Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att underlätta etablering av handelscentrum.
Att vi ska ha fungerande konkurrens inom handeln är en självklar ståndpunkt för de flesta partier i riksdagen. En konkurrensutsatt marknad eller sektor har visat sig vara den enskilt bästa garanten för att prisnivån kontinuerligt justeras och pressas ned - något som inte minst etableringar av handelscentra har visat i många delar av landet.
Vilken roll vi som folkvalda politiker ska ha verkar det däremot råda delade meningar om. Från borgerligt håll är man i stort sett överens om att konkurrens är något som vi ska uppmuntra - inte förhindra genom olika lagar och regleringar. Det finns dock regleringsivrare bland de politiska partierna som vill ge politikerna ett större inflytande genom att förstärka kommuners, länsstyrelsens och andra politiska instansers makt.
Samtidigt som en del politiker vill öka detaljstyrningen av handelsetableringar har handelscentra blivit en självklar del av människors vardag. Politikerna går i otakt med folket i denna fråga. Att vi i Sverige har ett mångfasetterat utbud av affärer är mycket viktigt. Politiker ska inte i detalj lägga sig i föreslagna etableringar utan bör istället se till att tillgängligheten till stormarknaderna finns genom en fungerande kollektivtrafik, cykelvägar etc. För många människor är buss eller cykel ett bra sätt att ta sig till stormarknader, och för andra är bilen ett naturligt val.
Dagens lagstiftning där handelsetableringar prövas enligt plan- och bygglagen ses för närvarande över av PBL-kommittén. Regeringens uppdrag till PBL-kommittén är bland annat att utveckla plan- och bygglagstiftningen så att den, mot bakgrund av de senaste årens samhällsförändringar, får en utformning som skapar bättre förutsättningar för etablering av handel och övrigt näringsliv. För att öka konkurrensen kan utredningen föreslå att kommunernas roll vid handelsetableringar blir att exempelvis tillgodose invånarnas behov av kollektiva transporter och vägar.
Det är konstigt att dagens lagstiftning, med det kommunala planmonopolet, utgör hinder för tillväxt och utveckling. Det mest rimliga vore att kommunen inte har rätt att lägga hinder i vägen för etableringar. En avveckling av planmonopolet vore rätt väg att gå men också förändringar som kan underlätta etableringar bör genomföras. Några exempel på sådana är:
att särskild hänsyn ska tas till att man ska skapa effektiv konkurrens,
att den kommunala planprocessen effektiviseras och handläggningstiderna kortas,
att överklagandetiderna kortas.
Som folkvalda är det vår uppgift att underlätta handelsetableringar och på så sätt nåökad konkurrens och sänkta priser.
|
Stockholm den 24 september 2004 |
|
|
Torsten Lindström (kd) |