Motion till riksdagen
2004/05:K393
av Mikael Oscarsson (kd)

Utjämningsmandat i valet till kommunfullmäktige


Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa utjämningsmandat i val till kommunfullmäktige.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillåta Uppsala kommun att ha bara en valkrets i kommunfullmäktigevalet 2006.

Motivering

När valen till riksdagen och landstingen summeras i mandat undanröjs de värsta orättvisorna med ett utjämningssystem. Såär det inte i kommunvalet. Här kan fler röster vara värda färre mandat.

De flesta av Sveriges större kommuner fördelar mandat efter valresultat i olika valkretsar som man valt att indela kommunen i. Då kommunerna inte tillåts använda sig av utjämningsmandat mellan dessa valkretsar kan detta medföra att ett enskilt parti inte får samma andel mandat i kommunfullmäktige som man erhållit röster i hela kommunvalet. Sådana utjämningsmandat existerar i både landstings- och riksdagsval. Det skulle kräva en lagändring för att ge möjlighet åt kommunerna att också använda sig av utjämningsmandat.

Det nuvarande systemet inbjuder gärna till manipulation med valkretsindelningar i de större kommunerna eller antalet mandat i kommunfullmäktige. Ett alternativ till den nuvarande situationen är att införa utjämningsmandat i valkretsindelade kommuner.

Låt oss ta ett exempel. I årets val röstade en majoritet av väljarna i Uppsala kommun för borgerliga partier. Trots detta har Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet vunnit en majoritet i fullmäktige efter att mandatfördelningen är genomförd. De borgerliga partierna fick ca 200 röster mer än Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet tillsammans. Trots detta erhöll denna minoritet tre mandat fler. Samma situation uppstod även efter kommunvalet 1998 i Uppsala kommun. Detta är ur demokratisk synvinkel oacceptabelt och ter sig mycket underligt för väljarna.

För att rätta till denna skevhet bör man införa utjämningsmandat även för kommunvalen. En alternativ lösning är att tillåta att även större kommuner bara har en valkrets. Detta bör genomföras på försök i några kommuner vid nästa val. Jag föreslår att Uppsala bör vara en av dessa försökskommuner eftersom Uppsalaborna fått fel majoritetsförhållande i kommunfullmäktigeval två gånger i rad.

Stockholm den 4 oktober 2004

Mikael Oscarsson (kd)