Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om incitament för samarbete mellan kommuner, landsting och län.
Två tredjedelar av vårt land brottas fortfarande med befolkningsminskning. Därmed brottas också våra folkvalda med att fortsätta söka rationaliseringar i offentlig verksamhet när skattekraften minskar men behoven kvarstår inom t.ex. äldreomsorg.
Samtidigt pågår arbetet med att skapa nya jobb och tillväxt genom det vi kallar regionförstoring och utökade arbetsmarknadsregioner. Kort sagt - arbetskraftens rörlighet måste öka för att matcha de arbetssökande mot de arbetstillfällen som finns och erbjuds!
Detta är en politik som har stöd av regeringen. I årets budgetproposition ger man ökat stöd till pendlingsresor och högre avdrag för arbetsresor. Regeringen har också tidigare gett viss ekonomisk stimulans till kommuner och landsting för goda samarbetsprojekt. Det krävs dock en bättre och mer uthållig systematik i dessa stimulanser för att de skall sätta breda och djupa spår i samhällsbygget. Några exempel:
Pendling med hjälp av kollektivtrafik över länsgränserna är nästan omöjligt på grund av för höga kostnader. För att pendla mellan Kristinehamn och Örebro krävs det idag två länskort per månad. Denna kostnad blir så hög att den inte stimulerar en lågavlönad att gå från arbetslöshet till arbete.
God vård av äldre och psykiskt och fysiskt funktionshindrade kräver idag ett gott samarbete mellan de bägge sjukvårdshuvudmännen. Idag är det dock svårt att uppnå samarbete över myndighetsgränser då det saknas incitament i en verklighet där alla är tvungna att "hålla i sin plånbok". Med ny teknik är det inte svårt att uppnå stora rationaliseringar inom områden som personaladministration, avgiftshantering etc. Ändå sitter praktiskt taget varje kommun med sina egna system och sin egen personal oavsett kommunens storlek.
För att påskynda ett nödvändigt rationaliserings- och effektiviseringsarbete som ändå måste göras i varierande grad bör staten i sin generella bidrags-/anslagsgivning till kommunsektorn och länsmyndigheter bygga in incitament för samverkan och samarbete istället för som nu, arbeta med "små penga-
påsar". Det kräver ett mödosamt ansökningsförfarande för kommuner och landsting.
|
Stockholm den 27 september 2004 |
|
|
Berit Högman (s) |