Riksdagen avslår proposition 2004/05:68 och begär att regeringen i anslutning till avgivande av kommande aktiebolagsproposition till riksdagen återkommer med förslag om förvaltningsberättelsens innehåll.
Propositionen har tillkommit med anledning av vissa ändringar i EG:s fjärde bolagsdirektiv. Ett flertal remissinstanser menar att nu gällande lagstiftning redan uppfyller de förändringar som EG-direktivet föreskriver. Detta i sig bör leda till att propositionen bör ifrågasättas.
I huvudsak föreslås två förändringar, dels utökad information om väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer, dels upplysningar av icke-finansiell karaktär. En utökad infomationsplikt framför allt vad avser risker och osäkerhetsfaktorer skall granskas av företagets revisor. Informationsplikten grundas på bedömning av vad som kan anses ingå i skyldigheten och utgör därför ett osäkerhetsmoment. Oprecis lagstiftning bör så långt möjligt undvikas. Känslig information kan även komma att grunda tvist och skadestånd både vad avser styrelsen och revisorerna och kan bli svår att avgränsa från den tystnadsplikt som föreligger vad avser företagshemligheter, vilket remissinstanser påpekat.
Upplysningar av icke-finansiell karaktär bör minimeras och noga bedömas utifrån informationsnytta för företagets intressenter, inte minst med beaktande av det förenklingsarbete som inletts med mål att radikalt minska företagens administrativa börda. Båda punkterna har en klart negativ riktning vad avser småföretagande och förenklingsprinciper, trots att gränsen satts vid 1 000 basbelopp respektive 10/24 för bolag.
Förvaltningsberättelsen förknippas djupt med aktiebolag även om årsredovisningslagens regler skall tillämpas för andra juridiska personer. En strävan efterregelförenkling och förvaltningsberättelsens nära anknytning till aktiebolagen leder fram till att föreliggande proposition bör avslås. Eventuella behov av förändringar i förvaltningsberättelsen kan lämpligen väckas i anslutning till avgivande av den kommande aktiebolagspropositionen. Detta bör ges regeringen till känna.