Motion till riksdagen
2004/05:Fö239
av Agne Hansson (c)

Åtgärder för att möta översvämningssituationer


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om uppbyggande av ett system för att bättre möta och förhindra framtida översvämningssituationer i Sverige.

Motivering

Under sommaren har kraftiga översvämningar inträffat framförallt kring Lagan i Småland. Även Värmland har återigen varit utsatt. Förra året inträffade en liknande situation längs Silverån och Emån i sydöstra Sverige. Översvämningarna i Silverån orsakade svåra skador i Lönneberga och Silverdalen med stora kostnader som följd, både för kommun, enskilda som invånare och fastighetsägare. Översvämningarna har varit effekter i första hand av ett ihållande regn.

De samlade skadorna för de senaste årens översvämningar uppgår till miljardbelopp. Några samlade uppgifter om skadornas omfattning finns inte. Det saknas helt enkelt tillförlitliga utvärderingar av detta. Inte heller finns någon samlad erfarenhet av dessa översvämningar dokumenterad. Inte vet man heller om översvämningarna är ett resultat av en pågående klimatförändring orsakad av mänsklig miljöpåverkan.

Översvämningssituationerna har också kommit väldigt oförberett och tidiga varningar från meteorologiskt håll har saknats. Förutsägelsen har varit dålig. Varje gång en översvämningskatastrof har blivit ett faktum har således överraskningsmomentet varit stort och handfallenheten slående för att möta en översvämningsrisk som snabbt övergått i en katastrofsituation.

Någon myndighet med ett samlat ansvar för dessa uppgifter finns inte. Inte heller finns det någon samordning av ansvaret mellan myndigheter med spridda ansvarsdelar. Oftast blir det den lokala kommunen i fråga som får ta den största smällen. Inte heller där finns någon samlad erfarenhetsreservoar att ösa ur eller ett tydligt samordningsansvar. Inte heller finns någon ekonomisk reserv som ersätter uppkomna skador. Det innebär att det mesta av kostnaderna faller på enskilda och kommuner. Erfarenheterna av de senaste årens översvämningar visar övertydligt att Sverige står mycket dåligt rustat för att möta situationer av detta slag.

En samlad enhet med ansvar för att förebygga och förhindra översvämningar och skador i samband med en översvämning bör skapas. En lämplig lokalisering av en sådan enhet bör förläggas lokalt nära potentiella översvämningsområden som t.ex. Hultsfred eller annan lämplig ort i anslutning till det småländska höglandets vattenavrinningssystem.

Ett tydligt samband bör byggas upp som enligt ett decentraliserat mönster ger stöd och kompetens till den lokala nivån, dvs berörda kommuner. Det bör ocksåövervägas hur uppkomna kostnader för skador vid översvämningar ska regleras för att skydda tredje man. Även forskningen för att förebygga framtida översvämningar bör initieras. Vad som ovan anförts om uppbyggande av ett system för att bättre möta och förhindra framtida översvämningssituationer i Sverige bör ges regeringen tillkänna.

Stockholm den 2 oktober 2004

Agne Hansson (c)