Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att nuvarande regler om bisysslor för offentligt anställda bör skärpas genom obligatorisk anmälningsskyldighet till Justitiekanslern (JK).
Många myndighetschefer, generaldirektörer och domare, har idag bisysslor vid sidan om sina ordinarie uppdrag. Misstanke om jäv kan därför uppstå hos allmänheten när personer i samhällets tjänst också har andra uppdrag som kan komma att påverka deras beslut.
I proposition 2000/01:147 föreslogs att ordinarie domare, chefer för myndigheter som lyder omedelbart under regeringen, på eget initiativ, skall anmäla till arbetsgivaren vilka bisysslor han/hon har. Denna frivillighet lever inte alla upp till. Flera domare inom 08-området har många sidouppdragstagare som konsumenterna är ganska ovetande om.
Bisysslorna för myndighetspersoner tär på förtroendekapitalet och bör därför åtgärdas genom att de finns redovisade någonstans. Nuvarande frivillighet om deltagande i olämpliga sidouppdrag är inte tillfyllest. Anmälan om sidouppdrag bör ske obligatoriskt för att stärka förtroendet för de offentligt anställdas bisysslor. Anmälan om bisysslor kan även öppna för ökad konkurrens, mer mångfald och valfrihet till gagn för medborgaren.
Justitiekanslern (JK) bör därför ges i uppdrag att bedöma och registrera offentliganställdas samtliga bisysslor. På samma sätt som myndigheten (JK) framdeles skall pröva advokaträkningar överstigande ett visst belopp. Nuvarande regler för domare att frivilligt anmäla sina bisysslor till sin arbetsgivare i samma domstol för att bedöma lämplighetsfrågan är inte godtagbart.
En anmälan till Justitiekanslern (JK) är motiverad för att få en god insyn kring omfattningen av bisysslornas utbreddhet inom olika samhällsorgan. Riksdagen bör därför ge i uppdrag till regeringen att införa en obligatorisk anmälan av domarnas sidouppdrag till JK. Detta ges regeringen tillkänna.
|
Stockholm den 2 oktober 2004 |
|
|
Viviann Gerdin (c) |