Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att systemet för handel med utsläppsrätter skall fungera som ett kraftfullt incitament på längre sikt för företag att minska utsläpp.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om auktionsförfarande i stället för gratis tilldelning.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall återkomma snarast med en redovisning av en helhetssyn på utsläppen av klimatgaser.
Avsikten med systemet med utsläppsrätter är att påverka företagen att minska sina utsläpp, där det är billigast att göra en sådan minskning. Som reglerna nu blir uppbyggda blir vinsten av att sälja utsläppsrätter ganska liten och kortvarig. Över en gräns till nästa handelsperiod eller t.o.m. över ett kalenderårsskifte blir det svårt för säljaren att få en vinst.
Därför blir det inte särskilt intressant för industrin att investera så att utsläppen minskar. Regeringen måste redan nu agera så att inte årsskiftena, särskilt 1 januari 2008 och 1 januari 2013, kommer att skapa problem.
Utsläppsrätter är ett nytt och spännande ekonomiskt styrmedel som det dock gäller att använda på rätt sätt. Inom folkpartiet har vi sedan många år förespråkat användande av utsläppsrätter, exempelvis för att kontrollera försurning och övergödning. Tyvärr har vi inte fått gehör för detta inom Sverige. Vi gläds därför över att EU nu kommer att pröva ett system med utsläppsrätter för klimatgaser i stor skala. Dock finns det brister i EU:s system.
En fördel med ekonomiska styrmedel är att den enskilde beslutsfattaren kan avgöra hur mycket denne kan begränsa sina utsläpp i förhållande till aktuella kostnader. Man behöver då inte någon komplicerad myndighetsbedömning om vem som bäst behöver släppa ut de skadliga ämnena. Tyvärr har EU låst sig för att utsläppsrätterna ska delas ut gratis efter de behov som varje anläggning har under första treårsperioden 2005-2007. Det är angeläget att regeringen agerar kraftfullt inom EU för att utsläppsrätterna ska auktioneras ut inför perioden 2008-2012. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Vi utgår från att alla utsläpp som grundas på utsläppsrätter utfärdade av den svenska behöriga myndigheten, räknas som utsläpp gjorda i Sverige, även om de sålts till annat EU-land och utsläppet faktiskt sker där. Därför måste även utsläpp gjorda inom transportsektorn, hushållssektorn, m.fl. beaktas, då den nationella fördelningsplanen fastställs.
Tyvärr saknas ännu besked från regeringen, vilka utsläpp av olika ämnen som man är beredd att acceptera inom de olika sektorerna. Vi vet nu att de medverkande EU-länderna har varit generösa mot sin egen industri och därför finns det risk att övriga sektorer måste pressas orimligt hårt för att de totala utsläppen inte ska överskrida beslutade gränsvärden.
|
Stockholm den 11 oktober 2004 |
|
|
Lennart Fremling (fp) |
|
|
Sverker Thorén (fp) |
Anita Brodén (fp) |
|
Marie Wahlgren (fp) |
Heli Berg (fp) |
|
Gunnar Nordmark (fp) |