Riksdagen avslår regeringens förslag att överflytta rätten att överklaga beslut om ersättning av allmänna medel till rättsliga biträden m.m. från Domstolsverket till Justitiekanslern.
I propositionen föreslås att rätten att överklaga beslut som fattas av domstolar och andra myndigheter angående bland annat ersättning av allmänna medel till rättsliga biträden (den så kallade talerätten) flyttas från Domstolsverket till Justitiekanslern. Detta har med rätta avstyrkts, inte kunnat tillstyrkas, ifrågasatts eller liknande av flera remissinstanser, bland annat av Riksdagens ombudsmän (JO), Regeringsrätten, Rättshjälpsmyndigheten och Rättshjälpsnämnden och Sveriges Domareförbund. Även Lagrådet har starkt ifrågasatt överföringen av kontrollfunktionen till Justitiekanslern.
Kristdemokraterna anser att Justitiekanslern genom regeringens förslag kan komma att i vissa fall få dubbla roller som företrädare för staten. Mot förslaget kan även anföras, vilket Lagrådet gjort, att uppgiften som ersättningsgranskare inte är förenlig med Justitiekanslerns exklusiva tillsynsroll och dess kvalificerade uppgifter. Av det ovanstående följer att den av regeringen föreslagna lösningen inte är tillfyllest. Kristdemokraterna anser att riksdagen därför ska avslå förslaget i denna del.
Kristdemokraterna ställer sig även negativa till den av regeringen föreslagna ordningen att domstolen bör höra åklagaren om ett rättsligt biträde eller en särskild företrädare för barn yrkar ersättning av allmänna medel med 100 000 kr (inklusive mervärdesskatt) eller mer i ett mål som rör brott som hör under allmänt åtal. Detta bör, enligt regeringen, regleras i förordning.
Åklagarna och de rättsliga biträdena står på olika sidor i processen. Kristdemokraterna finner det olämpligt att åklagarna på det föreslagna sättet ska kontrollera de rättsliga biträdena eller särskilda företrädarna för barn. Att åklagarsidan ska ha rätt att bedöma skäligheten i det rättsliga biträdets yrkande om ersättning medan det rättsliga biträdet inte har rätt att bedöma skäligheten i åklagarsidans tidsåtgång eller liknande, är inte lämpligt och leder till en oönskad skevhet i systemet. Den föreslagna ordningen riskerar dessutom förlänga och fördyra rättsprocessen ytterligare. Kristdemokraterna anser också att det är av största vikt att betona tilltron till olika professioner. Av det ovanstående följer att någon ytterligare kontroll över de rättsliga biträdenas ersättningsyrkanden än den som domstolen idag utövar inte är nödvändig.
|
Stockholm den 23 november 2004 |
|
|
Olle Sandahl (kd) |
|
|
Ingvar Svensson (kd) |
Helena Höij (kd) |
|
Tuve Skånberg (kd) |
Yvonne Andersson (kd) |
|
Ingemar Vänerlöv (kd) |