Motion till riksdagen
2004/05:Kr333
av Sten Lundström m.fl. (v)

Regelförändringar för värdeautomatspel


1 Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en utredning kring de negativa följderna av värdeautomatspelet Jack Vegas.1

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förändrat ersättningssystem till dem som upplåter plats för Jack Vegas-apparater.

1 Yrkande 1 hänvisat till SoU.

2 Motivering

Jack Vegas-maskiner och andra värdeautomatspel skapar mångdubbelt fler problemspelare än andra spel. Det är framför allt unga män som fastnar vid maskinerna visar en nyrapport. Jack Vegas är Sveriges mest populära spel. Förra året spenderade svenska folket 7 miljarder kronor vid maskinerna. Enligt Folkhälsoinstitutet står Jack Vegas för 16 % av den totala omsättningen på spel i Sverige. Sifos konsumentvaneundersökning redovisar att 3,9 % av den vuxna befolkningen spelar på Jack Vegas. Det är alltså en ganska liten grupp som står för en stor del av spelet. Enligt en ny rapport från Stockholms universitet kan sju gånger så många Jack Vegas-spelare beskrivas som problemspelare om man jämför med andra spelargrupper.

Det cyniska är att maskinerna är konstruerade för att locka människor att stanna kvar, säger Philip Lalander, forskare på sociologiska institutionen vid Stockholms universitet. Han är huvudförfattare till den färska rapporten "Den statliga spelapparaten". I rapporten finns även en enkät gjord av Lars Westfelt som visar att den typiske Jack Vegas-spelaren är en ung kille mellan 18 och 24 år.

Svenska Spel är väl medvetna om problemen. Enligt deras egen statistik är 5 % av alla Jack Vegas-spelare missbrukare. I andra grupper uppgår missbruket till 2 %.

Jack Vegas är ett snabbt spel där vinsterna kommer med jämna mellanrum, vilket gör att många spelare fastnar vid maskinen och ganska snabbt kan förlora stora summor. Spelberoendet skapar skulder, och för att försörja spelandet tvingas många att låna eller förbruka mer pengar än vad man har råd med att avsätta till spel. Svenska Spel har i jakten på större intäkter gjort en dramatisk förändring i mjukvaran av Jack Vegas. Förr var det "långsamma" spel som dominerade, t.ex. att hjulen snurrade långsamt. Det fanns snabbare spel på vissa maskiner, och till dessa var det en ständig kö av spelare. Det är snabbspelen som är intressant för dem som är spelberoende. Nu råder det motsatta, dvs. det är de snabba spelen som dominerar. Maskinerna är utformade så att det finns 7 olika spel på varje maskin. Man kan förlora 5 kr på 1-2 sekunder. Det betyder att man hinner spela för 6 000-10 000 kr i timmen.

Utifrån ovanstående anser vi att det är nödvändigt att se över om det är rimligt att tillåta ett spel som har så många negativa konsekvenser som Jack Vegas. Regeringen bör därför utreda de negativa följderna av spelet och för riksdagen redovisa förslag till åtgärder och i det fall man inte kan visa pååtgärder som har en positiv effekt lämna förslag på ett avskaffande av JackVegas-spelet. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.

Kontrollen av spelarens ålder och av dem som spelar för mycket ska utföras av den som upplåter plats till apparaterna. Med tanke på att spelet för många mindre näringsställen utgör en betydande del av omsättningen, är risken överhängande att det tillåts spel som inte borde eller får förekomma. I dag ersätts den som upplåter plats för apparaterna med 35 % på nettoomsättningen, vilket motsvarar ca 30 % av hela omsättningen på spelet. Om man i stället valde att ge en fast ersättning per apparat skulle incitamenten för att upprätthålla regelverket kring spelet skärpas. Utifrån detta föreslår vi att ersättningen fortsättningsvis utgår från en fast avgift för upplåtelse och att systemet med ersättning efter omsättning på spelet upphör.

Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.

Stockholm den 3 oktober 2004

Sten Lundström (v)

Peter Pedersen (v)

Rossana Dinamarca (v)