Motion till riksdagen
2004/05:A298
av Peter Pedersen (v)

Lönebidragstaket


1 Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen låter överväga en höjning av lönebidragstaket i enlighet med det i motionen anförda.

2 Motivering

Situationen på arbetsmarknaden kan sägas hårdna allt mer genom ständiga krav på effektivisering, rationalisering, högre tempo, ständiga förändringar osv. som bidrar till utslagningen från den ordinarie arbetsmarknaden för många människor i produktiv ålder. Det är viktigt att finna konstruktiva och långsiktiga vägar, som möjliggör för många att kunna återgå till det ordinarie arbetslivet.

Det bör i sammanhanget påpekas att tanken med lönebidraget är att det skall trappas ner och att anställningen skall övergå i ett vanligt arbete utan stöd till arbetsgivaren. Att så ofta inte blir fallet handlar snarast om attityden hos berörda arbetsgivare. Men lönebidraget kan på sikt ändå vara ett fruktbart sätt att bryta igenom fördomar mot arbetshandikappade.

I detta sammanhang kan i dag, liksom tidigare, den ideella sektorn spela en viktig roll för att ge människor med nedsatt arbetsförmåga meningsfull sysselsättning, som ett utvecklande och förtroendeskapande steg in på den ordinarie arbetsmarknaden, och göra ett värdefullt arbete för en ideell förenings verksamhet och medlemmar. Det finns i landet tusentals ideella föreningar, t.ex. idrotts- och kulturföreningar, som kan organisera viktiga verksamheter, där personer med nedsatt arbetsförmåga kan få verka i en social gemenskap.

Möjligheten för ideella föreningar att ta lönebidragsanställningar har tyvärr försämrats under senare år. Vänsterpartiet har under lång tid drivit att det finns klara skäl för att höja lönebidragstaket. Det har nämligen legat fast sedan 1993 på en nivå på 13 700 kr/månad. Det har inneburit att föreningarna fått stå för en större del av lönen för de lönebidragsanställda, att de anställda känt sig tvingade att avstå från berättigade löneökningar eller att föreningar valt att helt avstå från att anställa personer med lönebidrag. En undersökning visar att det genomsnittliga lönebidraget för tio år sedan uppgick till 85 % av lönesumman, för att i dag ligga på 76 %. Idrottsrörelsen menar att ca 5 000 lönebidragsanställningar har försvunnit från deras verksamhet de senaste tio åren.

3 Förslag

Riksdagens arbetsmarknadsutskott har uppmärksammat problematiken och har i 2002 års budgetbetänkande bl.a. skrivit: "det är angeläget att regeringen snarast och i positiv anda prövar möjligheterna att höja lönebidragstaket. Enligt utskottet är det rimligt att snarast frigöra ekonomiskt utrymme för denna reform." Trots detta har ingenting hänt i frågan. Bidragstaket kvarstår på samma nivå som tidigare och problemen ökar i takt med faktiska löneökningar, som gör att allt fler föreningar får problem att kunna ta sitt ansvar socialt och arbetsmarknadspolitiskt för personer med nedsatt arbetsförmåga.

Riksdagen bör därför ge regeringen i uppdrag att överväga en höjning av lönebidragstaket.

Stockholm den 4 oktober 2004

Peter Pedersen (v)