Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om modernisering av strandskyddsbestämmelserna.
Människan har genom historien samlats kring och bosatt sig invid vatten. Nästan alla av landets större orter är belägna vid hav, sjö, älv eller annat vattendrag. På vissa håll, särskilt i tätare befolkade delar av landet, finns därför behov av ett strandskydd för att kunna reglera byggande nära vatten och därmed trygga alla människors tillgänglighet till strandnära områden.
Detta är en bra och nödvändig lagstiftning som dessutom uppfyller syftet att skydda de biotoper som utgör viktiga livsmiljöer för växter och djur. Samma regler om strandskydd gäller för t ex den tätbefolkade Mälardalen som för glesbygden i skogslänen eller i andra glesbygder i Sverige.
Vi anser att den utformning som det generella strandskyddet har är föråldrat. Nuvarande lag ger inte tillräckliga möjligheter att göra rimliga avvägningar mellan intresset att bevara och behovet av att skapa utveckling. Framför allt gör lagen inte skillnad på högexploaterade områden och områden som är glesbefolkade och där antalet sjöar och strandkilometer kan mätas i flera än antalet invånare. När man ger bygglov vid stränder måste dock hänsyn tas till risken för översvämningar.
Befolkningsutvecklingen i skogslänen är ett stort problem. Det är angeläget att vända trenden genom att bland annat ge bättre förutsättningar för användning av de resurser som finns. Om det skall bli möjligt måste användningen av alla resurser prövas. Strandnära boende är en sådan tillgång. Det kan locka till kvarboende men också vara attraktivt för personer att flytta ut till skogslänen. Eftersom den resursen idag inte kan användas utan restriktioner menar vi att en lagändring bör göras så att kommunerna i glesbygden ges ökade möjligheter att i sin fysiska planering även till viss del kunna tillgodogöra sig områden som nu omfattas av strandskyddsbestämmelserna.
Naturvårdsverket har lagt ett förslag till förändringar i strandskyddsbestämmelserna. Deras förslag innebär att bestämmelserna blir krångligare att tillämpa och möjligheterna att få dispens blir ännu svårare än idag. Vår uppfattning är att förslaget inte tillgodoser våra synpunkter på en mera flexibel hantering av strandskyddsbestämmelserna.
|
Stockholm den 30 september 2004 |
|
|
Rune Berglund (s) |
|
|
Karl Gustav Abramsson (s) |
Karin Åström (s) |
|
Kerstin Kristiansson Karlstedt (s) |
Marie Nordén (s) |
|
Kenth Högström (s) |
Per Erik Granström (s) |