndet i landet och ekonomisk tillväxt. Tyvärr förekommer tidvis en såpass stor variation i kvalitén att företag utsätts för driftsavbrott och stora ekonomiska risker. Företag i min kommun har klagat på dessa problem.
Elföretagens oskäligt höga vinster på elnät och elproduktion på oligopolmarknaden kan rimligen inte accepteras samhällsekonomiskt, i varje fall inte om inte en god kvalitet kan säkerställas.
Kraftfulla åtgärder måste därför vidtas så att en verkningsfull tillsyn och kontroll av elmarknadens aktörer kan tillskapas.
Stockholm den 28 september 2004 |
|
Henrik Westman (m) |