Motion till riksdagen
2004/05:K328
av Ulf Holm (mp)

Kommunal revision


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en utredning kring tvingande krav i kommunallagen på en från de förtroendevalda fullt ut oberoende och opartisk revision.

Motivering

En demokratisk kommunal revision ger stadga åt det kommunala självstyret och främjar de förtroendevaldas kännedom och engagemang för den kommunala verksamheten. Revisionen skall, såsom all annan revision, vara objektiv, opartisk och kompetent. Föreligger - eller det finns risk för - minsta misstanke om att så inte är fallet går trovärdigheten förlorad. Därtill måste krav på representativitet vara uppfyllda. Enligt vår mening är det ett oundgängligt krav att samtliga i kommunfullmäktige representerade partier ingår i revisorsgruppen.

Den demokratiska revisionen fyller en viktig funktion. Vi anser dock det nödvändigt att utreda behovet av en från partisystemet fullständigt oberoende kommunal revision. Den nuvarande revisionen kan inte sägas vara fullt ut objektiv i så måtto att det är representanter för de politiska partierna som har att granska sina partikollegor och andra partiers förtroendevalda. Kommuninvånarna måste enligt vår mening ha rätt till en fullständigt oberoende granskning. Huvudsyftet med revisionen av den kommunala verksamheten måste vara att ge kommuninvånarna insyn i den kommunala verksamheten. En huvudprincip inom revisionsverksamhet är att ingen skall granska sig själv. Jäv får på intet vis förekomma. Enkom risken för misstankar om att en revision inte är objektiv och opartisk leder till ifrågasättande av densamma. Förtroendevalda granskas visserligen av medier, och allmänheten har sina möjligheter att ta del av den kommunala verksamheten t.ex. genom offentlighetsprincipen. En från partisystemet oberoende revision skulle dock kunna utgöra ett viktigt demokratiskt gransknings­instrument. Mot bakgrund av detta bör regeringen låta utreda frågan om att i kommunallagen kräva en oberoende kommunal revision.

Stockholm den 1 oktober 2004

Ulf Holm (mp)