Inspektioner inom sjöfartsskyddet

Sammanfattning
Utskottet tillstyrker proposition 2003/04:167 Inspektioner inom
sjöfartsskyddet med förslag om en ändring i den numera antagna lagen (2004:487)
om sjöfartsskydd.
Ändringen avser en ny bestämmelse om hur EG-förordningen om förbättrat
sjöfartsskydd på fartyg och i hamnanläggningar - i fråga om dess artikel
om kommissionens rätt att genomföra inspektioner i medlemsstaterna av
berörda organ och personer - skall tillämpas i Sverige.
Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Inspektioner inom sjöfartsskyddet
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:487)
om sjöfartsskydd.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:167.


Stockholm den 21 oktober 2004
På trafikutskottets vägnar

Carina Moberg
Följande ledamöter har deltagit i beslutet:      Carina Moberg (s),
Elizabeth Nyström (m), Jarl Lander (s), Erling Bager (fp), Hans Stenberg
(s), Krister Örnfjäder (s), Johnny Gylling (kd), Karin Svensson Smith
(v), Claes-Göran Brandin (s), Jan-Evert Rådhström (m), Monica Green (s),
Sven Bergström (c), Kerstin Engle (s), Björn Hamilton (m) och Mikael
Johansson (mp).

Utskottets överväganden
Propositionen
Reglerna om sjöfartsskydd syftar till att skydda sjöfarten och den
världsomfattande handelskedjan mot grova våldshandlingar såsom terrorism,
riktade mot fartyg och hamnanläggningar. Reglerna innebär att ett såväl
systemmässigt som fysiskt skydd mot våldshandlingar skall byggas upp
inom sjöfartsnäringen.
Den nu framlagda propositionen innehåller förslag till ändring i lagen
(2004:487) om sjöfartsskydd, som vid tidpunkten för regeringens beslut
om propositionen ännu inte hade trätt i kraft (prop. 2003/04:106, bet.
2003/04:TU13, rskr. 2003/04:260).
Lagen innehåller bestämmelser som kompletterar EG-förordningen om
förbättrat sjöfartsskydd på fartyg och i hamnanläggningar (Europaparlamentets
och rådets förordning [EG] nr 725/2004 av den 31 mars 2004). Genom
förordningen görs i sin tur de regler om sjöfartsskydd som tidigare
antagits inom Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) till gällande
rätt inom gemenskapen. I förordningens artikel 9.4 föreskrivs att
Europeiska kommissionen skall genomföra inspektioner, bl.a. av ett lämpligt
urval hamnanläggningar och rederier, för att övervaka medlemsstaternas
tillämpning av denna förordning. Det åligger medlemsstaterna att se
till att berörda organ och personer underkastar sig sådan inspektion.
För detta behövs en bestämmelse i svensk lagstiftning.
Regeringen föreslår i enlighet med detta att lagen om sjöfartsskydd
kompletteras med en bestämmelse om att de personer som bemyndigats att
utföra inspektionen - om så behövs - får begära handräckning av
kronofogdemyndigheten för att genomföra de åtgärder som följer av den
artikeln. Bestämmelsen reglerar även förfarandet vid sådan handräckning.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.
Utskottets ställningstagande
Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag. Propositionen
tillstyrks således.

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Propositionen
Proposition 2003/04:167 Inspektioner inom sjöfartsskyddet :
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:487)
om sjöfartsskydd.

Bilaga 2
Regeringens lagförslag