ds 2003 29 d2

Bilaga 2

Innehåll

Inledning .........................................................................	5
Statsrådsberedningen........................................................	7
Justitiedepartementet........................................................	9
Utrikesdepartementet....................................................	159
Försvarsdepartementet ..................................................	163
Socialdepartementet .....................................................	167
Finansdepartementet.....................................................	217
Utbildningsdepartementet .............................................	385
Jordbruksdepartementet ................................................	403
Kulturdepartementet .....................................................	413
Miljödepartementet .......................................................	429
Näringsdepartementet ...................................................	475

Inledning

I denna bilaga redovisas departementens genomgångar av sina respektive författningsområden, samt departementens övergri- pande synpunkter på respektive område. Som framgår i det föl- jande och i departementens regelgenomgångar (se bilaga 2) är förhållandena mycket olika på olika områden.

För förvaltningsrättens del kan som ett generellt drag framhål- las att de områden där mer omfattande författningsarbete har bedrivits för att möjliggöra elektroniska rutiner i första hand är sådana områden där myndigheterna parallellt med författnings- arbetet i departementen utvecklat elektronisk handläggning. Detta gäller t.ex. på Finans- och Näringsdepartementens områ- den.

Det är viktigt att framhålla att arbetsgruppen inte har tagit ställning till departementens genomgångar och de bedömningar som departementen gjort inom sina respektive författningsom- råden. Varje departement svarar således för sina egna synpunk- ter, som alltså inte är arbetsgruppens bedömningar.

Statsrådsberedningen

Inledning

Som framgår närmare av det följande finns det i dessa författ- ningar några föreskrifter som möjligen kan hindra elektronisk kommunikation eller hindra att elektroniska dokument ersätter pappersdokument. Författningstexterna i övrigt innebär inte några sådana hinder.

Formkravsgenomgång

Förordning (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet

51 § I fråga om varje beslut av Re- geringskansliet skall det finnas ett protokoll eller någon annan hand- ling som anger vad beslutet innehål- ler, när beslutet fattades och vem som fattade beslutet.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det är en rimlig tolkning att handling har samma betydelse här som i TF.

Kommittéförordning (1998:1474)

22 § Betänkanden skall tryckas och ges ut i serien Statens offentliga utredningar (SOU).

Utesluter ej elektroniska rutiner, men kravet på tryckning hindrar att kommittébetänkanden publiceras enbart i elektronisk form.

Statsrådsberedningen

Ds 2003:29

Statsflygsförordning (1999:1354)

9 § För varje flygning skall det hos Försvarsmakten finnas en handling som visar…

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det är en rimlig tolkning att handling har samma betydelse här som i TF.

Justitiedepartementet

Inledning

Justitiedepartementet ansvarar för ett mycket stort antal författ- ningar med en spännvidd från statsrätten och den centrala civil-, straff- och processrätten till lagstiftning mot etnisk diskrimine- ring och regler om statsbidrag till kvinnoorganisationer och id- rottsverksamhet. Verksamheten fördelas på fem statsråd (Bod- ström, Sahlin, Nuder, Lövdén och Lund) och författningsarbetet är på tjänstemannanivå uppdelat i flera olika rättschefsområden. Det är knappast meningsfullt att i Justitiedepartementets för- fattningsbestånd söka några karaktärsdrag som är gemensamma för hela departementet. Av det skälet avstår Justitiedepartemen- tet från ett sammanfattande förord. I den mån övergripande kommentarer befunnits lämpliga görs de i anslutning till respek- tive rättschefsansvarsområde.

Övergripande kommentarer för grundlagsenheten, Enheten för demokratiutveckling, mänskliga rättigheter, folkrörelsefrågor och idrott samt Enheten för integration och mångfald

Allmänt kan sägas att ett betydande antal bestämmelser där det förekommer uttryck som skriftligt beslut, skriftliga kontakter, skriftlig bevisning, ge in handlingar etc. inte tagits med i redo-

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

visningen, eftersom det rör sig om bestämmelser beträffande vil- ka det över huvud taget inte är relevant att fråga sig om bestäm- melsen hindrar eller inte hindrar elektronisk kommunikation. I flertalet fall kan dessa bestämmelser inte ens anses utgöra form- krav i avsedd mening. Som ett exempel bland många kan nämnas att det finns flera sådana bestämmelser i lagen (1999:1175) om rätt att använda samiska hos förvaltningsmyndigheter och dom- stolar.

På grundlagsenhetens (L6:s) område kommenteras 24 författ- ningar, på det område som tillhör enheten för demokrati, mänsk- liga rättigheter, folkrörelsefrågor och idrott (D) 3 författningar och på det område som tillhör enheten för integration och mångfald (IM) 7 författningar. Några mer iögonfallande gemen- samma nämnare mellan det tre enheternas författningar, vilka för övrigt fördelar sig på fyra olika statsråds (Bodström, Sahlin, Nu- der och Lund) ansvarsområden, är svåra att finna. I de fall då ett formkrav befinns utgöra hinder för elektroniska rutiner görs en på rättschefsnivå förankrad bedömning av om formkravet är till- räckligt motiverat eller inte. I flertalet av dessa fall utmynnar be- dömningen i att formkravet bör behållas. I några fall har dock uppmärksammats att det finns formkrav som inte är nödvändiga och som därför bör undanröjas vid första lämpliga tillfälle.

Beträffande Förvaltningslagen (1986:223), vars begreppsappa- rat är styrande för många andra författningar och som därför är av särskilt intresse i detta sammanhang, görs bedömningen att de vanligt förekommande begreppen ”handling” och ”skriftlig(het)” numera allmänt tolkas som att de inte i sig utesluter elektroniska rutiner. För att vinna ökad klarhet och begriplighet i regelsyste- met kan det likväl övervägas att i Förvaltningslagen föra in be- stämmelser som direkt tar sikte på handlingar i elektronisk form. Dock kan man inte på så sätt lösa de eventuella problem som kan finnas i olika specialförfattningar och som berör skilda aspekter av förvaltningsförfarandet.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Grundlagsenheten

Förordning (1975:1) om protokoll och expeditioner i regeringsären- den, m.m.

Begreppen protokoll, skriva under,	Jfr 7 kap. 6 § regeringsformen
m.fl.	En ny förordning håller på att
	tas fram. Den nuvarande förord-
	ningen ger inget utrymme för pro-
	tokoll eller expeditioner i elektro-
	nisk form. Någon ändring härvid-
	lag skall inte ske.

Förordning (1980:900) om statliga myndigheters serviceskyldighet, m.m. (”serviceförordningen”)

5,6,	9–13	och 15 §§	Begreppet	Behöver	inte	ändras;		begreppet
handling				tolkas med ledning av reglerna i
				rättegångsbalken,			förvaltningsla-
				gen, m.fl. författningar.
				Förordningen			skall	under	år
				2003 ersättas av en ny (Ds 2001:25
				s. 29 ff.)
12 och 13 §§ Begreppet post				Behöver	inte	ändras;		begreppet
				tolkas med ledning av reglerna i
				rättegångsbalken,			förvaltningsla-
				gen, m.fl. författningar.
Lag (1985:206) om viten
2 § Delgivning av vitesföreläggan-				Behöver inte ändras; delgivnings-
de				lagens regler är styrande.
Förvaltningslag (1986:223)
10 §	Begreppet handling			Hindrar ej elektroniska rutiner.
Begreppet		egenhändig	underskrift	En egenhändig			underskrift		kan
(3 st.)				inte ske elektroniskt.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

	Innebörden av begreppet hand-
	ling har tidigare varit föremål för
	något delade meningar. Det torde
	dock numera vara en allmän upp-
	fattning att det utan särskilda be-
	stämmelser därom inte finns nå-
	gon grund för att särbehandla vis-
	sa skriftliga meddelanden på så
	sätt att de inte anses utgöra ”hand-
	lingar”.
	Den kan övervägas att komplet-
	tera lagen med bestämmelser som
	avser	handlingar		i elektronisk
	form, när det gäller både tidpunk-
	ten då en sådan handling anses ha
	kommit in och verifiering av den-
	na med en elektronisk signatur. En
	sådan ändring löser dock inte
	eventuella problem med hindrande
	formkrav som kan finnas i olika
	specialförfattningar			och	som tar
	sikte på skilda aspekter av förvalt-
	ningsförfarandet.
	Det finns inte anledning att i
	detta	sammanhang		lämna något
	förslag till ändring av 10 §.
15, 23–25, 27 och 30 §§ Begreppen	Jfr ovan.
handling, skriftlig och skrivelse
21 § Underrättelse om beslut	I 3	st. anges	hur	underrättelse
	sker:	muntligt,	genom		vanligt
	brev,	genom delgivning			eller på

något annat sätt.

För att undvika oklarheter kan som exempel också nämnas en handling i elektronisk form. An-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

nars kan exemplifieringen utgå. Det sistnämnda alternativet torde vara att föredra. Det finns dock inte anledning att genomföra en sådan ändring separat, utan detta bör ske i något annat lämpligt sammanhang.

Lag (1986:1142) om överklagande av beslut av enskilda organ med offentliga förvaltningsuppgifter

2 och 3 §§ Begreppen skriftlig och	Begreppen tolkas med ledning av
skrivelse	reglerna i förvaltningslagen.

Lag (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyn- digheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m.

33 § Begreppet skrivelse

22 och 36 §§ Delgivning

Regeringsformen

7 kap. 7 § Författningar, förslag till riksdagen och andra expeditioner av regeringens beslut skall för att bli gällande skrivas under av stats- ministern eller annat statsråd……..

Begreppet tolkas med ledning av reglerna i förvaltningslagen och delgivningslagen.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Lag (1972:625) om statligt stöd till politiska partier

14 § Ansökan om partistöd skall	Torde inte hindra elektroniska
göras skriftligen och årsredovis-	rutiner.
ning skall bifogas.	Bör ej ändras.

Folkomröstningslag (1979:369)

16 § Talan mot beslut skall göras skriftligen.

Föranleder ingen särskild kom- mentar utöver det som anförts om förvaltningslagen

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Lag (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen

6 och 9 §§ Anmälan om registre-	Torde inte hindra elektroniska
ring skall göras skriftligt. Återkal-	rutiner.
lelse av anmälan skall också göras	Bör ej ändras.
skriftligt.

Vallag (1997:157)

7 kap. 5, 10, 11, 14 §§, 11 kap. 8 §,	Torde hindra elektroniska rutiner.
12 kap. 9 §. 14 kap. 3, 4, 5, 8, 9 §§,	Bör ej ändras.
18 kap. 14, 15 §§, 19 kap. 3, 7, 11,
15 §§.
Bestämmelserna gäller bl.a. form-
krav vid anmälan om att tas upp i
röstlängd; olika formkrav vid röst-
ning, krav på att valresultatet skall
kungöras, krav på att överklagande
skall vara skriftligt, krav på att
överklaganden skall kungöras samt
krav på att bevis om vem som bli-
vit utsedd till ledamot skall utfär-
das.

Lag (1997:159) om brevröstning i vissa fall

2–7 §§ Formkrav vid brevröstning Torde hindra elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Lag (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän

21 § 3 st. Kan det misstänkas att befattningshavare som omfattas av bestämmelserna om disciplinansvar i lagen (1994:260) om offentlig anställning har gjort sig skyldig till tjänsteförseelse, för vilken disciplinpåföljd bör åläggas, och kan det befaras att en skriftlig

Hindrar ej elektronisk kommuni- kation.

Tolkningen av bestämmelsen i vänsterspalten är avhängig av vad som anges i 17 § LOA. Enligt sistnämnda bestämmelse får disci- plinpåföljd meddelas bara om ar- betstagaren inom två år från förse-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

rättelse enligt 17 § nämnda lag inte kan tillställas honom inom två år efter förseelsen, får ombudsman utfärda motsvarande underrättelse. Vad som nu har sagts gäller även för den som omfattas av bestäm- melser om disciplinansvar och om motsvarande underrättelse i någon annan författning.

elsen skriftligen har underrättats om vad som anförs mot honom. 17 § LOA är således en preskrip- tionsregel.

Den underrättelse som JO kan lämna enligt bestämmelsen i väns- terspalten har således en preskrip- tionsbrytande verkan. I förarbete- na till sistnämnda bestämmelse anges att bestämmelsen innebär att myndigheternas kommunika- tionsplikt i ärenden om disciplin- ansvar skall fullgöras skriftligen. Det anförs att den skriftliga un- derrättelsen inte behöver delges enligt delgivningslagen (1970:428). I övrigt hänvisas i fö- rarbetena till de regler om kom- munikationsplikt som finns i 17 § förvaltningslagen (1986:223) (prop. 1993/94:65 s. 125 f.).

Huvudregeln i 17 § förvaltnings- lagen är att fatta så att det i princip krävs att parten nåtts av underrät- telsen om utredningsmaterialet. Detta ligger i att parten skall ha underrättats. Departementschefen framhöll i prop. 1970:30 (s. 703) att myndigheten i förhållandevis stor utsträckning måste vara berät- tigad att utgå från att parten nåtts av försändelser som tillställts ho- nom med posten i vanligt brev. (Nya förvaltningslagen med kommentarer, Hell- ners/Malmqvist, 5:e uppl., s. 176)

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Bestämmelsen bör kunna kvarstå oförändrad. Tolkningen av den- samma kommer att följa tolkning- en av 17 § förvaltningslagen.

Lag (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

3 kap. 5, 9 och 15 §§ om att utgiva-			Torde hindra elektroniska rutiner.
re och ställföreträdare till anmälan			Bör behållas
skall foga bevis om att de uppfyller
behörighetsvillkor och		har åtagit
sig uppdraget
9 kap. 2 och 7 §§ samt 10 kap. 2			Hindrar elektroniska rutiner.
och 3 §§ om skriftlig kallelse till			Bör behållas
juryman, skriftlig fråga från rätten
till juryn om brott föreligger,
skriftligt svar från juryn till rätten
respektive skriftlig dom
Tryckfrihetsförordning
5 kap. 4 § –	Då utgivare utsetts,		Torde hindra elektroniska rutiner.
åligge ägaren att göra anmälan där-			Bör behållas
om hos myndighet som angives i
lag. Anmälan skall innehålla upp-
gift å utgivarens namn och hem-
vist. Vid anmälan skall fogas bevis
att utgivaren	fyller	föreskrivna
behörighetsvillkor samt förklaring
av utgivaren att han åtagit sig upp-
draget att vara utgivare.
5 kap. 5 § – En periodisk skrift får			Torde hindra elektroniska rutiner.
inte utgivas innan det har utfärdats			Bör behållas
ett bevis om att det inte finns nå-
got hinder mot utgivning…

Ds 2003: 29							Justitiedepartementet
5 kap. 8 § – Är utgivaren ej längre				Torde hindra elektroniska rutiner.
behörig eller kommer hans upp-				Bör behållas
drag eljest att upphöra, åligge äga-
ren att genast draga försorg om att
ny utgivare utses samt att därom
göra anmälan hos myndighet…
5 kap.	9 § –	Då ställföreträdare		Torde hindra elektroniska rutiner.
utsetts skall anmälan därom göras				Bör behållas
hos myndighet…Vid anmälan skall
fogas	bevis	att	ställföreträdaren
fyller för utgivare föreskrivna be-
hörighetsvillkor			samt förklaring
dels av ställföreträdaren att han
åtagit sig uppdraget och dels av
ägaren att han godkänt ställföre-
trädaren.
Författningssamlingsförordning (1976:725)
6 § – Myndighet som avses i andra				Hindrar ej elektroniska rutiner.
stycket skall senast den 15 januari
varje år lämna utgivaren de uppgif-
ter…
18 c § – Ett exemplar av förteck-				Hindrar	ej elektroniska rutiner.
ningen skall varje år lämnas till				Om förteckningen förs med hjälp
regeringen…				av automatiserad behandling skall
				förteckningen		också	lämnas på
				diskett	eller	annat	datorläsbart
				medium.

Lag (1982:1255) om författningssamlingar för riksdagsförvaltningen och Riksbanken

10 § Riksdagsförvaltningen och Hindrar ej elektroniska rutiner. riksbanken skall senast den 15 ja-

nuari varje år lämna utgivaren av svensk författningssamling uppgift

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

om…

Lag (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar

Lagen uppställer krav på att för- fattningar skall kungöras i författ- ningssamlingar. Regeringen kan dock under vissa förutsättningar medge att författningar publiceras på något annat sätt

Personuppgiftslag (1998:204)

11 § – …om den registrera- de…skriftligen har anmält…

Utesluter ej elektroniska rutiner. Enligt rättsinformationsförord- ningen (1999:175) skall författ- ningar intagna i SFS och föreskrif- ter beslutade av myndigheter un- der regeringen publiceras i elek- tronisk form.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Jfr art. 14 1 st. b och 2 st. samt

ingresspunkt 30 i dataskyddsdi- rektivet (95/46/EG).

26 § 2 st. – …en ansökan…skall göras skriftligen…och vara under- tecknad…

Hindrar elektroniska rutiner. Egenhändig underskrift krävs.

Bör inte ändras. Minskar otill- börliga och slentrianmässiga massbeställningar via ombud. (Jfr prop. 1980/81:20 bil. 1 s. 13 ff.)

29	§ 2 st. (hänvisning till 26 §)	Jfr 26 § 2 st. Jfr art. 15 och 12.a
		tredje strecksatsen samt ingress-
		punkt 41 i dataskyddsdirektivet.
30	§ 2 st. – Det skall finnas ett	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftligt avtal om…
36	§ 1 st. – Den personuppgiftsan-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
svarige skall göra en skriftlig anmä-
lan…

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Enheten för demokratiutveckling, mänskliga rättigheter, folkrörelsefrågor och idrott

Förordning (1982:865) om statsbidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet

10 § Ansökningar om bidrag enligt denna förordning prövas av reger- ingen.

En ansökan om grundbidrag re- spektive rörligt bidrag skall göras skriftligen och ges in till Inrikes- departementet senast den 1 de- cember närmast före bidragsårets början.

Till ansökan skall fogas organisa- tionens stadgar och en verksam- hetsberättelse med en kostnadsre- dovisning för det senaste verksam- hetsåret, som är bestyrkt av orga- nisationens revisor. Organisatio- nen är skyldig att lämna också and- ra uppgifter som krävs för pröv- ningen av ansökan.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar formellt ej elektroniska rutiner eftersom det inte anges att kostnadsredovisningen måste be- styrkas skriftligen. I den praktiska tillämpningen torde dock krävas att kostnadsredovisningen är be- styrkt skriftligen.

Bestämmelsen är behovsmotive- rad och bör f.n. inte ändras. En ändring kan dock övervägas i samband med att ställning tas till betänkandet från en planerad ut- redning om det statliga stödet till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet.

Förordning (1996:1593) om bidrag till allmänna samlingslokaler

9 § 1 st. Ansökan om bidrag ges in till Boverket. Sådana uppgifter i en ansökan som rör faktiska förhål- landen skall sökanden lämna på heder och samvete. Till ansökan

Hindrar formellt ej elektroniska rutiner eftersom det inte anges att ansökan skall undertecknas på heder och samvete. I den praktiska tillämpningen torde dock ett un-

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

skall fogas en plan för lokalernas användning samt en långtidsbud- get.

dertecknande på heder och samve- te krävas.

Bestämmelsen är behovsmotive- rad och bör f.n. inte ändras. En ändring kan dock övervägas i sam- band med att ställning tas till be- tänkandet från Utredningen om allmänna samlingslokaler (dir. 2002:05).

Förordning (1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet

7 § 2 st. Ansökan om statsbidrag			Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall göras skriftligen och komma
in till Sveriges Riksidrottsförbund
senast den dag Riksidrottsförbun-
det bestämmer.
8 § En förening eller annan som			Hindrar ej elektroniska rutiner.
har tagit emot bidrag enligt denna
förordning skall	lämna	Sveriges
Riksidrottsförbund de		redovis-
ningshandlingar,	verksamhetsbe-
rättelser och andra uppgifter som
Riksidrottsförbundet bestämmer.

Enheten för integration och mångfald

Förordning (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare

3 § 1 st. Ansökan om auktorisation Hindrar ej elektroniska rutiner. eller bevis enligt 6 § skall göras

skriftligen hos Kammarkollegiet.

Lag (1999:130) om åtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet

11 § En arbetssökande som inte Hindrar ej elektroniska rutiner.

Ds 2003: 29			Justitiedepartementet
har anställts eller en arbetstagare
som inte har befordrats eller tagits
ut till utbildning för befordran har
rätt att på begäran få en skriftlig
uppgift av arbetsgivaren om vilken
utbildning,	yrkeserfarenhet	och
andra meriter den har som fick
arbetet eller utbildningsplatsen.
24 § En arbetsgivare är skyldig att			Hindrar ej elektroniska rutiner.
på uppmaning av Ombudsmannen
mot etnisk	diskriminering	lämna
de uppgifter om förhållandena i
arbetsgivarens verksamhet		som
kan vara av betydelse för ombuds-
mannens tillsyn enligt 21 §. En
arbetsgivare är vidare skyldig att
lämna uppgifter när ombudsman-
nen biträder en begäran av en en-
skild arbetssökande eller arbetsta-
gare enligt 11 §. Arbetsgivare får
inte betungas onödigt genom upp-
giftsskyldigheten. Finns särskilda
skäl är arbetsgivaren inte skyldig
att lämna ut uppgifter.
32 § 3 st. Nämndens beslut skall			Hindrar ej elektroniska rutiner
vara skriftligt och delges arbetsgi-			enligt denna lagstiftning.
varen.			Jfr. delgivningslagen (1970:428)

Förordning (1999:171) med instruktion för Nämnden mot diskri- minering

19 § En kopia av ett sådant beslut som avses i 15 § skall sändas till berörd ombudsman i vanligt brev samma dag som beslutet meddelas.

Hindrar elektroniska rutiner. Tro- ligen är formuleringen vanligt brev inte avsedd att vara ett hinder för elektronisk kommunikation.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

21 § Hos nämnden skall det föras dagbok över ärendena och över de handlingar som kommer in i dessa.

Innebörden torde vara att ett del- givningsförfarande inte är erfor- derligt. Det är dock tveksamt om regeln med dess nuvarande lydelse medger elektronisk kommunika- tion.

Orden “i vanligt brev” bör utgå så att det klart framgår att elek- tronisk kommunikation är möjlig. Ändringen bör kunna ske senast i samband med att ställning tas till Diskrimineringskommitténs slutbetänkande (jfr. dir. 2002:11).

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (2000:216) om statsbidrag till organisationer som främ- jar integration

13	§ En organisation som	fått Hindrar ej elektroniska rutiner.
statsbidrag enligt denna förord-
ning skall lämna Integrationsverket
de	redovisningshandlingar,	verk-

samhetsberättelser och andra upp- gifter som verket bestämmer.

Medborgarskapsförordning (2001:218)

2 § Anmälningar och ansökningar enligt lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap skall göras skriftli- gen på formulär som fastställs av Migrationsverket. Den som gör en anmälan eller ansökan skall på he- der och samvete bekräfta att de uppgifter som lämnas är sanna.

Hindrar formellt ej elektroniska rutiner eftersom det inte anges att anmälan eller ansökan skall under- tecknas på heder och samvete. I den praktiska tillämpningen torde dock ett undertecknande på heder och samvete krävas.

Bestämmelsen är behovsmotive- rad och bör f.n. inte ändras.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Till en anmälan eller ansökan skall fogas ett personbevis eller, för den som inte är folkbokförd i Sverige, en annan likvärdig handling.

Inget hinder enligt denna lagstift- ning.

3 § Anmälningar om svenskt med-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
borgarskap skall ges in till Migra-
tionsverket, om inte annat framgår
av andra eller tredje stycket.
Anmälningar enligt 5 § lagen
(2001:82) om svenskt medborgar-
skap som gäller ett barn som inte
är folkbokfört i Sverige skall ges in
till en svensk beskickning eller ett
svenskt karriärkonsulat inom vars
verksamhetsområde barnet är bo-
satt.
Anmälningar enligt 7-9, 18 eller
19 § samma lag som gäller en med-
borgare i Danmark, Finland, Island
eller Norge som är folkbokförd i
Sverige skall ges in till länsstyrel-
sen i det län där den som anmälan
gäller är folkbokförd.
5 § Ansökningar om svenskt med-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
borgarskap (naturalisation) och
ansökningar enligt 14 § andra
stycket, 15 eller 21 § lagen
(2001:82) om svenskt medborgar-
skap skall ges in till Migrationsver-
ket. Om sökanden inte är folkbok-
förd i Sverige, skall ansökan dock
ges in till en svensk beskickning
eller ett svenskt karriärkonsulat

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

inom vars verksamhetsområde sö- kanden är bosatt. En ansökan om naturalisation som gäller en utlän- ning som är under 15 år och adop- terad av en svensk medborgare skall alltid ges in till Migrations- verket.

8 §	När	en svensk beskickning	Hindrar ej elektroniska rutiner.
eller	ett	svenskt karriärkonsulat

har gjort en utredning enligt 7 § skall handlingarna i ärendet sändas till Migrationsverket.

Förordning (2002:989) om statligt stöd för verksamhet som förebyg- ger och motverkar diskriminering


6 § En organisation			eller stiftelse Hindrar ej elektroniska rutiner.
som har fått stöd enligt denna för-
ordning skall för uppföljning och
utvärdering	av	verksamheten till
Integrationsverket lämna de redo-
visningshandlingar,			verksamhets-
berättelser	och	andra uppgifter

som verket bestämmer.

Förordning (2002:1058) om statligt stöd för verksamhet som bistår personer som vill lämna rasistiska och andra liknande grupperingar


6 § En organisation			eller stiftelse Hindrar ej elektroniska rutiner.
som har fått stöd enligt denna för-
ordning skall för uppföljning och
utvärdering	av	verksamheten till
Integrationsverket lämna de redo-
visningshandlingar,			verksamhets-
berättelser	och	andra uppgifter

som verket bestämmer.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Kriminalpolitiska enheten

Lag (1974:202) om beräkning av strafftid m.m.

6 § 2 st. Nöjdförklaring får avges endast om den som vill avge för- klaringen överlämnar dom eller domsbevis till den som skall taga emot förklaringen.

Hindrar elektroniska rutiner. För- utsätter att den dömde överlämnar en handling.

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör nuvarande ordning med att den som vill avge nöjdförklar- ing skall förete dom eller domsbe- vis behållas.

7 § Den som mottagit nöjdför- klaring skall göra anteckning där- om på den handling på grund var- av nöjdförklaring avgivits. An- teckningen skall underskrivas även av den dömde och vittnet.

Hindrar elektroniska rutiner

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör kravet på undertecknande behållas.

Förordning (1974:286) om beräkning av strafftid m.m.

2 § Myndighet el. annan som får ta Hindrar ej elektroniska rutiner emot nöjdförklaringar skall föra

särskilda anteckningar över sådana förklaringar m.m.

9 § När dom angående den som är häktad/intagen i anstalt kommit in till häktet/anstalten skall den som mottagit domen genast bevisligen ge den dömde del därav. Detta gäller även domsbevis om sådant har översänts.

10 § Ansökan om uppskov med verkställighet ges in till Kriminal-

Hindrar elektroniska rutiner. För- utsätter en handling i pappers- form. Delgivning sker i normalfal- let genom att en handling över- lämnas.

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör kravet på delgivning inte tas bort.

Hindrar ej elektroniska rutiner

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

vårdsstyrelsen. Ansökan skall vara skriftlig och innehålla de skäl den dömde vill åberopa.

Intyg och andra handlingar som den dömde vill åberopa skall bifo- gas.

Blanketter till ansökan om upp- skov skall tillhandahållas hos kri- minalvårdens region- och fri- vårdsmyndigheter samt polismyn- digheter.

15 § Har polismyndighet utfärdat rekvisition (av biljett för resa) skall anteckning härom göras på föreläggande som avses i 10 § la- gen om beräkning av strafftid

Hindrar elektroniska rutiner. En anteckning på ett föreläggande torde förutsätta att det rör sig om en pappershandling.

Bör ej ändras för närvarande. Syftet bakom bestämmelsen torde vara att förhindra att dömd får tillgång till flera biljetter. Hur sy- stemet för rekvisitioner av biljetter skall utformas på ett säkert sätt samtidigt som det skall vara enkelt för den enskilde som är utan me- del att inställa sig på anstalt kräver ytterligare överväganden.

Lag (1974:203) om kriminalvård i anstalt

56 a § Frågan om den intagne skall	Hindrar ej elektroniska rutiner
få undergå verkställighet utanför
anstalt prövas på skriftlig ansökan
av denne
61 a § I förordnande för väktare	Hindrar ej elektroniska rutiner
skall uppdragets art och omfatt-
ning anges

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Förordning (1974:248) om kriminalvård i anstalt

39 b § Egendom som skall tas om hand i samband med kroppsvisita- tion etc. skall förtecknas. För- teckningen skall skrivas under av den intagne och den som verk- ställt omhändertagandet. Vägrar den intagne att skriva under skall om det är möjligt ytterligare en tjänsteman skriva under förteck- ningen

Hindrar elektroniska rutiner. Ett undertecknande av förteckningen förutsätter en handling i pappers- form.

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör kravet på undertecknande behållas.

Förordning (1976:376) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.

4 a § Egendom som skall tas om	Hindrar	elektroniska rutiner. Ett
hand i samband med kroppsvisita-	undertecknande av			förteckningen
tion etc. skall förtecknas. För-	förutsätter en handling i pappers-
teckningen skall skrivas under av	form.
den intagne och den som verk-	Bör ej ändras. Av rättssäkerhets-
ställt omhändertagandet. Vägrar	skäl bör kravet på undertecknande
den intagne att skriva under skall	behållas.
om det är möjligt ytterligare en
tjänsteman skriva under förteck-
ningen
11 § Belägges intagen med fängsel	Hindrar elektroniska rutiner
skall anteckning om åtgärden gö-	Anteckning		på	transportsedel
ras på transportsedel eller i proto-	hindrar elektroniska rutiner där-
koll. Anteckningen skall innehålla	emot inte anteckning i protokoll.
uppgift om fängslets art, tiden när	Bör ej	ändras.		Transportsedel
fängslet anbringades och när det	förekommer enbart i pappersform
togs bort.	och det är inte praktiskt möjligt
Anteckningen skall skrivas un-	med elektronisk då detta är en
der av den som har beslutat om	handling	som	medföljer under
åtgärden.	transporterna. Det rör sig om att
	ett beslut om en tvångsåtgärd mot

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

en frihetsberövad skall dokumen- teras på ett tillfredsställande sätt. Av rättssäkerhetsskäl bör be- stämmelsen inte ändras.

Lag (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll

9 § Kriminalvårdsstyrelsen prövar Hindrar ej elektroniska rutiner på skriftlig ansökan av den dömde

frågan om denne skall få undergå verkställighet av dom på fängelse utanför anstalt

Förordning (1994:1060) om intensivövervakning med elektronisk kontroll

1 § När en domstol underrättar			Ordalydelsen i sig hindrar ej elek-
den som har dömts till fängelse i			troniska rutiner. Däremot får be-
högst tre månader om utgången i			stämmelsen anses hindra elektro-
målet	skall domstolen skriftligen		nisk kommunikation vilket hänger
informera den dömde om försöks-			samman med att expediering av
verksamheten		med intensivöver-	domstols domar sker i pappers-
vakning med elektronisk kontroll.			form.
			Ingen ändring är påkallad. Här
			får hänvisas till vad som anförts
			angående expediering av domar
			och underrättelser i brottmål i
			anslutning	till	förordningen
			(1990:893)	om underrättelse om
			dom i vissa brottmål, m.m.
3 § Meddelas beslut i mål eller			Hindrar ej	elektroniska rutiner.
ärende	om	intensivövervakning	Frågan är beroende av hur man
skall en kopia av beslutet utan			skall tolka en kopia av beslutet.
dröjsmål skickas till Kriminal-			Ett beslut är ju som regel under-
vårdsstyrelsen			tecknat och en kopia av beslutet
			avser i normalfallet en fotokopia.
			Dock är det även möjligt med en
			inskannad kopia.

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

Lag (1988:688) om besöksförbud

12 § Ett beslut om besöksförbud Hindrar ej elektroniska rutiner. skall vara skriftligt och ange den

som förbudet avses skydda etc.

Lag (1998:603)om verkställighet av sluten ungdomsvård

7 § Den som har tagit emot en nöjdförklaring skall göra en an- teckning om det på domen eller på domsbevis. Anteckningen skall undertecknas av mottagaren, den dömde och vittnet

Hindrar elektroniska rutiner

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör kravet på anteckning och undertecknande behållas.

Förordning (1998:641) om verkställighet av sluten ungdomsvård

3 § Har polismyndighet utfärdat rekvisition (av biljett för resa) skall anteckning härom göras på föreläggande som avses i 9 § lagen om verkställighet av sluten ung- domsvård

Hindrar elektroniska rutiner. En anteckning på ett föreläggande torde förutsätta att det rör sig om en pappershandling.

8 § Egendom som har omhänder- tagits skall förtecknas. Förteck- ningen skall skrivas under av den som har verkställt omhänderta- gandet

Hindrar elektroniska rutiner

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör kravet på undertecknande behållas.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Förordning (1987:85) om underrättelse till Brottsförebyggande rå- det om domar i mål om ansvar för brottsligt förfarande med narko- tika

När en domstol har meddelat dom i mål om ansvar för brott enligt narkotikastrafflagen etc. skall domstolen sända ett exemplar av domen till Brottsförebyggande rådet.

Hindrar ej elektroniska rutiner Det som avses med exemplar

torde vara en kopia av en av rät- tens ordförande/ledamöter under- skriven dom. Möjligt med en in- skannad kopia.

Förordning (1971:933) om rättsstatistiken

2 § Domstolsverket m.fl. myndig- Hindrar ej elektroniska rutiner heter fastställer i samråd med

BRÅ formulär och anvisningar för uppgiftsskyldighetens fullgörande.

Förordning (1988:682) med instruktion för kriminalvårdsnämn- den

7 § Vid nämndens sammanträden skall föras protokoll som skall justeras av ordföranden. I förvalt- ningslagen finns bestämmelser om rätt att få en avvikande mening antecknad.

Hindrar elektroniska rutiner. Ju- steringen förutsätter en handling i pappersform.

Bör ej ändras. Kriminalvårds- nämndens beslut intas i protokoll. Av rättssäkerhetsskäl bör kravet på justering av ordföranden behål- las.

Förordning (1988:683) med instruktion för övervakningsnämn- derna

5 § Vid övervakningsnämndens	Hindrar elektroniska rutiner. Ju-
sammanträden skall föras proto-	steringen förutsätter en handling i
koll som skall justeras av ordfö-	pappersform.
randen.	Bör ej ändras. Övervaknings-
	nämndens beslut intas i protokoll.
	Av rättssäkerhetsskäl bör kravet
	på justering av ordföranden behål-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

las.

Förordning (1998:642) om verkställighet av frivårdspåföljder

1 § En nöjdförklaring får inte läm- nas inför en annan domstol än den som har meddelat domen utan att domen eller ett domsbevis finns att tillgå för den som tar emot förklaringen.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen om att dom eller domsbevis måste finnas tillgäng- ligt förutsätter en handling i pap- persform.

Bör ej ändras. Av rättssäkerhets- skäl bör nuvarande ordning med att den som vill avge nöjdförklar- ing skall förete dom eller domsbe- vis behållas.

En anteckning om nöjdförklaring- Hindrar ej elektroniska rutiner. en skall göras i protokollet eller på

annat sätt tas in i akten i målet.

2 § Om domstolen meddelar en varning skall den dömde få skrift- ligt besked om detta.

Hindrar elektroniska rutiner. Or- dalydelsen i sig hindrar ej elektro- niska rutiner. Däremot får be- stämmelsen anses hindra elektro- nisk kommunikation då det i prak- tiken förutsätts en handling i pap- persform

Ingen ändring är påkallad.

Jfr förslag i anslutning till för- ordningen (1990:893) om under- rättelse om dom i vissa brottmål, m.m.

4 § Så snart det kan ske skall den lokala kriminalvårdsmyndigheten lämna övervakaren och den dömde meddelande om övervakningen enligt ett formulär….

Hindrar elektroniska rutiner. Or- dalydelsen hindrar i sig inte elektronisk kommunikation, däremot får bestämmelsen anses göra detta i praktiken

Bör ej ändras. Kan inte ersättas

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

5 § 2 st. Den myndighet som har meddelat förordnandet (av över- vakare) skall genast sända en kopia av domen och övriga handlingar om den dömde till den andra loka- la kriminalvårdsmyndigheten (om övervakningen överflyttas)

av elektroniskt meddelande efter- som det inte kan förutsättas att den dömde och övervakaren har tillgång till dator. Förutsätter pap- persform såvida man behåller kra- vet på formulär. Att ersätta med muntligt meddelande kan inte an- ses vara praktiskt genomförbart.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Inskannade kopior kan vara möjli- ga att sända till den lokala krimi- nalvårdsmyndigheten.

8 § I samband med att den dömde meddelas varning skall den dömde få ett skriftligt besked om detta.

Hindrar elektronisk kommunika- tion. Det skriftliga beskedet avser att en handling i pappersform överlämnas alt. sänds till den dömde. Hindrar elektroniska ruti- ner i praktiken även om ordalydel- sen inte utesluter elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras. Här får hänvisas till vad som anförts angående ex- pediering av domar och underrät- telser i brottmål i anslutning till förordningen (1990:893) om un- derrättelse om dom i vissa brott- mål, m.m.

Om varningen skall delges den dömde av annan myndighet skall beslutet och de övriga handlingar som behövs sändas till myndighe-

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bestämmelsen om att handlingar skall sändas till annan myndighet för delgivning hindrar inte att in-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

ten.

Så snart varningen har delgetts den dömde skall den myndighet som har beslutat varningen underrättas och handlingarna återställas.

skannade kopior sänds elektro- niskt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bestämmelsen om att handlingar- na skall återställas syftar uppen- barligen på handlingar i pappers- form, varför den inte är anpassad för att avse elektronisk kommuni- kation. Däremot kan man inte anse att bestämmelsens ordalydel- se i och för sig hindrar elektronis- ka rutiner.

Bestämmelsen skulle kunna an- passas på så sätt att kravet på att handlingar skall återställas modifi- eras.

Kan inte anses vara ett högprio- riterat projekt utan får vidtas i samband med andra ändringar i förordningen.

9 § Beslut om omhändertagande Hindrar ej elektroniska rutiner. skall sändas till polismyndigheten. Inskannad kopia kan sändas Beslutet bör innehålla en uppma- elektroniskt

ning….

Enheten för polisfrågor samt allmän ordning och säkerhet och Åklagarenheten

Lag (1932:242) om skyldighet i vissa fall att tillhandahålla förnö- denheter m.m. för ordningsmaktens behov

2 § 2 st. Då så påfordras, skall an-	Hindrar elektroniska rutiner. Po-
fordran göras skriftligen och över-	lismannen skall överlämna en

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

lämnas av polisman, försedd med vederbörligt tjänstetecken, samt kvitto lämnas å vad som mottages.

handling med vederbörligt tjänste- tecken samt även kvitto. Handling och kvitto synes här syfta på fy- siska handlingar.

Bör ej ändras. Rättssäkerhets- skäl.

Kungörelse (1938:677) med vissa föreskrifter rörande polismyndig- hets befattning med hittegods

5 § Är ägaren till allmänt hittegods känd, skall han underrättas om fyndet med anmodan att inom en månad giva till känna om han vill lösa godset vid äventyr att han eljest går förlustig sin rätt. Sådan underrättelse bör ske genom re- kommenderat tjänstebrev med mottagningsbevis, om icke annat underrättelsesätt finnes mera lämpligt

Hindrar elektroniska rutiner. Krav på delgivning av underrättelsen. Delgivning sker i normalfallet ge- nom att en handling överlämnas.

Bör ej ändras. jfr vad som anförs i anslutning till delgivningslagen (1970:428). Av rättssäkerhetsskäl bör kravet på delgivning inte tas bort.

7 § Har ägarens rätt till hittegods gått förlorad och är godset i poli- sens vård, skall upphittaren anma- nas att inom en månad gälda poli- sens kostnader i anledning av fyn- det vid äventyr att eljest jämväl upphittaren går förlustig sin rätt till godset. Sådan anmaning bör ske genom rekommenderat tjäns- tebrev med mottagningsbevis, om icke anmaning i annan ordning finnes mera tillämplig.

Hindrar elektroniska rutiner. Del- givning sker i normalfallet genom att en handling överlämnas.

Se förra

Förordning (1964:740) med föreskrifter för åklagare i vissa brott- mål

3 § Har åklagare enligt 48 kap. 4 § Hindrar elektroniska rutiner. Un-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

rättegångsbalken utfärdat ett strafföreläggande som avser vill- korlig dom eller sådan påföljd i förening med böter, bör åklagaren underrätta den misstänkte om beslutet vid ett personligt sam- manträffande.

4 § Har åklagaren enligt 20 kap 7 § första stycket 2 rättegångsbalken beslutet om åtalsunderlåtelse bör underrättelse om beslutet lämnas muntligen till den misstänkte. Möter särskilda svårigheter för underrättelse på angivet sätt får underrättelse ske skriftligen.

derrättelsen bör ske vid ett per- sonlig sammanträffande.

Bör inte ändras. På en villkorlig dom löper en prövotid som perso- nen ifråga skall informeras om. Lämpligt om detta sker vid ett personligt sammanträffande.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör inte ändras. Samma skäl som förra.

Förordning (1970:517) om rättsväsendets informationssystem

8 § Närmare föreskrifter om om- fattningen av uppgiftsskyldigheten enligt 5 och 7 §§ och sättet för dess fullgörande meddelas av domstolsverket. Uppgifterna un- dertecknas av en lagfaren tjänste- man eller av en annan tjänsteman som förordnats till detta.

Passlag (1978:302)

6 § Passansökan görs hos pass- myndighet. Ansökan skall avges på heder och samvete eller under annan sådan försäkran. Sökanden är skyldig att inställa sig personli- gen, om annat ej följer av före- skrifter som meddelas av regering- en eller myndighet som regeringen bestämmer.

Hindrar elektroniska rutiner. Krä- ver ett undertecknande.

I praktiken något oklart. Troli- gen sker detta redan nu elektro- niskt från tingsrätterna genom MÅHS-systemet och utan att nå- got undertecknande sker.

Hindrar elektroniska rutiner. An- sökan skall avges på heder och sambete eller annan försäkran och sökanden skall inställa sig person- ligen.

Bör inte ändras. Bestämmelsen innehåller flera krav bl. a. ägnade att säkerställa att pass utfärdas till rätt person.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

I enlighet med närmare föreskrif-			Hindrar elektroniska rutiner. Or-
ter som meddelas av regeringen			dalydelsen i bestämmelsen är
eller myndighet	som regeringen		teknikneutral. I enlighet med vad
bestämmer är sökanden		skyldig	som sägs i första stycket synes
att i samband med passansökan ge			elektroniska rutiner inte möjliga.
in fotografier samt styrka sina			Bör inte ändras. Samma skäl som
personuppgifter,	sitt	svenska	ovan.
medborgarskap och sin identitet.

Passförordning (1979:664)

1 § Den som ansöker om pass	Hindrar elektroniska rutiner. Per-
skall inställa sig personligen hos	sonlig inställelse krävs.
passmyndigheten. En passmyn-	Bör ej ändras. Samma skäl som
dighet utom riket kan dock medge	ovan.
att inställelse sker hos ett ombud
för myndigheten eller, om särskil-
da skäl föreligger, efterge kravet
på personlig inställelse. Barn som
är under fem år behöver inställa
sig personligen endast om foto-
grafi ges in vid ansökan.
2 § Passansökan skall göras skrift-	Hindrar elektroniska rutiner. Un-
ligt enligt ett särskilt formulär.	dertecknande skall ske och i närva-
Ansökan skall undertecknas av	ro av den som tar emot ansökan.
sökanden i närvaro av den som tar	Bör inte ändras. Samma skäl som
emot den. Kravet på att ansökan	ovan.
skall undertecknas gäller inte den
som inte kan skriva sitt namn.

Förordning (1979:1091) om gränsövervakningen i krig m.m.

2 § 3 st. En avskrift av den fast-			Uttrycket avskrift hindrar elek-
ställda	organisationsplanen	skall	troniska rutiner.
tillställas de myndigheter		med	Borde kunna ändras genom att
vilka	länsstyrelsen enligt	första	”En avskrift” av tas bort, vilket gör
stycket skall samråda.			regeln teknikneutral. Dock att

Ds 2003: 29						Justitiedepartementet
						skydd för rikets säkerhet kan mo-
						tivera att ordalydelsen behålls.
Ordningsvaktsförordning (1980:589)
1 § Ansökan om att bli förordnad						Hindrar ej elektroniska rutiner.
till	ordningsvakt		görs	skriftligen.
Ansökan skall innehålla följande
uppgifter.
Förordning (1989:149) om bevakningsföretag m.m.
2 § En ansökan om auktorisation						Hindrar ej elektroniska rutiner.
av	bevakningsföretag			skall	vara
skriftlig och		innehålla		uppgifter
om……
3 § En ansökan om auktorisation						Hindrar ej elektroniska rutiner.
av	utbildningsföretag			skall	vara
skriftlig och innehålla uppgif-
ter…….
5 § En ansökan av ett bevaknings-						Hindrar ej elektroniska rutiner.
företag om särskild auktorisation
för bevakning av enskild person
för dennes skydd skall vara skrift-
lig och innehålla uppgifter om…..
9 § En ansökan om godkännande						Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt 4 § lagen (1974:191) om
bevakningsföretag			skall		vara
skriftlig och		innehålla		uppgifter
om	namn,	personnummer			och
postadress beträffande				den	som
ansökan avser.
Ordningslag (1993:1617)
2 kap. 6 § Ansökan om tillstånd						Hindrar ej elektroniska rutiner.
att anordna och anmälan om en

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

allmän sammankomst eller offent- lig tillställning skall göras hos po- lismyndigheten.

Ansökan skall göras skriftligen i god tid. Om möjligt skall ansökan ha kommit in senast en vecka före sammankomsten eller tillställ- ningen.

Anmälan skall göras skriftligen eller muntligen. Om möjligt skall anmälan ha kommit in senast fem dagar före sammankomsten eller tillställningen.

Förordning (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen

2 § 2 & 3 st. Kungörelse om kom-	Utesluter ej	elektroniska rutiner.
munens eller länsstyrelsens beslut	Anslående	hindrar	elektroniska
skall genom kommunens försorg	rutiner. Införande		i ortstidning
anslås samt föras in i ortstidning.	torde emellertid kunna ske elek-
	troniskt.
	Uttrycket	anslås	skulle kunna
	ersättas av ett mer teknikneutralt
	ord, ex. tillkännage.
Kommunen skall se till att tryckta	Utesluter ej elektroniska rutiner.
exemplar av föreskrifterna finns	Skulle kunna ändras genom att
tillgängliga för allmänheten.	orden tryckta exemplar av tas
	bort, vilket skulle göra bestämmel-
	sen teknikneutral.

Vapenförordning (1996:70)

Generellt sett gäller att vapenlagstiftningen av kontroll- och säkerhets- skäl bör vara rigorös. Många formkrav bör av detta skäl behållas.

2 kap. 6 § Ansökan om tillstånd	Hindrar ej elektroniska rutiner..
att inneha skjutvapen görs skrift-	Bestämmelsen om att överlåtarens

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

ligen hos polismyndigheten. An- sökan skall innehålla uppgift om sökandens namn, personnummer och hemvist samt om vapnets typ, fabrikat, modell och kaliber.

…Vid förvärv av vapen från någon annan än en vapenhandlare, skall överlåtarens tillståndsbevis för vapnet bifogas, om beviset finns i behåll.

tillståndsbevis skall bifogas är tek- nikneutral. Hindrar således inte elektronisk kommunikation.

2 kap. 7 § Om tillstånd beviljas att inneha ett skjutvapen som sökan- den avser att förvärva i ett främ- mande land, får polismyndigheten i förekommande fall även utfärda sådant intyg om att förvärvet godkänns av svensk myndighet som kan krävas av myndigheterna i det främmade landet.

Hindrar elektroniska rutiner. Ordalydelsen utfärda sådant intyg talar för att en fysisk handling åsyftas.

Bör ej ändras.

2 kap 9 § Ansökan om tillstånd att Hindrar ej elektroniska rutiner. inneha ammunition görs skriftli-

gen hos polismyndigheten. Ansö- kan skall innehålla uppgift om sökandens namn, personnummer och hemvist samt om det slag och den mängd ammunition som sö- kanden önskar tillstånd att inneha.

2 kap. 13 § b Tillstånd att inneha skjutvapen i kategori A, B eller C i bilagan till denna förordning får meddelas en person som är bosatt i ett annat land inom Europeiska unionen endast om denna person

Hindrar elektroniska rutiner då personen i fråga måste skriftligt intyga….

Bör ej ändras.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

skriftligt intygat och motiverat sin avsikt att inneha vapnet endast i Sverige.

3 kap. 1 § Över tillstånd att inne-						Hindrar elektroniska rutiner. Be-
ha skjutvapen eller ammunition						vis och duplett av beviset synes
skall	polismyndigheten			utfärda		betyda en fysisk handling av något
bevis samt, om tillståndet avser						slag.
innehav av vapen, en duplett av						Bör ej ändras.
beviset.
Om tillståndet avser en person						Hindrar elektroniska rutiner. Ef-
som är bosatt i ett annat land						tersom tillståndsbeviset torde vara
inom	Europeiska		unionen		skall	en fysisk handling och sändande
polismyndigheten sända en kopia						av denna inte kan ske elektroniskt
av tillståndbeviset till Rikspolis-						borde inte heller kopian kunna
styrelsen. I		förekommande			fall	sändas elektroniskt.
skall kopian även omfatta en sådan						Bör ej ändras.
anteckning som avses i 6 § andra
stycket.
Rikspolisstyrelsen			skall	till	det	Hindrar ej	elektroniska rutiner.
främmande		landet	vidarebefordra			Hinder för att elektroniskt från
de uppgifter som krävs för att						Rikspolisstyrelsen		vidarebefordra
kunna identifiera vapnet och för-						uppgifterna	till	det främmande
värvaren. Detta gäller dock endast						landet torde inte föreligga.
skjutvapen som hör till kategori C
i bilagan till denna förordning
samt ammunition som är avsedd
för sådana vapen.
3 kap. 2 § Bevis om tillstånd att						Hindrar elektroniska rutiner. Be-
inneha	skjutvapen		skall	innehålla		vis synes förutsätta en fysisk
de uppgifter om tillståndshavaren						handling.
och om vapnet som anges i 2 kap.						Bör ej ändras.
6 § samt om tidsbegränsning eller
villkor	som	har meddelats			med

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

stöd av vapenlagen.

Beviset skall vidare innehålla uppgift om för vilket ändamål äga- ren är berättigad att inneha vap- net.

3 kap. 6 § Den som förvärvar skjutvapen med stöd av innehavs- tillstånd som inte avser ett visst bestämt vapen skall senast inom en månad efter förvärvet förete tillståndsbeviset hos polismyndig- heten och lämna uppgift om vap- nets…….. Är det fråga om förvärv av skjutvapen från någon annan än en vapenhandlare, skall överlåta- rens tillståndsbevis rörande vapnet bifogas, om beviset finns i behåll.

Polismyndigheten skall på beviset anteckna vapnets tillverknings- nummer eller, om det saknas, nå- gon annan uppgift som tillåter identifiering.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen förutsätter att en fy- sisk handling företes och på vilken anteckningar görs.

Bör ej ändras.

3 kap. 8 § Har ett tillståndsbevis Hindrar elektroniska rutiner. Se förstörts eller förkommit eller ovan under 3:2.

förändrats så att det inte lämpli- gen kan användas, får polismyn- digheten efter ansökan utfärda ett nytt bevis (duplettbevis).

Ansökan skall, om beviset inte finns i behåll, innehålla en på he- der och samvete avgiven förklar- ing om förlusten av beviset.

Hindrar elektroniska rutiner. Krav på förklaring på heder och samve- te.

Bör ej ändras.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

3 kap 9 § Polismyndigheten skall					Hindrar elektroniska rutiner. För-
efter ansökan utfärda ett europe-					utsätter en fysisk handling.
iskt skjutvapenpass……					Bör ej ändras.
Ett	europeiskt	skjutvapenpass
skall omedelbart lämnas in till po-
lismyndigheten, om innehavarens
tillstånd att inneha något av de
skjutvapen som omfattas av passet
återkallas, om innehavaren avhän-
der sig något av dessa vapen eller
om	skjutvapenpasset		återkallas.
Om passet inte längre skall gälla,
skall det makuleras. I annat fall
skall	polismyndigheten		göra	en
anteckning i passet om de ändrade
förhållandena och		återlämna		det
till innehavaren.

4 kap. 3 § Tillstånd till införsel av skjutvapen som medförs vid resa av en person bosatt i ett land inom Europeiska unionen får beviljas för en eller flera personer under högst ett år och skall anses omfat- ta rätt att inneha vapnet i Sverige under denna tid. Ett beslut om sådant tillstånd skall skrivas in tillståndshavarens europeiska skjutvapenpass.

Hindrar elektroniska rutiner. För- utsätter ett inskrivande i en fysisk handling.

Bör ej ändras.

5 kap 1 § Ansökan om tillstånd att	Hindrar ej elektroniska rutiner.
driva handel med skjutvapen görs

skriftligen hos polismyndigheten. Ansökan skall innehålla uppgift om sökandens namn, person- nummer, hemvist och om upp- skattad omfattning av rörelsen,

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

lagerhållningens storlek, lokalerna där verksamheten skall bedrivas samt vilka omständigheter sökan- den vill åberopa för utredning av sina kunskaper att driva handel med skjutvapen.

5 kap. 5 § Handlares förvärv av					Hindrar ej elektroniska rutiner
skjutvapen skall ske efter skriftlig
rekvisition. Över			rekvisitionerna
skall	handlaren		föra	särskild
inköpsförteckning.
En handlare som i särskilt fall
önskar förvärva skjutvapen av nå-
gon annan än den som är berätti-
gad att tillverka eller driva handel
med	skjutvapen	skall kontrollera
att överlåtaren har tillstånd att
inneha vapnet.		Handlaren skall
inom en månad från förvärvet
skriftligen anmäla detta hos po-
lismyndigheten i den ort där över-
låtaren är folkbokförd eller, om
denne inte är folkbokförd i Sveri-
ge, i den ort där han är bosatt eller
annars uppehåller sig.
I samband med			sådan	anmälan	Hindrar elektroniska rutiner.
skall	överlåtarens		tillståndsbevis		Ordalydelsen att tillståndbevis

ges in till polismyndigheten, om	skall ges in Hindrar elektroniska
det finns i behåll.	rutiner.
	Bör ej ändras.
5 kap. 12 § Ansökan om godkän-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
nande som föreståndare eller som
ersättare för sådan eller om god-

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

kännande av person som i vapen- handlares ställe skall närvara vid provskjutning, görs skriftligen hos polismyndigheten. Ansöknings- handlingen skall innehålla uppgift om sökandens namn, person- nummer och hemvist.

Över godkännande som avses i första stycket skall polismyndig- heten utfärda bevis.

6 kap 1 § Tillstånd krävs för att föra över skjutvapen som omfattas av bilagan till denna förordning från Sverige till ett annat land inom Europeiska unionen.

Ansökan om tillstånd till över- föring skall göra hos polismyn- digheten. Den skall göras skriftli- gen på formulär som fastställs av Rikspolisstyrelsen och innehålla de uppgifter som anges på detta.

Om tillstånd till införsel av vap- net krävs i det land dit vapnet skall föras över, skall ett sådant till- stånd bifogas ansökan.

Hindrar elektroniska rutiner enligt vad som tidigare anförts rörande bevis.

Bör ej ändras.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

6 kap 2 § 2 st. Beviljas tillstånd till överföring skall i förekommande fall införseltillstånd från mottagar- landet bifogas beslutet.

En kopia av beslutet skall ome- delbart sändas till Rikspolisstyrel- sen.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Oklart. Beror på om elektronisk kommunikation kan ske av origi- nalbeslutet.

Ds 2003: 29		Justitiedepartementet
6 kap. 3 § En kopia av ett beslut	Hindrar	elektroniska	rutiner.
enligt 2 § skall medfölja vapnet till	Ordalydelsen förutsätter		att en
dess destinationsort. Det skall på	fysisk handling visas upp.
begäran visas upp för myndighe-	Bör ej ändras.
terna i de länder som berörs av
överföringen.
7 kap. 1 § Vid utlåning av skjutva-	Hindrar	elektroniska	rutiner.
pen skall intyg om lånet överläm-	Överlämnande av fysisk handling.
nas till låntagaren, om inte vapnet	Bör ej ändras.
innehas uteslutande i upplåtarens
närvaro.
Vid utlåning från enskild vapen-
innehavare till medlem av hand
familj eller hushåll eller, beträf-
fande gasvapen, till anställd i och
för denne tjänst får vapeninneha-
varens tillstånds- eller deklara-
tionsbevis överlämnas istället för
låneintyg.
7 kap 2 § Låneintyg skall innehålla	Hindrar elektroniska rutiner.
uppgift om låntagarens namn, per-	Bör ej ändras.
sonnummer och hemvist och om
tid och ändamål för utlåningen.
Om upplåtaren är enskild vapen-
innehavare, skall intyget tecknas
på kopia av hans tillstånds- eller
deklarationsbevis. Annat låneintyg
skall innehålla uppgift om skjut-
vapnets fabrikat, modell, kaliber
och tillverkningsnummer.
8 kap. 1 § Ansökan om tillstånd	Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt 2 kap 1 § vapenlagen att ta
emot skjutvapen för reparation,

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

översyn	eller skrotning görs
skriftligen hos polismyndigheten.
------
Beviljas tillstånd skall bevis om		Hindrar elektroniska rutiner.
detta utfärdas. Beviset skall inne-		Bör ej ändras.
hålla uppgifter om vilka vapenty-
per tillståndet avser samt om vill-
kor som meddelats med stöd av
vapenlagen.
9 kap. 3 § 1 och 3 st. Ansökan om		Hindrar ej elektroniska rutiner
tillstånd	att förvara skjutvapen
eller ammunition hos någon annan
görs skriftligen hos polismyndig-
heten…..
Beviljas tillstånd skall bevis om		Hindrar elektroniska rutiner.
detta utfärdas. Beviset skall inne-		Bör ej ändras.
hålla uppgift om för vilken tid
tillståndet gäller samt om villkor
som meddelats med stöd av va-
penlagen. En kopia av beviset skall
tillställas mottagaren.
11 kap 1 § Ingår skjutvapen bland		Hindrar ej elektroniska rutiner.
tillgångarna i ett dödsbo eller kon-
kursbo skall den som har vård om
boet göra skriftlig anmälan om
detta hos polismyndigheten senast
inom tre månader från dödsfallet
eller beslutet om egendomsavträ-
de.
12 kap 1 § En överlåtare eller upp-		Hindrar elektroniska rutiner.
låtare får inte lämna ut ett skjut-		Bör ej ändras.
vapen till den som fått tillstånd att
inneha vapnet förrän han av denne
fått en duplett av tillståndsbeviset.

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

12 kap 2 § Vid utbyte av en försli- Hindrar ej elektroniska rutiner. ten eller på annat sätt obrukbar

del av ett skjutvapen skall vapen- innehavaren visa tillståndsbeviset för vapnet eller vapendelen.

12 kap 3 § Den som har till- ståndsbevis att inneha skjutvapen är skyldig att medföra tillstånds- beviset när vapnet medförs av ho- nom själv eller av annan som lånat vapnet av honom för att inneha det i hans närvaro.

Om det är fråga om jaktvapen eller vapen som är avsett för täv- lings- eller övningsskjutning, får tillståndshavaren istället medföra jaktkort eller medlemskort i sådan sammanslutning som avses i 2 kap 3 § b vapenlagen försett med an- teckning av tjänsteman inom po- lisväsendet eller av två trovärdiga personer att för vapnet gällande tillståndsbevis har företetts.

Den som medför lånat skjutva- pen i annat fall än som avses i för- sta stycket är skyldig att medföra sådant intyg eller bevis som enligt 7 kap 1 § skall överlämnas till ho- nom. Avser upplåtelsen jaktvapen, skall han även medföra eget till- ståndbevis för vapen av samma typ eller bevis om avlagt prov för er- hållande av sådant tillstånd för vapnet eller vapen som kräver

Hindrar elektroniska rutiner. För- utsätter ett medförande av fysisk handling.

Bör ej ändras.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

samma utbildning som detta.
12 kap. 4 § Den som fört in ett		Hindrar elektroniska rutiner. För-
skjutvapen till Sverige med stöd av		utsätter en fysisk handling.
2 kap 13 § b vapenlagen skall un-		Bör ej ändras.
der vistelsen i Sverige med vapnet
medföra tillstånd från en behörig
myndighet	i Danmark, Finland
eller Norge att där inneha vapnet.
I stället för ett tillstånd från en
myndighet i Danmark eller Fin-
land får medföra ett europeiskt
skjutvapenpass som meddelats i
något av dessa länder och i vilket
vapnet är inskrivet.
Den som fört in ett skjutvapen
till Sverige med stöd av ett till-
stånd som skrivits in i ett europe-
iskt skjutvapenpass skall medföra
passet under vistelsen i Sverige
med vapnet.
17 kap 3 § Har domstol funnit		Hindrar ej elektroniska rutiner.
någon skyldig till brott mot va-		Möjligt med en inskannad kopia.
penlagen eller denna förordning
eller till annat brott vid vilket
skjutvapen använts eller har högre
rätt avgjort mål vari sådan dom
meddelats, skall kopia av domen
eller beslutet samma dag sändas
till polismyndigheten i den döm-
des folkbokföringsort.
I fråga om den som driver han-
del med skjutvapen eller ammuni-
tion, ingår i syrelse för samman-
slutning som avses i 2 kap 3 § b
vapenlagen	eller företräder hu-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

vudman för museum skall under- rättelse även sändas till polismyn- digheten i den ort där rörelsen bedrivs, styrelsen har sitt säte eller museet är beläget.

Samma underrättelseskyldighet gäller när domstol har lämnat yr- kande om förverkande enligt va- penlagen helt eller delvis utan bi- fall.

Lag (1998:620) om belastningsregister

9 § En enskild har rätt att på begä-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ran skriftligen få ta del av samtliga
uppgifter ur registret om sig själv.
Sådana uppgifter skall på begäran
lämnas ut utan avgift en gång per
kalenderår.
En enskild som behöver ett re-
gisterutdrag om sig själv för att
kunna ta till vara sin rätt i ett
främmande land eller få tillstånd
att resa in, bosätta sig eller arbeta
där, har rätt att få ett utdrag vars
innehåll är begränsat enligt före-
skrifter som regeringen eller den
myndighet regeringen bestämmer
meddelar.
En begäran om uppgifter ur re-	Hindrar elektroniska rutiner
gistret skall vara skriftlig och un-	Bör inte ändras. Sekretesskäl.
dertecknad av den sökande själv.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Enheten för brottmålsärenden och internationellt rättsligt samarbete

Lag (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål

2:4 En ansökan om rättslig hjälp skall göras skriftligen genom post, bud eller telefax. Den får även, efter överenskommelse i det en- skilda fallet, översändas på annat sätt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Dock ska enligt 3:1 en ansökan om rättslig hjälp utomlands skall följa de krav som den främmande staten ställer upp.

Förordning (1978:108) om internationellt samarbete rörande lag- föring för brott

5 § Framställningen skall åtföljas av förundersökningsprotokoll och de andra handlingar som är av be- tydelse för ärendets prövning i den andra staten.

15 § ..Sedan dom eller slutligt be- slut har vunnit laga kraft, skall bestyrkt avskrift av avgörandet översändas till den utländska myndigheten.

Hindrar ej elektroniska rutiner om den mottagande staten accep- terar det. Om detta inte accepte- ras kan ändå ingen ändring göras eftersom bestämmelsen styrs av internationell överenskommelse.

Lag (1957:668) om utlämning för brott

14 § En framställning om utläm- ning skall göras skriftligen. Den får översändas på telefax eller, efter överenskommelse i det en- skilda fallet, på annat sätt. Av- skrift av häktningsbeslut eller dom skall bifogas.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Art 12 i 1957 års utlämnings-

konvention som anger bl.a. att ansökan skall vara skriftlig och åtföljas av bestyrkta avskrifter av domar etc. Vi har dock inget krav på bestyrkande i utlämningslagen.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Lag (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge

9 § Framställningen skall grundas Hindrar ej elektroniska rutiner. på en av domstol i den stat, från

vilken framställningen inkommit, fällande dom eller ock annat av domstol i nämnda stat meddelat beslut. Vid framställningen skall, om det ej framgår av domen eller beslutet, fogas uppgift om perso- nens nationalitet…

Förordning (1982:306) med vissa bestämmelser om utlämning för brott

2 § Vid framställning som avses i 1

§bör fogas protokoll vid häktningsförhandling, särskilt uppsatt häktningsbeslut eller annan handling som tydligt redovisar att en domstol funnit sannolika skäl till misstanke föreligga för det eller de brott som har föranlett häktning… Handlingen bör vara un- dertecknad eller bestyrkt av en domare som var ledamot av rätten när häktningen beslutades.

4 § En framställning som avses i 3

§skall åtföljas av en bestyrkt ko- pia av den dom som skall verkstäl- las…

5 b § När det följer av en interna- tionell överenskommelse som är bindande för Sverige, att den som

Hindrar elektroniska rutiner.

Kan ej ändras. Styrt av interna- tionella överenskommelser och den nationella lagen i varje stat från vilken utlämning begärs.

Art 12 i 1957 års utlämnings- konvention som anger bl.a. att ansökan skall vara skriftlig och åtföljas av bestyrkta avskrifter av domar etc. Art 7 i konventionen om ett förenklat förfarande för utlämning mellan Europeiska uni- onens medlemsstater föreskriver att uppgifterna som avses i 5 b § skall protokollföras. Också detta torde hindra elektroniska rutiner.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

har utlämnats för brott till Sverige kan lämna sitt samtycke till åtal eller straff för annat brott… skall samtycket lämnas skriftligen en- ligt formulär som fastställs av Riksåklagaren.

6 § … Dessutom skall bifogas avskrift av beslut…

7 § … Vid en sådan framställning skall det fogas bestyrkt av den dom…

Förordning (1963:194) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m.

3 § Vid framställning som sägs i 1 § skall fogas:

1.kopia av dom…

2.… yttrande av frivårdsmyndig- het eller läkarintyg… utlåtande över rättspsykiatrisk undersök- ning och… yttrande…

…skall i stället fogas kopia av tillgängliga handlingar

Vid framställning…får i stäl- let..fogas bevis…

Hindrar ej elektroniska rutiner om de mottagande staterna godtar det. Om de inte godtar detta kan ändå ingen ändring göras eftersom frågan är styrd av internationell överenskommelse.

Kungörelse (1970:710) om utlämning till eller från Danmark, Fin- land, Island eller Norge för verkställighet av beslut om vård eller behandling

2 § Framställning om utlämning skall vara skriftlig…

Hindrar ej elektroniska rutiner. Vid fråga om utlämning från övri- ga nordiska länder beror detta dock på det utlämnande landets lag.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Förordning (1977:178) med vissa bestämmelser om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom

4 § Framställning om verkställig-	Hindrar elektroniska rutiner. Kan
het i Sverige…skall vara åtföljd av	ej ändras. Bygger på internationell
avgörandet i original eller bestyrkt	överenskommelse.
avskrift samt intyg om avgörandet	Art 15 och 16 i 1970 års brott-
är verkställbart…	målsdomskonvention som anger
	bl.a. att ansökan skall vara skriftlig
9 § .. Vid framställningen skall	och åtföljas av bestyrkta avskrifter
fogas bestyrkt avskrift av dom…	av domar etc. Detsamma gäller
	enligt art 6 i 1983 års överföran-
15 § Framställning från främman-	dekonvention.
de stat om verkställighet … skall	Andra regler i förordningen
göras skriftligen och åtföljas av en	hänvisar till vissa av dessa be-
bestyrkt kopia av domen och av	stämmelser. Också de regler byg-
den lag den grundas på…	ger på internationella överens-
	kommelser, t.ex. avtal med Thai-
	land om samarbete rörande verk-
	ställighet av straffrättsliga påfölj-
	der.

Förordning (1979:163) om internationellt samarbete rörande kri- minalvård i frihet

3 § Framställning från främmande stat… skall göras skriftligen och vara åtföljd, i original eller be- styrkt avskrift, av domen jämte intyg…

6 § Framställning av verkställighet i främmande stat av svensk dom… Bestämmelserna i 3 §…äger mot- svarande tillämpning.

Hindrar elektroniska rutiner. Kan ej ändras. Bygger på internationell överenskommelse.

Kraven har förmodligen sin grund i art 26 i den europeiska konventionen d. 30 nov. 1964 rö- rande övervakning av villkorligt frigivna personer.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Förordning (2003:69) om samarbete med Internationella brott- målsdomstolen

15 § En begäran om Internationel- la brottmålsdomstolens samtycke till åtgärd enligt 23 § lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom, skall innehålla

1.uppgift om det eller de brott som åtgärden avser,

2.kopia av de straffbestämmel- ser och bestämmelser om påfölj- der och preskription som gäller för aktuella brott,

3.kopia av dom, anhållningsbe- slut eller häktningsbeslut, …

Hindrar ej elektroniska rutiner om domstolen accepterar det.

Kraven har sin grund i regel 214 i Rules of Procedure and Evidence för tillämpningen av the Rome Statute of the International Cri- minal Court

Enheten för fastighetsrätt och associationsrätt

Lag (1927:79) om rätt för borgenär till betalning på grund av brandförsäkringsavtal

1 § Underrättelse skall anses med-	Hindrar elektroniska rutiner.
delad, då den i rekommenderat	Bör inte ändras (rättssäkerhets-
brev avsänts under den uppgivna	skäl).
adressen.
Se även 6 §
2 § Kallelse till sammanträde	Hindrar elektroniska rutiner.
skall… med posten sändas till fas-	Bör inte ändras (rättssäkerhets-
tighetsägaren och …	skäl).
5 § En kopia av fördelningsläng-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
den skall fogas till anmälan.	Fördelningslängd finns dock inte i

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

digital form.

Lag (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

31 § Till anmälan skall fogas be-	En bestyrkt kopia torde kunna
styrkt kopia av de handlingar som	upprättas i elektronisk form och
arbetsgivaren upprättat	vara bestyrkt med en elektronisk
	signatur.

Fastighetsbildningslag (1970:988)

4:8 Ansökan om fastighetsbild- ning görs skriftligen hos lantmäte- rimyndigheten.

Ansökningshandling skall vara egenhändigt undertecknad av sö- kanden eller hans ombud.

Till ansökningshandling skall sökanden i huvudskrift eller styrkt avskrift foga de skriftliga hand- lingar som han innehar och som är av betydelse i saken.

Hindrar elektroniska rutiner (rekvisitet egenhändigt undertecknad). Om ansökan har getts in elektroniskt, kan lantmäterimyndigheten dock begära att den kompletteras med en namnunderskrift (4:9). Frågan övervägs för närvarande av LMV.

4:16 Protokoll föres för varje för-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rättning särskilt.	Rekvisiten utgör inte några egent-
Protokollet samt övriga hand-	liga formkrav. I praktiken finns
lingar som ingivits eller upprättats	dokumenten endast i pappersfor-
vid förrättningen sammanföres till	mat. För närvarande ser LMV över
en akt	sin ärendehantering. Avsikten är
	att man på sikt skall införa en helt
	elektronisk ärende- och doku-
	menthantering. Man skall då un-
	derteckna beslut med en elektro-
	nisk signatur. Den elektroniska
	versionen av beslutet blir en all-
	män handling. Beslut jämte övriga
	handlingar som upprättats eller
	inkommit skall arkiveras elektro-
	niskt.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

4:17 Underrättelsen lämnas ge- nom skriftligt meddelande eller i sådan särskild ordning som beslu- tats enligt …

Se även 4:27, 4:29, 12:7 och 14:7

Skriftligt meddelande torde kunna skickas i elektronisk form. Ej lämpligt med elektronisk kommu- nikation.

Bör ändras så att det framgår att det skall vara i pappersform.

4:21 får handlingen lämnas till den		Rekvisitet	handlingen	lämnas till
som förvaltar eller brukar fastighe-		torde här	utesluta	elektronisk
ten.		kommunikation.
…skall	lantmäterimyndigheten	Bör inte ändras.
därjämte med posten sända ho-
nom meddelande om delgivning-
en. Delgivningen anses ha skett,
när handlingen lämnats enligt för-
sta stycket.
4:32 Vill sökanden hos lantmäte-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
rimyndigheten återkalla sin ansö-
kan, skall han göra det skriftligen

eller också muntligen vid samman- träde

5:18 Ägares och tomträttshavares medgivande enligt första stycket 3 till minskning av fastighets grade- ringsvärde skall upprättas skriftli- gen.

10:8 Har styckningsdelarna skilda ägare, skall till grund för avstyck- ningen läggas köpehandling eller annan handling varigenom ägande- rätten uppdelats (grundhandling). Träffar sakägarna skriftlig över-

Medgivande torde inte kunna lämnas elektroniskt (har till skill- nad från kravet i 4:32 civilrättslig bakgrund). Nuvarande rättsläge bör bestå. Ev. bör detta förtydligas i lagtexten.

Torde hindra elektroniska rutiner. Formerna för ”köpehandling” re- gleras i 4:1 JB. Även ”annan hand- ling” måste vara i pappersformat. En ”skriftlig överenskommelse” torde inte kunna träffas på elek-

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
enskommelse i fråga.	tronisk väg. Nuvarande rättsläge
	bör bestå. Ev. bör detta förtydligas
	i lagtexten. Om formkravet i 4:1
	JB ses över, bör detta formkrav
	också ses över.

12:2 Fastigheter som tillhör makar var för sig får sammanläggas, om makarna träffar skriftligt avtal om att äga var sin bestämda andel i den nybildade …

Skriftligt avtal torde inte kunna träffas i elektronisk form. Se 10:8.

12:13 När inskrivningsmyndighe- tens yttrande inkommit

14:5 Avser fastighetsbestämning fråga om sträckningen av annan gräns än sådan som rör allmänt vattenområde och träffas skriftlig överenskommelse om gränsens sträckning

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Skriftlig överenskommelse torde inte kunna träffas i elektronisk form. Se 10:8.

15:2 Skrivelsen med överklagande	Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt denna paragraf skall ges in
till lantmäterimyndigheten inom
tre veckor
Se även 15:3, 15:4, 15:6, 16:1 och
16:2.
15:11 genom påskrift på förrätt-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ningsprotokollet eller i skriftligt
meddelande som kommit lantmä-
terimyndigheten till handa god-
känt förrättning, …får vad som
godkänts inte överklagas.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

16:3 honom att inkomma med skriftlig förklaring.

Skriftlig förklaring torde kunna ges in elektroniskt. Om den ges in elektroniskt, kan domstolen begä- ra att den undertecknas.

Jordabalk (1970:994)

4:1 Köp av fast egendom slutes genom upprättande av köpehand- ling som underskrives av säljaren och köparen.

Se även 4:2-7

Hindrar elektroniska rutiner. Bör för närvarande inte ändras. Beho- vet av en möjlighet att sluta elek- troniska avtal om köp av fast egendom är begränsat med hänsyn till den begränsade spridningen av elektroniska signaturer och avsak- naden av kvalificerade elektroniska signaturer. Det är också tveksamt om man bör införa möjlighet att sluta avtal om förvärv av fast egendom innan frågan om lång- tidsarkivering av elektroniska do- kument och elektroniska signatu- rer har lösts på ett tillfredsställan- de sätt. En förutsättning för att formkravet skall ändras är också att det finns möjlighet att ge in elektroniska ansökningar till in- skrivningsmyndigheten.

7:3 Vad fastighetsägaren enligt en Överenskommelsen torde kunna skriftlig överenskommelse med träffas i elektronisk form.

staten eller en kommun angående naturvården inom ett visst område (naturvårdsavtal) förbundit sig att tillåta eller tåla skall vid tillämp- ningen av denna balk och andra författningar i sin helhet anses som en nyttjanderätt.

Ds 2003: 29						Justitiedepartementet
7:10 Nyttjanderätt			som	upplåtits		Skriftlig handling torde avse ett
genom	skriftlig handling				samt	pappersdokument eftersom ansö-
servitut	får inskrivas.			Förbehåll		kan om inskrivning måste vara
som strider häremot är utan ver-						skriftlig (se 19:10 JB). Departe-
kan utom i fråga om arrende eller						mentet avser att under år 2003
hyra.						remittera en promemoria om elek-
						troniskt ansökningsförfarande hos
						inskrivningsmyndigheten. Om det
						införs möjlighet att ansöka om
						inskrivning elektroniskt, kan det
						finnas anledning att se över denna
						paragraf. Se 8:3.
7:12 Har beträffande skriftlig upp-						I den här paragrafen anges ett sätt
låtelse, som skall äga bestånd mot						att ge en viss överenskommelse
ny ägare av fastigheten, träffats						sakrättslig verkan. Det kan endast
överenskommelse som avses i 7 §						göras på papper – inte elektro-
första stycket eller 8 § första						niskt.
stycket och är överenskommelsen						Bör inte ändras.
anmärkt på fastighetsägarens ex-
emplar	av	upplåtelsehandlingen,
gäller överenskommelsen mot den
nye ägaren som om förbehåll
skett.
Se även 7:13, 7:16.
7:20 Den som är ersättningsskyl-						Torde hindra elektroniska rutiner.
dig enligt första eller andra stycket						Bör inte ändras.
blir fri från ansvar, om ej rättig-
hetshavaren		inom	sex	månader
från det han fick kännedom om att
fastigheten		övergått från			denne
skriftligen anmält att han vill kun-
na hålla sig till honom.
8:3 Avtal		om jordbruksarrende,				Arrendeavtal torde kunna ingås

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

bostadsarrende och anläggningsar-	elektroniskt. Se dock 7:12.
rende skall upprättas skriftligen. I	Ev. bör det förtydligas i lagtex-
handlingen skall samtliga avtals-	ten i vad mån arrendeavtal skall
villkor anges. Ändring eller tillägg	kunna träffas i elektronisk form.
som ej avfattas skriftligen är utan	Arrendelagstiftningens		sociala
verkan.	skyddskaraktär	(bostads-		och
Har arrendatorn tillträtt arren-	jordbruksarrende)	talar	för	att
destället utan att skriftligt avtal	arrendatorn alltid skall kunna på-
blivit upprättat och har det ej be-	fordra avtal i pappersform. Se
rott på honom att giltigt arrende-	12:2. Bör övervägas under år
avtal sedermera icke kommit till	2003/2004.
stånd, har han rätt till ersättning
för skada.
8:8 Uppsägning skall vara skriftlig,	Torde ej hindra elektroniska ruti-
om ej skriftligt erkännande av	ner. Ej lämpligt med elektronisk
uppsägningen lämnas. I fall som	kommunikation.
avses i 11 kap. 6 och 6 a §§ skall	Bör ändras så att det framgår att
uppsägningen dock alltid ske	det skall vara i pappersform. Bör
skriftligen.	övervägas under år 2003/2004.
Skriftlig uppsägning skall delges
den som sökes för uppsägning,
dock utan tillämpning av 12–15 §§
delgivningslagen. Ett exemplar av
uppsägningen skall dessutom läm-
nas antingen i den söktes bostad
till vuxen medlem i det hushåll
som han tillhör eller, om han dri-
ver rörelse med fast kontor, på
kontoret till någon som är anställd
där.
8:12 a När arrendatorn vill depo-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
nera ett belopp hos länsstyrelsen
enligt första stycket, skall han
lämna skriftliga uppgifter i två
exemplar om arrendeförhållandet.

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

9:26 Över allt som förekommer			Hindrar elektroniska rutiner.
vid synen skall upprättas skriftlig			Bör inte ändras. Det vore i och
handling,	som	undertecknas av	för sig tänkbart att införa en möj-
synemännen.			lighet att upprätta handlingen i
			elektroniskt form, om inte någon
			av parterna påfordrar pappers-
			form. Behovet av ändring är dock
			ringa.
9:28 Synemännen skall yttra sig			Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftligen i ett mål om klander,
om domstolen begär det.
9:31 a En arrendator som har ut-			Torde ej hindra elektroniska ruti-
fört en sådan investering som av-			ner. Ej lämpligt med elektronisk
ses i 21 a § får överlåta arrenderät-			kommunikation.
ten, om arrendatorn skriftligen har			Bör ändras så att det framgår att
erbjudit jordägaren att lösa in in-			det skall vara pappersform.
vesteringen.
12:2 Hyresavtal		skall upprättas	Om en part påfordrar att avtalet
skriftligen,	om hyresvärden eller		skall	upprättas		skriftligen,			bör
hyresgästen begär det.			avtalet upprättas i pappersformat.
			Paragrafen		kan	möjligen		tolkas
			som att avtalet i så fall också skulle
			kunna upprättas elektroniskt. Hy-
			reslagens		karaktär		av	social
			skyddslagstiftning talar					för	att
			hyresgästen alltid bör ha rätt att
			kräva	att hyresavtalet			upprättas i

pappersform. Paragrafen bör där- för eventuellt förtydligas. Bör tas upp i anslutning till kommande översyn av hyreslagen.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

12:8 En uppsägning skall vara skriftlig, om hyresförhållandet har varat längre än tre månader i följd … Uppsägningen får dock vara muntlig … om det är hyresgästen som säger upp avtalet för upphö- rande och hyresvärden lämnar ett skriftligt erkännande av uppsäg- ningen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ej lämpligt med elektronisk kommu- nikation. Bör ses över vid kom- mande översyn av hyreslagen.

12:18 e Om hyresvärden vill utfö- ra sådana åtgärder som avses i 18 d §, skall han skriftligen meddela de berörda bostadshyresgästerna det- ta.

12:18 i Uppgifterna skall anges i ett skriftligt meddelande som skall anslås på väl synlig plats i huset.

12:19 Hyran för lokaler skall ock- så vara till beloppet bestämd i av- talet till den del den inte omfattar ersättning som avses i första stycket andra meningen. Utan hinder av detta gäller dock förbe- håll i avtalet om att hyran skall utgå med ett belopp som står i visst förhållande till hyresgästens rörelseintäkter eller som bestäms enligt en skriftlig överenskommel- se mellan å ena sidan hyresvärden eller hyresvärden och en organisa- tion av fastighetsägare, i vilken hyresvärden är medlem, och å and- ra sidan en organisation av hyres- gäster.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner. Ej lämpligt med elektronisk kommunikation. Bör ses över vid kommande översyn av hyreslagen.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör inte ändras.

Överenskommelsen torde kunna träffas elektroniskt. Se 12:2

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

12:21 När hyresgästen enligt för-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sta stycket deponerar belopp hos

länsstyrelsen, skall han lämna skriftlig uppgift i två exemplar om hyresförhållandet, förfallodagen och grunden för avdraget

12:42 En kopia av uppsägningen skall dock skickas till socialnämn- den.

12:44 En hyresgäst får inte heller, när det är fråga om en bostadslä- genhet, skiljas från lägenheten om socialnämnden inom den tid som anges i första stycket 1 skriftligen har meddelat hyresvärden att nämnden åtar sig betalningsansva- ret för hyran,

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner. Ej lämpligt med elektronisk kommunikation. Bör ses över vid kommande översyn av hyreslagen.

12:54 Vill hyresvärden eller hyres- gästen att hyresvillkoren skall änd- ras, skall han skriftligen meddela detta till motparten.

12:63 Ett meddelande som avses i 10 §, 11 §, 14 §, 18 e §, 24 §, 25 § andra stycket, 33 §, 42 § första stycket 3, 4, eller 6, 44 §, 54 § eller 54 a §, skall anses lämnat när det har avsänts i rekommenderat brev till mottagarens vanliga adress. I fall som avses i 24 § är det dock tillräckligt att meddelandet är av- sänt på ändamålsenligt sätt.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner. Ej lämpligt med elektronisk kommunikation. Bör ses över vid kommande översyn av hyreslagen.

Hindrar elektroniska rutiner. Del- givningsbestämmelsen medför att de flesta sorters meddelanden som anges i hyreslagen måste upprättas

ipappersformat. Bör inte ändras.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

13:3 Avtal varigenom tomträtt upplåtes skall upprättas skriftli- gen. I handlingen skall uttryckli- gen anges att upplåtelsen avser tomträtt. Ändring eller tillägg som inte avfattas skriftligen är utan verkan.

Se även 13:4, 10 och 14.

13:15 Uppsägningen skall ske skriftligen… Angående sättet för uppsägning gäller i övrigt 8 kap. 8 § i tillämpliga delar.

14:5 Servitut upplåtes skriftligen av den tjänande fastighetens ägare. I upplåtelsehandlingen skall anges den härskande och den tjänande fastigheten samt ändamålet med upplåtelsen.

15:2 Avtal om rätt till elektrisk kraft skall upprättas skriftligen. I upplåtelsehandlingen skall anges den kraftstation från vilken kraf- ten skall tillhandahållas samt den fastighet till vilken stationen hör.

19:9 Inskrivningsmyndigheten skall sammanföra handlingarna i inskrivningsärendena i akter.

I akten skall även tas in proto- koll samt kallelser, förelägganden

Hindrar elektroniska rutiner. Av- talet måste upprättas i pappers- form (och ges in i original till in- skrivningsmyndigheten för regi- strering). Nuvarande rättsläge bör bestå. Ev. bör detta förtydligas i lagtexten. Om formkravet i 4:1 JB ses över, bör även detta formkrav ses över.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner. Bör eventuellt förtydligas att uppsägningen skall vara i pappers- form.

Hindrar elektroniska rutiner. Upplåtelsehandlingen måste upp- rättas i pappersform. Nuvarande rättsläge bör bestå. Ev. bör detta förtydligas i lagtexten. Om form- kravet i 4:1 JB ses över, bör även detta formkrav ses över.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Dessa termer utesluter inte elek- tronisk ärendehantering (jfr elek- tronisk akt). I praktiken finns handlingarna endast i pappers-

Ds 2003: 29						Justitiedepartementet
och andra beslut som inte skall		form.
antecknas i	fastighetsregistrets
inskrivningsdel.
19:10 Den som vill ansöka om		Hindrar elektroniska rutiner, om
inskrivning enligt 20-24 kap. skall		inte regeringen meddelar före-
göra detta skriftligen. Regeringen		skrifter	enligt		andra	meningen.
får föreskriva att ansökan får göras		Nuvarande		rättsläge		bör	bestå.
i annan form.		Departementet avser att under år
		2003 remittera en promemoria om
		elektroniskt ansökningsförfarande
		hos inskrivningsmyndigheten.
19:16 Om det på grund av någon		Hindrar	ej	elektroniska			rutiner
särskild omständighet finns anled-		(19:26 JB, 44 § 3 st. ärendelagen).
ning att anta att…, skall inskriv-
ningsmyndigheten ge den vars rätt
berörs tillfälle att yttra sig skriftli-
gen.
19:20 En underrättelse enligt and-		Hindrar ej elektroniska rutiner. I
ra stycket skall vara skriftlig. Den		praktiken sker			underrättelsen på
skall innehålla de skäl för beslutet		papper.
som har antecknats i akten.
19:34 Den som vill överklaga ett		Hindrar inte att överklagandet ges
beslut av en inskrivningsmyndig-		in elektroniskt.
het skall göra detta skriftligen.
Skrivelsen skall ges in till inskriv-
ningsmyndigheten.
20:2 Lagfart skall sökas inom tre		Hindrar	elektroniska			rutiner. En
månader efter det att den handling		fångeshandling			måste	upprättas i
på vilken förvärvet grundas (fång-		pappersform (4:1 JB). Eftersom
eshandlingen)	upprättades. Den	det anses att originalet av fånges-
som söker lagfart skall ge in fång-		handlingen		skall ges		in	(prop.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

eshandlingen och de övriga hand- lingar som är nödvändiga för att styrka förvärvet.

1970:20 del B s. 572-574), hindrar paragrafen att en ansökan om lag- fart ges in elektroniskt. Departe- mentet avser att under år 2003 remittera en promemoria om elek- troniskt ansökningsförfarande hos inskrivningsmyndigheten.

20:6 Lagfartsansökan skall avslås, om … fångeshandlingen ej ingi- vits.

20:7 skall lagfartsansökan förkla- ras vilande, om … vid köp, byte eller gåva överlåtarens underskrift på fångeshandlingen icke är styrkt av två vittnen och överlåtelsen ej skett genom statlig myndighet,…

Se även 20:8, 10

Hindrar elektroniska rutiner. Se 20:2

Hindrar elektroniska rutiner. Fångeshandlingen måste upprättas i pappersform och undertecknas av parterna (se 4:1). Kravet på be- vittning utgör alltså ytterligare ett formkrav. Om detta formkrav inte är uppfyllt är förvärvet dock inte ogiltigt. Däremot beviljas inte omedelbart lagfart. Se 20:2.

20:10 Ansökan om lagfartssammanträde skall göras skriftligen och innehålla redogörelse för vad som sökanden vet om förvärvet och om anledningen till att fångeshandlingen icke kan företes eller att den är bristfällig.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Regeringen måste dock meddela föreskrifter om elektronisk kom- munikation för att ansökan skall få ges in i elektronisk form (19:10). Departementet avser att under år 2003 remittera en pro- memoria om elektroniskt ansök- ningsförfarande hos inskrivnings- myndigheten.

20:12 Protokoll skall föras rörande vad som förekommit vid samman- trädet och i övrigt framkommit i ärendet.

Paragrafen innehåller inte några termer som hindrar elektroniska rutiner. Eftersom protokollet skall ligga till grund för lagfart, måste

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Sedan protokollet uppsatts, skall ansökan om lagfart på egendomen, under åberopande av protokollet såsom fångeshandling, anses gjord på den inskrivningsdag som infal- ler närmast därefter.

Se även 20:13

21:2 Ansökan om inskrivning skall avslås, om … upplåtelsehandling- en ej ingivits.

Se 21:4.

det i praktiken upprättas i pap- persform.

Hindrar elektroniska rutiner. Av- tal om upplåtelse av tomträtt mås- te träffas i pappersform (13:3). Det anses att originalet av avtalet skall ges in till inskrivningsmyn- digheten. Departementet avser att under år 2003 remittera en pro- memoria om elektroniskt ansök- ningsförfarande hos inskrivnings- myndigheten.

22:12 Är annan förut antecknad som innehavare, skall inskriv- ningsmyndigheten sedan anteck- ning om det nya innehavet skett avföra den tidigare anteckningen och skriftligen underrätta den som tidigare var antecknad som inne- havare om åtgärden.

Hindrar ej elektroniska rutiner. I praktiken lämnas underrättelse i pappersformat.

23:2 Ansökan om inskrivning skall avslås om, … den handling på vil- ken rättigheten grundas ej ingivits, …upplåtelsen avser rätt till elekt- risk kraft och skriftligt medgivan- de till inskrivning icke föreligger.

Hindrar elektroniska rutiner. Om ansökan om inskrivning görs utan att upplåtelsehandlingen ges in i original, måste upplåtaren alltid höras (prop. 1970:20 del B s. 677- 678). Ett skriftligt medgivande måste förmodligen ges in i origi- nal. Departementet avser att under år 2003 remittera en promemoria

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

om elektroniskt ansökningsförfa- rande hos inskrivningsmyndighe- ten.

Fastighetsbildningskungörelse (1971:762)

6 § Protokoll skall föras över handläggning som sker vid sam- manträde med sakägare. Meddelas sådant beslut som skall tagas upp i protokoll eller behövs det för att handläggningen skall kunna redo- visas på ett tillfredsställande sätt, föres protokoll även över annan handläggning

Se även 11 §

Protokoll utgör inte något egent- ligt formkrav. Ett protokoll kan upprättas i elektronisk form. Kra- vet på undertecknande i 7 § med- för dock att det måste vara i pap- persformat.

Bör inte ändras.

7 § Protokoll föres och under- tecknas av förrättningslantmätaren eller annan tjänsteman vid lantmä- terimyndigheten.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på att protokollet skall under- tecknas innebär att det måste vara i pappersformat. LMV ser för när- varande över frågan om en elek- tronisk dokument- och ärende- hantering bör införas.

12 § När protokoll är uppsatt, gör		Se 7 §.
förrättningslantmätaren	anteck-
ning därom på protokollet med
angivande av dagen för anteck-
ningen och utsättande av namn
eller signatur.
13 § Över ärenden skall föras dag-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
bok som för varje ärende utvisar
dagen då ärendet kommit in,…och
vilka handlingar som kommit in
eller upprättats…
Ärendena tages upp i	förteck-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

ningen efter hand som de inkom- mer och numreras i löpande följd för kalenderår.

Se även 14, 15 och 34 §§

14 § beslut skall undertecknas med namn eller signatur

Hindrar elektroniska rutiner. In- nebär att beslut inte kan signeras med en elektronisk signatur. Se 7 §.

18 a § När ett beslut har medde-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lats i ett ärende som har hänskju-	Kopia kan vara ett elektroniskt
tits till en kommunal nämnd som	dokument.
fullgör uppgifter inom plan- och
byggnadsväsendet enligt 4 kap. 25
a § första stycket fastighetsbild-
ningslagen (1970:988) skall en
kopia av beslutet snarast sändas till
lantmäterimyndigheten.
Se även 25 och 26 §§

21 § När begäran om yttrande i sammanläggningsärende sändes till inskrivningsmyndighet, skall ak- ten eller de delar därav som be- hövs för yttrandet bifogas i origi- nal eller avskrift.

Hindrar ej elektroniska rutiner. En avskrift kan vara i elektroniskt format.

29 § Inom fyrtiofem dagar från det förrättningen eller, om besvär anförts, domstolens avgörande vunnit laga kraft skall ett exemplar av förrättningshandlingarna sändas till sakägaren.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ett exemplar kan vara i elektro- nisk form. Ej lämpligt med elek- troniskt kommunikation.

Bör ändras så att det framgår att det skall vara pappersform.

Lag (1971:1037) om äganderättsutredning och legalisering

29 § Har äganderättsförteckning Såväl en äganderättsförteckning

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

upprättats vid förrättning enligt som ett exemplar kan vara i elek- denna lag, skall lantmäterimyn- tronisk form. I praktiken upprät- digheten efter förrättningens av- tas äganderättsförteckningar en- slutande utan dröjsmål sända ett dast i pappersform. Dessutom exemplar av förteckningen till in- skall ansökan hos inskrivnings- skrivningsmyndigheten. myndigheten vara i pappersform

(19:10 JB). Departementet avser att under år 2003 remittera en promemoria om elektroniskt an- sökningsförfarande hos inskriv- ningsmyndigheten.

Kungörelse (1971:1086) om äganderättsutredning och legalisering

2 § skall en kopia av beslutet Hindrar ej elektroniska rutiner. ofördröjligen och senast inom en

vecka sändas till länsstyrelsen. Se även 3 §.

Kungörelse (1971:1217) om underrättelse enligt 18 kap. 6 § jorda- balken

1 § Underrättelse enligt 18 kap. 6	Hindrar ej elektroniska rutiner.
§ jordabalken skall lämnas skriftli-
gen till kammarkollegiet.

Expropriationslag (1972:719)

3:2 Ansökan om expropriations- Hindrar ej elektroniska rutiner. tillstånd skall vara skriftlig och

ange…

5:10 Innebär expropriation att fastighetsindelningen ändras, skall den exproprierande överlämna karta med beskrivning över områ- det i två exemplar till domstolen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ett exemplar kan vara i elektro- nisk form.

Expropriationskungörelse (1972:727)

8 § När stämning utfärdas i ex- Hindrar ej elektroniska rutiner.

Ds 2003: 29		Justitiedepartementet
propriationsmål,	skall	Av 19 kap. 10 och 31 §§ JB följer
fastighetsdomstolen	skriftligen	dock att anmälan inte kan ges in
underrätta		elektroniskt till inskrivningsmyn-
inskrivningsmyndigheten om må-		digheten, om inte regeringen har
let för anteckning i fastighetsre-		meddelat föreskrift om det. De-
gistrets inskrivningsdel.		partementet avser att under år
		2003 remittera en promemoria om
		elektroniskt ansökningsförfarande
		hos inskrivningsmyndigheten.
Ledningsrättskungörelsen (1973:1148)
3 § Skall en kopia av beslutet sna-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
rast skickas till lantmäterimyndig-
heten.

Lag (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter

14 § Vid sammanträdet skall föras Hindrar ej elektroniska rutiner. protokoll genom ordförandens Utgör inte något formkrav. försorg.

Se även 50 och 59 §§

26 § Vid ansökningshandlingen	Ansökningshandlingen kan vara i
skall fogas två bestyrkta avskrifter	elektronisk form. En bestyrkt av-
av stadgarna samt en bestyrkt av-	skrift torde kunna upprättas i
skrift av protokoll	elektronisk form och vara bestyrkt
Betr. bestyrkt avskrift se även	med en elektronisk signatur.
52, 59 och 63 §§

Anläggningskungörelsen (1973:1165)

4 § skall en kopia av beslutet sna-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rast sändas till lantmäterimyndig-
heten.
7 § Skall lantmäterimyndigheten	Hindrar ej elektroniska rutiner.
utan dröjsmål skriftligen underrät-	Av 19 kap. 10 och 31 §§ JB följer
ta inskrivningsmyndigheten också	dock att anmälan inte kan ges in
om att anläggningsbeslut förfallit.	elektroniskt, om inte regeringen

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

har meddelat föreskrift om det. Departementet avser att under år 2003 remittera en promemoria om elektroniskt ansökningsförfarande hos inskrivningsmyndigheten.

Kungörelse (1974:1063) om fastighetsbevis m.m.

2 § Uppgift om innehållet i fastig- hetsregistret lämnas i form av

fastighetsbevis,

gravationsbevis,

gemensamt gravationsbevis,

samfällighetsbevis,

kvartersbevis,

anläggningsbevis.

Ett bevis som avses i första stycket framställs maskinellt av Lantmäteriverket på blankett en- ligt formulär som fastställs av ver- ket i samråd med Domstolsverket. Beviset expedieras genom Lantmä- teriverkets försorg.

Trots bestämmelsen i första stycket får Lantmäteriverket, om det inte finns något hinder till följd av personuppgiftslagen (1998:204) eller lagen (2000:224) om fastighetsregister, efter sär- skild framställan från en myndig- het eller någon annan tillhandahål- la de utdrag och sammanställning- ar av innehållet i fastighetsregist- ret som verket bestämmer.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- visen måste upprättas i pappers- form. Möjligheten att utfärda elektroniska bevis bör övervägas. LMV utvecklar f.n. ett nytt hand- läggningssystem för inskrivnings- ärenden. Frågan kommer sanno- likt att ses över inom ramen för detta arbete.

Lag (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m.

3 § En styrkt kopia av fångeshand- lingen skall bifogas anmälan.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner. En styrkt kopia torde kunna

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

upprättas i elektronisk form och vara bestyrkt med en elektronisk signatur.

3 a § Till föreläggandet skall fogas Hindrar ej elektroniska rutiner. en avskrift av kommunens anmä-

lan. Se 10 a §

10 § Till anmälningen skall fogas en styrkt kopia av fångeshandling- en eller, om någon fångeshandling inte har upprättats, ett av överlåta- ren och förvärvaren undertecknat intyg om när förvärvet har skett och om de villkor som har avtalats för förvärvet.

13 § Förköpsrätten utövas genom att kommunen inom den tid som gäller för anmälan enligt 10 § fjär- de stycket skriftligen hos hyres- nämnden anmäler att beslut att utöva förköpsrätt har fattats.

Beträffande styrkt kopia – se 3 §. Ett undertecknat intyg kan inte vara i elektronisk form.

Fromkraven bör ses över för att underlätta elektronisk kommuni- kation. Det är dock inte någon prioriterad fråga.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

18 § Aktiebrev som omfattas av förköp skall överlämnas till kom- munen med påskrift om överlåtel- se. Se även 19 §.

Aktiebrev finns enbart i pappers- format. Påskriften skall ske på en skriftlig handling. Påskriften har sakrättslig verkan.

Bör inte ändras.

I förordningen (1975:1139) om tillämpningen av lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. finns ett stort antal formkrav avseende bl.a. olika handlingar som skall bifogas en anmälan hos en kommun respektive en begäran om prövning hos en hyresnämnd. Dessa form- krav hindrar eller försvårar elektronisk kommunikation. I samband med att lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. ses över bör även formkra-

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

ven i förordningen uppmärksammas. Eventuellt bör man ta bort vissa av formkraven och ålägga kommunen respektive hyresnämnden att själva hämta uppgifterna, t.ex. från PRV:s näringslivsregister och från riks- skatteverket.

Bostadsförvaltningslag (1977:792)

22 § Förvaltaren skall för varje Hindrar ej elektroniska rutiner. kalenderår inom två månader från

årets utgång lämna skriftlig redo- visning till hyresnämnden för sin förvaltning. Avskrift av redovis- ningshandlingarna skall av nämn- den översändas till fastighetsäga- ren.

Hyresförhandlingslag (1978:304)

3 § En förhandlingsordning gäller inte för en lägenhet, om hyresvär- den och hyresgästen skriftligen har kommit överens om att hyres- avtalet inte skall innehålla en för- handlingsklausul.

Överenskommelsen skall under- tecknas av hyresvärden och hyres- gästen.

Hindrar elektroniska rutiner. Överenskommelsen kan inte träf- fas elektroniskt.

Bör anpassas efter 12:2 JB. Kan ske i samband med kommande översyn av hyreslagen.

5 § under förutsättning att hyresgästen genom skriftlig fullmakt har bemyndigat

6 § Ett avtal om förhandlingsord- ning skall avse ett eller flera hus. Avtalet skall upprättas skriftligen och dagtecknas.

Fullmakten torde kunna lämnas genom ett elektroniskt dokument.

Torde vara möjligt att upprätta avtalet elektroniskt.

9 § Vägrar hyresvärd att efter skriftlig begäran från organisation

Begäran torde kunna lämnas elek- troniskt. Ej lämpligt med elektro-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

av hyresgäster sluta avtal om för- handlingsordning, har organisa- tionen rätt att få frågan om för- handlingsordning prövad av hy- resnämnden. Motsvarande rätt tillkommer hyresvärd, om organi- sation av hyresgäster vägrar att efter skriftlig begäran från hyres- värden sluta avtal om förhand- lingsordning.

nisk kommunikation.

Bör ses över i samband med kommande översyn av hyreslagen.

12 § Förhandlingsordning upphör att gälla efter uppsägning. Upp- sägning skall vara skriftlig och skall delges motparten.

Rekvisitet skriftlig hindrar ej elek- troniska rutiner. Däremot innebär bestämmelserna i delgivningslagen att uppsägningen måste vara i pap- persformat.

Bör inte ändras.

15 § Framställning om förhand-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ling skall vara skriftlig och ange
den eller de frågor om vilka för-
handling påkallas.	Sammanträde
för förhandling skall hållas inom
tre veckor efter det att förhand-
lingsframställning	kommit mot-
parten till handa. Avvikelse från
föreskrifterna i denna paragraf får
göras genom skriftligt avtal.
18 § Om parterna ej enas om an-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
nat, skall förhandling anses avslu-
tad, när part …givit motparten
skriftligt besked om att han från-
träder förhandlingen.
19 § Förhandlingsöverenskom-		Hindrar elektroniska rutiner.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

melse skall avfattas skriftligen och undertecknas av förhandlingsord- ningens parter.

Överenskommelsen kan inte upp- rättas elektroniskt p.g.a. kravet på undertecknande.

Bör ändras så att överenskom- melsen kan träffas elektroniskt. Kan ske i samband med komman- de översyn av hyreslagen.

Lag (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag

2:36 Bolagsskiften som inte sker i Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftlig form är ogiltiga.

Lag (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bo- stadsrätt

3 § Föreningen skall till sin anmä-	Ett intyg kan vara i elektronisk
lan foga ett intyg av föreningens	form. Av 19 kap. 10 och 31 §§ JB
styrelse om	följer dock att anmälan inte kan
	ges in elektroniskt, om inte reger-
	ingen har meddelat föreskrift om
	det. Departementet avser att un-
	der år 2003 remittera en prome-
	moria om elektroniskt ansök-
	ningsförfarande hos inskrivnings-
	myndigheten.
7 § Hembud sker hos hyresnämn-	Hindrar		elektroniska			rutiner.
den genom skriftlig anmälan av	Anmälan torde i och för sig kunna
fastighetsägaren.	göras	elektroniskt.			Köpeavtalet
Fastighetsägaren skall härvid ge	måste dock upprättas i pappers-
in ett av honom undertecknat	format och ges in.
skriftligt förslag till köpeavtal som	Kravet		på	att	undertecknat
	skriftligt avtal skall ges in bör tas
	bort.	Frågan		bör		övervägas
	2003/2004.
10 § Hembudet antas genom att	Hindrar ej elektroniska rutiner.
föreningen inom tre månader från

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

den dag då hembudet skedde skriftligen anmäler till hyres- nämnden att…

Om föreningen inom den tid som anges i första stycket skriftli- gen anmäler till hyresnämnden att föreningen är intresserad av att förvärva den hembjudna egendo- men, förlängs tiden för att anta hembudet till…

Lag (1983:1046) om skyldighet för vissa bostadsföreningar och bo- stadsaktiebolag att föra lägenhetsförteckning

2 § Avtal om överlåtelse av andel i en bostadsförening eller en aktie i ett bostadsaktiebolag genom köp skall upprättas skriftligen och skrivas under av säljaren och köpa- ren.

3 § En bostadsförening och ett bostadsaktiebolag skall genom styrelsens försorg föra förteckning över de lägenheter som är upplåt- na med nyttjanderätt till andels- respektive aktieägare på det sätt som anges i 1 § (lägenhetsförteck- ning). Förteckningen kan bestå av ett betryggande lösblads- eller kortsystem.

Vid överlåtelse av en andel i en bostadsförening eller en aktie i ett bostadsaktiebolag skall styrkt av- skrift av överlåtelseavtalet fogas till förteckningen på lämpligt sätt.

Hindrar elektroniska rutiner.

Om formkravet i 5:4 bostads- rättslagen ses över, finns det even- tuellt anledning att se över detta formkrav. Behovet av ändring är dock ringa.

Lägenhetsförteckningen torde kunna föras elektroniskt. Jfr 9:8 bostadsrättslagen.

Om lagen ses över bör motsva- rande förtydligande göras som har gjorts i 9:8 bostadsrättslagen. Be- hovet av ändring är dock ringa.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Lag (1984:649) om företagshypotek

1:2 Bevis om inskrivningen kallas företagshypoteksbrev.

Se även 1:3

Ett företagshypoteksbrev kan en- dast vara i pappersformat. Ju pla- nerar att upprätta en promemoria om införande av en elektronisk hantering av företagshypoteks- brev. Jfr lagen om pantbrevsregis- ter.

4:5 Hos inskrivningsmyndigheten		Hindrar ej elektroniska rutiner.
förs dagbok över inskrivnings-
ärendena.
Handlingarna	i sådana ärenden
förs samman i akter.
4:9 Om ett	inskrivningsärende	Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt beslut av domstol skall tas
upp till ny handläggning av in-
skrivningsmyndigheten, skall det

ske utan dröjsmål efter det att beslutet har kommit myndigheten till handa.

4:23 Skälen för beslutet antecknas i akten eller i dagboken. I stället för bevis eller handling som har utfärdats i enlighet med den tidi- gare införingen skall en ny sådan handling utfärdas. Den tidigare handlingen skall fordras in, göras obrukbar och behållas av inskriv- ningsmyndigheten.

Akten och dagboken kan vara i elektroniskt form. Företagshypo- teksbreven finns i dag endast i pappersformat.

Bör ändras. Se 1:2.

4:24	Den	som vill överklaga ett Hindrar ej elektroniska rutiner.
beslut av inskrivningsmyndigheten
skall	göra	det skriftligen. Skrivel-

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

sen skall ges in till inskrivnings- myndigheten

Lag (1985:658) om arrendatorers rätt att förvärva arrendestället

2 § Om en arrendator har intresse av att utöva sin förköpsrätt, får han anmäla detta till inskriv- ningsmyndigheten …

Till anmälan skall fogas arrende- avtalet i original eller bestyrkt ko- pia.

En bestyrkt kopia torde kunna vara i elektronisk form och be- styrkt med en elektronisk signa- tur. Av 19 kap. 10 och 31 §§ JB följer dock att anmälan inte kan ges in elektroniskt, om inte reger- ingen har meddelat föreskrift om det. Departementet avser att un- der år 2003 remittera en prome- moria om elektroniskt ansök- ningsförfarande hos inskrivnings- myndigheten.

8 § Hembud sker hos arrendenämnden genom skriftlig anmälan av jordägaren. Jordägare skall härvid ge in ett av honom undertecknat skriftligt förslag till köpeavtal som skall innehålla uppgift om…

10 § Hembudet antas genom att arrendatorn inom tre månader från den dag då hembudet skedde skriftligen anmäler till arrende- nämnden att han har beslutat att…

Rekvisiten skriftlig anmälan hind- rar ej elektroniska rutiner. Köpe- avtalet måste dock ges in i pap- persformat.

Kravet på att undertecknat skriftligt avtal skall ges in bör tas bort.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Lag (1989:31) om förvaltning av vissa samägda jordbruksfastighe- ter

2 § Valet av ställföreträdare skall			Hindrar elektroniska rutiner.
för anteckning i fastighetsregist-			Bör inte ändras.
rets	inskrivningsdel	anmälas

skriftligen till inskrivningsmyn- digheten för det område där fas-

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

tigheten ligger. Anmälan skall vara undertecknad av ställföreträdaren och innehålla en försäkran av ho- nom på heder och samvete att…

6 § Varje delägare kan rösta skrift- ligen eller muntligen.

10 § Om delägarna begär det, skall redovisningen göras skriftligen

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ej lämpligt med elektronisk kommu- nikation.

Bör ändras så att det framgår att redovisningen skall vara i pappers- form.

Bostadsrättslag (1991:614)

2:1 I stadgarna får föreskrivas att			Utesluter ej elektroniska rutiner.
ansökan om inträde i föreningen			Bör inte ändras.
skall göras skriftligen och att an-
sökningshandlingen skall vara för-
sedd	med sökandens	bevittnade
namnunderskrift.
2:14 I stadgarna får föreskrivas att			Utesluter ej elektroniska rutiner.
en anmälan om utträde ur före-			Bör inte ändras.
ningen skall göras skriftligen och
att handlingen skall vara försedd
med	medlemmens	bevittnade
namnunderskrift.
4:5 Upplåtelse av en lägenhet med			Ett upplåtelseavtal torde kunna
bostadsrätt skall ske skriftligen,…			träffas i elektronisk form. Ej lämp-
I upplåtelsehandlingen skall föl-			ligt med elektronisk kommunika-
jande anges: parternas namn,…			tion.
			Bör ändras så att det framgår att
			det skall vara pappersform.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

4:11 Avsägelsen skall göras skrift- ligen hos styrelsen.

Avsägelse torde kunna göras elek- troniskt.

Frågan om det är möjligt att gö- ra en avsägelse elektroniskt bör förtydligas.

5:3 Ett förhandsavtal skall upprät- tas skriftligen…

Avtalet torde kunna upprättas elektroniskt. Ej lämpligt med elek- tronisk kommunikation.

Bör ändras så att det framgår att det skall vara pappersform.

5:4 Ett avtal om överlåtelse av en	Hindrar elektroniska rutiner.
bostadsrätt genom köp skall upp-	Bör ses över om 4:1 JB ändras.
rättas skriftligen och skrivas under
av säljaren och köparen.

5:26 En uppsägning skall vara skriftlig, om inte skriftligt erkän- nande av uppsägningen lämnas.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner. Ej lämpligt med elektronisk kommunikation.

Bör ändras så att det framgår att det skall vara pappersform.

Bostadsrättsförordning (1991:630)

5 § En ekonomisk plan skall upp- rättas i två exemplar och under- tecknas av samtliga ledamöter i föreningens styrelse samt vara försedd med intyg enligt 3 kap. 2 § bostadsrättslagen (1991:614).

Till ansökningshandlingen skall fogas båda exemplaren av planen.

Den ekonomiska planen kan inte upprättas elektroniskt.

Bör inte ändras.

16 § Ansökan om återställande av säkerhet skall göras skriftligen hos länsstyrelsen.

Skriftlighetskravet hindrar inte elektronisk ansökan. Däremot finns i 17 § vissa krav som hindrar elektronisk ansökan.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

17 § Till ansökningshandling om återställande av säkerhet enligt 12 § skall fogas en kopia av protokoll som utvisar att den slutliga kost- naden för föreningens hus har redovisats på en föreningsstämma. Vidare skall lämnas en skriftlig försäkran av samtliga ledamöter i föreningens styrelse att…

Se även 18 §.

Bör inte ändras.

Skriftlig försäkran torde inte kun- na lämnas elektroniskt.

Bör inte ändras.

Stiftelselag (1994:1220)

1:3 Ett stiftelseförordnande skall vara skriftligt och undertecknat av stiftaren eller stiftarna.

2:8 Styrelsen eller förvaltaren sva- rar för att stiftelseförordnandet och övriga handlingar avseende stiftelsen förvaras på ett ordnat och betryggande sätt.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör inte ändras.

Torde normalt inte hindra elek- tronisk kommunikation.

Bör eventuellt ändras.

2:13 Över styrelsens beslut skall		Hindrar ej elektroniska rutiner.
protokoll föras.
2:20 Över de beslut som förvalta-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ren fattar rörande stiftelsen skall
det föras protokoll.
4:14 Erinringar	som revisorerna	Hindrar ej elektroniska rutiner.
framställer till	styrelsen eller

förvaltaren och som inte har tagits in i revisionsberättelsen skall de anteckna i protokoll eller någon annan handling. Handlingen skall överlämnas till styrelsen eller för-

Ds 2003: 29					Justitiedepartementet
valtaren.
6:4 Beslutet gäller från och med			Hindrar ej elektroniska rutiner.
den dag då tre månader förflutit
sedan underrättelsen	inkom	till
tillsynsmyndigheten, om inte…
7:5 Kallelsen skall delges stiftel-			Hindrar elektroniska rutiner. Be-
sen, om delgivningen kan ske på			stämmelser om elektronisk kun-
annat sätt än enligt 15--17 §§ del-			görelse bör övervägas.
givningslagen (1970:428). Kallel-
sen skall kungöras genom domsto-
lens försorg i…
7:8 När stiftelsen har trätt i likvi-			Hindrar ej	elektroniska rutiner.
dation, skall styrelsen eller förval-			Anknytande	bestämmelser		om
taren genast avge en redovisning			redovisning kräver emellertid pap-
för sin förvaltning av stiftelsens			persformat.
angelägenheter under den tid för			Bör eventuellt		ändras.	Detta
vilken redovisningshandlingar inte			måste dock övervägas i ett större
förut har lämnats till revisorerna.			sammanhang.
7:12 Till berättelsen skall de foga			Se 7:8
redovisningshandlingar	för	hela
likvidationstiden. Berättelsen		och
redovisningshandlingarna		skall
avlämnas till revisorerna.
Likvidatorerna skall därefter ge-
nast sända en kopia av revisions-
och förvaltningsberättelserna till
tillsynsmyndigheten.
8:4 Skriftliga handlingar som ut-			Hindrar elektroniska rutiner.
färdas för en stiftelse i dess när-			Bör ändras så att med under-
ingsverksamhet bör undertecknas			tecknande	jämställs elektronisk
med angivande av stiftelsens firma.			signatur. Bör dock		tas upp	först

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Har styrelsen eller förvaltaren el- ler någon annan företrädare för stiftelsen utfärdat en handling utan firmateckning och framgår det inte av handlingens innehåll att den har utfärdats på stiftelsens vägnar, svarar de som har under- tecknat handlingen solidariskt för förpliktelsen enligt handlingen. Detta gäller dock inte, om

1.det framgick av omständighe- terna vid handlingens tillkomst att handlingen utfärdades för stiftel- sen, samt

2.medkontrahenten har fått ett av stiftelsen behörigen undertecknat godkännande av handlingen utan oskäligt dröjsmål efter det att an- tingen en begäran om sådant god- kännande har framställts eller per- sonlig ansvarighet har gjorts gäl- lande mot undertecknarna

sedan motsvarande bestämmelser i aktiebolagslagen ändrats (översyn pågår).

9:4 Tillsynsmyndigheten får…			Hindrar ej elektroniska rutiner.
1. begära in handlingar eller upp-
lysningar från stiftelsen,
9:5 Tillsynsmyndigheten skall prö-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
va frågan om att döma ut ett vite
som förelagts enligt första stycket
2, om föreläggandet endast avser
åliggande att inge en eller flera
handlingar	till	tillsynsmyn-
digheten.
10:2 Till anmälan skall det fogas			Hindrar ej elektroniska rutiner.
en kopia av stiftelseförordnandet,


Ds 2003: 29			Justitiedepartementet
om det är möjligt.
10:5 Domstolen skall sända en			Hindrar ej elektroniska rutiner.
kopia av domen till registrerings-
myndigheten.
10:8	Registreringsmyndigheten		Hindrar ej elektroniska rutiner. Se
skall utan dröjsmål kungöra i			7:8
Post- och Inrikes Tidningar…
En kungörelse som avser änd-
ring i ett förhållande som tidigare
har införts i registret skall endast
ange ändringens art.
10:9 Det som har kungjorts i			Hindrar ej elektroniska rutiner. Se
Post- och Inrikes Tidningar enligt			7:8
8 § skall anses ha kommit till tred-
je mans kännedom, om det inte
framgår av		omständigheterna att
han varken kände till eller borde
ha känt till det som har kungjorts.
11:1	Stiftelseförordnandet skall		Hindrar elektroniska rutiner.
vara skriftligt och undertecknat av			Bör inte ändras.
stiftaren eller stiftarna.
11:4 Utan hinder av bestämmel-			Hindrar elektroniska rutiner.
serna i 6 kap. får stiftarna och stif-			Bör inte ändras.
telsen genom skriftlig överens-
kommelse		ändra eller upphäva
stiftelseförordnandet.
Lag (1994:1927) om europeiska ekonomiska intressegrupperingar
13 § Detta skall ske genom brev			Hindrar elektroniska rutiner.
till den i EEIG-registret angivna			Bör eventuellt ändras. Bestäm-
adressen samt genom kungörelse i			melsen vilar på EG-rättslig grund.
Post- och Inrikes Tidningar eller

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

annan lämplig officiell tidning en- ligt artikel 39.1 i EEG- förordningen.

Förordning (1994:1933) om register övereuropeiska ekonomiska intressegrupperingar

5 § Handlingar som avser anmälan			Hindrar ej elektroniska rutiner.
eller underrättelse enligt EEG-
förordningen	eller	lagen
(1994:1927) om europeiska eko-
nomiska intressegrupperingar skall
biläggas EEIG-registret. Sådana
handlingar skall	förvaras	särskilt
för varje intressegruppering
6 § Anmälan för registrering skall			Hindrar ej elektroniska rutiner.
göras skriftligen.
Handlingarna skall vara upprät-
tade på eller översatta till svenska.
Handlingar som ges in till regi-
streringsmyndigheten som kopior
skall vara bestyrkta.
7 § Till en anmälan om registre-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
ring av ett huvud- eller avdel-
ningskontor skall bifogas de hand-
lingar som enligt artikel 10 i EEG-
förordningen skall ges in till
EEIG-registret.
8 § I samband med en anmälan			Hindrar elektroniska rutiner.
som avses i 7 § skall avtalet om att			Bör eventuellt ändras. Kräver
bilda intressegrupperingen ges in i			dock ytterligare överväganden.
original eller i	kopia. Dessutom

skall det ges in kopia av de övriga handlingar som anges i artikel 7 i EEG-förordningen.

Ds 2003: 29		Justitiedepartementet
Vidare skall det ges in en hand-
ling på vilken varje företagsledare
och i förekommande fall person
som bemyndigats enligt 4 § andra
stycket lagen (1994:1927) om eu-
ropeiska ekonomiska intresse-
grupperingar har skrivit sin av
vittnen styrkta namnteckning, om
detta inte har skett på själva an-
mälningshandlingen.
12 § Uppgifter eller handlingar		Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt 10 § första stycket 1 6 och
andra stycket 1 och 4 samt varje
ändring i dessa uppgifter skall en-
ligt artikel 8 a och 8 b i EEG-
förordningen	offentliggöras i sin
helhet.
Stiftelseförordning (1995:1280)
1 § I denna förordning finns be-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
stämmelser om…
4. förvaring av de handlingar om
stiftelser som ges in till…
3 § En anmälan som avses i denna		Hindrar ej elektroniska rutiner.
förordning skall vara skriftlig.
4 § Kopior som ges in enligt denna		Hindrar ej elektroniska rutiner.
förordning,	stiftelselagen

(1994:1220) eller lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästel- se m.m. skall vara bestyrkta. Om en handling har getts in i både ori- ginal och kopia, skall originalet sändas tillbaka till ingivaren.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

10 § Av ett registreringsbevis skall	Hindrar elektroniska rutiner.
det för varje anteckning i registret	Bestämmelser		om	elektronisk
framgå den dag då anmälan om	kungörelse bör övervägas.
registrering kom in samt datum
för anteckningen och i förekom-
mande fall dess kungörande i
Post- och Inrikes Tidningar.
12 § Handlingar som avser anmä-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lan till stiftelseregistret skall hos
registreringsmyndigheten förvaras
särskilt för varje stiftelse. Hand-
lingar som ges in till tillsynsmyn-
digheten skall hos denna förvaras
särskilt för varje stiftelse. Hand-
lingarna skall förvaras tillsammans
med… de handlingar som…
15 § Handlingar som avser anmä-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lan för tillsyn och de övriga hand-
lingar som enligt lagen (1967:531)
om tryggande av pensionsutfästel-
se m.m. ges in till…
Årsredovisningslag (1995:1554)
2:5 Årsredovisningen skall avfattas	Hindrar att årsredovisningen upp-
på svenska i vanlig läsbar form.	rättas i elektroniskt format. Enligt
Se även 2:7 och 9:1	1:a	bolagsrättsliga		direktivet
	(68/151/EEG)		skall	årsredovis-
	ning	upprättas	i pappersformat.
	För närvarande håller kommissio-
	nen på att ta fram ett direktivförs-

lag som skall göra det möjligt att upprätta årsredovisning även i elektronisk form.

Om detta direktiv antas, bör bestämmelsen ändras.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

2:7 I aktiebolag, ekonomiska före- ningar och andra företag, som fö- reträds av en styrelse, skall årsre- dovisningen skrivas under av samtliga styrelseledamöter.

Årsredovisningen skall innehålla uppgift om den dag då den under- tecknades.

Hindrar elektroniska rutiner. Års- redovisningen måste upprättas i pappersformat. Se 2:5.

8:3 Bestyrkta kopior av handling- arna skall ha kommit in till registreringsmyndigheten inom…På kopian av årsredovisningen skall en styrelseledamot eller den verk- ställande direktören teckna bevis omKopioratt… av handlingarna skall hållas tillgängliga för alla som… Efter särskilt föreläggande av regi- streringsmyndigheten skall bestyrkta kopior av handlingarna ges in dit.

Se även 7:2, 8:5, 8:6, 8:8 och 8:12

Årsredovisningen måste ges in i pappersformat. Se 2:5.

Om det antas ett nytt direktiv, måste en möjlighet att ge in årsre- dovisning i elektronisk form infö- ras.

9:2 En kopia skall genast sändas till en sådan aktieägare, bolagsman eller medlem som begär det och uppger sin postadress.

Hindrar elektroniska rutiner.

På sikt när pågående arbete med motsvarande slag av bestämmelser i ABL är klar bör en omformule- ring av bestämmelsen övervägas.

Förordning (1955:1633) om vissa årsredovisningsfrågor

5 § Om registreringsmyndigheten har fattat ett sådant beslut som avses i 8 kap. 6 eller 9 § årsredo- visningslagen (1995:1554), skall den genast skriftligen underrätta

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bolaget kan underrättas elektro- niskt. Ej lämpligt med elektronisk kommunikation.

Bör ändras så att det framgår att

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

bolaget om beslutet.	det skall vara i sedvanlig skriftlig
	form.

Lag (1997:218) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende

4 § Näringsidkaren skall lämna				Informationen torde inte		kunna
skriftlig information till den som				lämnas elektroniskt om den som
begär upplysningar om en bo-				begär upplysningen vill ha den i
stadsandel. I all reklam som avser				pappersform. EG-direktiv styr.
en bostadsandel skall det anges var				Det bör klargöras att informa-
den skriftliga informationen finns				tionen skall lämnas i pappersform.
tillgänglig.
7 § Ett avtal om upplåtelse eller				Hindrar elektroniska rutiner.
överlåtelse	av	en	bostadsandel	Får inte ändras. Styrs av ett EG-
skall upprättas skriftligen och un-				direktiv (prop. 1996/97:127 s. 25).
dertecknas av parterna.
Se 11 §.
12 § Konsumenten har rätt att				Hindrar ej	elektroniska	rutiner.
frånträda ett bindande avtal (ång-				Meddelandet torde kunna		sändas
errätt) genom att lämna eller sända				elektroniskt om det i avtalet an-
ett meddelande om detta inom tio				getts att personen som skall ta
dagar från den dag som anges …				emot meddelandet har en elektro-
till den person som enligt avtalet				nisk adress. Annars bör det sändas
skall ta emot ett sådant meddelan-				skriftligen.
de.
15 § Om ett meddelande som				Hindrar ej elektroniska rutiner. Se
konsumenten skall lämna enligt 11				12 §.
eller 12 § är skriftligt och har sänts
på ett ändamålsenligt sätt, får
meddelandet åberopas även om
det försenas, förvanskas eller inte
kommer fram
20 § För tillsynen har Konsu-				Hindrar ej	elektroniska	rutiner.
mentverket	eller	den	som verket	Handlingar	torde avse såväl pap-

Ds 2003: 29						Justitiedepartementet
utser rätt att göra inspektioner						persdokument som elektroniska
hos näringsidkaren och att ta del						dokument.
av alla handlingar som behövs för
tillsynen.
Bokföringslag (1999:1078)
7:1 Räkenskapsinformation					skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
bevaras i
1. vanlig läsbar form (dokument),
Dokument,		mikroskrift			och
maskinläsbart medium med räken-
skapsinformation			som	företaget
har tagit emot från någon annan
skall bevaras…
Dokument,		mikroskrift			och
maskinläsbart medium med räken-
skapsinformation			som	företaget
självt har upprättat skall bevaras
i…
7:2 Dokument,			mikroskrift		och	Hindrar ej elektroniska rutiner.
maskinläsbara medier som an-
vänds för att bevara räkenskapsin-
formation skall vara varaktiga och
lättåtkomliga.
7:3 Om det finns särskilda					skäl	Hindrar ej elektroniska rutiner.
och är förenligt med god redovis-
ningssed, får ett dokument som
innefattar	en	verifikation,			trots
bestämmelserna i 2 §, tillfälligt
förvaras utomlands.
7:4 Även	om	tillstånd		ges,	skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.

företaget genom omedelbar ut- skrift kunna ta fram räkenskapsin- formationen i Sverige i sådan form

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

som avses i 1 § 1 eller 2. Förvaring av dokument m.m. som hör till en filial utomlands

7:5 Bestämmelserna i 2 § om för-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
varing i Sverige gäller inte doku-
ment, mikroskrift,
7:6 Ett företag får förstöra… om			Hindrar ej elektroniska rutiner.
räkenskapsinformationen	på	ett
betryggande sätt överförs till do-
kument, mikroskrift eller annat
maskinläsbart medium.
7:7 Om det finns särskilda skäl, får			Hindrar ej elektroniska rutiner.
skattemyndigheten för	visst	fall
tillåta att dokument,…	förstörs
före utgången av den tid som an-
ges i 2 §.
Revisionslag (1999:1079)
23 § En revisor vars uppdrag upp-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
hör i förtid skall genast anmäla
detta till Patent- och registre-
ringsverket. Han skall lämna en
kopia av anmälan till företagsled-
ningen.
Patent- och registreringsverket
skall sända en kopia av anmälan till
skattemyndigheten.
32 § Om en tidigare revisor har			Hindrar ej elektroniska rutiner.
gjort en anmälan enligt 23 §, skall
en kopia av den fogas till revi-
sionsberättelsen.
32 a § Revisorn skall genast sända			Hindrar ej elektroniska rutiner.

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

en kopia av revisionsberättelsen till skattemyndigheten, om revi- sionsberättelsen innehåller…

34 § Om revisorn har framfört en Hindrar ej elektroniska rutiner. erinran till företagsledningen, skall

den antecknas i ett protokoll eller i en annan handling. Handlingen skall lämnas till företagsledning- en…

Inskrivningsförordning (2000:309)

9 § Inskrivningsbevis, skriftliga pantbrev och vilandebevis fram- ställs maskinellt av Lantmäteriver- ket på begäran av inskrivnings- myndigheten.

Se 10 §

16 § Vid underrättelsen skall fogas kopia av den handling på vilken rättigheten grundas.

Revisorslag (2001:883)

17 § Den huvudansvarige skall underteckna revisionsberättelser och andra utlåtanden. Om en be- rättelse eller ett utlåtande under- tecknas av flera revisorer, skall det anges vem som är huvudansvarig.

Hindrar elektroniska rutiner. Frågan om bevisen bör avskaffas

eller ändras kommer sannolikt att övervägas av LMV inom ramen för utvecklingen av ett nytt handlägg- ningssystem för inskrivningsären- den.

Hindrar ej elektroniska rutiner. En kopia kan lämnas i elektronisk form.

Hindrar elektroniska rutiner. Av annan lagstiftning (årsredovis- ningslagen) följer att revisionsbe- rättelser måste upprättas i pap- persform. Krav på undertecknande eller underskrift utesluter dessut- om möjligheten till elektronisk signatur.

Om lagstiftningen om revi- sionsberättelser ändras så att en revisionsberättelse kan upprättas i elektronisk form, bör dock även

Justitiedepartementet	Ds 2003: 29
	denna paragraf ändras.
24 § Revisorer och registrerade	Hindrar ej elektroniska rutiner.
revisionsbolag skall dokumentera
sina uppdrag i revisionsverksam-
heten.
32 § Om det uppkommer en fråga	Hindrar elektroniska rutiner.
om upphävande, varning eller erin-	Rättssäkerhetsskäl.
ran, skall revisorn genom skriftlig	Bör inte ändras.
underrättelse ges tillfälle att yttra
sig om vad som anförs i ärendet.

Författningar med formkrav som inte har redovisats

Det planeras att införas en helt ny aktiebolagslag under år 2004 eller 2005. Aktiebolagslagen (1975:1385) och aktiebolagsförordningen (1975:1387), som innehåller ett stort antal formkrav, har därför inte tagits med i redovisningen. Eftersom de lösningar som väljs för aktiebolag bör vara vägledande för ekonomiska föreningar har inte heller lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar eller förordningen (1987:978) om ekonomiska föreningar tagits med.

De författningar som angetts nedan har inte tagits med i redo- visningen därför att de har mindre praktisk betydelse.

Lag (1919:426) om flottning i allmän flottled

Kungörelse (1925:379) om bestridande i vissa fall med allmänna medel av kostnader, förenade med inlösen av under nyttjanderätt upplåtet område m.m.

Lag (1926:327) om vad iakttagas skall i avseende å införande av lagen om delning av jord å landet.

Lag (1929:404) om giltighet här i riket av svensk-norska vatten- rättskonventionen av den 11 maj 1929

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Lag (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av den 11 maj 1929.

Kungörelse (1944:271) med särskilda föreskrifter angående inrät- tande av förande av ny fastighetsbok i fråga om vissa järnvägar.

Lag (1949:183) om flottning i Torne och Muoni gränsälvar

Kungörelse (1960:335) angående ersättning till vissa förrättnings- män för förrättning enligt lagen den 3 september 1939 (nr 608) om enskilda vägar

Kungörelse (1962:370) om avveckling av rekognitionsavgifterna till Danviks hospital

Lag (1962:627) om vissa åtgärder för utnyttjande av vattenkraft vid krig m.m.

Kungörelse (1966:702) angående tillämpningen av lagen den 16 december 1966 (nr 700) om vissa gemensamhetsanläggningar

Lag (1971:850) med anledning av gränsälvsöverenskommelsen den 16 september 1971 mellan Sverige och Finland

Lag (1971:852) med anledning av tilläggsöverenskommelsen den 16 september 1971 mellan Sverige och Finland till överenskommel- sen den 17 februari 1949 om flottningen i Torne och Muonio gränsälvar

Lag (1973:1084) om avveckling av vissa godmanskap för delägare i skifteslag

Lag (1974:1080) om avveckling av hyresregleringen

Kungörelse (1974:1081) om anmälan enligt 2 § lagen (1974:1080) om avveckling av hyresregleringen

Lag (1975:1386) om införande av aktiebolagslagen (1975:1385)

Lag (1999:292) om avveckling av stadgad åborätt och landgille

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt

Förordning (1949:661) om skyldighet för domstol att lämna uppgif- ter…

11 § …avskrift av beslut…	Hindrar elektroniska rutiner
	Bestämmelsen bör ändras vid
	lämpligt tillfälle.

Lag (1958:52) om förlängning av tid för preskription av rätt till arv eller testamente

Ansökan om förlängning skall	Hindrar elektroniska rutiner
ingivas…	Domstolsärende, bör behandlas
	som andra sådana.

Ärvdabalken

16:6 2 st. …med posten underrät- telse översändas

20:8 Bouppteckningen skall …jämte en bestyrkt kopia ges in…

20:8a Dödsboanmälan skall vara skriftlig

23:4 Över arvskifte skall upprättas en handling som skrivs under av delägarna

Hindrar elektroniska rutiner.

Det finns inte behov av att ome- delbart ändra bestämmelsen.

Hindrar elektroniska rutiner.

Det finns inte behov av att ome- delbart ändra bestämmelsen.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner.

Det finns inte behov av att ome- delbart ändra bestämmelsen.

Kungörelse (1973:948) om hindersprövning för vigsel …utom riket

4§ skall… förete ett utdrag över Hindrar ej elektroniska rutiner. vad folkbokföringen utvisar…,

behövs dock ej om …dröjsmål…

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Kungörelse (1973:950) om utredning ang. frihet från äktenskaps- hinder enligt lagen i främmande stat

3 § avge skriftlig försäkran…skall	Hindrar elektroniska rutiner.
även skriftligen på heder och sam-	Det finns inte behov av att ome-
vete…	delbart ändra bestämmelsen.

Lag (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn

14 § Till ansökan om verkställig- het av ett avgörande som avses i 5 § skall fogas bestyrkt kopia av avgörandet samt, om det framgår att avgörandet har meddelats i svarandens utevaro, en handling som visar huruvida denne har del- getts stämning eller motsvarande handling. Sökanden skall även ge in en handling som visar att avgö- randet kan utgöra grund för verk- ställighet i ursprungsstaten …

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

Förordning (1989:177) om erkännande och verkställighet av ut- ländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn

3 § Utrikesdepartementet skall tillhandahålla formulär för fram- ställningar om departementets bistånd enligt konventionerna. En sådan framställning skall åtföljas av en fullmakt för utrikesdepar- tementet att företräda den som har gjort framställningen eller att utse någon annan att företräda denne.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Konkurslag (1987:672)

2 kap. 1 § Ansökan om konkurs görs skriftligen hos den tingsrätt där gäldenären bör svara i tviste- mål som angår betalningsskyldig- het i allmänhet. Ansökningshand- lingen skall vara egenhändigt un- dertecknad …

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

2 kap. 3 § Görs ansökningen av gäldenären, bör till ansöknings- handlingen bifogas en av gäldenä- ren underskriven förteckning över boets tillgångar och skulder med uppgift om varje borgenärs namn och postadress samt om det rä- kenskapsmaterial och de andra handlingar som rör boet. Ansöker ett dödsbo eller en dödsbodeläga- re om att boet skall försättas i konkurs, skall till ansöknings- handlingen fogas en bestyrkt ko- pia av bouppteckningen efter den döde och, om bouppteckningen har registrerats, bevis om detta. …

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

2 kap. 4 § Görs ansökningen av en borgenär, skall han vid ansök- ningen lämna uppgift om sin ford- ran och de omständigheter i öv- rigt på vilja han grundar yrkandet. Han skall även i original eller ko- pia bifoga de handlingar som han vill åberopa…

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

6 kap. 3 § (även 4 och 5 §§ be- Hindrar elektroniska rutiner. Frå-

Ds 2003: 29							Justitiedepartementet
handlar	bouppteckningsed)			Gäl-	gan om bouppteckningsed behand-
denären skall inför rätten avlägga					las av Konkurstillsynsutredningen
bouppteckningsed. Han skall göra					som i betänkandet Ny konkurstill-
de tillägg till eller ändringar i bo-					syn (SOU 2000:62) föreslår att
uppteckningen som		han		anser	gäldenären i stället för beedigande
behövs och med ed betyga att					skriftligen skall bekräfta boupp-
bouppteckningens uppgifter om					teckningens riktighet vid ett bo-
tillgångar, skulder och räken-					uppteckningssammanträde inför
skapsmaterial med gjorda			tillägg		konkursförvaltaren.
eller ändringar är riktiga och att					Syftet torde vara rättslig bun-
det inte enligt hans vetskap har					denhet	och	att uppmärksamma
oriktigt	utelämnats	eller		tagits	gäldenären på betydelsen och kon-
upp någon tillgång eller skuld. …					sekvenserna		av bouppteckningens
					riktighet. Det finns inte behov av
					att ändra bestämmelsen omedel-
					bart.
7 kap. 15 § Förvaltaren skall sna-					Hindrar elektroniska rutiner.
rast upprätta en skriftlig berättelse					Bör ej ändras. Det finns inte be-
om boets tillstånd och om orsa-					hov av att ändra bestämmelsen
kerna till gäldenärens obestånd,					omedelbart.
såvitt de har kunnat utrönas, och
om möjligt ange vid vilken tid-
punkt obeståndet kan antas ha
inträtt.	Berättelsen	skall	vidare
innehålla 1. en översikt över till-
gångar och skulder av olika slag, 2.
en uppgift […] Berättelsen skall
snarast och senast sex månader
från konkursbeslutet		skickas till
rätten,	tillsynsmyndigheten			och
varje borgenär som begär det.
9 kap. 4 § En borgenär skall inom					Hindrar elektroniska rutiner.
den tid som har bestämts för be-					Bör ej ändras. Det finns inte be-
vakning	av fordringar skriftligen				hov av	att	ändra bestämmelsen

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

hos rätten anmäla sin fordran och omedelbart. den förmånsrätt han vill göra gäl-

lande. Undantag från denna skyl- dighet följer dock av 4 kap. 21 §, 5 kap. 8 § och 18 § andra stycket samt 5 § i detta kapitel…

9 kap. 6 § I bevakningsinlagan skall fordringens belopp anges, om det är möjligt. Grunden för fordringen skall framgå tydligt. Om förmånsrätt yrkas, skall bor- genären också tydligt ange grun- den för den. Inlagan skall vara egenhändigt undertecknad av borgenären eller borgenärens om- bud. Vid bevakningsinlagan skall borgenären i original eller be- styrkt kopia bifoga de handlingar som han vill åberopa till stöd för sitt anspråk. Bevakningsinlagan och de handlingar som har bifo- gats denna skall ges in i två exem- plar.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

9 kap. 9 § Förvaltaren skall grans- ka bevakningshandlingarna och, om han finner anledning till an- märkning mot något yrkande om betalnings- eller förmånsrätt, skriftligen anmäla det till rätten inom den tid som har bestämts enligt 8 § första stycket 1. I an- märkningsskriften skall grunden för anmärkningen anges tydligt. Skriften skall vara egenhändigt undertecknad av förvaltaren eller

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

100

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

dennes ombud. Även en borgenär som har bevakats en fordran i konkursen och gäldenären får framställa anmärkning mot en bevakning. En sådan anmärkning skall framställas inom den tid och på det sätt som anges i första stycket. Anmärkningsskriften och de handlingar som åberopas till stöd för anmärkningen skall ges in i två exemplar.

12 kap. 9 § Förvaltaren skall sna- rast till rätten inkomma med ytt- rande huruvida han anser att ac- kordsförslaget bör antas av bor- genärerna. Yttrandet skall hållas tillgängligt för borgenärerna vid sammanträdet för prövning av ackordsförslaget, om det inte har sänts till dem tidigare.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

13 kap. 3 § Slutredovisningen skall avges till tillsynsmyndighe- ten. Till slutredovisningen skall förvaltaren bifoga de handlingar som är av betydelse för kontroll av redovisningen. Förvaltaren skall ge in en kopia av redovis- ningen till rätten. I fall som avses i 2 § 1, 4 och 7 skall en kopia sam- tidigt lämnas till gäldenären.

Hindrar elektroniska rutiner. Frå- gar är avhängig av hur begreppet ge in tolkas.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen omedelbart.

15 kap. 2 § I en konkurs vari be- vakningsförfarande har ägt rum skall följande kungörelser ersättas

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det finns inte be- hov av att ändra bestämmelsen

101

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

med skriftliga underrättelser till omedelbart. borgenärerna, om det saknas an-

ledning att anta att kostnaden för tillkännagivandet med kungörelse blir lägre eller att kungörelse i övrigt är lämpligare, nämligen 1. Kungörelse med kallelse till för- handling angående entledigande av förvaltare. …

Konkursförordning (1987:916)

12 § Rätten skall genast skicka en kopia av kungörelsen om kon- kursbeslutet till 1. förvaltaren och tillsynsmyndigheten, 2. krono- fogdemyndigheten, skattemyn- digheten och åklagarmyndigheten, 3. …

27 § Om en anmärkning enligt 9 kap. 9 § konkurslagen (1987:672) framställs mot en fordran, skall rätten snarast underrätta borgenä- ren om anmärkningen. Åberopas en ny omständighet till stöd för en anmärkning vid något annat tillfälle än vid förlikningssamman- trädet eller en förhandling, skall borgenären också underrättas. Till underrättelsen skall fogas en ko- pia av anmärknings- eller änd- ringsskriften. Underrättelsen skall också innehålla en uppmaning till borgenären att till rätten inge skriftligt yttrande och bifoga de handlingar som styrker hans ford-

Hindrar elektroniska rutiner (be- roende på vad som avses med skicka).

Ev. skulle bestämmelsen kunna ändras för att möjliggöra elektro- nisk kommunikation. Det finns inte behov av att ändra bestämmel- sen omedelbart.

Hindrar elektroniska rutiner.

Det finns inte behov av att ändra bestämmelsen omedelbart. (jfr 50 § samma förordning)

102

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

ran, om inte handlingarna i fråga har getts in tidigare.

50 § Kallelser och underrättelser från rätten enligt denna förord- ning sänds med posten i vanligt brev till mottagaren under hans senast kända postadress.

Hindrar elektroniska rutiner.

Det finns inte behov av att ändra bestämmelsen omedelbart. (jfr 27 § samma förordning)

Lag (1845:50 s. 1) om handel med lösören, som köparen låter i säl- jarens vård kvarbliva

1 § upprätte skriftlig handling om köpet med förteckning å de köpta persedlarna och vittnens under- skrift. Han skall inom en vecka därefter i ortstidning inom den ort, där säljaren bor, låta införa kungörelse om avhandlingen med uppgift om säljarens och köparens namn och yrken, dagen då köpe- handlingen blivit uppgjord samt köpeskillingens belopp. …ges in för registrering till kronofogde- myndigheten…

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras mot bakgrund av de syften som ligger bakom be- stämmelsen.

Lag (1927:85) om dödande av förkommen handling

2 och 3 §§ Ansökan skall, skriftli- Hindrar ej elektroniska rutiner. gen avfattad, ges in till rätten. Vid

ansökningen skall fogas avskrift av handlingen eller sådan uppgift om dess innehåll, som är nödig för dess säkra igenkännande.

Lag (1936:83) angående vissa utfästelser om gåva

1 § utfästelse om gåva av lös egen-		Torde hindra elektroniska rutiner
dom,	skuldebrev eller annan ur-	Bör ej ändras
kund	som blivit till gåvotagaren

103

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

överlämnad

3 § gåva av aktiebrev m.m. fått handlingen i sin besittning + handlingen återställts eller gjorts obrukbar.

Lag (1936:88) om pantsättning av lös egendom som innehaves av tredje man

panthavaren hos tredje mannen	Torde hindra elektroniska rutiner
företett skriftlig handling	Bör ej ändras

Föräldrabalk (1949:381)

1:2 skriftligen					Torde hindra elektroniska rutiner.
1:4 Bekräftelse av faderskap sker					Bör ej ändras. Användningen av
skriftligen och skall bevittnas av					skriftliga handlingar där under-
två personer.		Bekräftelsen		skall	tecknande kräver personlig närvaro
skriftligen godkännas					framstår som det rimliga i föräld-
6:6 avtalet skall gälla om det är					rabalken. Detta med tanke på att
skriftligt					det är fråga om åtaganden som rör
6:14a, 15a skriftligt avtal					barns status och ansvar för barns
6:16 Anmälan skall göras skriftli-					ekonomiska	förhållanden
gen…					etc.…Inte typiskt sett samman-
7:7 avtalet är skriftligt och bevitt-					hang där användning av elektro-
nat av två personer					nisk kommunikation framstår som
7:16 skriftlig, av två personer be-					ändamålsenlig…
vittnad handling
13:3	ge	in	förteck-
ning…Förteckningarna			skall	av-
ges på heder och samvete.
13:14,	14:15	Årsräkningen		skall
avges på heder och samvete
13:15 Räkningen skall avges på
heder och samvete
14:1,	14:2 Förteckningen			skall

avges på heder och samvete. 16:8 skriftligen upplysa

104

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

16:13 skriftligen erinra

Kungörelse (1964:680) med närmare föreskrifter om särskild för- rättningsman för upptagande av protest

3 § Vad som förekommit vid pro-	Torde hindra elektroniska rutiner.
test skall omedelbart antecknas i	Bör ej ändras
protokoll i enlighet med bestäm-
melserna i 91 § växellagen och 69
§ checklagen.
Växeln eller checken skall, sedan
den försetts med bevis om protes-
ten, jämte avskrift av protokollet
tillhandahållas sökanden.
4 § Ersättningen skall antecknas
på den kopia av protokoll som
tillställs sökanden. På begäran
skall lämnas särskilt kvitto.

Lag (1966:742) om hotell- och pensionatrörelse

5 § Ansökan om tillstånd att driva hotell- eller pensionatrörelse skall vara skriftlig

8 § Upphör rörelsen, skall till- ståndshavaren skriftligen anmäla det hos polismyndigheten.

Torde ej hindra elektroniska ruti- ner.

Förordning (1967:715) om tillämpning av 21 kap. föräldrabalken

2 § Till en ansökan om verkstäl-	Torde hindra elektroniska rutiner.
lighet skall bifogas allmän dom-	Bör ändras.
stols dom eller beslut i original
eller bestyrkt kopia tillsammans
med lagakraftbevis….
Om en ansökan avser verkstäl-
lighet av ett avtal, skall till ansök-
ningen bifogas avtalet i original

105

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

eller bestyrkt kopia tillsammans med socialnämndens beslut att godkänna avtalet.

Avser ansökningen överflytt- ning av barn enligt 21 kap. 7 eller 8 § föräldrabalken, bör bifogas handling som visar att sökanden har vårdnaden eller del i vårdna- den om barnet.

Om ansökningen avser verkstäl- lighet på grund av Bryssel II- förordningen, skall till ansökning- en bifogas avgörandet och verk- ställbarhetsförklaringen, båda i original eller bestyrkt kopia. För- ordning (2001:403).

3 § Till ansökan om utdömande av vite som har förelagts av allmän domstol enligt 6 kap. 21 § första stycket föräldrabalken fogas dom- stolens dom eller beslut i original eller bestyrkt kopia tillsammans med lagakraftbevis.

Förordning (1992:202) om avgifter för ärenden enligt lagen (1966:742) om hotell- och pensionatsrörelse

8 § Upphör rörelsen, skall till- ståndshavaren skriftligen anmäla det hos polismyndigheten.

Torde hindra elektroniska rutiner Det finns inget behov av en

omedelbar ändring. Om andra be- stämmelser om anmälan till myn- dighet övervägs bör även denna bestämmelse granskas.

Kungörelse (1969:123) om äktenskapscertifikat

3 § begreppet ansökan,	Oklart om bestämmelsen hindrar
	elektroniska rutiner.

106

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
	Det finns inget behov av en
	omedelbar ändring. Om andra be-
	stämmelser om ansökan till myn-
	dighet övervägs bör även denna
	bestämmelse granskas.
3 och 5 §§ begreppet certifikat	Oklart om certifikatet kan erhållas
	i elektronisk form.
	Bör ej ändras. Certifikatets syfte
	är att tjäna som bevis. Tveksamt
	om en övergång till elektronisk
	form är möjlig.
Lag (1969:620) om ersättning i vissa fall för utgivna underhållsbi-
drag
5 § begreppet ansökan	Oklart om ansökan kan göras elek-
	troniskt..
	Det finns inget behov av en
	omedelbar ändring. Om andra be-
	stämmelser om ansökan till myn-
	dighet övervägs bör även denna
	bestämmelse granskas.
Lag (1970:215) om arbetsgivares kvittningsrätt
7 § begreppet framställning om	Oklart om framställan kan göras
besked	elektroniskt.
	Det finns inget behov av en
	omedelbar ändring. Om andra be-
	stämmelser om framställning till
	myndighet övervägs bör även den-
	na bestämmelse granskas.
Permutationslag (1972:205)
1 § begreppet ansökan	Oklart om ansökan kan göras elek-
	troniskt.

Det finns inget behov av en omedelbar ändring. Om andra be-

107

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

stämmelser om ansökan till myn- dighet övervägs bör även denna bestämmelse granskas.

Lag (1904:26 s.1) om vissa internationella rättsförhållanden röran- de äktenskap och förmynderskap

5 kap. 5 § skall --- kungörelse införas i Post- och Inrikes Tid- ningar:

Utesluter elektroniska rutiner. Bör inte ses isolerat. Om andra

liknande krav på publicering över- vägs bör också denna bestämmelse granskas. Det finns inte behov av att omedelbart ändra bestämmel- sen.

Kungörelse (1924:475) angående meddelanden från domstol om dödförklaringar

… skall om beslutet skyndsamt	Torde inte utesluta elektroniska
insändas till skattemyndigheten	rutiner.

Lag (1996:764) om företagsrekonstruktion

2 kap. 1 § Ansökan skall göras skriftligen … Ansökningshand- lingen skall vara egenhändigt un- dertecknad …

Torde i praktiken utesluta elektro- niska rutiner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande skriftlighetskrav över- vägs. bör också denna bestämmelse granskas. Det finns inte behov av att omedelbart ändra bestämmel- sen.

2 kap. 9 § 2 st. …gäldenären Kan tänkas utesluta elektroniska skriftligen bestrider ansökan rutiner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande krav på skriftlighet över- vägs bör också denna bestämmelse granskas. Det finns inte behov av att omedelbart ändra bestämmel- sen.

108

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

2 kap. 12 § 1 st. sista meningen Planen skall tillställas rätten och borgenärerna:

Torde inte utesluta elektroniska rutiner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande krav på ”tillställande” övervägs bör också denna be- stämmelse granskas.

2 kap. 13 § 2 st. Till underrättel- sen skall fogas … en preliminär förteckning …

Torde inte utesluta elektroniska rutiner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande krav på ”bifogande” och ”förteckningar” övervägs bör ock- så denna bestämmelse granskas.

3 kap. 10 § 1 st. (se också 11 §) En begäran om ackordsförhand- ling skall göras skriftligen

Kan tänkas utesluta elektroniska rutiner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande krav på skriftlighet över- vägs bör också denna bestämmelse granskas. Det finns inte behov av att omedelbart ändra bestämmel- sen.

3 kap. 10 § 2 st. …fogas en för- teckning över boets tillgångar och skulder…

Torde inte utesluta elektroniska rutiner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande krav på ”förteckningar” övervägs bör också denna be- stämmelse granskas.

3 kap. 13 § 3. kungöra beslutet i	se ovan.
Post- och Inrikes Tidningar
3 kap. 15 § 1 st. …bör han skrift-	se ovan.
ligen anmäla fordringen …

109

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

3 kap. 17 § 2 st. Gäldenären bör Torde utesluta elektroniska ruti- inställa sig personligen … ner.

Bör inte ses isolerat. Om andra liknande krav på eller önskemål om personlig närvaro övervägs bör också denna bestämmelse grans- kas. Det finns inte behov av att omedelbart ändra bestämmelsen..

3 kap. 17 § 3 st. Rekonstruktören se ovan. skall tillhandahålla en förteckning

…

4 kap. 3 § Bevis eller fullmakt … behöver visas upp …

Bör inte ses isolerat. Om andralik- nande krav på bevis eller fullmakt övervägs bör också denna be- stämmelse granskas. Det finns inte behov av att omedelbart ändra be- stämmelsen..

Lag (1976:357) om motortävlingsförsäkring

2 § ”… och att utfärda bevis där- om enligt formulär som Finansin- spektionen fastställer”.

Torde i praktiken utesluta elek- troniska rutiner.

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

Trafikförsäkringsförordning (1976:359)

16 § ”Beviset skall utfärdas enligt formulär som …”

Torde i praktiken utesluta elek- troniska rutiner.

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

17 § ”… i god tid före huvudför- handlingen lämna underrättelse därom till den försäkringsanstalt …”

Torde inte utesluta elektroniska rutiner

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

110

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Lag (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare

12 och 18 §§ ”Ansökan skall gö- ras skriftligen.”

Torde inte utesluta elektroniska rutiner (jfr uttalanden i prop. 1999/2000:89 s. 41).

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

Brottsskadeförordning (1978:653)

2 § ”Ansökan om brottsskadeer- sätning skall göras på särskild blankett” …”

Torde inte i sig utesluta elektro- niska rutiner (om blanketten till- handahålls via exempelvis Internet och också kan skickas via Inter- net). En annan sak är dock krav på att blanketten skall underteck- nas.

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

Ang. undertecknande: se förslag 2.3 i prop. 2001/02:150 om signe- ring med avancerad elektronisk signatur.

Konsumentförsäkringslag (1980:38)

6 § ”Sedan försäkringen har teck- nats skall försäkringsbolaget, om det inte har skett tidigare, snarast i skriftlig form lämna försäkringstagaren tydlig information …”

Torde inte utesluta elektroniska rutiner (jfr uttalanden i prop. 1999/2000:89 s. 41).

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

Preskriptionslag (1981:130)

5 § ”Preskription avbryts genom att …

gäldenären får ett skriftligt krav …”

Torde inte utesluta elektroniska rutiner

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

111

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Lag (1981:131) om kallelse på okända borgenärer

4 § ”Ansökan om kallelse …”

”Sökanden skall bifoga en för- teckning …”

Utsökningsbalk

Torde inte utesluta elektroniska rutiner.

Såvitt nu kan bedömas behöver inte bestämmelsen ändras.

2 kap 1 § Ansökan om verk- ställighet görs muntligen eller skriftligen.

Regeringen eller den myn- dighet som regeringen be- stämmer får dock medge att ansökan görs på medium för automatisk databehandling.

Skriftlig ansökan skall vara un- dertecknad av sökanden eller hans ombud.

Paragrafen tillåter uttryckligen elektroniska rutiner (och för den delen även muntlig).

Behålls oförändrad

2 kap 15 § 1 st 2 p Skiljedom som	Torde utesluta elektroniska ruti-
grundas på skiljeavtal får verkstäl-	ner.
las, om (…)	Behålls oförändrad
2. domen uppfyller föreskrifterna
om skriftlighet och undertecknan-
de i 31 § första stycket lagen
(1999:116) om skiljeförfarande.
2 kap 15 § 2 st 2 p I fråga om er-	Se närmst föregående.
sättning till skiljeman får skiljedo-
men verkställas, om (…)

2. domen uppfyller föreskrif- terna om skriftlighet och un- dertecknande i 31 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande.

112

Ds 2003: 29							Justitiedepartementet
2 kap 19 § Skriftlig, av två perso-							”Skriftlig” torde ej utesluta elek-
ner bevittnad förbindelse angående							troniska rutiner, men möjligen
underhållsbidrag				enligt		äkten-	”bevittnad”.
skapsbalken			eller		föräldrabalken		Behålls oförändrad.
verkställs		såsom		lagakraftägande
dom.
4 kap 14 § 3 st Gäldenären kan							Torde utesluta elektroniska ruti-
också åläggas att på heder och							ner.
samvete	skriftligen				bekräfta de		Behålls oförändrad.
uppgifter om sina tillgångar som
han har lämnat vid förhör eller i
förteckning.
6 kap 2 § 2 st … Om beslutet om							Torde utesluta elektroniska ruti-
utmätning av pantbrev avser ett							ner.
datapantbrev,			skall		kronofogde-		Behålls oförändrad
myndigheten begära att Lantmäter-
iverket utfärdar ett skriftligt pant-
brev enligt 8 § lagen (1994:448) om
pantbrevsregister.
12 kap 25 § 1 st 3 p I sakägarför-							Torde utesluta elektroniska ruti-
teckningen upptas förutom exeku-							ner.
tionsfordringen (…) nyttjanderätt,							Behålls oförändrad.
servitut eller rätt till elektrisk kraft
som besvärar fastigheten, om rät-
tigheten är inskriven eller grundar
sig på skriftlig handling som är
tillgänglig …
18 kap 1 § Kronofogdemyndighe-							Paragrafen torde tillåta elektronis-
tens beslut		överklagas skriftligen					ka rutiner
hos en tingsrätt inom kronofog-							Jfr dock 4 och 44 §§ lagen om
demyndighetens					verksamhets-		domstolsärenden (som är tillämp-
område	som		regeringen			föreskri-	liga pga 18 kap 1 § 2 st UB)

113

Justitiedepartementet			Ds 2003: 29
ver.	Dessa	bestämmelser	kan dock
	begränsa	möjligheten	till elektro-

niska rutiner. Behålls oförändrad

Förordning (1981:967) om skyldighet för domstol och kronofogde- myndighet att lämna underrättelser om vissa beslut av exekutiv bety- delse

4 § 2 st I underrättelsen anges om	Paragrafen torde tillåta elektronis-
möjligt skeppets eller skeppsbyg-	ka rutiner
gets registerbeteckning och, i fråga	Behålls oförändrad
om skepp, dess namn och hemort.
I underrättelsen anges även den
fordran för vilken kvarstad har be-
slutats.
Underrättelser enligt denna para-
graf skall överbringas genom tele-
fon eller telegram. Underrättelsen
skall följas av skriftlig bekräftelse.

Namnlagen (1982:670)

36	§ Anmälan till skatte-	Paragrafen torde tillåta elektronis-
myndigheten prövas i den region		ka rutiner.
där den som anmälningen avser är		Behålls oförändrad
eller senast har varit folkbokförd
…
Anmälningen till skattemyndig-
heten skall göras skriftligen.
39	§ 1 st Ansökningar hos patent-	Paragrafen torde tillåta elektronis-
och registreringsverket skall göras		ka rutiner.
skriftligen. De skall innehålla upp-		Behålls oförändrad
gift om sökandens postadress och
om skälen för ansökningen. Till
ansökningen skall fogas ett person-
bevis.

114

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
41 § 2 st När kungörande har skett	Paragrafen torde tillåta elektronis-
skall den som vill framställa någon	ka rutiner.
invändning mot ansökningen göra	Behålls oförändrad
detta skriftligen inom en månad
från kungörelsedagen. Sedan denna
tid har gått ut, skall verket avgöra
ärendet.
49 § Samtycke som avses i denna	Paragrafen torde tillåta elektronis-
lag skall lämnas skriftligen. Har i	ka rutiner
ett ärende som avses i 6 eller 8 §	Behålls oförändrad
samtycke lämnats hos domstolen,
behövs inte nytt samtycke när an-
mälan görs till skattemyndigheten.
Äktenskapsbalk
3 kap 3 § Kvinnan och mannen	Torde utesluta elektroniska ruti-
skall vid hindersprövningen skrift-	ner.
ligen försäkra på heder och samve-	Behålls oförändrad
te att de inte är släkt med varandra
I rätt upp- och nedstigande led
eller helsyskon. Har de inte till-
stånd till äktenskapet enligt 2 kap.
3 § andra stycket, skall deras för-
säkran också avse att de inte är
halvsyskon.
De som begär hindersprövning
skall på heder och samvete skriftli-
gen uppge om de tidigare har ingått
äktenskap eller låtit registrera part-
nerskap. Den som tidigare har in-
gått äktenskap eller låtit registrera
partnerskap skall styrka att äkten-
skapet eller partnerskapet har blivit
upplöst, om inte detta framgår av
folkbokföringen eller av intyg från
utländsk myndighet.

115

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

7 kap. 3 § Äktenskapsförord skall	Paragrafen utesluter elektroniska
upprättas skriftligen och under-	rutiner.
tecknas av makarna eller de blivan-	Behålls oförändrad
de makarna
7 kap. 5 § 2 st Samtycke till avhän-	Paragrafen torde tillåta elektronis-
delse av eller inteckning i fast	ka rutiner.
egendom skall lämnas skriftligen.	Behålls oförändrad
9 kap. 1 § 2 st Är makarna ense, får	Paragrafen torde tillåta elektronis-
de efter skriftlig anmälan till tings-	ka rutiner.
rätt fördela sin egendom genom	Behålls oförändrad
bodelning under äktenskapet utan
att något mål om äktenskapsskill-
nad pågår. Anmälan skall registre-
ras av tingsrätten.

Enheten för immaterialrätt och transporträtt

Patentlag (1967:837)

22 § 8 st. Den som vill få prov skall skriftligen begära det hos patentmyndigheten och avge en förbindelse….

Hindrar sannolikt inte elektronisk ingivning men kan finnas ett im- plicit krav på undertecknande.

Formkravet bör inte ändras då det bygger på en internationell överenskommelse (den s.k. Buda- pestöverenskommelsen).

24	§ 1 st. En invändning skall gö-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ras	skriftligen	hos
patentmyndigheten…
59	b § 2 st. Om rättegång inte är		Hindrar ej elektroniska rutiner

116

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

inledd, skall yrkandet framställas skriftligen.

64 § 1 och 2 st. Den som vill väcka talan ... skall ... underrätta envar som enligt patentregistret innehar licens eller panträtt i pa- tentet. Underrättelseskyldighet … anses fullgjord, när underrättelse i betald rekommenderad försändel- se sänts under den adress som an- tecknats i patentregistret.

73 § 2 st. Vill patentsökanden vinna förklaring…skall han göra skriftlig framställning därom hos patentmyndigheten…

Hindrar elektronisk kommunika- tion.

Bör ej ändras. Möjligheten att använda elektronisk kommunika- tion vid delgivning mellan privat- personer bör istället först utredas inom ramen för delgivningsinsti- tutet.

Hindrar ej elektroniska rutiner

95 § Panträtt i patent eller patent- ansökan uppkommer genom regi- strering av ett skriftligt avtal…

Hindrar ej elektroniska rutiner. Med bedömningen att kravet på

skriftligt avtal också kan fullgöras elektroniskt är någon författ- ningsändring inte nödvändig. Möjligheten till elektronisk ingiv- ning kan dock klargöras i patent- kungörelsen.

Lag (1978:152) om svensk domstols behörighet i vissa mål på pa- tenträttens område

2 § 3 p Mål … får upptagas av	Hindrar ej elektroniska rutiner.
svensk domstol…om parterna har
avtalat, skriftligen eller muntligen
med skriftlig bekräftelse, att talan
skall väckas vid svensk domstol.
3 § 1 st. 2 p …målet får upptas av	Hindrar ej elektroniska rutiner.

117

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

svensk domstol…om parterna har avtalat, skriftligen eller muntligen med skriftlig bekräftelse, att talan som nu avses skall väckas vid svensk domstol…

Lag om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk (1960:729)

7 kap. 56 b § 2 st. …Om rättegång Hindrar ej elektroniska rutiner. inte är inledd skall yrkandet fram-

ställas skriftligen.

Växtförädlarrättslag (1997:306)

5 kap. 2 § 1 st. En ansökan om Hindrar ej elektroniska rutiner. registrering…skall göras skriftli-

gen...

5 kap. 2 § fjärde stycket Till ansö- kan skall fogas en av sökanden egenhändigt underskriven försäk- ran….

Hindrar elektroniska rutiner. Texten bör ändras, i samråd med

Jordbruksdepartementet, så att den medger elektronisk ingivning. En möjlighet att fullgöra formkra- vet genom elektronisk signatur bör alltså införas. En ändring bör av rättsekonomiska skäl göras i samband med annan lagändring – lämpligen med ändringar i varu- märkeslagen och mönsterskydds- lagen vilka är aktuella våren 2004.

5 kap. 9 § 2 st. Invändningar skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
göras skriftligen …
8 kap. 2 § Om innehavaren av	Hindrar ej elektroniska rutiner.
växtförädlarrätten skriftligen ...
avstår...
9 kap. 7 b § 2 st. Om rättegång	Hindrar ej elektroniska rutiner.

118

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

inte är inledd, skall yrkandet framställas skriftligen.

Mönsterskyddslag (1970:485)

10 § 1 st. Den som vill ansöka om registrering av ett mönster skall göra detta skriftligen…

Hindrar ej elektroniska rutiner. (Mönsterutredningen har dock i

slutbetänkande SOU 2001:68 fö- reslagit att kravet på skriftlighet tas bort i lagen och att de formella kraven på ansökan i dess helhet regleras i MF. Syftet med ändring- en är att förbereda för elektronisk ingivning av ansökningar.)

Syftet med bestämmelsen är att säkra bevisning om att en viss åt- gärd vidtagits och dess innehåll. Får betydelse för kravet på att ett mönster skall vara nytt och sär- präglat, eftersom denna bedöm- ning görs utifrån hur mönstret återgavs i ansökan.

Bör ändras så att kravet på skriftlighet tas bort i lagen i enlig- het med utredningens förslag. Formkraven bör eventuellt regle- ras i MF. Bestämmelsen ses över i samband med prop. om ny möns- terskyddslag som är planerad tidi- gast till våren 2004.

EG-förordningen om gemen- skapsformgivning (nr 6/2002 av den 12 december 2001) innehåller inget krav på skriftlighet för ansö- kan. Denna förordning gäller dock parallellt med den svenska lagen och reglerar inte det nationella registreringsförfarandet. Emeller-

119

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

18 § Den som vill invända mot registreringen skall göra det skriftligen…

tid av viss vikt att förfarandena är så lika som möjligt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Mönsterutredningen har i SOU

2001:68 föreslagit att invändnings- förfarandet slopas helt.

Bestämmelsen ses över i sam- band med prop. om ny mönster- skyddslag som är planerad tidigast till våren 2004.

25 § Ansökan om förnyelse av registrering göres skriftligen …

Hindrar ej elektroniska rutiner. Mönsterutredningen har i SOU

2001:68 föreslagit att kravet på skriftlighet tas bort i lagen. Kravet på skriftlighet i lagen kan nog tas bort i enlighet med utredningens förslag. Det bör övervägas om formkrav bör regleras i MF.

Bestämmelsen ses över i sam- band med prop. om ny mönster- skyddslag som är planerad tidigast till våren 2004.

33 § Om mönsterhavare skriftli-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
gen …avstår från mönsterrätten...	Mönsterutredningen har i SOU
	2001:68 föreslagit att kravet på
	skriftlighet tas bort. Kravet på
	skriftlighet i lagen kan nog tas
	bort i enlighet med utredningens
	förslag. Bör övervägas om form-
	krav bör regleras i MF.
	Bestämmelsen ses över i sam-
	band med prop. om ny mönster-
	skyddslag som är planerad tidigast
	till våren 2004.

120

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

37 b § 2 st. 2 p Om rättegång inte Hindrar ej elektroniska rutiner. är inledd, skall yrkandet framstäl-

las skriftligen.

Varumärkeslag (1960:644)

17 § 1 p Den som vill låta registre-				Hindrar ej elektroniska rutiner..
ra ett varumärke skall ge in en
skriftlig ansökan om detta till re-
gistreringsmyndigheten.
20 § 2 st. Den som vill framställa				Hindrar ej elektroniska rutiner.
invändning		mot registreringen
skall göra detta skriftligen till re-
gistreringsmyndigheten…
23 § 1 st. En ansökan om förnyel-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
se	görs	skriftligen	hos

registreringsmyndigheten…

34 b § 1 st. 1 p. Panträtt i egen- dom … uppkommer genom regi- strering av ett skriftligt avtal om pantsättning av egendomen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Enligt 15 § 4 st. varumärkesför- ordningen skall dock till ansökan om registrering fogas pantavtalet i original eller en bestyrkt kopia.

Själva lagbestämmelsen behöver inte ändras. Formkravet kan slo- pas genom att 15 § 4 st. varumär- kesförordningen ändras, eventuellt på så sätt att bestämmelsen lyder ”Till ansökan skall fogas pantavta- let. Avtalet skall vara undertecknat av avtalsparterna eller signerat av dem med elektronisk signatur.” Näringsdepartementet ansvarar för varumärkesförordningen.

121

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

41 b § 2 st. 2 p. Om rättegång inte			Hindrar ej elektroniska rutiner.
är inledd, skall yrkandet framstäl-
las skriftligen.
45 § Dom i mål om varumärkesin-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
trång…skall	genom	domstolens
försorg i avskrift sändas till pa-
tent- och registreringsverket
52 § Ansökan skall vara skriftlig…			Hindrar ej elektroniska rutiner.
55 § 3 st. Den som vill framställa			Hindrar ej elektroniska rutiner.
invändning…skall		göra detta
skriftligen	till varumärkesmyn-
digheten…
Firmalag (1974:156)
20 b § 2 st. 2 p Om rättegång inte			Hindrar ej elektroniska rutiner.
är inledd, skall yrkandet framstäl-
las skriftligen.
25 § Dom eller slutligt be-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
slut…skall	genom	domstolens

försorg i avskrift sändas till pa- tent- och registreringsverket samt till annan berörd registrerings- myndighet.

Lag (1975:603) om förnyelse av vissa fartygsinteckningar m.m.

3 § Begäran om inteckningsförny- Hindrar ej elektroniska rutiner. else göres skriftligen hos regis-

termyndigheten.

Lag (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m.

6 § Ägare av en båt … skall skrift- Hindrar ej elektroniska rutiner. ligen …anmäla båten för registre-

122

Ds 2003: 29		Justitiedepartementet
ring.
8 § 1 st. Anmälan om avregistre-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ring skall ske skriftligen.
Sjölag (1994:1009)
2 kap. 20 § 1 st. En anmälan eller		Hindrar ej elektroniska rutiner.
en ansökan i registerärenden skall
göras skriftligen om inte fånges-
handling eller annan handling vi-
sas upp.
3 kap. 23 § 1 st. En ansökan om		Hindrar ej elektroniska rutiner.
inteckning skall göras skriftli-
gen…
5 kap. 9 § 2 st. Redovisningen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall avges skriftligen till varje
redare.
10 kap. 12 § 3 & 4 st. Har ägaren		Hindrar elektroniska rutiner. En-
fullgjort sin skyldighet …, skall		ligt ordalydelsen förefaller inte
den myndighet som	regeringen	utrymme finnas för certifikat i
bestämmer utfärda ett	certifikat	elektronisk form.

som visar detta. - - -		Bestämmelsen är konventions-
Regeringen fastställer det for-		bunden. Där medges inte nyttjan-
mulär till certifikat som avses i		de av certifikat i elektroniskt for-
tredje stycket. Certifikatet	skall	mat. Konventionen torde därför
medföras ombord på fartyget.		lägga hinder i vägen för att före-
		skriva om certifikat i elektroniskt
		format (i senare tillkomna konv.
		på närliggande områden finns em.
		möjlighet till elektroniska cert.)
12 kap. 5 § 1 st. När en begräns-		Bestämmelsen föreskriver kungö-
ningsfond har upprättats,	skall	relse i tidning.
rätten genast låta kungöra detta. –		Frågan bör hanteras i ett vidare

123

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

– –

Kungörelsen skall införas i Post- och Inrikes Tidningar och i en ortstidning

sammanhang där regler om kun- görande som uppställs i andra för- fattningar såsom rättegångsbalken, konkurslagen och utsökningsbal- ken ingår. Inom Ju/L1 pågår för närvarande utarbetande av en de- partementspromemoria som syftar till att föreslå överflyttning av de kungörelser som idag sker i Post- och Inrikes Tidningar till en elek- tronisk tidning, tillgänglig via In- ternet.

13 kap. 38 § 1 st. Har godset läm- Hindrar ej elektroniska rutiner. nats ut till mottagaren utan att

denne skriftligen underrättat transportören ….

13 kap. 46 § 3 st. Konossementet skall undertecknas av transportö- ren eller någon som handlar på hans vägnar. Underskriften får framställas på mekanisk eller elek- tronisk väg.

13 kap. 58 § 1 st. Med sjöfraktse- del (sea waybill) förstås ett doku- ment som

1.utgör bevis om ett avtal om sjö- transport och om att transportö- ren har tagit emot godset och

2.innehåller ett åtagande av trans- portören att lämna ut godset till den mottagare som anges i do- kumentet

Hindrar ej elektroniska rutiner. Viss konventionskoppling före-

ligger. F.n. pågår arbete med ny konvention om styckegodstrans- porter. Frågan om elektroniska dokument kommer att ägnas stor uppmärksamhet.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Föreskriften i 2 om åtagande in- nebär att godset i fråga kan lämnas ut till mottagaren utan att ett ori- ginaldokument behöver presente- ras. Detta synes öppna för möjlig- heten att använda sig av dokument i elektroniskt format.

Ändringsbehov tycks inte före- ligga. Se också ovan om pågående reform av sjötransporträtten.

124

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

17 kap. 7	§ 1 st. 1 p …uppmana	Hindrar ej elektroniska rutiner.
dem som	har del i haveriet att

skriftligen framställa sina yrkan- den och anföra de skäl och ge in de handlingar som de vill åberopa.

18 kap. 2 § 1 st. Dagbok upprättas enligt formulär som fastställs av Sjöfartsverket

Hindrar ej elektroniska rutiner. Sjöfartsverkets föreskrifter med- ger att anteckning i dagbok får göras med upptagning på teknisk väg.

125

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Lag (1955:227) om inskrivning i luftfartyg

Lagen är föremål för omarbetande. Lagrådsremiss planerad till våren 2003. Frågorna kommer att beaktas då.

Järnvägstrafiklag (1985:192)

Lagen är föremål för översyn av järnvägsutredningen.

Lag (1985:193) om internationell järnvägstrafik

Lagen är föremål för översyn av järnvägsutredningen. Det kan anmärkas att lagen bygger på internationell överenskommelse.

Lag (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde av konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg

Författningen är konventionsbunden. Det är ännu osäkert om ändring- ar kan göras med hänsyn till de folkrättsliga aspekterna. Om lagänd- ringar kan göra kan de träda i kraft tidigast 1 juli 2004.

Lag (1974:610) om inrikes vägtransport

Författningen är inte konventionsbunden men ansluter nära till kon- ventionen den 19 maj 1956 on fraktavtalet vid internationell godsbe- fordran på väg. Det kan finnas anledning att göra lagändringar, men eventuellt bör detta göras endast om lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde av konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg kan ändras. Om lagändringar kan göras kan de träda i kraft tidigast

den 1 juli 2004.

Lag (1937:73) om befordran med luftfartyg

Lagen är upphävd men gäller med stöd av övergångsbestämmelser till luftfartslagen i vissa fall där Sverige är bundet av viss internationell överenskommelse. Inga åtgärder är aktuella.

Förordning (1976:411) om järnvägs handläggning av vissa ersätt- ningskrav m.m.

Förordningen är föremål för översyn av järnvägsutredningen (N

126

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

2001:09).

Straffrättsenheten

Lag (1970:498) om skydds för vapen och vissa andra officiella be- teckningar

1 a § Registrering av svenskt kom- munalt vapen sker efter skriftlig anmälan …

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på skriftlighet kan vålla osä- kerhet om elektronisk kommuni- kation kan användas.

Formkravet bör omformuleras för att möjliggöra elektronisk kommunikation.

Lag (1976:19) om internationellt samarbete rörande lagföring för brott

2 § Misstänks någon för brott enligt svensk lag får framställning

…

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen hindrar tillsammans med 5 § förordningen (se nedan) sannolikt elektronisk kommuni- kation.

Bör ej ändras. Jfr den valda lös- ningen i lagen (2000:562) om in- ternationell rättslig hjälp brottmål, nedan

Förordning (1978:108) om internationellt samarbete rörande lag- föring för brott

5 § Framställning om överförande Se ovan av lagföring skall göras skriftligen

…

127

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Förordning (1997:698) om Europeiska unionens provisoriska rese- handlingar

3 § Ansökan om provisorisk rese- handling skall göras enligt ett sär- skilt formulär. Vid ansökan skall ett välliknande fotografi av sökan- den ges in.

Hindrar elektroniska rutiner Sökanden måste inställa sig per-

sonligen hos passmyndigheten (1 och 2 §§ passförordningen (1979:664)). Sökanden måste kunna styrka sin identitet.

Bör ej ändras.

Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning

15 § Ansökan om tillstånd … skall	Hindrar	sannolikt	elektroniska
göras skriftligen …	rutiner.
	Formkravet bör omformuleras
	för att	möjliggöra	elektronisk
	kommunikation.

Lag (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål

2 kap. 4 § 2 st. En ansökan om rättslig hjälp skall göras skriftligen genom post, bud eller telefax. Den får även, efter överenskommelse i det enskilda fallet, översändas på annat sätt.

Bestämmelsen kan hindra elektro- nisk kommunikation, se vidare 2 § förordningen (2000:704) om in- ternationell rättslig hjälp i brott- mål

Om en ansökan om rättslig hjälp görs genom elektronisk post, skall den som tar emot ansökan begära att ansökan översänds skriftligen, om det inte är onödigt med hän- syn till vilken åtgärd som har be- gärts.

128

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Enheten för processrätt och domstolsfrågor

Principiella utgångspunkter från Ju/DOM

Innebörden av kravet på skriftlighet

I kommentaren till förvaltningslagen uttalas att kravet på skrift- lighet hindrar att handlingar sänds med e-post. Uttalandet be- traktas numera som överspelat. Utvecklingen har medfört att handlingar via e-post anses uppfylla kravet på skriftlighet inom förvaltningsrätten.

Även inom processrätten bör utgångspunkten vara att kravet på skriftlighet inte Hindrar elektroniska rutiner. Är det då möj- ligt att tolka skriftlighetskravet på detta sätt utan lagändringar? De krav på skriftlighet som uppställs i rättegångsbalken och för- valtningsprocesslagen kan inte i sig anses hindra en sådan tolk- ning. Av förarbetena till ärendelagen och lagen om betalningsfö- reläggande och handräckning framgår emellertid att de krav på skriftlighet som ställs upp i dessa lagar inte anses innefatta elek- tronisk kommunikation. Kravet på skriftlighet i dessa lagar bör därför få en annan innebörd (jfr nästa avsnitt). En ändring av dessa lagar får dessutom anses vara nödvändig för att kravet på skriftlighet i rättegångsbalken och förvaltningsprocesslagen inte skall hindra elektronisk kommunikation eftersom det är troligt att domstolarna anser att skriftlighetskravet skall tolkas lika i de fyra lagarna

Nationella formkravsfrågor

Avseende formkraven i berörda författningarna kan vissa huvud- grupper av frågor identifieras;

1.Formkraven när ett mål eller ärende anhängiggörs

2.Fullmakter

129

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

3.Dom och beslut

4.Överklagande

5.Delgivning

1. Formkraven när ett mål eller ärende anhängiggörs

I rättegångsbalken uppställs krav på att en stämningsansökan skall vara skriftlig och egenhändigt undertecknad. Motsvarande regler återfinns i förvaltningsprocesslagen. Kravet på skriftlighet behandlas i promemorians inledande avsnitt. Vad beträffar kravet på egenhändigt undertecknande hindrar det elektronisk kommu- nikation. Formkravet bör dock bibehållas av rättsäkerhetsskäl. I detta sammanhang kan noteras att samma formkrav gäller för ansökan om resning och ansökan om återställande av försutten tid. Något krav på egenhändigt undertecknande finns dock inte avseende klagan över domvilla. Detta beror troligen på att dom- villobesvär närmast kan jämställs med ett överklagande (jfr av- snitt 4 nedan).

En ansökan enligt lagen om betalningsföreläggande och hand- räckning skall göras skriftligen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer (RSV) får föreskriva undantag från kravet på skriftlighet. Undantag kan medges för att inge ansök- ningar på ADB-medium. Skriftlighetskravet har således ansetts hindra elektronisk kommunikation. Vidare skall ansökan under- tecknas och ges in i original. Ett undantag från kravet på skrift- lighet innefattar också undantag från kravet på att ansökan skall undertecknas och ges in i original. Innebörden av begreppet skriftlig bör snarast ändras så att det omfattar elektronisk kom- munikation. Befintliga krav på att en ansökan skall undertecknas och ges in i original bör bibehållas av rättssäkerhetsskäl.

Enligt ärendelagen skall ett ärende inledas skriftligen. Reger- ingen får dock tillåta att ärenden inleds i annan form. Enligt fö- rarbetena kan det t.ex. ske genom att en diskett ges in eller ge- nom elektronisk överföring från datamaskin till datamaskin. Skriftlighetskravet har således även i ärendelagen ansetts hindra elektronisk kommunikation. (Enligt förarbetena hindrar dock inte skriftlighetskravet användande av telefax.) Innebörden av begreppet skriftlig bör snarast ändras så att det omfattar elektro-

130

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

nisk kommunikation Något krav på egenhändigt undertecknan- de uppställs inte i ärendelagen.

2. Fullmakter

I rättegångsbalken uppställs krav på att en rättegångsfullmakt skall vara skriftlig och egenhändigt undertecknad. Motsvarande krav torde finnas för fullmakter enligt förvaltningsprocesslagen. Kravet på skriftlighet behandlas i promemorians inledande av- snitt. Vad beträffar kravet på egenhändigt undertecknande hind- rar det elektronisk kommunikation. Detta formkrav motiveras av rättssäkerhetsskäl och bör bibehållas.

I fråga om fullmakter hänvisar ärendelagen till rättegångsbal- ken. En skriftlig fullmakt behöver dock inte företes annat än om domstolen anser att det behövs. Denna skillnad avseende form- kraven i förhållande till reglerna i rättegångsbalken förklaras av att samma krav på rättssäkerhet som i brottmål och tvistemål inte behöver uppställas i rättsvårdsärenden.

3. Dom och beslut

En dom skall enligt rättegångsbalken underskrivas av de lagfarna domarna som deltagit i avgörandet. Samma formkrav gäller enligt förvaltningsprocesslagen. Formkravet hindrar elektroniska ruti- ner men bör bibehållas av rättssäkerhetsskäl.

I lagen om betalningsföreläggande och handräckning uppställs inte något krav på att ett utslag skall undertecknas.

Ett slutligt beslut i ett ärende som handläggs enligt ärendela- gen skall sättas upp särskilt eller tas in i protokoll. Ett särskilt uppsatt beslut skall undertecknas av de lagfarna domare som har deltagit i avgörandet. Detta formkrav Hindrar elektroniska ruti- ner men bör bibehållas av rättssäkerhetsskäl.

4. Överklagande m.m.

Ett överklagande skall enligt rättegångsbalken och ärendelagen vara skriftligt. Kravet på skriftlighet behandlas i promemorians inledande avsnitt. Enligt förvaltningsprocesslagen skall ett över- klagande dessutom vara egenhändigt undertecknat, vilket hindrar elektroniska rutiner. Formkraven för överklagande är således

131

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

inte enhetliga. En översyn är planerad för att anpassa förvalt- ningsprocesslagens regler till rättegångsbalkens regler. (Depar- tementspromemoria våren 2003 samt lagrådsremiss och proposi- tion hösten 2003.)

En begäran om överlämnande av en ansökan om betalningsfö- reläggande eller handräckning skall enligt lagen och betalningsföreläggande och handräckning ske skriftligen. Motsvarande gäller en ansökan om återvinning. Kravet på skriftlighet behandlas i promemorians inledande avsnitt.

5. Delgivning

Syftet med delgivning är att säkerställa att en person fått del av en viss handling. De formkrav som finns avseende delgivning kan därför inte rimligen efterges. Däremot kan övervägas om kravet på delgivning behöver upprätthållas i alla de fall där sådant krav för närvarande uppställs eller om det i vissa av dessa kan vara tillräckligt med ett formlöst översändande.

6. Sammanfattande bedömning

Av det anförda framgår att det framför allt är kravet på under- tecknande som kommer att begränsa användningen av elektro- nisk kommunikation inom processrätten. Kravet har uppställts av rättsäkerhetsskäl och kan inte utan vidare efterges. Det torde dock på sikt vara möjligt att jämställa en elektronisk signatur eller liknande med ett undertecknande. En förutsättning är att det finns tillgång till en metod som kan ge garantier för att en elektronisk handling härrör från en viss avsändare och för att handlingens innehåll inte förvanskas vid överföringen.

Internationella formkravsfrågor

DOM:s lagstiftning med internationell anknytning omfattar frå- gor om bevisupptagning, delgivning, domstols internationella behörighet, erkännande och verkställighet av utländska domar samt rättsligt samarbete med andra stater beträffande indrivning av underhållsbidrag. Regelverket består främst av särskilda för-

132

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

fattningar som kompletterar olika internationella överenskom- melser på dessa områden. Det finns formkrav både i de interna- tionella överenskommelserna och i de särskilda författningarna. Formkraven gäller bl.a. olika ansökningsförfaranden och vilka handlingar som skall bifogas sådana ansökningar.

Det är inte möjligt för Sverige att ensidigt göra ändringar av befintliga formkrav som har sin grund i avtal med andra stater. Förenklingar skulle dock möjligen kunna göras i några avseen- den. Det är inte möjligt att utan en mer ingående analys säga vad som kan göras. En översyn av enhetens lagstiftning med interna- tionell anknytning planeras under den kommande fyraårsperio- den. I det sammanhanget kan en sådan analys göras och möjliga förenklingar genomföras.

Kungörelse (1909:24 s.1) angående delgivning av handling på be- gäran av utländska myndighet

2 § 1 mom. m.fl.	Hindrar elektroniska rutiner. Del-
Delgivning av handling	givningslagens (1970:428) regler
	är styrande i viss mån. Se generella
	kommentarer om delgivning.
	Får ej ändras. Internationellt
	åtagande.

Internationell konvention (1909:30) angående vissa till civilprocessen hörande ämnen av internationell natur

Bl.a. artikel 1, 3, 5, 14 Framställ-	Hindrar elektroniska rutiner. Det
ning om delgivning och hand-	internationella åtagandet kan
räckning. Krav på mottagningsbe-	hindra anpassningar av formkra-
vis eller intyg.	ven. Se generella kommentarer om
	delgivning.
	Får ej ändras. Internationellt
	åtagande.

133

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Lag 1932:540 om erkännande och verkställighet av dom, som med- delats i Danmark, Finland, Island eller Norge

6 § Till ansökan om verkställighet skall bifogas bilagor i huvudskrift eller bestyrkt kopia.

Hindrar elektroniska rutiner. Se generella kommentarer om delgiv- ning.

Jfr lag (2002:460) om komplet- terande bestämmelser om dom- stols behörighet och om erkän- nande och verkställighet av vissa utländska avgöranden.

Får ej ändras. Internationellt åtagande.

Kungörelse (1933:618) angående biträde av Justitiedepartementet för delgivning av handlingar i utlandet

Delgivning	Hindrar elektroniska rutiner. Se
	generella kommentarer om delgiv-
	ning.

Lag (1936:79) om erkännande och verkställighet av dom som med- delats i Schweiz

9 § Till ansökan skall domen i huvudskrift eller styrkt avskrift fogas.

Hindrar elektroniska rutiner.

Det internationella åtagandet kan hindra anpassningar av form- kraven. Se generella kommentarer om delgivning.

Jfr lag (2002:460) om komplet- terande bestämmelser om dom- stols behörighet och om erkän- nande och verkställighet av vissa utländska avgöranden.

Internationellt åtagande.

Kungörelse (1936:627) ang. översändande till domkapitel av utslag i mål vari präst blivit dömd till straff

Utslaget i målet skall översändas.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

134

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Lag (1938:470) med vissa bestämmelser om främmande statsfartyg m.m.

5 § Krav på lämnande av intyg från diplomatisk representant.

Hindrar elektroniska rutiner. I kravet på intyg kan även tolkas in ett krav på undertecknande.

Se generella kommentarer. Konvention (Bryssel 10 april

1926) rörande fastställande av vis- sa gemensamma bestämmelser i fråga om statsfartygs fri- och rät- tigheter.

Rättegångsbalken (1942:740)

12 kap. 8 § - skriftlig fullmakt egenhändigt undertecknad av par- ten

12 kap. 9 § - Skriftlig fullmakt skall visas upp i original när om- budet första gången för talan i målet. Skriftlig fullmakt skall tas in i akten i original eller bestyrkt kopia.

12 kap. 10 § - Har innehållet i skriftlig fullmakt överbringats genom telegraf eller telefon skall om rätten finner det erforderligt fullmakten företes i huvudskrift för rätten.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör behållas.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på original och kravet på be- styrkt kopia (förutsätter egenhän- digt undertecknande).

Kravet på uppvisande i original bör bibehållas. Kravet på bestyr- kande av kopia bör tas bort.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på huvudskrift.

Bör ej ändras, se ovan.

12 kap. 11 § - styrkt	utdrag av	Hindrar elektroniska rutiner.
protokoll som fullmakt		Förutsätter undertecknande.
		Bör behållas.

135

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

12 kap. 18 § - återkallelse av full-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
makt muntligen eller skriftligen				Bör behållas.
13 kap. 4 § jfr. med 42 kap. 2 §				Hindrar elektroniska rutiner.
och 47 kap. 2 § - talan skall väckas				Bör behållas.
genom stämning, en ansökan om
stämning skall vara		egenhändigt
undertecknad
14 kap. 13 § - intervention, kun-				Hindrar elektroniska rutiner.
görande av rättegång sker genom				Bör behållas.
delgivning av skriftlig inlaga. Inla-
gan skall även delgivas motparten.
15 kap. 5 § - om en rättegång inte				Hindrar elektroniska rutiner.
är anhängig, skall ett yrkande om				Bör ej ändras.
kvarstad framställas skriftligen
17 kap. 7 § - en dom skall avfattas				Hindrar elektroniska rutiner.
skriftligen				Bör behållas.
17 kap. 10. § - en dom skall skivas				Hindrar elektroniska rutiner.
under				Bör behållas.
17 kap. 9 § - part skall underrättas				Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftligen
23 kap 6 b § - Åklagaren skall				Hindrar ej elektroniska rutiner.
överlämna ärende om vite med
eget yttrande till rätten. Kravet på
yttrande bör tolkas som krav på i
första hand skriftligt yttrande.
23 kap 14 § - Inhämtande av ytt-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
rande från	sakkunnig.		Dessa
yttranden	torde	alltid	vara

skriftliga, även om ett krav härom

136

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
ställs i bestämmelsen.
23 kap. 18 § - Underrättelse kan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sändas till den misstänkte.
23 kap. 21 § Krav på protokolle-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ring av utsagor samt regel om att
avskrift kan sändas till miss-
tänkt/försvarare.
30 kap. 5 § - en dom skall avfattas	Hindrar elektroniska rutiner.
skriftligen	Bör ej ändras.
30 kap 8 § - en dom skall skrivas	Hindrar elektroniska rutiner.
under	Bör ej ändras.
30 kap. 7 § - parterna skall under-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rättas skriftligen
32 kap. 2 § - delgivning genom	Hindrar elektroniska rutiner. Tor-
parts försorg, bevis om att delgiv-	de förutsätts undertecknande.
ning skett på föreskrivet sätt	Bör ej ändras.
33 kap. 2 § - delgivning av hand-	Hindrar elektroniska rutiner. För-
ling, åligger part att foga styrkt	utsätter undertecknande.
avskrift av inlaga	Bör ej ändras.
33 kap. 3 § - inkommande hand-	Hindrar elektroniska rutiner.
lingar, rätten får begära att ett	Bör ändras.
telefax eller annat meddelande
som saknar avsändarens under-
skrift i original bekräftas genom
en i original undertecknad hand-
ling.
33 kap. 8 § - delgivning	Hindrar elektroniska rutiner.

137

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

38 kap. 1 § - skriftlig handling som åberopas till bevis bör företes i huvudskrift eller under vissa omst. i styrkt avskrift.

42:1 Stämningsansökan skall vara skriftlig

42:2 2 st. Stämningsansökan skall vara egenhändigt undertecknad

42:5 Stämning skall delges

42:9 Svaromål skall vara skriftligt eller muntligt vid sammanträde

44:7a Påföljd vid underlåtelse att avge skriftligt svaromål

Bör ej ändras.

Utesluter ej elektroniska rutiner. Hindrar formellt sett elektronisk kommunikation. I praktiken Inget problem eftersom parterna kan vitsorda handlingens äkthet.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras. Jfr dock 42:2 2 st.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

44:9 Ansökan om återvinning	Hindrar ej elektroniska rutiner.
görs skriftligt
45 kap. 1 § - Stämningsansökan	Hindrar elektroniska rutiner.
skall vara skriftlig.	Bör ej ändras.
45 kap. 4 § - Stämningsansök-	Hindrar elektroniska rutiner.
ningen skall vara egenhändigt un-	Bör ej ändras.
dertecknad.
45 kap. 6 § - Ett yrkande om ut-	Hindar ej elektroniska rutiner.
vidgning av åtal samt ett väckande
av talan om enskilt anspråk kan
ske muntligen eller skriftligen.

138

Ds 2003: 29 Justitiedepartementet

45 kap. 7 § - Åklagaren skall ge in	Hindrar ej elektroniska rutiner.
utskrift av protokoll eller anteck-
ningar samt skriftliga bevis.
45 kap. 8 § - Stämning samt hand-	Hindrar elektroniska rutiner.
lingar skall delges den tilltalade.	Bör ej ändras.
45 kap. 10§ - Den tilltalade skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
föreläggas att muntligen eller	Bör ej ändras.
skriftligen ange bevisning samt, i
vissa fall skriftligen ange sin in-
ställning till åtalet m.m.

45 kap. 16 § - Krav på att stäm- ning skall vara undertecknad samt om delgivning.

47 kap. 1 § - Krav på skriftlig stämningsansökan

47 kap. 2 § - Ansökan skall vara egenhändigt undertecknad samt intyg skall i vissa fall ges in.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. In- tyg torde förutsätta underteck- nande, ang. ansökan se generell kommentar.

Bör ej ändras.

47 kap. 5 § - Stämning skall delges	Hindrar elektroniska rutiner.
tilltalad.	Bör ej ändras.
47 kap. 8 § - Förberedelse kan ske	Hindrar ej elektroniska rutiner.
genom skriftväxling och svaromål	Bör ej ändras.
skall oftast avges skriftligen.
47 kap. 18 § - Ansökan om måls	Hindrar ej elektroniska rutiner.
återupptagande skall göras skrift-	Bör ej ändras.

139

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

ligen.
47 kap. 19 § - Rätten kan tillställa	Hindrar ej elektroniska rutiner.
parterna en förteckning över frå-
gor.
48 kap. 8 § - Ett skriftligt besked	Hindrar ej elektroniska rutiner.
med strafföreläggandets innehåll
skall lämnas eller sändas till den
misstänkte.
48 kap. 9 § - Krav på underteck-	Hindrar elektroniska rutiner.
nande vid godkännande av straff-	Bör ej ändras.
föreläggande.
48 kap. 10 § - Fullmakt i original	Hindrar elektroniska rutiner.
skall i vissa fall inges.	Bör ej ändras.
48 kap. 16 § - Föreläggande av	Hindrar elektroniska rutiner.
ordningsbot skall avfattas skriftli-	Bör ej ändras.
gen och undertecknas av polis-
man.
48 kap. 17 § - Hänvisning till 9 §	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras.
51 kap. 1 §, 52 kap. 1 §, 55 kap 1	Hindrar ej elektroniska rutiner.
§, 56 kap. 1 § jfr. med 33 kap. 3 §
3 st. – skriftliga överklaganden,
rätten begär att avsaknad av un-
derskrift i original bekräftas av
avsändaren genom en i original
undertecknad handling
50:22 Ansökan om återupptagan-
de görs skriftligt
51:8
51:22 Ansökan om återupptagan-

140

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
de görs skriftligt
52:7
53:2 Krav på skriftligt svaromål
55:8
56:7
50:8 Överklagandet skall delges	Hindrar elektroniska rutiner.
med föreläggande att svara skrift-	Bör ej ändras.
ligen
58 kap. 4 och 5 §§ - resningsansö-	Hindrar elektroniska rutiner.
kan skall vara skriftlig och egen-	Bör ej ändras.
händigt undertecknad
58 kap. 6 § - resningsansökan
skall delges med föreläggande att
inkomma med skriftlig förklaring
58:10a
58:12 Ansökan om återställande
av försutten tid m.m. görs skrift-
ligen
58:13
59:2 Klagan över domvilla görs
skriftligen
59:7 Att klaga på strafföreläggan-
de kräver skriftlighet

Kungörelse (1947:643) om överbringande av rättegångsfullmakt genom telegram

Rättegångsfullmakt genom tele- Specifik reglering när det gäller gram telegram. Visar att specifika form- krav ställs när det gäller rätte- gångsfullmakter. Rättssäkerhets-

skäl

Angående rättegångsfullmakt; se generella kommentarer.

141

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Kungörelse (1947:847) med vissa bestämmelser rörande tillämp- ningen av lagen den 20 december 1946 (nr 817) om bevisupptag- ning vid utländsk domstol

Översättning av en framställning	Hindrar elektroniska rutiner.
om bevisupptagning vid utländsk	Får ej ändras. Internationellt
domstol skall vara bestyrkt.	åtagande

Kungörelse (1947:848) med särskilda bestämmelser om bevisupp- tagning åt domstolarna i vissa främmande stater

Styrkt översättning av framställ-	Hindrar elektroniska rutiner.
ning om bevisupptagning.	Får ej ändras. Internationellt
	åtagande

Förundersökningskungörelsen (1947:948)

1a § - Beslut skall sättas upp sär- skilt eller antecknas.

8 § - Skriftlig berättelse får in- fordras.

12 a § - Skriftlig underrättelse får sändas med post samt krav på del- givning av underrättelsen i vissa fall.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras så att det öppnas en möjlighet att sända sådan under- rättelse som inte skall delges till den misstänkte på elektronisk väg. Angående delgivning, se generella kommentarer.

13 § - Anteckningar skall föras i	Hindrar ej elektroniska rutiner.
anhållningsliggare
20-25 §§ - Krav på protokollering	Hindrar ej elektroniska rutiner.

Lag (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål

6 § skriftlig anmälan till rätten

Hindrar ej elektroniska rutiner.

142

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Kungörelse (1952:644) angående skyldighet för myndighet att i vis- sa fall meddela underrättelse till brittisk konsul

4, 5 §§ Skriftlig underrättelse till den brittiske konsuln.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det internationel- la sambandet kan hindra anpass- ningar av formkraven.

Kungörelse (1958:522) angående tillämpning av konventionen den 20 juni 1956 om indrivning av underhållsbidrag i utlandet

Artiklarna 3 och 4	Hindrar elektroniska rutiner. Di-
	verse formkrav, anpassa handling-
	arna efter de formella krav som
	kan gälla i sökandens stat
	Bör ej ändras. Internationell an-
	knytning.

Kungörelse (1959:540) angående tillämpningen av 5 § lagen den 17 juni 1938 (nr 470) med vissa bestämmelser om främmande statsfartyg

Intyg	Se kommentaren till 5 § lagen den
	17 juni 1938 (nr 470) med vissa
	bestämmelser om främmande
	stadsfartyg

Lag (1962:512) om indrivning i Sverige av underhållsbidrag, fast- ställda i Danmark, Finland, Island eller Norge

2 § - Handling, som är avfattad på finska eller isländska språket, skall vara åtföljd av bestyrkt översätt- ning i erforderliga delar till svens- ka, danska eller norska språket

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det internationel- la sambandet kan hindra anpass- ningar av formkraven.

Kungörelse (1962:514) angående indrivning i Danmark, Finland, Island eller Norge av underhållsbidrag

2 § - vid framställning om verk- Hindrar elektroniska rutiner.

143

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

ställighet skall fogas exekutionsti- tel med lagakraftbevis, handling, som är avfattad på finska eller isländska språket, skall vara åt- följd av bestyrkt översättning i erforderliga delar till svenska, danska eller norska språket.

Bör ej ändras. Det internationel- la sambandet kan hindra anpass- ningar av formkraven.

Lag (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträda- re

11-12 §§ - Yttrande från myndig-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
het som i normalfallet skall vara
skriftligt.
18 § - Skriftlig underrättelse om	Hindrar ej elektroniska rutiner.
beslut av åtalsunderlåtelse i vissa
fall
34 och 37 §§ - Protokoll skall sän-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
das till myndighet.
38 § Åklagare kan begära bevista-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lan, varvid bestämmelser i RB
skall tillämpas. En sådan begäran
skall således ges in skriftligen och
vara undertecknad av åklagare.

Lag (1965:723) om erkännande och verkställighet av vissa utländs- ka domar och beslut angående underhåll till barn

7 § - vid ansökan om verkställig- het skall fogas avgörandet i hu- vudskrift eller i avskrift som be- styrks av myndighet

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Internationellt samband.

Ordningsbotskungörelse (1968:199)

6 § - Föreläggande utfärdas skrift-	Hindrar elektroniska rutiner.
ligen, vilket här även torde inne-	Bör ändras. En ändring i enlighet

144

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
fatta ett krav på undertecknande	med 5 § strafföreläggandekungö-
	relsen bör övervägas.
9 § - Underrättelse som skall sän-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
das bl.a. till misstänkt.
12 § - Underrättelse som skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sändas till myndighet
18 a § - Skriftlig underrättelse	Hindrar elektroniska rutiner.
skall delges	Bör ej ändras.

Kungörelse (1969:590) om ersättning vid förundersökning i brott- mål

4 § - Skriftligt besked om beslut	Hindrar elektroniska rutiner.
om ersättning skall genast tillhan-	Bör ej ändras.
dahållas). I skriftlighetskravet
torde också ligga ett krav om un-
dertecknande.

Strafföreläggandekungörelse (1970:60)

5 § - Strafföreläggande får utfär-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
das skriftligt eller elektroniskt.
6 § - Skriftligt besked som skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lämnas eller sändas till ombud.
7 § - Skriftligt godkännande av	Hindrar elektroniska rutiner.
strafföreläggande skall lämnas till	Bör ej ändras.
myndigheten,
8 § - Påminnelse om föreläggande	Påminnelse: Hindar ej elektronis-
får sändas till misstänkt samt,	ka rutiner.
misstänkt får delges föreläggande.	Delgivning: hindrar elektroniska
	rutiner.
	Bör ej ändras.

145

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

12 a § - Skyldighet att anteckna	Hindrar ej elektroniska rutiner.
frihetsberövande
14 a § - Möjlighet att yttra sig	Hindrar ej elektroniska rutiner.
muntligen eller skriftligen

Delgivningslag (1970:428)

Hindrar elektroniska rutiner. Se allmänna kommentarer.

Förvaltningsprocesslag (1971:291)

3 § - Ansökan, besvär, anmälan, underställning och annan åtgärd, varigenom mål anhängiggöres, skall ske skriftligen. En ansök- nings- eller besvärshandling från en enskild skall vara egenhändigt undertecknad av honom eller hans ombud.

11 § - Den som förelagts att svara skall göra det skriftligen, om ej rätten förordnar att svaret får läm- nas vid muntlig förhandling.

12 § - Rätten skall ge sökande eller klagande tillfälle att ta del av svar och det som hör till svaret och att inom viss tid yttra sig skriftligen över detta.

44 § - Telegram eller annat med- delande som icke är underskrivet skall bekräftas av avsändaren ge- nom egenhändigt undertecknad handling, om rätten begär det.

Kravet på skriftlighet, se bilaga 1.Kravet på egenhändigt undertecknande hindrar elektroniska rutiner. Se generella kommentarerIövrigt pågår. en översyn och en redovisning av förslag avseende processen i de allmänna förvalt- ningsdomstolarna beräknas pre- senteras 2003.

Se generella kommentarer.

47 § - Skall rätten underrätta nå- Hindrar elektroniska rutiner.

146

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
gon om innehållet i en handling	Bör ej ändras.
eller något annat, får det ske ge-
nom delgivning.
49 § - Ombud skall styrka sin
behörighet genom fullmakt

Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder

8 § - Hänskjutande av tvist till nämnd genom ansökan som skall vara skriftlig.

11 § - Ansökan om återupptagan- de av ärende skall göras skriftli- gen.

14§ - ärende angående godkän- nande av förbehåll m.m. prövas efter ansökan som skall vara skriftlig

15§ - Skiljemannaförfarande, an- sökan skall vara skriftlig

15 a § - tvist mellan hyresvärd och hyresgästorganisation enligt hy- resförhandlingslagen hänskjutes till hyresnämnd genom en skrift- lig ansökan

16 § - Ärende angående upprust- ningsföreläggande; ansökan skall vara skriftlig

16 a § - Ansökan om förvärvstill- stånd skall vara skriftlig

Hindrar ej elektroniska rutiner.

(I en pm (Ju2001/3974), som har remissbehandlats föreslås att ansökan enligt 8 § kan vara munt- lig i vissa fall. Promemorian har remissbehandlats. Förslagen är under beredning)

Skriftlighetskraven i angivna 8- 16 e §§ hindrar troligen inte elektronisk kommunikation. Däremot kan nämnden enligt 10 § 3 st. förvaltningslagen begära att sökanden bekräftar ansökan genom en egenhändigt undertecknad handling (vilket inte kan ske genom e- kommunikation).

147

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

16 c § - Ansökan om tillstånd till förköp enligt 17 § lagen (1975:1132) om förvärv av hyres- fastighet m.m. skall göras skriftli- gen

16 e § - Ansökningar enligt vissa lagar skall vara skriftlig.

30 § - Skall inlaga, kallelse, före- läggande eller annan handling till- ställas part, sker det genom del- givning

Hindrar elektroniska rutiner. Detta bör hanteras inom ramen

för en modernisering av delgiv- ningsbestämmelserna.

Lag (1976:108) om erkännande och verkställighet av utländskt av- görande angående underhållsskyldighet

9 § - Vid ansökan om verkställig- het skall fogas huvudskrift eller av myndighet bestyrkt avskrift av exekutionstiteln, om genom dom eller beslut underhållsskyldighet har ålagts någon som uteblivit, handling i original eller bestyrkt avskrift, utvisande att stämning med underrättelse har delgivits i den ordning som gäller enligt la- gen i den stat där domen eller be- slutet har meddelats

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det internationel- la åtagandet kan hindra anpass- ningar av formkraven.

Lag (1977:595) om erkännande och verkställighet av nordiska do- mar på privaträttens område (samt förordningen [1977:1005] om nordisk verkställighet på privaträttens område)

9 § - Skriftlig ansökan om verk- ställighet. Till ansökningen skall fogas bestyrkt avskrift av exeku- tionstiteln samt bevis om laga kraft eller om verkställbarhet.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bör ej ändras. Det internationel-

la åtagandet kan hindra anpass- ningar av formkraven. Se bilaga 1.

Jfr lag (2002:460) om komplet-

148

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

terande bestämmelser om dom- stols behörighet och om erkän- nande och verkställighet av vissa utländska avgöranden.

Delgivningsförordning (1979:101)

Hindrar elektroniska rutiner. Se generella kommentarer.

Förordning (1979:575) om protokollföring m.m. vid de allmänna förvaltningsdomstolarna

Protokoll, domar och beslut skall	Hindrar elektroniska rutiner.
undertecknas	Bör ej ändras.

Förordning (1982:117) om underrättelse till socialstyrelsen om domar i vissa brottmål

Sända en kopia av dom

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vitt- nen m.m.

9 a § - En ansökan om att ersätt-	Hindrar elektroniska rutiner.
ning för kostnader i samband med	Bör ändras.
en parts inställelse skall betalas av
allmänna medel m.m. skall vara
skriftlig och egenhändigt under-
tecknad av den sökande. Om det
finns särskilda skäl får ansökan
göras muntligen.

Lag (1983:368) med erkännande och verkställighet av österrikiska domar på privaträttens område

14 § - Vid ansökan om verkstäl- lighet skall fogas domen i original eller av behörig myndighet be- styrkt avskrift och bevis om laga kraft eller verkställbarhet

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det internationel- la åtagandet kan hindra anpass- ningar av formkraven. Se bilaga 1.

Jfr lag (2002:460) om komplet- terande bestämmelser om dom-

149

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

stols behörighet och om erkän- nande och verkställighet av vissa utländska avgöranden.

Förordning (1986:441) om underrättelser ang. näringsförbud m.m.

2	§ PRV skall kungöra i en tidning	Utesluter ej elektroniska rutiner.
som verket ger ut
3	§, 5 § - sända kopia/ uppgift	Hindrar ej elektroniska rutiner.

Lag (1986:1042) om verkställighet av vissa utländska beslut om rättegångskostnader

3 § - till ansökningen skall fogas beslutet i original eller av behörig myndighet bestyrkt kopia, bevis att beslutet har vunnit laga kraft och intyg att lagakraftbeviset har utfärdats av en behörig myndig- het.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Det internationel- la åtagandet kan hindra anpass- ningar av formkraven.

Förordning (1988:318) med instruktion för tjänsteförslagsnämnden för domstolsväsendet

9 § - Skrivelsen med överklagan- Hindrar ej elektroniska rutiner. det ges in till regeringen

Lag (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning

9 § - Ansökan skall göras skriftli-	Hindrar elektroniska rutiner.
gen. Regeringen eller den myn-	Bör ej ändras.
dighet som regeringen bestämmer
får dock föreskriva undantag från
kravet på skriftlighet
19 § - En skriftlig ansökan skall
vara undertecknad av sökanden
eller hans ombud och ges in till
kronofogdemyndigheten i original

150

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

och en kopia.

29 § - Föreläggandet skall delges svaranden i enlighet med vad som enligt rättegångsbalken gäller för delgivning av stämning i tvistemål

31 § - Om svaranden vill bestrida ansökningen, skall han göra det skriftligen

34 § - Vill sökanden att målet skall överlämnas till tingsrätt, skall han begära detta skriftligen.

53 § - Återvinning skall sökas skriftligen

Förordning (1990:893) om underrättelse om dom i vissa brottmål, m.m.

Expediering av kopior av domar	Hindrar ej elektroniska rutiner.
Sända kopia
Sända underrättelse
29 § delgivning	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras.
Lag (1992:794) om Luganokonventionen/PA
Konvention med diverse form-	Det finns inga svenska bestäm-
krav.	melser om formkrav (se bilaga 1).
	Däremot finns det formkrav i Lu-
	ganokonventionen.
	Jfr lagen (2002:460) om kom-
	pletterande	bestämmelser	om
	domstols behörighet och om er-
	kännande	och verkställighet	av
	vissa utländska avgöranden.

151

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Internationellt åtagande.

Förordning (1994:1763) med särskilda bestämmelser om unga lag- överträdare

1 § - Underrättelse om utfärdat			Hindrar ej elektroniska rutiner.
strafföreläggande	får	lämnas
skriftligen.
2 § -Protokollföringsskyldighet			Hindrar ej elektroniska rutiner.

Cirkulär (1995:419) om inbördes rättshjälp mellan Sverige, Dan- mark, Finland, Island och Norge genom delgivning och bevisupp- tagning

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Förordning (1995:665) om revisorer

7 § - Ansökan om godkännande, auktorisation och registrering görs skriftligen hos Revisors- nämnden.

8 § - Ansökan om godkännande och auktorisation skall bl.a. inne- hålla personbevis med förvaltar- bevis och konkursfrihetsbevis samt bevis om frihet från närings- förbud.

Hindrar ej elektroniska rutiner enligt dessa bestämmelser.

När det gäller de intyg som skall bifogas en ansökan om godkän- nande respektive auktorisation så torde det ligga i sakens natur att dessa ges in i form av dokument, antingen i original eller vidimerade kopior. Huruvida ett intyg kan faxas eller mailas med giltig verkan torde vara en sådan fråga som bör övervägas i ett större sammanhang än vid en översyn av denna för- ordning.

9 § - Till en ansökan om att ett handelsbolag skall registreras som

Det finns inte något krav i förord- ningen på att utdrag, kopior m.m.

152

Ds 2003: 29				Justitiedepartementet
revisionsbolag skall fogas bolags-			som skall bifogas en ansökan om
avtal och utdrag ur handelsregist-			registrering skall ske i form av
ret. Till en ansökan om att ett			fysiska dokument.
aktiebolag	skall registreras som		Huruvida	de handlingar som
revisionsbolag skall fogas bolags-			skall åtfölja en ansökan kan vara
ordning, utdrag ur aktiebolagsre-			elektroniska	torde vara avhängigt
gistret utvisande bolagsledningens			av de krav som ställs på sådana
sammansättning och avskrift		av	dokument i annan lagstiftning.
bolagets aktiebok.			Jfr generella kommentarer.
Lag (1996:242) om domstolsärenden
4 § - Den som vill inleda ett ären-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
de vid tingsrätten genom anmälan,
ansökan,	överklagande eller	på

annat sätt skall göra detta skriftli- gen. Regeringen får för vissa slags ärenden bestämma att det får gö- ras i annan form.

16 § - Den som getts tillfälle att svara skall göra det skriftligen,

17 § - Domstolen får förelägga en part att inom en viss tid yttra sig skriftligen.

38 § - Den som vill överklaga ett beslut skall göra detta skriftligen.

44 § - Ett telefax eller annat med-	Hindrar elektroniska rutiner.
delande som saknar avsändarens	Bör ej ändras.
underskrift i original skall bekräf-
tas av avsändaren genom en i ori-
ginal undertecknad handling, om
det behövs.
46 § - Skall domstolen underrätta	Hindrar elektroniska rutiner.

153

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

någon om innehållet i en handling	Bör ej ändras.
eller om något annat, får det ske
genom delgivning
47 § - I fråga om fullmakt tilläm-	Hindrar elektroniska rutiner.
pas reglerna i RB. En skriftlig	Bör ej ändras.
fullmakt behöver dock inte före-
tes annat än om domstolen anser
att det behövs

Förordning (1996:271) om mål och ärenden i allmän domstol

12, 26-27, 35-36 §§ sända dom e.d.

19 § - kopia av bandinspelning. När utskrift görs skall utskriftens riktighet bestyrkas

24 § slutligt beslut enligt ÄL skall undertecknas av domaren

35 § - sända akt … sända i original eller kopior de handlingar som hänför sig till överklagandet.

36 § - När en dom eller ett slutligt beslut med anledning av ett över- klagande får laga kraft, skall den domstol som meddelat avgöran- det sända detta till den eller de domstolar eller förvaltningsmyn- digheter vilkas avgörande har överklagats och samtidigt upplysa om den laga kraften. En akt som har upprättats hos en lägre dom- stol skall sändas tillbaka till den

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner. För- utsätter undertecknande.

Bör ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Så länge domstolarna inte har akterna inlagda i datorer, kan elektronisk kommunikation inte ske.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

154

Ds 2003: 29	Justitiedepartementet
domstolen.
Rättshjälpslag (1996:1619)
3 § - Ansökan om rättshjälp skall	Hindrar elektroniska rutiner.
vara skriftlig	Bör ej ändras.
43 § - I fråga om överklagande av
domstols beslut enligt RHL, till-
lämpas vad som i allmänhet gäller
om överklaganden av beslut av
domstolen

Lag (1996:1620) om offentligt biträde

7 § - Beslut överklagas i samma Hindrar ej elektroniska rutiner. ordning som gäller för överkla-

gande av dom eller beslut i det mål eller ärende i vilket biträdet har förordnats

Förordning (1997:176) om underrättelse till Statens jordbruksverk om domar i vissa brottmål

Sända kopia av dom Hindrar ej elektroniska rutiner.

Rättshjälpsförordning (1997:404)

11 § - uppgifter om ekonomiska	Hindrar elektroniska rutiner. Se
förhållanden, förekomsten av för-	generella kommentarer.
säkring, rådgivning och om rätts-	Bör ej ändras.
hjälp tidigare har sökts skall läm-
nas på heder och samvete. Vidare
skall den rättssökande på heder
och samvete intyga att i ansökan
har lämnats alla uppgifter som,
såvitt den sökande vet, är av bety-
delse för bedömningen av ansökan
och att de lämnade uppgifterna är
riktiga.

155

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

Lag (1998:358) om domstols internationella behörighet och om verkställighet av utländska domar enligt Brysselkonventionen

Konvention med diverse formkrav Det finns inga svenska bestäm- melser om formkrav. Se bilaga 1. Däremot finns det formkrav i Brysselförordningen.

Jfr lag (2002:460) om komplet- terande bestämmelser om dom- stols behörighet och om erkän- nande och verkställighet av vissa utländska avgöranden.

Internationellt åtagande

Lag (1999:116) om skiljeförfarande

19 § - En begäran om skiljedom	Hindrar elektroniska rutiner.
skall vara skriftlig. Dessutom skall	Bör ej ändras.
själva skiljedomen vara både
skriftlig och egenhändigt under-
tecknad av skiljemännen.

56 § - Vid ansökan om verkstäl- lighet av en utländsk skiljedom skall domen bifogas i original eller styrkt kopia. Vidare skall, om hovrätten inte bestämmer annat, även en styrkt översättning av hela domen till svenska språket ges in.

Hindrar elektroniska rutiner. Ori- ginal och bestyrkt kopia förutsät- ter undertecknande.

Bör ej ändras. Internationell an- knytning

58 § - Om motparten invänder att skiljeavtal inte har träffats, skall sökanden ge in skiljeavtalet i ori- ginal eller styrkt kopia, samt, om hovrätten inte bestämmer annat, en styrkt översättning av skiljeav- talet till svenska

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Internationell an- knytning

156

Ds 2003: 29

Justitiedepartementet

Tillkännagivande (2000:725) av internationella överenskommelser om översändande av ansökningar om rättshjälp

Rättshjälpsansökningar	enligt	Hindrar elektroniska rutiner.
1980 års Haagkonvention	skall	Får ej ändras. Internationellt
göras enligt ett formulär som är		åtagande
fogat till konventionen

Tillkännagivande (2001:352) om rådets förordning (EG) nr 1348/2000 om delgivning i medlemsstaterna av handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur

Översändande av handling till Utesluter ej elektroniska rutiner. Sverige kan ske genom post, bud Internationellt åtagande.

eller telefax eller, efter överens- kommelse i det enskilda fallet, på annat sätt.

Förordning (2002:265) om underrättelse till Datainspektionen om vissa domar och beslut

Sända kopia av dom/beslut Hindrar ej elektroniska rutiner.

Lag (2002:599) om grupprättegång

10 § - Skriftlig ansökan som enligt		Hindrar elektroniska rutiner.
hänvisning	till 42:2 RB skall un-	Bör ej ändras.
dertecknas

14 § - Skriftlig anmälan

18 § - Ansökan om utvidgning av talan skall ske skriftligen.

24 § - Krav på skriftlig anmälan

39 § - Riskavtal skall vara upprät- tat i skriftlig form.

157

Justitiedepartementet

Ds 2003: 29

158

Utrikesdepartementet

Inledning

Redovisningen omfattar inte författningar som kan antas vara obsoleta eller som i övrigt kan antas vara praktiskt betydelselösa i detta sammanhang.

När det gäller författningar som avser internationella överens- kommelser redovisas UD:s bedömning i formkravsfrågan. Det får dock observeras att vi i dessa fall inte ensamma råder över tolkningen, och inte heller över möjligheten att ändra bestäm- melserna.

En del författningsbestämmelser om handlingar är helt osjälv- ständiga i den del som berör handlingarnas form, på det sättet att de bara återspeglar verkligheten (de handlingar som åsyftas är pappershandlingar) eller vad som är föreskrivet på annat håll. Sådana bestämmelser, som alltså inte kan sägas innebära form- krav, har i allmänhet inte tagits med i redovisningen.

I två lagar och en förordning finns formkravet ”på heder och samvete”, med koppling till brottsbalken. I redovisningen har beträffande dessa formkrav angivits ”Bör inte ändras”. Frågan om denna typ av formkrav och kopplingen till brottsbalken är gemensam för åtskilliga bestämmelser i flera departements för- fattningar, och bör få en enhetlig lösning.

Tre förordningar innehåller formkrav som utan vidare bör kunna tas bort.

159

Utrikesdepartementet

Ds 2003:29

Formkravsgenomgång

Lag (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m.

1 § ursprungsintyg eller annan	Torde inte hindra lagföring av
handling	lämnande av oriktig uppgift enligt
	elektroniska rutiner.

Förordning (1982:801) om tillämpning av ett avtal mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om ömsesidigt bistånd i tull- frågor

Artikel 6 skriftligen; handlingar Hindrar inte elektroniska rutiner. bifogas

Förordning (1985:79) om tillämpning av en överenskommelse mel- lan Sverige och Frankrike om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor

Artikel 4 b) skriftlig framställning Hindrar inte elektroniska rutiner.

Förordning (1986:17) om tillämpning av en överenskommelse mel- lan Sverige och Nederländerna om ömsesidigt administrativt bi- stånd i tullfrågor

Artikel 5.2 rapporter, bevisproto- Hindrar inte elektroniska rutiner. koll eller bestyrkta kopior

Förordning (1988:146) om tillämpning av en överenskommelse mellan Sverige och Amerikas Förenta Stater om ömsesidigt bistånd i tullfrågor

Artikel 4 rapporter, protokoll Hindrar inte elektroniska rutiner. eller bestyrkta kopior av handling-

ar; akter och handlingar i original;

Artikel 12: skriftligen, handlingar biläggs

160

Ds 2003:29

Utrikesdepartementet

Lag (1990:515) om auktorisation av handelskamrar

10 § skriftligen på heder och sam- vete

Hindrar elektroniska rutiner. In- nebär implicit eller indirekt krav på undertecknande.

Bör inte ändras. Möjligheten till straffsanktion behöver finnas kvar.

Handelskammarförordning (1990:733)

3 § bestyrkta kopior av stadgar och andra bestämmelser; verk- samhetsberättelser och bokslut

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Kravet på att hand- lingarna skall vara bestyrkta tas bort, innebärande att Kommers- kollegium får välja formerna för att säkerställa handlingarnas au- tenticitet.

Lag (1992:1300) om krigsmateriel

19 § deklaration på heder och samvete

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör inte ändras. Möjligheten till straffsanktion behöver finnas kvar.

Förordning (1993:1166) om tillämpning av ett i EES-avtalet inta- get protokoll om ömsesidigt bistånd i tullfrågor

Artikel 6.1 skriftligen Hindrar inte elektroniska rutiner.

Förordning (1994:1605) om tullfrihet m.m.

3 § handling i två exemplar;	Hindrar elektroniska rutiner. Syf-
	tar uppenbarligen på pappershand-
	lingar.
	Bör ändras så att formkravet tas
	bort

Förordning (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl.

8 § skriftlig ansökan, på heder och samvete, undertecknad

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör inte ändras. Möjligheten till straffsanktion avseende 15:10 BrB

161

Utrikesdepartementet

Ds 2003:29

behöver finnas kvar.

Förordning (1997:691) om avgifter vid utlandsmyndigheterna

7 § skall sökanden skriftligen före- läggas

11 § Skrivelsen med överklagandet skall ha kommit in; Den handling eller en bestyrkt kopia av hand- lingen som överklagandet avser skall bifogas överklagandet. Ett beslut om återbetalning skall an- tecknas på handlingen

Hindrar inte elektroniska rutiner. (Generell förvaltningsrättslig frå- ga)

Skrivelsen--- Hindrar inte elek- troniska rutiner. (Generell för- valtningsrättslig fråga)

Den handling--- Hindrar elek- troniska rutiner. Denna ordning torde kunna undvaras.

Bör ändras så att ”Den handling eller en bestyrkt kopia av hand- lingen som överklagandet avser skall bifogas överklagandet. Ett beslut om återbetalning skall an- tecknas på handlingen” tas bort.

162

Försvarsdepartementet

Inledning

Allmänt kan sägas att Försvarsdepartementets författningar inte är berörda i någon större omfattning. Många regler med krav på skriftlighet riktar sig till myndigheterna. I de fallen torde kravet på skriftlighet inte hindra elektroniska rutiner. På området finns dock författningar som rör många enskilda, särskilt författning- arna som rör de totalförsvarspliktiga. Den genomgång som har gjorts inom Försvarsdepartementet har visat att det finns några bestämmelser som är av intresse att ta upp i sammanhanget.

Formkravsgenomgång

Enligt 10 kap. 7 § 1 lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt får en pliktig föreläggas att skriftligen lämna vissa uppgifter och en- ligt 11 kap. 3 § samma lag föreskrivs att en begäran om förnyad prövning skall vara skriftlig. Uppgifterna och begäran torde utan problem kunna lämnas elektroniskt. Kravet på skriftlighet i de här fallen hindrar således inte elektroniska rutiner.

I 5 kap. 8 § förordningen (1995:238) om totalförsvarsplikt sägs att ansökan om uppskov eller avbrott skall vara skriftlig. Uppskov eller avbrott i tjänstgöringsskyldigheten är av stor be- tydelse för den enskilde. Av den anledningen är det viktigt att myndigheten kan vara säker på att ansökningen verkligen härrör

163

Försvarsdepartementet

Ds 2003:29

från denne. Kravet på skriftlighet skall ses i ljuset av detta och får därför anses hindra elektroniska rutiner. Det bör dock vara möj- ligt att låta Totalförsvarets pliktverk utveckla lämpliga rutiner som tillgodoser säkerhetskravet. Inom myndigheten är man po- sitiv till en sådan ordning. Bestämmelsen bör därför ändras på så sätt att den medger elektronisk kommunikation i enlighet med de rutiner som Totalförsvarets pliktverk bestämmer. Det kan lämpligen ske i samband med de författningsändringar som kan bli resultatet av utredningen om översyn av Totalförsvarets pliktverk (dir. 2002:146).

Enligt 11 kap. 5 § förordningen (1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga skall en ansökan om familjebidrag under- tecknas av den bidragsberättigade och innehålla en försäkran på heder och samvete att uppgifterna är riktiga och fullständiga. Bestämmelsen hindrar elektroniska rutiner. Om man kan finna en godtagbar lösning på de straffrättsliga frågorna, kan bestäm- melsen kompletteras så att elektroniska rutiner blir möjliga. Inom Riksförsäkringsverket är man positiv till en sådan ordning. En ändring skulle kunna göras i samband med de författnings- ändringar som kan bli resultatet av utredningen om översyn av Totalförsvarets pliktverk (dir. 2002:146).

Enligt 7 § förordningen (1995:240) om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning skall en kvinna skriftligen bekräfta sitt samtycke till inskrivning- en. Samtycket ligger till grund för en straffsanktionerad skyldig- het att tjänstgöra. Av den anledningen hindrar bestämmelsen elektroniska rutiner. Om man kan finna en godtagbar lösning på de straffrättsliga frågorna, kan bestämmelsen kompletteras så att elektroniska rutiner blir möjliga. Inom Totalförsvarets pliktverk är man positiv till en sådan ordning. En ändring skulle kunna göras i samband med de författningsändringar som kan bli resul- tatet av utredningen om översyn av Totalförsvarets pliktverk (dir. 2002:146).

I 7 § lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begrän- sa följderna av allvarliga kemikalieolyckor finns en föreskrift om skriftlig anmälan till tillsynsmyndigheten innan byggnadsarbeten

164

Ds 2003:29

Försvarsdepartementet

påbörjas eller verksamhet tas i drift. Syftet med anmälan är så- dant att bestämmelsen inte hindrar elektroniska rutiner.

165

Socialdepartementet

Inledning

Socialdepartementets verksamhetsområde omfattar bl.a. frågor som rör hälso- och sjukvård, äldreomsorg, socialtjänst, handi- kappolitik, socialförsäkringar och folkhälsa. Det är främst inom socialförsäkringsområdet som frågan om möjlighet att använda elektroniska rutiner har mycket stor betydelse. Riksförsäkrings- verket (RFV) och försäkringskassorna är myndigheter som han- terar masstransaktioner av stora belopp, t.ex. pensioner, barnbi- drag, sjukersättningar och föräldrapenning.

I prop. 2001/02:9 Vissa socialförsäkringsfrågor föreslogs en försöksverksamhet med en 24-timmarsmyndighet inom social- försäkringsadministrationen för förmånerna föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning. Möjligheterna till självbetjäning inom föräldraförsäkringen skulle enligt Internet-strategin inbegripa

-tillgång via Internet till individ/familjeanpassad information,

-möjlighet att via Internet följa ett ärende och ta del av viktig status, samt

-möjlighet att skapa ansökningar elektroniskt och skicka des- sa via Internet till försäkringskassan. Riksdagen antog reger- ingens förslag till lag om försöksverksamhet, bet. 2001/02:SfU 5, rskr. 2001/02:88

167

Socialdepartementet

Ds 2003:29

I prop. 2002/03:61 Vissa socialförsäkringsfrågor föreslogs att lagen (2001:1113) om försöksverksamhet med 24- timmarsmyndigheten inom socialförsäkringsadministrationen skulle fortsätta att gälla till och med den 31 mars 2004. I prop. uttalades bl.a. att en övergång skulle ske till ny teknik för säker identifiering och elektroniskt undertecknande.

När det gäller socialförsäkrings- och bidragsbestämmelserna är kopplingen till straffrätten av avgörande betydelse. Detsamma gäller om kravet på skriftlighet i sig skulle anses hindra elektro- nisk kommunikation.

Kravet på skriftlighet och frågan huruvida detta hindrar elek- tronisk hantering gör sig dock inte bara gällande inom socialför- säkringen. Både Socialstyrelsen och Läkemedelsverket hanterar årligen en stor mängd ärenden som avser bl.a. ansökningar om legitimation eller godkännande av nya läkemedel där hanteringen sker skriftligen.

Formkravsgenomgång

Förordning (1956:296) om ersättning från staten i vissa fall vid ingripanden för att förhindra spridning av en smittsam sjukdom

9 § …kammarkollegiet. En ansö- kan om ersättning skall göras skriftligen och ges in till länssty- relsen i det län, där rörelsen drivs, eller, beträffande en anställd, där han har sitt hemvist. Vid fram- ställningen skall fogas myndighe- tens beslut om ingripande och utredning angående den förlust som sökanden lidit samt den övri- ga utredning som sökanden öns- kar åberopa.

Länsstyrelsen skall se till att be- hövlig utredning görs och därefter

Hindrar ej elektroniska rutiner. Formkravet borde kunna uppfyllas elektroniskt

168

Ds 2003:29

Socialdepartementet

med eget yttrande överlämna an- sökningshandlingarna till kam- markollegiet.

Om en ansökan om ersättning inte har kommit in till länsstyrel- sen eller kammarkollegiet inom sex månader från den dag då an- språket uppkom, lämnas inte nå- gon ersättning...

Förordning (1968:235) med särskilda bestämmelser om gratis un- dersökning och behandling av sjömän vid vissa smittsamma sjuk- domar

3 § När ett svenskt fartyg, som går			Hindrar ej elektroniska rutiner.
i utrikes trafik, eller ett utländskt			För det fall att tulltjänsteman inte
fartyg kommer till svensk hamn,			besöker fartyget vid ankomst och
skall den tulltjänsteman som först			då överlämnar ett meddelande i
besöker fartyget lämna ett skrift-			pappersform borde det vara möj-
ligt	meddelande till	befälhavaren	ligt för befälhavaren att på elek-
om var och när gratis undersök-			tronisk väg erhålla ett motsvaran-
ning och behandling kan fås.			de meddelande från Tullverket.
Meddelandet skall vara avfattat på
svenska och engelska. Det skall
tillhandahållas Tullverket av smitt-
skyddsläkaren i landstinget. Om
en	tulltjänsteman	inte besöker

fartyget vid ankomsten och ett sådant meddelande inte finns om- bord, skall befälhavaren skynd- samt anskaffa ett meddelande från Tullverket.

Karantänslag (1989:290)

6 § …karantänsflygplatser. Smitt- Hindrar ej elektroniska rutiner. skyddsläkaren, eller den läkare Myndighetens skyldighet att läm- som han överlåter uppgiften åt, na skriftligt intyg bord kunna lö-

169

Socialdepartementet

Ds 2003:29

skall vid behov utföra läkarunder- sas på elektronisk väg. sökning och vaccination samt ut-

färda ett skriftligt intyg om åtgär- den, om den som berörs av åtgär- den begär det.

8 § …godset. Om miljö- och häl- soskyddsnämnden har vidtagit en sanitär åtgärd skall nämnden ut- färda ett skriftligt intyg om åtgär- den, om den som berörs av åtgär- den begär det.

16 § När ett fartyg kommer till en				Hindrar ej elektroniska	rutiner.
svensk hamn skall befälhavaren på				Befälhavarens skyldighet	att visa
fartyget visa upp ett skriftligt in-				upp ett skriftligt bevis borde kun-
tyg för Tullverket om att utrot-				na gå att lösa elektroniskt med
ning av råttor har skett ombord				hjälp av en elektronisk signatur.
eller att utrotning inte har behövts
(råttsaneringsbevis). Om ett gil-
tigt intyg inte visas upp skall Tull-
verket omedelbart underrätta mil-
jö-	och	hälsoskyddsnämnden.
Nämnden		skall	låta undersöka
fartyget och, om det behövs, vidta
åtgärder för att utrota råttor om-
bord.
Regeringen eller den myndighet
som	regeringen		bestämmer får

meddela föreskrifter om undantag från skyldigheten att visa upp rått- saneringsbevis.

Smittskyddsförordning (1989:301)

2 § En anmälan enligt 20 eller 22 §		Hindrar	ej elektroniska	rutiner.
smittskyddslagen	(1988:1472)	Läkares	anmälningsskyldighet		till
skall göras skriftligen senast dagen		smittskyddsläkaren och		SMI	-

170

Ds 2003:29

Socialdepartementet

efter den då läkaren fått vetskap görs redan i dag på elektroniskt om att den undersökte har smit- väg av de läkare som har tillgång tats. Beträffande sjukdomar som till rätt system.

avses i 1.3 bilagan till smittskydds- lagen skall dock anmälan göras senast sju dagar efter sistnämnda dag.

Lag (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m.

2 och 17 §§ Bestämmelser om Hindrar ej elektroniska rutiner. skyldighet att tillhandahålla hand-

lingarna etc. i verksamheten

Förordning (1992:1554) om kontroll av narkotika

3 § Läkemedelsverket skall upprät- Hindrar ej elektroniska rutiner. ta och kungöra förteckningar över

narkotika

Förordning (1992:1554) om kontroll av narkotika


5 b § Kopia av utfärdat intyg skall	Hindrar elektroniska rutiner. Den
sändas till Läkemedelsverket.	svenska		bestämmelsen			torde	inte
	ställa	krav		på	pappershantering
	men enl. det fastställda formuläret
	till art 75 i Schengenkonventionen
	skall den som utfärdar intyg skriva
	under det. Syftet är att intyget
	skall tas med på resa och kunna
	kontrolleras av tjänstemän i annat
	land. – Kopia skall enl. konventio-
	nen förvaras, och det bör ske cent-
	ralt.	Konventionen				torde	inte
	medföra		hinder		mot	inskannad
	kopia; mer tveksamt är ett rent
	elektroniskt kopiedokument utan
	underskrift.			Anledningen till			att
	kopia skall sparas framgår inte av
	konventionen, men torde vara en

171

Socialdepartementet

Ds 2003:29

					bevisfråga (har ett visst intyg ut-
					färdats eller inte). I konventionen
					finns inga regler om gallring av
					kopiorna; i Sverige är allmänna
					gallringsbestämmelser tillämpliga.
					Får ej ändras. Konventionsbun-
					den.
Lag (1993:860) om kontroll av narkotika
11 § Rätt att ta del av handlingen					Hindrar ej elektroniska rutiner.
för tillsynsändamål
Ög.bestämmelse 2001:1282, hand-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
lingar inkomna före visst datum
13 § 2 p –straffbestämmelser ang.					Hindrar ej elektroniska rutiner.
dokumentationsskyldighet				av
verksamheten
1 § Regeringen eller Läkemedels-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
verket skall upprätta och kungöra
förteckningar		över	narkotika.
Obs!	Rådets	förordning		EEG
3677/90 kan		innehålla	formkrav.
Tullen vet hur det faktiskt hante-
ras.
Alkohollag (1994:1738)
Skyldighet att förete bokförings-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
handling vid tillsyn
4:11	marknadsföring i		periodisk		Hindrar ej elektroniska rutiner.
skrift. 7:3 och 13 §§ Ansökan om
tillstånd skall göras skriftligen
7:22 kommun som fattat beslut					Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall sända kopia av det till andra

172

Ds 2003:29	Socialdepartementet
myndigheter
Alkoholförordning (1994:2046)
23 § kopia av vissa domar skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sändas till RSV
3 § FHI skall utfärda bevis om	Hindrar ej elektroniska rutiner.
meddelat tillstånd

Förordning (1994:2048) med instruktion för alkoholsortiments- nämnden

Beslut skall undertecknas.	Hindrar elektroniska rutiner.
	Samma krav som domstol. Nämn-
	den är domstolsliknande.
	Bör ej ändras.

Tillkännagivande (2001:852) av avtal mellan Systembolaget AB och staten

11 § avtalet mellan staten och sy-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
stembolaget skall tillkännages ge-
nom att kungöras i SFS
P 18 orden underteckna och ex-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
emplar vilka gäller avtalet som
sådant
Tobakslag (1993:581)
22 § tillsynsmyndighet har rätt att	Hindrar ej elektroniska rutiner.
få upplysningar, handlingar osv. i
tillsynsärenden
Lag (1944:133) om kastrering
4 § Läkare skall skriftligt på heder	Hindrar elektroniska rutiner.
och samvete intyga att förutsätt-	Bör ej ändras.
ningar för kastrering föreligger
1991:1956

173

Socialdepartementet

Ds 2003:29

Kungörelse (1944:285) med tillämpningsföreskrifter till lag om ka- strering

3 § Ansökan om kastrering skall			Hindrar elektroniska rutiner.
vara skriftlig och vara egenhändigt			Bör ej ändras.
undertecknad. Avser ansökan an-
nan än sökanden skall bifogas
skriftligt samtycke 1995:390
4 § Om skriftligt uttalande inte			Hindrar elektroniska rutiner.
finns från den som avses i 4 § la-			Bör ej ändras.
gen skall tillfälle till yttrande läm-
nas. 1968:157
Lag (1962:381) om allmän försäkring
3 a § Innan privatpraktiserande			Hindrar elektroniska rutiner.
tandläkare	börjar	sin verksamhet	Bör ej ändras.
skall skriftlig anmälan göras för-
säkringskassan.
Lag (1984:1140) om insemination
2 § Vid insemination krävs skrift-			Hindrar elektroniska rutiner.
ligt samtycke från make eller sam-			Bör ej ändras.
bo.
Patientjournallag (1985:562)
2 § Med patientjournal avses de			Hindrar ej elektroniska rutiner.
anteckningar som görs och de
handlingar	som	upprättas eller
inkommer i samband med vården
(journalhandlingar). Som journal-
handling	avses	framställning i
skrift, bild eller upptagning som
uppfattas	endast	med tekniskt
hjälpmedel
3 § En journalanteckning signeras			Hindrar ej elektroniska rutiner.

174

Ds 2003:29	Socialdepartementet
av den som svarar för uppgiften
10 § intyg	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras.

Förordning (1985:885) om försöksverksamhet vid tillsättning av vissa tjänster inom folktandvården

3 § En sakkunnig skall i ett skrift-	Hindrar elektroniska rutiner.
ligt beslut på förslag föra upp de	Bör ej ändras.
fyra sökanden som anses främst i
fråga om förtjänst och skicklighet.

Lag (1988:711) om befruktning utanför kroppen

2 § Givare av ägg eller spermie	Hindrar elektroniska rutiner.
skall lämna skriftligt samtycke till	Bör ej ändras.
användning.

Förordning (1990:700) om behörighet till och tillsättande av vissa tjänster vid Läkemedelsverket

4 § De sakkunniga skall med en Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftlig motivering ange skicklig-

heten hos de sökande.

Lag (1991:114) om användning av viss genteknik vid allmänna hälsoundersökningar

5 § En undersökning får endast	Hindrar elektroniska rutiner.
omfatta den som lämnat skriftligt	Bör ej ändras.
samtycke.

Lag (1995:831) om transplantation m.m.

3 §. Biologiskt material får inte tas Hindrar ej elektroniska rutiner. om den avlidne skriftligen motsatt

sig det.

Lag (1995:832) om obduktion m.m.

8 § En klinisk obduktion får utfö-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ras om den avlidne skriftligen

175

Socialdepartementet

Ds 2003:29

medgett det.

Lag (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens om- råde

7 kap. 8 § Anmälan eller ansökan	Hindrar elektroniska rutiner.
till ansvarsnämnden skall vara	Bör ej ändras.
skriftlig och egenhändigt under-
tecknad.
7 kap. 13 § Den som förelagts att	Hindrar ej elektroniska rutiner.
svara skall göra det skriftligen.
Förordning (1998:1337) om tandvårdstaxa
27 § Vårdgivaren är under vissa	Hindrar elektroniska rutiner.
förutsättningar skyldig att tillhan-	Bör ej ändras.
dahålla ett skriftligt intyg.
Lag (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall
4 § Ansökan om ersättning skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
göras skriftligen.

Förordning (1988:890) om bilstöd till handikappade

12 § Ansökan om bidrag görs på blankett enligt formulär som fast- ställs av riksförsäkringsverket. Till ansökan skall fogas ett läkarutlå- tande om funktionshindret och dess inverkan på förflyttningsmöj- ligheterna.

Sådana uppgifter i ansökan som rör faktiska förhållanden skall sö- kanden lämna på.

Blankett, formulär. Hindrar ej elektroniska rutiner. Torde bero på om blanketten är i pappersform eller om den finns i elektronisk form.

Till ansökan bifogat läkarutlå- tande: Hindrar elektroniska ruti- ner. Frågan om detta kan lösas genom inskanning av de eller de handlingar som skall bifogas.

Uppgifter lämnas på heder och samvete: Hindrar elektroniska rutiner. Beror av straffrättsliga bestämmelser.

Kan anpassas om man kan finna

176

Ds 2003:29

Socialdepartementet

en bra teknisk lösning som tillgodoser formkravens syften.

Förslag: ”Ansökan om bidrag görs på blankett enligt formulär som fastställs av riksförsäkrings- verket. Till ansökan skall fogas ett läkarutlåtande om funktionshind- ret och dess inverkan på förflytt- ningsmöjligheterna. Ansökan och annan bifogad handling får överfö- ras elektroniskt på det sätt Riks- försäkringsverket föreskriver.

Sådana uppgifter i ansökan som rör faktiska förhållanden skall sö- kanden lämna på , vilket kan göras med en elektronisk signatur.”

Förordning (1993:1090) om stöd och service till vissa funktions- hindrade

9 § Länsstyrelsen skall utfärda ett skriftlig bevis när tillstånd har meddelats…

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Kan anpassas om man kan finna en bra teknisk lös- ning som tillgodoser formkravens syften. Ett sådant skriftligt bevis torde kunna vara tillräckligt att den enskilde får elektroniskt.

Förslag: Länsstyrelsen skall ut- färda ett skriftligt bevis när till- stånd har meddelats…. Ett sådant bevis får även ha elektronisk form.

Lag (1993:389) om assistansersättning

5 § Ansökan om assistansersätt- ning skall göras skriftligen hos den allmänna försäkringskassan.

Kravet på ansökan skall göras skriftligen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet inte generellt kan sägas hindra elektronisk kom-

177

Socialdepartementet

Ds 2003:29

kommunikation.

”…. ansökan inkommer till för- säkringskassan….”

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1993:1091) om assistansersättning

2 § En ansökan om assistanser- sättning skall undertecknas av sö- kanden.

Hindrar elektroniska rutiner. Straffrättslig koppling.

Bör ändras. Kan anpassas om man kan finna en bra teknisk lös- ning som tillgodoser formkravens syften.

Förslag: En ansökan om assi- stansersättning skall undertecknas av sökanden, vilket kan göras med en elektronisk signatur.

Lag (1994:243) om Allmänna Arvsfonden

9 § Ansökan om stöd ur fonden skall vara skriftlig och innehålla de uppgifter som behövs för att be- döma sökandens förutsättningar att få stöd ur fonden.

Ansökan skall vara egenhändigt undertecknad av sökanden eller dennes ombud.

Skriftliga ansökan: Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet inte generellt kan sägas hindra elektronisk kommunika- tion.

Egenhändigt undertecknad: Hindrar elektroniska rutiner. Hänger samman med straffrättslig reglering.

Bör ändras. Kan anpassas om man kan finna en bra teknisk lös- ning som tillgodoser formkravens syften.

Förslag: Ansökan om stöd ur fonden skall vara skriftlig och in- nehålla de uppgifter som behövs för att bedöma sökandens förut- sättningar att få stöd ur fonden.

Ansökan skall vara egenhändigt

178

Ds 2003:29

Socialdepartementet

undertecknad av sökanden eller dennes ombud, vilket kan göras med en elektronisk signatur.

11 § Den som beviljas stöd ur	Hindrar ej	elektroniska rutiner.
Allmänna arvsfonden skall före-	Krav på skriftlighet kan inte gene-
läggas att inom viss tid efter mot-	rellt sägas hindra elektronisk kom-
tagandet av medlen skriftligen	munikation.	Föreläggandet	har
redovisa hur medlen har använts.	ingen påföljd kopplad till sig.

Förordning (1994:952) om Allmänna Arvsfonden

6 § Ansökan om stöd ur Allmänna	Hindrar ej elektroniska rutiner.
arvsfonden skall ges in till Arvs-
fondsdelegationen eller, om reger-
ingen enligt 2 § har överlämnat till
en annan myndighet att fördela
stöd, till denna myndighet.
7 § 2 st. Till ansökan skall i före-	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
kommande fall bifogas stadgar och	vet att till ansökan bifogas stadgar
senaste verksamhetsberättelse….	och verksamhetsberättelse bedöms
	hindra elektronisk kommunika-
	tion.
	Bör ändras. Kan anpassas om
	man kan finna en bra teknisk lös-
	ning som tillgodoser formkravens
	syften.
	Förslag: Till ansökan skall i fö-
	rekommande	fall bifogas stadgar
	och senaste	verksamhetsberättel-
	se…. Ansökan och annan bifogad

handling får överföras elektroniskt på det sätt den som enligt 8 § be- slutar om fördelning av stöd ur Allmänna arvsfonden.

179

Socialdepartementet

Ds 2003:29

Förordning (1994:950) om statsbidrag till handikapporganisatio- nernas rekreationsanläggningar

4 § Ansökan om bidrag skall göras Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftligen och lämnas in till Soci-

alstyrelsen senast ….

Förordning (1994:951) om statsbidrag till handikapporganisationer

3 § Ansökan om bidrag skall göras Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftligen och lämnas in till Soci-

alstyrelsen senast ….

Förordning (1994:316) om statsbidrag till pensionärsorganisationer

5 § Ansökan om bidrag skall göras Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftligen och lämnas in till Soci-

alstyrelsen senast ….

Socialtjänstlag (2001:453)

9 kap. 2 § 3 st. Ett beslut som av- ser ekonomisk hjälp som kan komma att återkrävas enligt denna paragraf skall vara skriftligt. Beslu- tet skall innehålla uppgifter om den eller de omständigheter som enligt denna paragraf utgör grund för återbetalningsplikten. Beslutet skall delges den enskilde.

Skriftligt beslut: Hindrar ej elek- troniska rutiner.

Delgivning: Hindrar elektronis- ka rutiner. Det krävs någon from av bevis att en person har delgivits.

Bör ej ändras. Någon anpassning av formkravet låter sig svårligen göras. De som inte vill bli delgivna brukar vara måttligt roade av nå- gon kommunikation överhuvud- taget.

Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga

7 § 1 st. Har socialnämnden beslu- tat om omedelbart omhänderta- gande, skall beslutet underställas länsrätten……

Hindrar elektroniska rutiner. Styrs av 3 § 1 st. förvaltningsprocessla- gen: ”Ansökan, besvär, anmälan, underställning och annan åtgärd, varigenom mål anhängiggöres, skall ske skriftligen.”

180

Ds 2003:29

Socialdepartementet

Socialnämndens beslut anges i protokoll. Huruvida ett sådant protokoll kan kommuniceras elek- troniskt och om det i så fall upp- fyller skriftlighetskravet styrs av förvaltningsprocesslagen.

Situationen är densamma i LVM som i LVU. Enligt 15 § skall soci- alnämndens eller polismyndighe- tens beslut om omedelbart om- händertagande genast underställas länsrätten

Socialtjänstförordning (2001:937)

4 kap. 1 § En ansökan till länssty- relsen enligt 7 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) om tillstånd att bedriva enskild verksamhet skall vara skriftlig och angeRitningar…. över verksamhetens lokaler samt uppgifter om hur brandskyddet är ordnat skall fogas till ansökan.

Om sökanden är ett bolag, en förening, en samfällighet eller en stiftelse skall sökanden också bi- foga bolagsordningen eller stad- garna och uppge vem som har be- hörighet att företräda bolaget, föreningen eller stiftelsen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Skriftlighetskrav kan inte generellt hindrar användande av elektronisk kommunikation. Då det inte krävs några originalhandlingar eller nå- gon underskrift kan jag inte se att det föreligger hinder mot elektro- nisk kommunikation.

4 kap. 3 § Länsstyrelsen skall ut- färda ett skriftligt bevis när till- stånd har meddelats.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Något större be- hov av anpassning är svårt att se men i så fall bör det kunna lösas genom ett tillägg i paragrafen som anger att ett sådant bevis får även

181

Socialdepartementet

Ds 2003:29

7 kap. 1 § Socialnämnden skall föra en förteckning över de barn som enligt nämndens beslut vistas i familjehem eller efter nämndens medgivande i något annat enskilt hem. Socialstyrelsen fastställer ett formulär för förteckningen.

Socialnämnden skall varje år se- nast den 31 januari ge in en kopia av förteckningen till länsstyrelsen i länet.

får ha elektronisk form.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Regler om att något ska göras en- ligt ett visst formulär torde nor- malt inte hindra användning av elektronisk kommunikation.

Lag (1962:381) om allmän försäkring (AFL)

2 kap. 3 a § 1 st. En vårdgivare	Hindrar ej elektroniska rutiner.
som avser att ge tandvård i enskild
verksamhet mot ersättning enligt
denna lag skall skriftligen anmäla
detta till den allmänna försäk-
ringskassa inom vars område verk-
samheten skall bedrivas.
3 kap. 4 b § Den allmänna försäk-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ringskassan kan efter skriftlig an-
sökan av den försäkrade besluta…
3 kap. 8 § 1 st. Den försäkrade	Skriftlig: Hindrar	ej elektroniska
skall till försäkringskassan ge in en	rutiner.
skriftlig försäkran för sjukpen-	Heder och samvete: hindrar
ning. Försäkran skall innehålla	elektroniska rutiner.
uppgifter om sjukdomen, en be-	Bör ej ändras.
skrivning av den försäkrades ar-	Läkarintyg,	läkarutlåtande:
betsuppgifter och den försäkrades	Hindrar elektroniska rutiner.
egen bedömning av arbetsförmå-	Bör ej ändras.
gan. Uppgifterna i försäkran skall
lämnas på heder och samvete.

182

Ds 2003:29	Socialdepartementet
2 st. Den försäkrade skall till
försäkringskassan ge in läkarintyg
för att styrka…
3 st. Den försäkrade skall….ge
in ett särskilt läkarutlåtande och
en skriftlig försäkran för att styr-
ka…..Uppgifterna i den särskilda
försäkran skall lämnas på heder
och samvete.
3 kap. 9 a § En kvinna som önskar	Hindrar elektroniska rutiner.
erhålla havandeskapspenning skall	Bör ej ändras.
göra ansökan därom. Den allmän-
na försäkringskassan får påfordra
att kvinnan till stöd för sin rätt till
havandeskapspenning inger utlå-
tande av sin arbetsgivare samt lä-
karintyg.
4 kap. 3 § 6 st. Ett avstående från	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rätt att uppbära föräldrapenning
görs genom skriftlig anmälan till
försäkringskassan
18 kap. 20 § 3 st. En kopia av års-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
redovisningen skall samtidigt läm-
nas till det berörda landstinget
eller den berörda kommunen.

18 kap. 28 § 3 st. Revisionsberät- telsen respektive revisorsintyget skall undertecknas av dem som utfört granskningen…. En be- styrkt kopia av revisionshandling- arna skall samtidigt sändas till det landstingsfullmäktige eller…

Hindrar elektroniska rutiner.

Här behövs ett generellt ställ- ningstagande.

183

Socialdepartementet

Ds 2003:29

18 kap. 38 § Talan får dock inte Hindrar ej elektroniska rutiner. väckas om RFV inom denna tid

underlåtit att skriftligen framställa anmärkning till styrelseledamoten om förfarandet.

20 kap 2 § Vid tillämpning av be- stämmelserna i 3 kap. 2 a § andra stycket skall den som lämnat upp- gift om innehav av en F-skattsedel i en anbudshandling, en faktura… Uppgiften om innehav av en F- skattsedel gäller även som sådant skriftligt åberopande av F- skattsedeln som avses i 3 kap. 2 a § tredje stycket.

Samma bedömning som Fi (från inkomstskattelagen)

Hindrar ej elektroniska rutiner.

20 kap. 8 § 2 st. Uppgifter om faktiska förhållanden skall lämnas på heder och samvete.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

I flera andra lagar inom social- försäkringen hänvisas även till 20 kap. 8 § 2 st. AFL;

Lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag (14§) /se även lagen (1986:378) om förlängt barnbidrag (8§)/, lagen (1988:1463) om bi- drag till adoption av utländska barn (9 §), lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbi- drag (22§), socialförsäkringslagen (1999:799) (5 kap. 7 §), lagen (1991:1047) om sjuklön (26 §), lagen (1993:16) försäkring mot vissa semesterlönekostnader (3 §), lagen (1989:225) om ersättning till

184

Ds 2003:29				Socialdepartementet
	smittbärare		(15	§),	lagen
	(1988:1465)		om	ersättning	och
	ledighet	för	närståendevård (19
	§),lagen (1993:389) om assistans-
	ersättning		(18	§),	lagen
	(1991:1488)		om handläggning av
	vissa ersättningar till den som
	tjänstgör	inom totalförsvaret (4
	§).
20 kap. 13 § 1 st. Har ett överkla-	Hindrar	ej	elektroniska rutiner.
gande inom klagotiden kommit in	Måste dock		kompletteras		med
till en allmän förvaltningsdomstol,	original.

Riksförsäkringsverket eller en all- män försäkringskassa, som inte har meddelat det överklagade be- slutet, skall överklagandet över- sändas till den myndighet som meddelat beslutet och anses in- kommet i rätt tid.

2 st. Överklagande av beslut i mål eller ärenden om försäkring enligt denna lag skall vara inkom- met inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslu- tet eller, om överklagandet anförts av Riksförsäkringsverket eller all- män försäkringskassa, inom två månader från den dag då beslutet meddelades.

Vad som sägs i denna paragraf om överklagande skall i tillämpliga delar gälla en begäran om om- prövning enligt 10 §.

185

Socialdepartementet

Ds 2003:29

Kungl. Maj:ts Förordning (1938:216) om livräntetillägg av stats- medel åt vissa livräntetagare enligt lagen den 5 juli 1901 angående ersättning för skada till följd av olycksfall i arbete

4 § 1 st. Över beslut av riksförsäk-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
ringsverket rörande livräntetillägg			Ev. obsolet, försäkringsrådet finns
eller tillämpning av någon med			inte längre, inte heller försäk-
stöd av denna förordning given			ringsöverdomstolen.
bestämmelse må klagan föras hos
försäkringsrådet	genom	besvär,
som skola hava inkommit till för-
säkringsrådet senast inom en må-
nad efter det klaganden erhållit
kännedom om beslutet.
2 st. Över försäkringsrådets be-
slut må klagan föras hos försäk-
ringsdomstolen	genom	besvär.
Besvären skola hava inkommit till
försäkringsrådet	inom tre	veckor
från det klaganden erhållit känne-
dom om beslutet; dock skall be-
svärstiden för menighet vara fem

veckor. Den omständigheten, att besvären ingivits eller insänts di- rekt till försäkringsdomstolen, utgör ej hinder för besvärens upp- tagande till prövning, därest de inkommit till domstolen före be- svärstidens utgång.

Förordning (1950:295) om tillägg av statsmedel å vissa ersättningar enligt lagen om försäkring för olycksfall i arbete m.m.

14 § 1 st. Över riksförsäkringsan- Hindrar ej elektroniska rutiner. staltens beslut enligt denna för- Ev. obsolet.

ordning må klagan föras hos försäkringsrådet genom besvär,

186

Ds 2003:29

Socialdepartementet

skola hava inkommit till försäk- ringsrådet sist å trettionde dagen efter den, då klaganden erhöll del av beslutet.

Lag (1954:774) med särskilda bestämmelser om frivillig sjukpen- ningförsäkring i allmän sjukkassa

2 § 1 st. Anmälan för erhållande av Hindrar ej elektroniska rutiner. försäkring enligt denna lag skall

göras före den 31 juli 1955 eller, såvitt angår den som blivit sjuk- penningförsäkrad enligt lagen om allmän sjukförsäkring men vars försäkring sedermera upphört, inom två veckor från det beslutet härom delgivits honom.

Kungl. Maj:ts förordning (1956:183) angående omreglering av vissa ersättningar på grund av statsunderstödd olycksfallsförsäkring

11 § 1 st. Över riksförsäkringsan- Hindrar ej elektroniska rutiner. staltens beslut i ärende enligt den-

na förordning må klagan föras hos försäkringsrådet genom besvär, som skola hava inkommit till för- säkringsrådet senast inom en må- nad efter det klaganden erhållit kännedom om beslutet.

Förordning (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos Riksför- säkringsverket

9 § För vinnande av delaktighet i	Hindrar ej elektroniska rutiner.
försäkringen skall anmälan på fast-
ställd blankett göras å postanstalt i
riket.
11 § Önskar någon enligt punkt 1	Blankett: Hindrar ej elektroniska

187

Socialdepartementet

Ds 2003:29

av anvisningarna till 31 § kommu-				rutiner.
nal –skattelagen göra förbehåll om				Post: Hindrar elektroniska ruti-
att försäkring, som annars varit att				ner.
hänföra till		pensionsförsäkring,		Bör ändras.
skall anses såsom kapitalförsäk-
ring, skall han i samband med in-
betalning av försäkringsavgiften på
särskild blankett göra anmälan om
detta. Ifylld blankett insändes med
post till Riksförsäkringsverket.
13 § Försäkrad, som önskar kom-				Formulär, skriftligen. Hindrar ej
ma i åtnjutande av pension, skall				elektroniska rutiner.
hos	riksförsäkringsverket		göra	Personbevis: Hindrar elektro-
ansökan härom på fastställt for-				niska rutiner.
mulär.				Bör ej ändras.
Har försäkrad avlidit efter in-
gången av den månad, då han upp-
nått eller skolat uppnå vid försäk-
ring för temporär ålderspension en
ålder av sextiotvå år och vid för-
säkring för livsvarig ålderspension
en ålder av sjuttio år, och har han
ej sökt pension, äger hans dödsbo
att skriftligen hos riksförsäkrings-
verket framställa sina rättsanspråk.
Vid	ansökan	eller framställning
som nu sagts skola fogas person-
bevis	angående den försäkrade
samt hans försäkringsbok
Lag (1976:380) om arbetsskadeförsäkring
5 kap. 10 § 1 st. Om en försäkrad				Hindrar elektroniska rutiner.
har blivit borta under resa eller i				Bör ej ändras.
annat	sammanhang och det		kan

antas att han har avlidit till följd av arbetsskada, har hans efterlevande

188

Ds 2003:29

Socialdepartementet

rätt till livränta. Som villkor för utbetalning av livränta får dock krävas förklaring på heder och samvete av efterlevande att denne saknar varje underrättelse om den försäkrade. I fråga om omyndig får sådan förklaring krävas från förmyndaren. Förklaring kan ock- så infordras av en god man eller förvaltare som har förordnats en- ligt föräldrabalken.

Förordning (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt per- sonskadeskydd

10 § Arbetsgivare eller arbetsföre-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
ståndare	skall	samråda med
skyddsombudet		om arbetsskade-
anmälan och ge ombudet en kopia
av denna.
11 § Om arbetsskada har inträffat			Hindrar ej elektroniska rutiner.
utom riket, får skadeanmälan gö-
ras hos svensk beskickning eller
svenskt konsulat. Beskickningen
eller konsulatet		skall omedelbart
ombesörja undersökning som kan
behövas och därefter sända hand-
lingarna i ärendet till den försäk-
ringskassa som skall besluta om
ersättning.
12 § Försäkringskassan skall sända			Hindrar ej elektroniska rutiner.
en kopia	av arbetsskadeanmälan

till Arbetsmiljöverket eller, beträf- fande arbete på fartyg, till sjöfarts- verket.

189

Socialdepartementet

Ds 2003:29

13 § Försäkringskassan skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
inhämta läkarutlåtande om anmäld
arbetsskada. Utlåtandet skall läm-
nas på blankett enligt formulär
som riksförsäkringsverket faststäl-
ler efter samråd med socialstyrel-
sen.
18 § 1 st. Skadeanmälan skall göras	Hindrar ej elektroniska rutiner.
på blankett enligt formulär som
Riksförsäkringsverket fastställer
efter samråd med berörda centrala
förvaltningsmyndigheter.
2 st. Försäkringskassan skall
sända en kopia av skadeanmälan
till Kammarkollegiet

Förordning (1984:1014) om myndigheternas uppgiftsskyldighet till de allmänna försäkringskassorna m.m.

5 § Intyg av en läkare eller tandlä- Hindrar ej elektroniska rutiner. kare, som inkommer till myndig-

heten för att styrka rätt till en sjukledighet, skall i fall som avses i 4 § omedelbart översändas till för- säkringskassan, om kassan har underrättats om ledigheten.

Lag (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigs- fara

10 § Om riksförsäkringsverkets	Hindrar elektroniska rutiner.
datasystem har försatts ur funk-	Bör ej ändras.
tion, får förmåner som avses i 8 §
betalas ut mot uppvisande av för-
månsbeviset.
Inträffar förhållande som avses i

190

Ds 2003:29

Socialdepartementet

första stycket innan förmånsbevis har utfärdats, får förmånen betalas ut mot uppvisande av en utbetal- ningshandling som avser närmast föregående utbetalningsperiod.

…Om utbetalningshandlingen har förkommit, får den allmänna för- säkringskassan på begäran av för- månstagaren utfärda särskilt bevis om rätten till förmån. Motsvaran- de gäller om förutsättningarna för rätten till förmånen eller storleken av förmånen har ändrats.

Förordning (1985:733) om frivillig sjukpenningförsäkring hos all- män försäkringskassa

1 § Frivillig sjukpenningförsäkring	Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt 21 kap. lagen (1962:381) om

allmän försäkring beviljas, efter skriftlig ansökan om det, av den allmänna försäkringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringsla- gen (1999:799) skall avgöra ett ärende avseende den sökande

Barnbidragsförordning (1986:386)

3 § 1 st. När en förmån beviljas	Hindrar elektroniska rutiner.
skall den allmänna försäkringskas-	Bör ej ändras.
san underrätta den som är berätti-
gad att uppbära bidraget enligt 4 §
första eller andra stycket lagen
(1947:529) om allmänna barnbi-
drag eller 8 § lagen (1986:378) om
förlängt barnbidrag. Underrättel-
sen kan ske genom en utbetal-
ningshandling eller på annat sätt.

191

Socialdepartementet

Ds 2003:29

Förordning (1988:1082) om personalföreträdare i de allmänna för- säkringskassornas styrelser

2 § 2 st. Arbetstagarorganisation	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall lämna den allmänna försäk-

ringskassan kopia av beslut om att utse eller entlediga personalföre- trädare eller suppleant. Kassan skall underrätta riksförsäkrings- verket om beslutet.

Lag (1988:1465) om ersättning för ledighet för närståendevård

13 § Den som önskar få ersättning	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall göra skriftlig ansökan hos

den allmänna försäkringskassan. Den behöriga försäkringskassan får uppdra åt en annan försäk- ringskassa att verkställa prövning- en .

Lag (1991:1047) om sjuklön

9 § Arbetstagaren skall lämna ar- Hindrar ej elektroniska rutiner. betsgivaren en skriftlig försäkran

om att han har varit sjuk och i vilken omfattning som hans ar- betsförmåga varit nedsatt på grund av sjukdomen. Försäkran behöver inte innehålla närmare uppgift om sjukdomen. Arbetsgivaren är inte skyldig att betala ut sjuklönen

innan arbetstagaren			har	lämnat
försäkran.
13 § 1 st. Den allmänna				försäk- Hindrar ej elektroniska rutiner.
ringskassan	kan,	efter		skriftlig
ansökan,	besluta	om		särskilt
högriskskydd för		en	arbetstagare

192

Ds 2003:29							Socialdepartementet
som är försäkrad för sjukpenning
enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring. Ett sådant beslut får
meddelas om den sökande har en
sjukdom som under en tolvmåna-
dersperiod …..
16 § En arbetsgivare hos vilken ett							Hindrar ej elektroniska rutiner.
beslut enligt 13 § gäller har rätt till
ersättning		från	sjukförsäkringen
enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring för de kostnader för
sjuklön som han har haft för ar-
betstagaren enligt denna lag.
Utbetalning görs av den allmän-
na försäkringskassan efter skriftlig
ansökan av arbetsgivaren….
20 § Om tvist har uppkommit om							Hindrar ej elektroniska rutiner.
arbetstagarens rätt till sjuklön och
tvisten		gäller			huruvida
arbetsförmågan			är	nedsatt		på
grund	av		sjukdom			eller
nedsättningens			omfattning			eller
huruvida		arbetstagarförhållande
föreligger,		kan	den		allmänna
försäkringskassan,				efter	skriftlig
ansökan av en arbetstagare som är
försäkrad		för sjukpenning enligt
lagen	(1962:381)			om	allmän
försäkring,		besluta		att ersättning
för tid som den omtvistade
sjuklönen avser skall utges från
sjukförsäkringen			enligt lagen			om

allmän försäkring.

193

Socialdepartementet

Ds 2003:29

Förordning (1991:1395) om försäkring mot kostnader för sjuklön enligt 17 § lagen (1991:1047) om sjuklön

1 § 1 st. Försäkring enligt 17 §			Hindrar ej elektroniska rutiner.
lagen	(1991:1047) om	sjuklön
meddelas, efter skriftlig		ansökan
från en arbetsgivare, av den all-
männa försäkringskassa som anges
i 25 § andra stycket samma lag.
16 § Försäkringstagaren skall, om			Läkarintyg: Hindrar elektroniska
försäkringskassan begär det,			rutiner.
1. styrka att sjuklön har betalats ut			Bör ej ändras.
och hur den har beräknats,			Handlingar:	Hindrar	ej
2. om en sjuklöneperiod varar mer			elektroniska rutiner.
än sju dagar ge in läkarintyg som
styrker att arbetstagarens arbets-
förmåga varit nedsatt på grund av
sjukdom, och
3. i övrigt ge in de handlingar som
behövs för att ersättningsfrågan
skall kunna bedömas.
17 § Utbetalning av ersättning			Hindrar ej elektroniska rutiner.
från försäkringen skall ske må-
nadsvis i efterskott.
Begäran om utbetalning görs på
blankett som fastställs av riksför-
säkringsverket.
Lag (1993:737) om bostadsbidrag
19 § Ansökan om bidrag eller om			Skriftligen: Hindrar ej elektronis-
ändring av bidrag görs skriftligen			ka rutiner.
hos	försäkringskassan.	Ansökan	Heder och	samvete: Hindrar
skall innehålla de uppgifter som			elektroniska rutiner.
behövs för att bedöma den sökan-			Bör ej ändras.
des rätt till bidrag.

194

Ds 2003:29

Socialdepartementet

Ansökan som avser makars bo- stad skall vara gemensam, om det inte finns särskilda skäl att ansö- kan görs av ena maken. Barn som avses i 10 § första stycket 1 eller andra stycket och som är över 18 år skall, om det inte finns särskilda skäl, på ansökningshandlingen själva intyga de uppgifter som rör barnet.

Uppgifter om faktiska förhål- landen skall lämnas på heder och samvete.

Förordning (1994:1133) om tillgodoräknande av bosättningstid i Sverige vid studier i annat land

(Förordningen skall ev. upphävas eller ändras 2003)

2 § Den som vill att bosättningstid Hindrar ej elektroniska rutiner. i Sverige tillgodoräknas enligt 1 §

skall skriftligen ansöka om det hos den allmänna försäkringskassan. Ansökan skall ha kommit in till försäkringskassan inom tre år från det år då studierna avslutades. Om det finns särskilda skäl får en an- sökan prövas även om den kom- mit in för sent.

Förordning (1994:316) om statsbidrag till pensionärsorganisationer

5 § Ansökan om bidrag skall gör Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftligen till Socialstyrelsen se-

nast den 1 januari bidragsåret.

Lag (1994:566) om lokal försöksverksamhet med finansiell sam- ordning mellan socialförsäkring, hälso- och sjukvård och socialtjänst

2 § 2 st. Ett kommunalförbund Hindrar ej elektroniska rutiner.

195

Socialdepartementet

Ds 2003:29

eller en kommun som bedriver försöksverksamhet enligt första stycket och den allmänna försäk- ringskassa som skall medverka i den finansiella samordningen skall skriftligen avtala om den närmare utformningen av denna samord- ning.

7 § 1 st. För ett beställarförbund	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall det finnas en förbundsord-
ning. Förbundet är bildat när för-
bundsordningen antagits och un-
dertecknats av medlemmarna.
8 § …8. på vilken förbundsmed-	Hindrar elektroniska rutiner.
lems anslagstavla tillkännagivande
om justering av protokoll skall ske
samt, om mer än en kommun är
medlem i förbundet, vem av dem
som skall ha ansvaret enligt 18 och
27 §§, …
27 § När styrelsen har fullgjort sitt	Delges: Hindrar elektroniska ruti-
uppdrag som likvidator, skall	ner.
styrelsen avge slutredovisning för	Bör ej ändras.
sin förvaltning genom en förvalt-	Övrigt Hindrar ej elektroniska
ningsberättelse som rör likvida-	rutiner.
tionen i dess helhet. Berättelsen
skall även innehålla en redovisning
för skiftet av behållna tillgångar.
Till berättelsen skall fogas redo-
visningshandlingar för hela likvi-
dationstiden.
När likvidationsuppdraget är
fullgjort, skall kommunstyrelsen i

196

Ds 2003:29

Socialdepartementet

en av de kommuner som deltagit i försöksverksamheten överta och vårda de handlingar som hör till förbundets arkiv. Handlingarna skall överlämnas inom tre månader om inte kommunstyrelsen har beslutat om något annat.

Förvaltningsberättelsen och re- dovisningshandlingarna skall del- ges var och en av förbundsmed- lemmarna. När berättelsen och redovisningshandlingarna delgetts samtliga förbundsmedlemmar, är förbundet upplöst. 1 st.

28 § En förbundsmedlem som inte Hindrar elektroniska rutiner. är nöjd med redovisningen eller

det skifte som förrättats av för- bundets styrelse, har rätt att väcka talan om detta mot de övriga för- bundsmedlemmarna inom ett år från det att slutredovisningen del- gavs medlemmen

Lag (1996:1030) om underhållsstöd

12 § Underhållsstöd lämnas efter	Skriftlig: Hindrar ej elektroniska
skriftlig ansökan av boföräldern	rutiner.
hos den allmänna försäkringskas-	Heder och samvete: Hindrar
san. Vid växelvis boende skall en	elektroniska rutiner.
sådan ansökan göras av föräldrarna	Bör ej ändras
för egen del. Ansökan om förlängt
underhållsstöd skall göras av den
studerande.
Ansökan skall innehålla nödvän-
diga upplysningar för bedömning-
en av barnets rätt till stöd och en
försäkran på heder och samvete att

197

Socialdepartementet

Ds 2003:29

de lämnade uppgifterna är riktiga. Om sökanden inte själv kan lämna en sådan försäkran, skall riktighe- ten av upplysningarna intygas av två trovärdiga personer som är förtrogna med förhållandena.

13 § När underhållsstöd enligt 8 §				Hindrar ej elektroniska rutiner.
första, andra eller fjärde stycket
sökts skall försäkringskassan ome-
delbart	sända meddelande		om
ansökan	till	den bidragsskyldige,
under förutsättning att hans eller
hennes vistelseort är känd eller går
att ta reda på. Meddelandet skall
innehålla en uppmaning till den
bidragsskyldige att yttra sig munt-
ligen eller skriftligen inom en viss
tid, om han eller hon har något att
invända mot ansökan eller har nå-
got att anföra i fråga om återbetal-
ningsskyldighet enligt 21 §. I
meddelandet skall även en under-
rättelse lämnas om innehållet i 3,
4, 8-10 och 21-28 §§.
13 a § När underhållsstöd enligt 8				Sända meddelande: Hindrar elek-
§ tredje stycket sökts skall försäk-				troniska rutiner.
ringskassan		omedelbart	sända	Bör ej ändras
meddelande om ansökan till den				Skriftligen: Hindrar ej elektro-
andra föräldern, under förutsätt-				niska rutiner.
ning att hans eller hennes vistelse-
ort är känd eller går att ta reda på.
Meddelandet		skall innehålla en

uppmaning till den andra föräldern att yttra sig muntligen eller skrift-

198

Ds 2003:29		Socialdepartementet
ligen inom en viss tid, om han eller
hon har något att anföra i fråga
om ansökan. I meddelandet skall
även en underrättelse lämnas om
innehållet i 3, 4, 8-10 och 24-28
§§.
14 § När försäkringskassan har		Skriftligen: Hindrar ej elektronis-
meddelat beslut i ärendet, skall		ka rutiner.
sökanden skriftligen	underrättas	Delges: Hindrar elektroniska
om beslutet. Har stöd beviljats,		rutiner.
skall underrättelse lämnas om in-		Bör ej ändras.
nehållet i 18 och 20 §§.
Beslut om att bevilja underhålls-
stöd och att fastställa återbetal-
ningsskyldighet skall	delges den
bidragsskyldige. Denne skall också
underrättas om innehållet i 23, 29
och 30 §§ denna lag samt 7 kap. 2
a § föräldrabalken.
16 § 2 st. Om en bidragsskyldig		Hindrar elektroniska rutiner.
förälder, innan han eller hon enligt		Bör ej ändras.
14 § har delgetts beslut om återbe-
talningsskyldighet,	har betalat
underhåll till barnet för en viss
månad, skall motsvarande belopp
dras av från underhållsstödet för
den månaden.
23 § Belopp som skall återbetalas		Hindrar elektroniska rutiner.
till staten enligt 21 eller 22 § skall		Bör ej ändras.
erläggas till försäkringskassan för-
skottsvis för kalendermånad. Un-

derhåll som har betalats till barnet innan den bidragsskyldige delgavs

199

Socialdepartementet

Ds 2003:29

beslutet om återbetalningsskyl- dighet får dock, i den mån det sva- rar mot underhållsstödet, avräknas från vad som skall erläggas till för- säkringskassan.

31 § Om den bidragsskyldige är Hindrar ej elektroniska rutiner. bosatt utomlands och underhålls-

bidrag är fastställt, inträder för- säkringskassan i barnets rätt till underhållsbidrag till den del det svarar mot utbetalt underhålls- stöd. Om underhållsbidrag inte är fastställt, kan försäkringskassan förelägga boföräldern att vidta eller medverka till åtgärder för att få underhållsbidrag fastställt. Bo- föräldern skall till försäkringskas- san ge in en skriftlig handling om fastställt underhållsbidrag som kan ligga till grund för indrivning av bidraget, om försäkringskassan begär det. Om barnet har fyllt 18 år skall vad som sägs om boföräl- dern i detta stycke i stället gälla barnet.

Förordning (1996:1036) om underhållsstöd

6 § 2st. Återbetalningsskyldighet		Hindrar elektroniska rutiner.
förfaller dock tidigast till betal-		Bör ej ändras.
ning tio dagar efter den dag då den
bidragsskyldige delgetts	beslutet
om betalningsskyldighet.

Socialförsäkringsregisterlag (1997:934)

11 § Socialförsäkringsregister som	Hindrar ej elektroniska rutiner.
förs särskilt för en allmän försäk-

200

Ds 2003:29

Socialdepartementet

ringskassa eller ett lokalt organ inom denna, för Premiepensions- myndigheten eller för Riksförsäk- ringsverket för handläggning av ärenden får innehålla handlingar som har kommit in eller fram- ställts i ett ärende. För uppgifter i sådana handlingar gäller inte de begränsningar som följer av 7-10 §§, om uppgifterna har lämnats i ärendet eller behövs för handlägg- ningen av detta.

14 § 3 st. Direkt åtkomst till					Hindrar ej elektroniska rutiner.
uppgifter				i
socialförsäkringsregister som förs
särskilt	för		Premiepensions-
myndigheten			får	endast
myndigheten ha. Om det behövs
för ändamål som avses i 3 § 1 eller
2 får dock även en allmän försäk-
ringskassa		och	Riksförsäkrings-
verket ha direkt åtkomst till ett
sådant register med undantag för
sådana handlingar som avses i 11
§.
18 § 3 st. I fråga om handlingar					Hindrar ej elektroniska rutiner.
som avses i 11 § får endast ärende-
beteckning		och	beteckning på
handling användas som sökbe-
grepp.
20 § 2 st. Uppgifter i sådana hand-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
lingar som		avses	i 11	§ behöver

inte tas med i information enligt 26 § personuppgiftslagen. Av in-

201

Socialdepartementet

Ds 2003:29

formationen skall dock framgå vilka handlingar avseende den re- gistrerade som finns i registret. Om den enskilde begär det och anger vilken handling som avses skall emellertid, om inte annat följer av bestämmelser om sekre- tess, information lämnas även om uppgifter i sådana handlingar som avses i 11 §. I sistnämnda fall skall begränsningen i 26 § personupp- giftslagen om att information bara behöver lämnas gratis en gång per kalenderår gälla varje handling för sig..

Förordning (1998:1340) om inkomstgrundad ålderspension

2 § Anmälan enligt 3 kap. 13-15 §§		Hindrar ej elektroniska rutiner.
lagen (1998:674) om inkomst-
grundad ålderspension skall göras
på fastställd blankett och under-
tecknas av den sökande. Om för-
äldrarna eller föräldern och den till
vilken överlåtelse skall ske hör till
olika försäkringskassor, får anmä-
lan göras hos endera av dessa för-
säkringskassor.	Detsamma gäller
återkallelse av anmälan. Den all-
männa försäkringskassa till vilken
anmälan eller återkallelse av anmä-
lan görs skall genast underrätta
den andra försäkringskassan.
3 § Anmälan om överföring eller		Hindrar ej elektroniska rutiner.
upphörande av överföring av pen-
sionsrätt enligt 4 kap. 7 § lagen
(1998:674) om	inkomstgrundad

202

Ds 2003:29

Socialdepartementet

ålderspension skall göras på fast- ställd blankett och undertecknas av den sökande. Om makarna hör till olika försäkringskassor får an- mälan göras hos endera av dessa försäkringskassor. Detsamma gäll- er återkallelse av anmälan. Den allmänna försäkringskassa till vil- ken anmälan eller återkallelse av anmälan görs skall genast under- rätta den andra försäkringskassan.

9 § Ansökan om ålderspension Hindrar ej elektroniska rutiner. och ökat uttag av ålderspension

skall, utom när det gäller premie- pension, göras på blankett som fastställts av Riksförsäkringsver- ket. Ansökan om premiepension skall göras på blankett som fast- ställts och förtryckts av Premie- pensionsmyndigheten. Ansökan skall undertecknas av den sökande samt innehålla de uppgifter som behövs för beslut om pensionen.

Lag (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (LIP)

2 kap.7§ 1 st. Ersättning för utfört arbete som avses i 3 § räknas, i annat fall än om den har betalats ut från semesterkassa, som pen- sionsgrundande inkomst av annat förvärvsarbete om den har betalats ut till en mottagare som hade en F-skattsedel antingen när ersätt- ningen bestämdes eller när den betalades ut. Om mottagaren hade en F-skattsedel med villkor enligt

203

Socialdepartementet

Ds 2003:29

4 kap. 9 § skattebetalningslagen (1997:483) räknas ersättningen som inkomst av annat förvärvsar- bete bara om F-skattsedeln har åberopats skriftligen.

Den som har lämnat uppgift om innehav av en F-skattsedel i en anbudshandling, en faktura eller någon därmed jämförlig handling, som även innehåller uppgifter om utbetalarens och betalningsmotta- garens namn och adress eller andra för identifiering godtagbara upp- gifter samt uppgift om betal- ningsmottagarens personnummer, samordningsnummer eller organi- sationsnummer skall anses ha haft en sådan skattsedel.

Uppgiften om innehav av en F- skattsedel gäller även som sådant skriftligt åberopande av F- skattsedel som avses i första stycket. Det som nu sagts gäller dock inte om den som har betalat ut ersättningen känt till att uppgif- ten om innehav av F-skattsedel var oriktig.….

8 kap. 3 § p.3 har åtagit sig att på Hindrar ej elektroniska rutiner. begäran lämna sådana informa-

tionshandlingar som avses i 26 och 27 §§ lagen om värdepappersfon- der till pensionssparare som har valt eller överväger att välja någon av förvaltarens fonder i premie- pensionssystemet, …

204

Ds 2003:29 Socialdepartementet

10 kap. 5 § 2 st. Pensionsspararen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
kan genom ett skriftligt medde-
lande till Premiepensionsmyndig-
heten bestämma vilken eller vilka
av de personer som avses i 1 § för-
sta stycket 3 som skall ha pensio-
nen. Om det inte har gjorts eller
om det pensionsspararen har be-
stämt inte kan verkställas, skall
pensionen betalas ut till spararens
make eller sammanboende. Finns
inte make eller	sammanboende,
skall pensionen betalas ut till pen-
sionsspararens barn.
3 st. Genom ett nytt skriftligt
meddelande till	myndigheten får
pensionsspararen	ändra det som
har bestämts enligt andra stycket.
Om den som är berättigad till
pensionen avlider under utbetal-
ningsperioden, övergår rätten till
pensionen till den som då har den
bästa rätten enligt andra stycket.
12 kap. 1 § 1 st. Ålderspension		Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt denna lag betalas ut efter
ansökan. Sådan ansökan skall gö-

ras skriftligen hos den allmänna försäkringskassan. En pensionsbe- rättigad som är född under något av åren 1938-1953 och som uppbär inkomstpension utan att ha rätt till tilläggspension skall dock, utan särskild ansökan, erhålla tilläggs- pension från och med den månad

205

Socialdepartementet

Ds 2003:29

då han eller hon fått rätt till sist- nämnda pension.

3 § 2 st. Återkallelse eller minsk-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
ning av uttag av ålderspension
enligt denna lag får göras genom
skriftlig anmälan till den allmänna
försäkringskassan.			Ändringen
skall göras från och med den må-
nad som anges i anmälan, dock
tidigast från och med månaden
efter den månad då anmälan kom
in till den allmänna försäkrings-
kassan. Har uttag av ålderspension
enligt denna lag tidigare återkallats
eller minskats får dock ny återkal-
lelse eller minskning av sådant
uttag inte avse tid före sex måna-
der efter det att den tidigare åter-
kallelsen eller minskningen börja-
de gälla.
13 kap. 3 § 2 st. Beslut får även				Hindrar ej elektroniska rutiner.
sättas upp i form av elektroniska
dokument. Med		ett	elektroniskt
dokument	avses	en	upptagning
som har gjorts med hjälp av auto-
matisk databehandling och vars
innehåll och utställare kan verifie-
ras genom ett visst tekniskt förfa-
rande.
7 § 3 st.	Ändring		enligt första	Hindrar ej elektroniska rutiner.

stycket första meningen av ett beslut om pensionsgrundande in- komst skall göras endast om stor-

206

Ds 2003:29			Socialdepartementet
leken av inkomsten skulle öka
eller minska med minst 1 000 kro-
nor. Den som beslutet avser skall
skriftligen underrättas om änd-
ringen och om hur man begär om-
prövning av beslutet. …
11 § Den som vill begära ompröv-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
ning enligt 9 eller 10 § skall göra
detta skriftligen. Begäran om om-
prövning av ett beslut enligt 4 kap.
skall ha kommit in till allmän för-
säkringskassa före	utgången	av
året efter det fastställelseår som
beslutet avser. I fråga om annat
beslut skall begäran om ompröv-
ning ha kommit in inom två må-
nader från det att den som begär
omprövningen fick del av beslutet.
Gör den som begär omprövning
sannolikt att han eller hon inte
inom två månader före utgången
av den tid som anges i första
stycket andra meningen har fått
kännedom om ett beslut eller an-
nan handling med uppgift om vad
som har beslutats, skall begäran
om omprövning i stället ha kom-
mit in inom två månader från den
dag då den som begär ompröv-
ningen fick sådan kännedom.
12 § Om en begäran om ompröv-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
ning har kommit in till Premie-
pensionsmyndigheten eller till en
skattemyndighet, en	allmän	för-

207

Socialdepartementet

Ds 2003:29

säkringskassa eller en allmän för- valtningsdomstol, som inte har fattat det överklagade beslutet, skall begäran om omprövning sändas till den som har meddelat beslutet. Har begäran kommit in till någon av de först nämnda myndigheterna eller en försäk- ringskassa inom den tid som anges i 11 §, skall den anses som in- kommen i rätt tid.

Bestämmelserna i första stycket gäller också om en begäran om omprövning har kommit in till Riksförsäkringsverket inom den tid som anges i 11 §.


15 kap. 4 § Den försäkrade skall							Hindrar elektroniska rutiner.
skriftligen		underrättas om beslut					Bör ej ändras.
enligt 2-4 kap. senast den 31 mars
året	efter	fastställelseåret.				Av
underrättelsen			skall framgå			hur
man	begär		omprövning			av
beslutet.		Sådan		underrättelse
behöver dock inte sändas till den
som inte är bosatt i Sverige och
vars adress är okänd.
6 § 1 st. Anmälan enligt 3 kap. 13-							Hindrar ej elektroniska rutiner.
15 §§ skall vara skriftlig och skall
ha kommit in till den allmänna
försäkringskassan				senast	den	31
januari fastställelseåret.					Anmälan
enligt 3 kap. 13 § skall göras ge-
mensamt av föräldrarna. Anmälan
enligt	3 kap.		14	och 15	§§ skall

208

Ds 2003:29

Socialdepartementet

göras gemensamt av den förälder som enligt 3 kap. 11 och 12 §§ ensam kan tillgodoräknas ett pen- sionsgrundande belopp enligt 3 kap. 10 § och den till vilken över- låtelse skall ske. Med en förälder skall därvid likställas en särskilt förordnad vårdnadshavare och den som med socialnämndens medgi- vande tagit emot ett utländskt barn för stadigvarande vård och fostran i syfte att adoptera det

Återkallelse av en anmälan som avses i första stycket får inte göras efter den dag då anmälan senast skall ha kommit in till den allmän- na försäkringskassan. Återkallel- sen skall vara skriftlig

Lag (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension

15 kap. 8 § 1 st. Anmälan om Hindrar ej elektroniska rutiner. överföring av pensionsrätt enligt 4

kap. 7 § skall vara skriftlig och skall ha kommit in till den allmän- na försäkringskassan senast den 31 januari det första år till vilket den pensionsrätt som skall överföras är hänförlig. Anmälan skall göras gemensamt av makarna och gäller tills vidare om inget annat anges i anmälan.

Om en make vill att en överfö- ring som gäller tills vidare skall upphöra måste han eller hon skriftligen anmäla detta till den allmänna försäkringskassan senast den 31 januari det år från och med

209

Socialdepartementet

Ds 2003:29

vilket överföringen skall upphöra.
Om makarnas äktenskap har upp-
lösts skall överföringen upphöra
från och med det år då äktenska-
pet upplöstes. Har äktenskapet
upplösts genom att den make från
vilken överföringen skall ske har
avlidit,	skall	dock	överföringen
även gälla det år då äktenskapet
upplöstes, om inte också den and-
ra maken avled samma år.
Återkallelse		av	anmälan	som
avses i första och andra styckena
får inte göras efter den dag då an-
mälan senast skall ha kommit in
till den allmänna försäkringskas-
san. Återkallelsen skall vara skrift-
lig.
9 § En förälder som vill tillgodo-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
räknas ett vårdår enligt 4 kap. 12 §
skall hos den allmänna försäk-
ringskassan göra en skriftlig ansö-
kan om detta senast den 31 januari
andra året efter utgången av det år
för vilket vårdår skall tillgodoräk-
nas.
15 kap. 14 § 2 st. Uppgifter som					Hindrar elektroniska rutiner.
en enskild skall lämna om faktiska					Bör ej ändras.
förhållanden skall lämnas på heder
och samvete om inte särskilda skäl
talar mot det
Förordning (1999:1365) om vilande förtidspension
2 § En ansökan enligt 16 kap. 14					Hindrar ej elektroniska rutiner.
eller 17	§ lagen (1962:381)			om

210

Ds 2003:29

Socialdepartementet

allmän försäkring skall göras skriftligen hos den allmänna för- säkringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringslagen (1999:799) skall avgöra ett ärende avseende den sökande.

Ansökan skall göras på blankett som fastställts av Riksförsäkrings- verket och skall undertecknas av sökanden.

3 § En begäran enligt 16 kap. 18 § Hindrar ej elektroniska rutiner. första stycket lagen (1962:381)

om allmän försäkring om att en vilandeförklaring skall upphävas skall göras skriftligen hos den för- säkringskassa som anges i 2 §. Be- gäran skall göras på blankett som fastställts av Riksförsäkringsver- ket och skall undertecknas av den försäkrade.

Förordning (2000:1047) om handikappersättning och vårdbidrag

1 § Ansökan om handikappersätt- Hindrar ej elektroniska rutiner. ning och vårdbidrag skall göras

skriftligen hos den allmänna

försäkringskassan.
2 § Ansökan skall undertecknas av	Hindrar elektroniska rutiner.
den sökande	Bör ej ändras.
Till ansökan skall läkarutlåtande
om den sökandes hälsotillstånd
ges in. Detta gäller dock inte om
särskilda skäl talar emot det.

211

Socialdepartementet

Ds 2003:29

Lag (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn

7 kap.1 § Efterlevandepension och			Hindrar ej elektroniska rutiner.
efterlevandestöd	till barn	betalas
ut efter ansökan. Sådan ansökan
skall göras skriftligen hos den all-
männa försäkringskassan.
4 § Uttag av efterlevandepension			Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt denna lag får avbrytas ge-
nom skriftlig anmälan till den all-
männa försäkringskassan.		Sådan
anmälan skall ha kommit in till
den allmänna	försäkringskassan
senast månaden före den månad
som ändringen avser.
6 §... Som villkor för utbetalning			Hindrar elektroniska rutiner.
av pension eller	efterlevandestöd		Bör ej ändras.
får det dock krävas en förklaring
på heder och samvete av den efter-
levande
8 kap. 9 § Uppgifter som en en-			Hindrar elektroniska rutiner.
skild skall lämna om faktiska för-			Bör ej ändras.
hållanden skall	lämnas på	heder

och samvete om inte särskilda skäl talar mot det.

Lag (2001:1113) om försöksverksamhet med 24- timmarsmyndig- het inom socialfärsäkringsadministrationen

2 § Med elektroniskt dokument Hindrar ej elektroniska rutiner. avses i denna lag en upptagning

som gjorts med hjälp av automati- serad behandling och vars innehåll

212

Ds 2003:29

Socialdepartementet

och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande, enligt vad som föreskrivs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.

3 § I försöksverksamheten får elektroniska dokument användas i den utsträckning som anges i 4 §.

4 § En försäkrad som deltar i för- söksverksamheten får göra anmä- lan enligt 4 kap. 15 § lagen (1962:381) om allmän försäkring och avstå rätt till föräldrapenning enligt 4 kap. 3 § sjätte stycket samma lag samt lämna försäkran för föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning genom ett elek- troniskt dokument. Med en sådan försäkran avses att en försäkrad i ett ärende om föräldrapenning- förmåner fullgör sin skyldighet enligt 20 kap. 8 § nämnda lag att lämna de uppgifter som är av be- tydelse för tillämpningen av lagen.

5 § Ett elektroniskt dokument anses ha kommit in till den försäk- ringskassa som den försäkrades ärende hör till när det anlänt till den del av Riksförsäkringsverkets system för automatiserad behand- ling som av försäkringskassan an- visats som mottagningsställe för elektroniska dokument.

213

Socialdepartementet

Ds 2003:29

6 § När en försäkrad lämnar en försäkran för föräldrapenning eller tillfällig föräldrapenning genom elektroniskt dokument gäller inte kravet i 20 kap. 8 § lagen (1962:381) om allmän försäkring om att uppgifter om faktiska för- hållanden skall lämnas på heder och samvete.

7 § Regeringen, eller den myndig- het regeringen bestämmer, före- skriver i vilka fall certifikat eller elektroniska signaturer skall krä- vas inom försöksverksamheten.

Förordning (2001:1125) om försöksverksamhet med 24- timmars- myndighet inom socialfärsäkringsadministrationen

2 § Riksförsäkringsverket får med- Hindrar ej elektroniska rutiner. dela föreskrifter om

1.vid vilka allmänna försäkrings- kassor och i vilken omfattning försöksverksamheten får bedrivas samt vilka försäkrade som skall erbjudas att delta,

2.hur innehåll och utställare skall kunna verifieras för att en upptag- ning som gjorts med hjälp av au- tomatiserad behandling skall utgö- ra ett elektroniskt dokument en- ligt 2 § lagen (2001:1113) om för- söksverksamhet med 24- timmarsverksamhet inom social- försäkringsadministrationen,

3.i vilka fall certifikat eller elek-

214

Ds 2003:29

Socialdepartementet

troniska signaturer skall krävas inom försöksverksamheten.

Lag (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl.

22 § Bostadstillägg betalas ut efter	Skriftligen: Hindrar ej elektronis-
ansökan. Sådan ansökan skall gö-	ka rutiner.
ras skriftligen hos den allmänna	Heder och samvete: Hindrar
försäkringskassan.	elektroniska rutiner.
Ansökan skall innehålla de upp-	Bör ej ändras.
gifter som behövs för att bedöma
sökandens rätt till bostadstillägg.
Uppgifter om faktiska förhål-
landen skall lämnas på heder och
samvete av sökanden och, om han
eller hon är gift, av hans eller hen-
nes make.

215

Finansdepartementet

Inledning

Finansdepartementet lämnar här slutrapport till FORMEL- gruppen med anledning av den inventering av formkrav som ge- nomförts under det gångna året. Skatte- och tullavdelningen, Finansmarknadsavdelningen, rättsekretariatet och de enheter som per den 1 januari 2003 överförts från Justitiedepartementet till Finansdepartementet har var för sig ansvarat för inventering- en och gjort ställningstaganden till eventuella prioriteringar m.m. I vissa fall redovisas dessa ställningstaganden direkt i bilagan till denna promemoria. Därutöver ges här några korta kommentarer.

Finansmarknadsavdelningen

En betydande del av de formkrav som identifierats inom den fi- nansiella lagstiftningen faller tillbaka på grundregler i främst den associationsrättsliga lagstiftningen (aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska föreningar). Det är i författningar som reglerar bankrörelse och försäkringsrörelse som de flesta formkrav finns. De typer av formkrav det här handlar om är bl.a. krav på att handlingar skall vara skriftliga, att handlingar skall vara under- tecknade och att kungörelser skall ske i Post och Inrikes Tid- ningar. I den utsträckning dessa formkrav hindrar elektronisk kommunikation – och bestämmelserna bör ändras för att möjlig- göra sådan – bör detta ske om och när det görs anpassningar i de grundförfattningar som Justitiedepartementet ansvarar för. Det

217

Finansdepartementet

Ds 2003:29

innebär också att det i dessa fall inte gjorts några bedömningar av huruvida formkraven bör ändras eller kvarstå.

Vissa anpassningar för att möjliggöra elektronisk kommunika- tion görs inom ramen för den reformering av lagstiftningen för bank- och finansieringsrörelse som pågår; en remiss om reforme- rade regler för bank- och finansieringsrörelse har lämnats till Lagrådet i mitten av februari och en proposition är tänkt att lämnas till riksdagen i maj. I samband med att den nya lagstift- ningen träder i kraft i mitten av 2004 måste förordningar ses över. Även i det sammanhanget bör vissa anpassningar till elek- tronisk kommunikation kunna göras.

Inom försäkringsområdet planeras att tillsättas en utredning under innevarande år som skall se över den omfattande associa- tionsrättsliga lagstiftning som där finns. En sådan översyn kan förväntas innebära att mycket av den dubblering av aktiebolags- lagens bestämmelser som finns i försäkringsrörelselagen försvin- ner och därmed också de formkrav som finns i dessa bestämmel- ser.

I författningarna på värdepappersområdet förekommer inte formkrav lika frekvent som inom bank- och försäkringsområde- na. Merparten av de formkrav som ändå finns och som bedöms hindra elektronisk kommunikation har sitt ursprung i annan, grundläggande lagstiftning som tillhör Justitiedepartementets ansvarsområde. Anpassningar i författningarna på värdepappers- området bör i dessa fall ske om och när det görs anpassningar i grundförfattningarna. Det innebär att det även i dessa fall inte gjorts några bedömningar av huruvida formkraven bör ändras eller kvarstå.

Ett mindre antal formkrav har även observerats i författningar som blivit obsoleta. Dessa har inte tagits med i redovisningen. Meningen är att dessa författningar i sin helhet skall upphävas.

Skatte- och tullavdelningen

Utöver vad som framgår av bilagan kan anföras att i det lagstift- ningsarbete som kontinuerligt pågår på avdelningen sker löpande översyn av att de författningar avdelningen ansvarar för i så stor utsträckning som möjligt är teknikneutrala. Som exempel kan

218

Ds 2003:29

Finansdepartementet

nämnas skattebetalningslagen (1997:483) och lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter samt respektive för- ordning. Genom sistnämnda lagstiftning har det t.ex. blivit möj- ligt att deklarera via Internet.

Från Enheten för kapitalbeskattning (S3) kan följande rappor- teras utöver det som framgår av bilagan. Riksskatteverket har i en promemoria den 5 februari 2001 (Dnr 1758-01/151) till Fi- nansdepartementet (Dnr Fi 2001/532) hemställt om lagändringar för att möjliggöra elektronisk dokumenthantering och elektro- niskt uppgiftslämnade vid fastighetstaxeringen. Promemorian har remissbehandlats. Förslagen i promemorian har lett till att det i 4 kap. 3 § fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199) in- förts bestämmelser som säger att beslut i vissa fall får ges formen av ett elektroniskt dokument. Riksskatteverket har i promemori- an även föreslagit att beslut om indelning i värdeområden och om riktvärdeangivelser vid de allmänna och de särskilda fastig- hetstaxeringarna skall omfattas av elektronisk dokumenthanter- ing. Detsamma föreslås gälla beslut om indelning i prisutveck- lingsområden och omräkningstal vid omräkningen. Vidare har verket föreslagit att fastighetsdeklarationer skall få lämnas som elektroniska dokument. Även andra uppgiftslämnare än dekla- ranterna, t.ex. byggnadsnämnderna, bör få lämna sina uppgifter på elektronisk väg. Det föreslås även att begäran om omprövning av beslut om fastighetstaxering från fastighetsägare skall få läm- nas på elektronisk väg. De förslag i promemorian som inte redan lett till föreskrifter bereds i regeringskansliet. För närvarande är tidsplanen att det arbetet blir klart under 2004.

Finansdepartementet i övrigt

Inventeringen avser författningar som hör till budgetavdelning- en, kommun- länsstyrelse- och bostadsavdelningen samt förvalt- ningspolitiska avdelningen. Genomgången visar att endast ett fåtal författningar innehåller sådana formkrav som avses med formkravsöversynen. I några enstaka fall finns det skäl att över- väga en ändring för att underlätta elektronisk kommunikation. De aktuella författningarna gäller inte ärenden där det förekom- mer masshantering av handlingar, vilket får vägas in vid priorite-

219

Finansdepartementet

Ds 2003:29

ringar på enheterna. I övrigt kommenteras bestämmelserna i an- slutning till tabellen.

Formkravsgenomgång

Finansmarknadsavdelningen

Lag (1972:262) om understödsföreningar

13 § 2 st. 1-3 Vid ansökningshand-	Hindrar elektroniska rutiner. An-
lingen skall fogas	sökningshandlingen				och		avskrifter
1. två avskrifter av…,	tyder på att ansökan jämte bilagor
2. avskrift av…,	måste vara i pappersform.
3. avskrift av…,	Bör ej ändras. Jfr 5 § förordning-
	en	om ekonomiska				föreningar
	(1987:978)
14 § Har ej den som ensam eller	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
gemensamt med annan får teckna	vet	på	egenhändig		namnteckning
föreningens firma egenhändigt	samt att denna skall vara styrkt av
skrivit sin namnteckning på an-	två vittnen innebär hinder mot e-
sökningshandlingen, skall vid den-	kommunikation.				Även		ansök-
na fogas särskild bilaga, på vilken	ningshandlingen utgör ett problem
namnteckningen finns. Namn-	(genomgående i bestämmelsen).
teckning skall vara styrkt av vitt-	Bör		ändras: Formkravet bör
nen (3 st.).	kompletteras			genom		att	följande
	läggs till: ”Undertecknande får ske
	i form av signering med en avance-
	rad elektronisk signatur.” Därut-
	över		bör	ansökningshandlingen
	ändras till ansökan.
17 § 2 p Anmälan om utträde skall	Hindrar elektroniska rutiner.
göras skriftligen.	Bör ej ändras. Jfr 3 kap. 4 § 1 st.

220

Ds 2003:29			Finansdepartementet
	lagen (1987:667) om ekonomiska
	föreningar.
53 § .och att, i samband med	Hindrar elektroniska rutiner. Av-
anmälan enligt 90 § , till Finansin-	skrifter kan innebära krav på kopi-
spektionen skall lämnas avskrifter	or av handlingarna.
av förvaltningsberättelsen.	Bör ej ändras.
56 § 3 st. p 2 Avskrift av protokoll	Hindrar elektroniska rutiner. An-
som förts i ärendet och av de	gående avskrift, se ovan. Anmäl-
handlingar som lagts fram på före-	ningshandlingen kan också utgöra
ningsstämma skall fogas vid an-	ett problem.
mälningshandlingen.	Bör ej ändras.
63 § 3 st. 2 p Avskrift av protokoll	Hindrar elektroniska rutiner. An-
som förts i ärendet och av de	gående avskrift, se ovan.
handlingar som lagts fram på före-	Bör ej ändras.
ningsstämma skall fogas vid an-
mälningshandlingen.
74 § 4 st. Har Finansinspektionen	Hindrar	elektroniska	rutiner.
förelagt vite skall den mot vilken	Skriftligen kan innebära krav på
föreläggandet riktas genast skrift-	pappershandlingar.
ligen underrättas om detta.	Bör ej ändras.

Kungörelse (1972:291) om understödsföreningsregister

5 § Vid registreringsanmälan som				Hindrar ej elektroniska rutiner.
avser	beslut	om	stadgeändring	Angående 1 st. 1 p, och 2 st., av-
skall fogas två avskrifter av proto-				skrifter innebär krav på kopior.
koll som förts i ärendet. Registre-				Dessutom torde 1 st. 2 p medföra
ras stadgeändringen, förses det ena				krav på något slags påskrift, vilket
exemplaret av det protokoll som				torde kunna ske på elektronisk väg.
innehåller beslutet med bevis om
registreringen		och	återställes till
understödsföreningen.
Vid	annan	registreringsanmälan
som	avser ej	endast ändring av

221

Finansdepartementet

Ds 2003:29

hemvist eller av understödsföre- nings postadress, skall fogas av- skrift av protokoll eller annan handling som bestyrker anmälan.

Försäkringsrörelselag (1982:713)

2 kap. 7 § 1 st. Sedan koncession har beviljats, skall stiftarna upprät- ta och skriva under en dagtecknad stiftelseurkund som skall innehålla uppgifter om…

2 kap. 8 § 1 st. Teckning av aktier eller för ömsesidiga försäkringsbo- lag teckning av försäkringar i bola- get skall ske på stiftelseurkunden eller på teckningslista som innehål- ler avskrift av stiftelseurkunden. Till stiftelseurkunden skall fogas avskrifter av koncessionsbeslutet och bolagsordningen.

2 kap. 13 § 2 st. 3 För registrering av ett försäkringsaktiebolag krävs 3. att auktoriserad revisor skriftli- gen intygar att betalning enligt 2 har skett.

2 kap. 15 § 1 st. . Anmaningen skall ske genom avsändande av

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på undertecknande tyder på att stiftelseurkunden skall vara en pappershandling.

Bör ändras Formkravet bör kom- pletteras enl. följande ”under eller signera med en elektronisk signa- tur”.

Jfr 2 kap. 3 § ABL och 1 kap. 5 § lagen om offentlig upphandling

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet att teckning skall ske på stiftel- seurkunden eller på teckningslista samt avskrift/er kan medföra pro- blem vid e-kommunikation.

Bör ej ändras. Jfr 2 kap. 5 § ABL.

Hindrar elektroniska rutiner. Det kan ifrågasättas om skriftlighets- kravet kan uppfyllas på elektronisk väg.

Formkravet bör tas bort genom att skriftligen tas bort. Jfr 2 kap. 9 § ABL.

Hindrar elektroniska rutiner. Användandet av rekommenderat

222

Ds 2003:29	Finansdepartementet
rekommenderat brev, om den be-	och kungörelseförfarandet är pro-
talningsskyldiges adress är angiven	blematiskt vid e-kommunikation.
vid aktieteckningen eller införd i	Bör ej ändras. Jfr 2 kap. 11 §
aktieboken eller annars anmäld till	ABL.
bolaget. I annat fall skall anma-
ningen kungöras i den eller de
ortstidningar som styrelsen be-
stämmer.
3 kap. 3 § 3 st. När en anmälan	Hindrar elektroniska rutiner. Det
gjorts om aktiens övergång, skall	kan ifrågasättas om skriftlighets-
styrelsen genast skriftligen medde-	kravet kan uppfyllas på elektronisk
la detta till varje lösningsberättigad	väg.
vars postadress är införd i aktiebo-	Bör ändras. Formkravet bör
ken eller på annat sätt känd för	kompletteras. En ny mening bör
bolaget.	läggas till på slutet. ”Meddelandet
	får överföras elektroniskt.”
	Jfr 3 kap. 3 § ABL och 12 § lagen
	(2000:832) om kvalificerade elek-
	troniska signaturer

3 kap. 4 § st. 2 och 4 Aktiebrevet skall undertecknas av styrelsen.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på undertecknande är ett pro- blem (jfr 17 § lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signatu- rer).

Bör ej ändras. Jfr 3 kap. 4 § ABL.

3 st. När utbetalning görs vid inlö-	Hindrar elektroniska rutiner. På-
sen av en aktie eller vid minskning	skrift tyder på att sådan rent fy-
av dess nominella belopp eller vid	siskt måste ske på aktiebrevet.
skifte av bolagets tillgångar, skall	Bör ej ändras. Jfr ABL 3:4.
aktiebrevet förses med påskrift om
utbetalningen.
3 kap. 7 § 4 st. Ett aktiebrev som	Hindrar elektroniska rutiner. På-

223

Finansdepartementet		Ds 2003:29
visats upp skall förses med påskrift	skrift tyder på att sådan rent fy-
om införandet och dagen för detta.	siskt måste ske på aktiebrevet.
	Bör ej ändras. Jfr 3 kap. 7 § ABL.
3 kap. 8 § 4 st. Ett beslut om änd-	Hindrar	elektroniska rutiner. Det
ring av bolagsordningen varigenom	kan ifrågasättas om skriftlighets-
avstämningsförbehållet tas bort	kravet kan uppfyllas på elektronisk
blir giltigt endast om de som inne-	väg.
har panträtt i bolagets aktier skrift-	Bör ej ändras. Jfr 3kap. 8 § ABL.
ligen har samtyckt till beslutet.
3 kap. 11 § 2 st. 2 p Anmaningen	Hindrar elektroniska rutiner. Frå-
skall kungöras i Post och Inrikes	gan om kungörelse och när en
Tidningar… Inkommer inte anmä-	handling är inkommen är ett pro-
lan…	blem vid e-kommunikation (PoIT
	finns dock på Internet).
	Bör ej ändras. Jfr 3 kap. 11 §
	ABL.
3 kap. 12 § 1 st. I avstämningsbo-	Hindrar	elektroniska	rutiner.
lag skall i en särskild förteckning	Skriftlighetskravet är ett		problem
på begäran tas upp den som med	även om den praktiska betydelsen
skriftlig handling eller genom upp-	kanske inte är så stor med tanke på
gift på avstämningskonto som av-	att det kan ersättas av uppgift på
ses i lagen (1998:1479)…	avstämningskonto.
	Bör ej ändras. Jfr 3 kap. 12 §
	ABL.
4 kap. 4 § 1 st. Styrelsens redogö-	Hindrar	elektroniska rutiner. Det
relse enligt 3 § skall granskas av en	kan ifrågasättas om skriftlighets-
eller flera revisorer. Dessa skall	kravet kan uppfyllas på elektronisk
avge ett skriftligt yttrande över	väg.
granskningen.	Bör ej ändras. Jfr 4 kap. 6 § ABL.
4 kap. 9 § 1 st. Beslutet om ny-	Hindrar	elektroniska	rutiner.
emission eller en redogörelse för	Kungörelsekravet är ett		formkrav

224

Ds 2003:29		Finansdepartementet
det väsentliga innehållet i beslutet	kan orsaka problem vid e-
skall genast kungöras i Post och	kommunikation (PoIT finns dock
Inrikes Tidningar och den eller de	på Internet).
ortstidningar som styrelsen be-	Bör ej ändras. Jfr 4 kap. 7 § ABL.
stämmer. Kungörs inte beslutet i
dess helhet…
5 kap. 7 § 1 st. Bolagsstämmans	Se ovan.
beslut om emission eller en redo-	Jfr 5 kap. 6 § ABL
görelse för det väsentliga innehål-
let i beslutet skall utan dröjsmål
kungöras i Post- och Inrikes Tid-
ningar och… kungörs inte beslutet
i sin helhet, skall det i kungörelsen
lämnas uppgift… skall vad som
beslutats om detta kungöras på
motsvarande sätt.
5 kap. 12 § st. 1 och 2 När en ford-	Hindrar elektroniska rutiner. På-
ran enligt ett skuldebrev byts ut	skrift tyder på att sådan rent fy-
mot en eller flera aktier, skall skul-	siskt måste ske på skuldebrevet.
debrevet förses med påskrift om	Bör ej ändras. Jfr 5 kap. 11 §
utbytet. Aktien skall genom styrel-	ABL.
sens försorg genast tas upp i aktie-
boken.
Vid nyteckning skall skuldebre-
vet eller i förekommande fall op-
tionsbeviset förses med påskrift
om nyteckningen.
5 kap. 13 § 1 st. Vid nyteckning	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
enligt detta kapitel skall aktierna	vet att nyteckning skall ske på en
tecknas på en teckningslista, som	teckningslista, att årsredovisningen
skall innehålla beslutet om emis-	skall vara försedd med anteckning
sionen. Kopia av bolagsordningen,	samt kravet på kopia är de största
den senaste årsredovisningen, för-	problemen	avseende	e-

225

Finansdepartementet

Ds 2003:29

sedd med anteckning om bolags- kommunikation i den här bestäm- stämmans beslut… melsen.

Bör ej ändras. Jfr 5 kap. 12 § ABL.

6 kap. 6 § 3st I annat fall skall rät-	Hindrar	elektroniska		rutiner.
ten kalla bolagets borgenärer och	Kungörelse-			och
förelägga dem som vill bestrida	skriftlighetskraven		kan	orsaka
ansökningen att senast en viss dag	problem vid e-kommunikation
skriftligen hos rätten anmäla detta.	(PoIT finns dock på Internet).
I föreläggandet skall anges att den	Bör ej ändras. Jfr 6 kap. 6 § ABL.
som inte gjort sådan anmälan anses
ha medgivit ansökningen. I kallel-
sen skall ett kortfattat samman-
drag av inspektionens yttrande tas
in. Kallelsen skall genast kungöras
genom rättens försorg i Post och
Inrikes Tidningar.
6 a kap. 13 § 2 st. 1-3 Om årsredo-	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
visningen inte skall behandlas på	vet på undertecknande måste beak-
bolagsstämman, skall till förslaget	tas när man utformar bestämmel-
fogas…	sen utifrån att möjliggöra e-
1.en kopia.	kommunikation (jfr 17 § lagen
2. en kopia.	(2000:832) om kvalificerade elek-
3. en av styrelsen undertecknad	troniska signaturer). Kravet på ko-
redogörelse för händelser av vä-	pior utgör också ett problem.
sentlig betydelse för bolagets ställ-	Bör ändras. Punkten 3 bör ändras
ning…	enligt följande ”undertecknad eller
	med hjälp av en elektronisk signa-
	tur signerad redogörelse.”
	Jfr 7 kap. 13 § ABL
6 a kap. 13 § 3 st. Kopior av hand-	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
lingar som avses i första och andra	vet på kopior samt att postadress
styckena skall genast sändas till de	måste anges hindrar		användandet

226

Ds 2003:29

Finansdepartementet

aktieägare som begär det och upp- ger sin postadress.

8 kap. 10 § 3 st. Vid styrelsens sammanträden skall det föras pro- tokoll, som undertecknas eller ju- steras av ordföranden och den le- damot som styrelsen utser.

8 kap. 11 § 3 st. Handlingar som enligt denna lag skall undertecknas av styrelsen skall skrivas under av minst hälften av hela antalet styrel- seledamöter.

8 kap. 13 § 5 st. Om bolaget inte har någon här i landet bosatt behö- rig ställföreträdare, skall styrelsen bemyndiga en i Sverige bosatt per- son att på bolagets vägnar ta emot

av e-kommunikation.

Bör ändras. Formkraven bör kompletteras. Efter postadress kan läggas till ”eller motsvarande elektronisk adress.”

Jfr 7 kap. 13 § ABL.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på undertecknande måste beak- tas om man vill utforma bestäm- melsen för att möjliggöra e- kommunikation (jfr 17 § lagen (2000:832) om kvalificerade elek- troniska signaturer).

Bör ändras. Formkraven bör om- formuleras och kompletteras i en- lighet med 8 kap. 21 § ABL, varvid det bör anges att undertecknandet eller justerandet kan ske i form av signering med en elektronisk signa- tur.

Jfr 8 kap. 21 § ABL

Se ovan.

Bör ändras. Formkravet bör kompletteras genom att en ny sista mening läggs till. ”Undertecknan- det kan därvid ske i form av signe- ring med en elektronisk signatur.”

Jfr 8 kap. 29 § ABL.

Hindrar elektroniska rutiner. Del- givningskravet innebär enl. delgiv- ningslagen ett krav på delgivning på papper.

Bör ej ändras. Jfr 8 kap. 33 § ABL

227

Finansdepartementet	Ds 2003:29
delgivning.	och 16 § 2 st. 3. delgivningslagen
	(1970:428)
9 kap. 6 § 1 st. En sådan stämma	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
skall även hållas när det för ett	vet på skriftlighet utgör ett pro-
visst angivet ändamål skriftligen	blem vid e-kommunikation.
begärs av en revisor eller…	Bör ej ändras. Jfr 9 kap. 8 § ABL.
9 kap. 7 § 1 st. En aktieägare eller	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
en röstberättigad i ett ömsesidigt	vet på skriftlighet utgör ett pro-
försäkringsbolag har rätt att få ett	blem vid e-kommunikation.
ärende behandlat vid bolagsstäm-	Bör ej ändras. Jfr 9 kap. 11 §
ma, om han skriftligen framställer	ABL.
ett yrkande om detta hos styrelsen
i så god tid att.
9 kap. 9 § 2 st. En skriftlig kallelse	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
skall dock alltid sändas till varje	vet på skriftlighet utgör ett pro-
aktieägare.	blem vid e-kommunikation.
	Bör ej ändras. Jfr 9 kap. 14 § ABL
9 kap. 11 § 3 st. Protokollet skall	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
undertecknas av ordföranden och	vet på undertecknande utgör ett
minst en justeringsman…	problem vid e-kommunikation.
	Bör ändras. Formkravet bör
	kompletteras enligt följande ”un-
	dertecknas eller signeras med en
	elektronisk signatur.”
	Jfr 9 kap. 38 § ABL
9 kap. 12 § st. 2 och 3 Om en be-	Hindrar elektroniska rutiner. An-
gärd upplysning endast kan lämnas	gående skriftlighetskravet, se ovan.
med stöd av sådana uppgifter, som	Kravet på avskrift i 3 st. utgör ock-
inte är tillgängliga på stämman,	så det ett problem eftersom av-
skall upplysningen inom två veck-	skrift möjligen tyder på att hand-
or därefter skriftligen hållas till-	lingen måste vara i pappersform.

228

Ds 2003:29									Finansdepartementet
gänglig hos bolaget för aktieägar-				Bör ej ändras. Jfr 9 kap. 22 och 23
na…				§§ ABL.
Revisorerna skall inom en månad
efter stämman till styrelsen skrift-
ligen yttra sig över om den begärda
upplysningen	lämnats	till	dem
samt… Styrelsen skall hålla reviso-
rernas yttrande tillgängligt			hos
bolaget för aktieägarna eller de
röstberättigade	samt sända		över
det i avskrift till de aktieägare eller
de röstberättigade, som har begärt
upplysningen.
9 kap. 18 § 2 st. När registreringen				Hindrar		elektroniska			rutiner.
har skett, skall beslutet utan				Kungörelse i PoIT kan orsaka
dröjsmål kungöras i Post- och In-				problem vid e-kommunikation
rikes Tidningar…				(PoIT finns dock på Internet)
				Bör ej ändras.
14 kap. 17 § Kallelse till första bo-				Hindrar		elektroniska rutiner. Det
lagsstämman efter återupptagandet				kan ifrågasättas om skriftlighets-
skall utfärdas enligt bolagsord-				kravet kan uppfyllas på elektronisk
ningen. Därutöver skall		skriftliga		väg.
kallelser sändas till varje aktieägare				Bör	ändras.		Formkravet			bör
respektive till	varje röstberättigad			kompletteras. Efter postadress bör
vars postadress är känd för bolaget.				”eller		motsvarande		elektronisk
				adress.” läggas till.
				Jfr 13 kap. 43 § ABL.
14 kap. 26 a § 1 st. Om inspektio-				Hindrar		ej elektroniska			rutiner.
nen anser att ett avtal skall god-				Kungörelse i PoIT kan eventuellt
kännas, skall inspektionen i Post-				orsaka		problem		vid		e-
och Inrikes Tidningar och i övrigt				kommunikation (PoIT finns dock
på ett ändamålsenligt sätt kungöra				på Internet). Andra ledet av me-
avtalets innehåll.				ningen	öppnar		hur som		helst	för

229

Finansdepartementet							Ds 2003:29
			användning av e-kommunikation.
15 kap. 4 § 1 st. Skall ansökningen			Hindrar elektroniska rutiner. Kun-
inte genast avslås skall Finansin-			görelse i PoIT kan eventuellt utgö-
spektionen i Post- och Inrikes			ra	ett	problem		vid	e-
Tidningar och den eller de ortstid-			kommunikation (PoIT finns dock
ningar	som	Finansinspektionen	på Internet).
finner lämpliga kungöra ansök-			Bör ej ändras.
ningens innehåll med uppgift om
att ett avtal om överlåtelse av för-
säkringsbestånd har träffats…
15 kap. 8 § 2 st. Part som är miss-			Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
nöjd med skiljedomen har rätt att			vet på huvudskrift eller bestyrkt
väcka talan vid domstol inom sex-			avskrift medför att domen inte kan
tio dagar från det han fick del av			sändas till parten med e-
skiljedomen		i huvudskrift eller	kommunikation			(i bestämmelsen
bestyrkt avskrift.			ligger också ett krav på delgivning).
			Bör ej ändras. Jfr. 14 kap. 31 § st
			2 ABL
15 kap. 9 § st. 1 och 2 Vill moder-			Hindrar		elektroniska		rutiner. Det
bolag lösa in aktier i dotterbolag			kan ifrågasättas om skriftlighets-
enligt 8 § och kan en överens-			kravet kan uppfyllas på elektronisk
kommelse om detta inte träffas,			väg. Kungörelse i PoIT kan inte
skall moderbolaget hos dotterbo-			ske med hjälp av e-kommunikation
lagets styrelse skriftligen begära att			(PoIT finns dock på Internet).
tvisten skall hänskjutas till skilje-			Bör	ändras.		Kungörelsekravet
män.			skall vara kvar. Efter postadress i 2
Dotterbolagets styrelse skall vid			st. bör ”eller motsvarande elektro-
begäran enligt första stycket ge-			nisk adress.” läggas till.
nast genom kungörelse i Post- och			Jfr 14 kap. 32 § ABL
Inrikes Tidningar och den eller de
ortstidningar som styrelsen be-
stämmer	anmoda de aktieägare,

mot vilka lösningsanspråket riktas,

230

Ds 2003:29

Finansdepartementet

att skriftligen uppge sin skiljeman till dotterbolaget senast två veckor från kungörelsen. Anmodan skall även genom brev sändas till varje sådan aktieägare, om hans post- adress är känd för bolaget.

15 kap. 10 § 1 st. Prövas en tvist				Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
om inlösen enligt 8 § av skiljemän				vet på påskrift på aktiebrevet utgör
eller domstol och är det ostridigt				ett hinder mot e-kommunikation.
mellan parterna att det finns lös-				Detta är dock möjligt enligt andra
ningsrätt eller förklaras det i en				ledet av samma mening.
lagakraftvunnen dom att sådan rätt				Bör ej ändras. Jfr 14 kap. 33 §
finns utan att lösenbeloppet sam-				ABL
tidigt	fastställs, är		aktieägarna
skyldiga att till moderbolaget över-
lämna sina aktiebrev med påskrif-
ter om överlåtelsen eller, när fråga
är om aktier i avstämningsbolag,
att låta		moderbolaget registreras
som ägare till aktierna enligt be-
stämmelserna i lagen			(1998:1479)
om kontoföring av finansiella in-
strument.
15 a kap. 4 § 1 st. Styrelserna för				Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
överlåtande bolag och, vid absorp-				vet på undertecknande måste beak-
tion, övertagande bolag skall upp-				tas när man utformar bestämmel-
rätta	en	gemensam,	dagtecknad	sen utifrån att möjliggöra e-
fusionsplan. Planen skall under-				kommunikation (jfr 17 § lagen
tecknas av styrelsen i vart och ett				(2000:832) om kvalificerade elek-
av bolagen.				troniska signaturer).
				Bör ändras. Formkravet	bör
				kompletteras enligt följande	”un-

dertecknas eller signeras med en elektronisk signatur.”

231

Finansdepartementet				Ds 2003:29
				Jfr 14 kap. 4 § ABL
15 a kap. 7 § 1 st. …Revisorerna				Hindrar elektroniska rutiner. Det
skall för varje bolag yttra sig skrift-				kan ifrågasättas om skriftlighets-
ligt över sin granskning…				kravet kan uppfyllas på elektronisk
				väg.
				Bör ej ändras. Jfr. 14 kap. 7 § st 1
				ABL
15 a kap. 9 § Uppgift om registre-				Se kommentar till 20 kap. 2 §.
ringen skall enligt 20 kap. 2 § kun-				Bör ej ändras.
göras. Om planen inte kungörs i				14 kap. 9 § ABL
sin helhet, skall det i kungörelsen				Prop. 1994/95:70 s. 256 och 211,
lämnas uppgift om var den hålls				prop. 1993/94:196 s. 185
tillgänglig.
15 a kap. 10 § st. 2-4 En sådan be-				Se kommentar till 20 kap. 2 §.
gäran skall göras inom två veckor				Bör ej ändras.
från det att uppgift om fusionspla-				14 kap. 10 § st. 2-5 ABL
nens registrering har kungjorts.				Prop. 1994/95: 70 s. 256 f och
Stämman får hållas tidigast en				212 f, prop. 1993/94:196 s. 186 f
månad eller, om samtliga fusione-
rande bolag är privata försäkrings-
aktiebolag eller andra privata ak-
tiebolag, tidigast två veckor efter
det att fusionsplanen har kungjorts
enligt 20 kap. 2 §.
Innan	stämman	fattar	beslut,
skall fusionsplanen		med	därtill
fogade handlingar ha hållits till-
gänglig	för aktieägarna		under
minst en månad efter kungörandet
eller,…
15 a kap. 13 § 1 st. Ansökan skall				Se kommentar till 20 kap. 2 § Bör
ges in inom en månad efter det att				ej ändras.

232

Ds 2003:29	Finansdepartementet
fusionsplanen har godkänts i samt-	Prop. 1994/95:70 s. 258 och 215 f
liga bolag och senast två år efter
det att fusionsplanen kungjorts
enligt 20 kap. 2 §.
15 a kap. 19 § Revisorerna skall för	Det kan ifrågasättas om skriftlig-
vart och ett av bolagen yttra sig	hetskravet kan uppfyllas på elek-
skriftligt över sin granskning.	tronisk väg.
	Bör ej ändras.
	14 kap. 23 § ABL
	Prop. 1994/95:70 s. 261 och 220,
	prop. 1975:103 s. 525
15 a kap. 20 § Inom en månad från	Hindrar elektroniska rutiner.
upprättandet av fusionsplanen	Bör ej ändras. Jfr 14 kap. 24 §
skall moderbolaget ge in planen	ABL
med därtill fogade yttranden till
registreringsmyndigheten för regi-
strering. Uppgift om registrering-
en skall enligt 20 kap. 2 § kungö-
ras. Om inte planen kungörs i sin
helhet, skall det i kungörelsen
lämnas uppgift var den hålls till-
gänglig.
15 a kap. 21 § 1 st. En sådan begä-	Hindrar elektroniska rutiner.
ran skall framställas inom två	Bör ej ändras. Jfr 14 kap. 25 §
veckor från det att uppgift om fu-	ABL
sionsplanens registrering har kun-
gjorts enligt 20 kap. 2 §.
15 a kap. 22 § 1 st. Tidigast en och	Hindrar elektroniska rutiner.
senast två månader efter det att	Bör ej ändras. Jfr. 14 kap. 27 § 1
uppgift om fusionsplanens regi-	st ABL.
strering har kungjorts skall mo-
derbolaget ansöka om tillstånd att

233

Finansdepartementet					Ds 2003:29
verkställa planen.
15 a kap. 25 § 2 st. …sedan överlå-		Hindrar elektroniska rutiner.
tande bolag upplösts men innan		Bör ej ändras. Jfr. 14 kap. 30 § 2
rättens avgörande har kungjorts i		st ABL
Post och Inrikes Tidningar…
17 kap. 3 § Skriftliga handlingar,		Hindrar		elektroniska	rutiner.
som utfärdas för ett försäkringsbo-		Skriftliga		handlingar,	underteck-
lag, bör undertecknas med bola-		nande och handlingen kan utgöra
gets firma. I fråga om publika för-		problem vid e-kommunikation.
säkringsaktiebolag, vars firma inte		Bör ändras. Följande bör läggas
innehåller ordet publikt, skall fir-		till för att komplettera underteck-
man därvid åtföljas av beteckning-		nat; ”.eller signerat handlingen en-
en (publ). Om styrelsen eller an-		ligt lagen (2000:832) om kvalifice-
nan ställföreträdare för bolaget har		rade elektroniska signaturer.”
utfärdat en handling utan firma-		Jfr 16 kap. 3 § ABL
teckning och det inte framgår av
dess innehåll att den utfärdats på
bolagets vägnar, är de som under-
tecknat handlingen solidariskt an-
svariga för förpliktelse enligt hand-
lingen såsom för egen skuld.
19 kap. 7 § Senast en månad efter		Hindrar elektroniska rutiner. Av-
sådan bolagsstämma som avses i 14		skrifter kan tyda på att det är pap-
kap. 10, 13, 15 och 18 §§ skall lik-		pershandlingar som avses.
vidatorerna till Finansinspektionen		Bör ej ändras.
sända in avskrifter av de vid stäm-
man	framlagda handlingar som
nämns i dessa lagrum.
20 kap. 2 § Registreringsmyndig-		Hindrar elektroniska rutiner. Kun-
heten skall utan dröjsmål i Post-		görelse i PoIT kan eventuellt utgö-
och Inrikes Tidningar kungöra vad		ra	ett	problem	vid	e-
som	införs i försäkringsregistret	kommunikation (PoIT finns dock

234

Ds 2003:29			Finansdepartementet
med undantag av registrering av			på Internet).
underrättelser enligt 14 kap. 20 §.			Bör ej ändras. Jfr 18 kap. 2 §
En kungörelse som avser en änd-			ABL.
ring i ett förhållande som tidigare
har införts i registret behöver en-
dast ange ändringens art.
20 kap. 3 § 1 st. Det som enligt			Hindrar elektroniska rutiner.
denna lag eller särskilda bestäm-			Bör ej ändras.
melser har införts i försäkringsre-
gistret skall anses ha kommit till
tredje mans kännedom, om infö-
randet har kungjorts i Post och
Inrikes Tidningar enligt 2 §…
20 kap. 4 § st. 3 och 4 Registre-			Hindrar elektroniska rutiner. Frå-
ringsmyndigheten skall		genast	gan är om kravet på skriftlighet kan
skriftligen underrätta	bolaget när		uppfyllas med hjälp av e-
myndigheten fattar beslut enligt 4			kommunikation.
kap. 15 § andra stycket, 6 kap. 7 §			Bör ej ändras. Jfr. 18 kap. 4 § st 3
tredje stycket, 15 a kap. 17 § eller			ABL
21 kap. 2 § första och femte styck-
ena.
Finansinspektionen	skall	genast
skriftligen underrätta	bolaget när

inspektionen fattar beslut enligt 15 kap. 4 §.

21 kap. 2 § 4 st. Har Finansinspek- Hindrar elektroniska rutiner. Frå- tionen förelagt vite skall den mot gan är om kravet på skriftlighet kan vilken föreläggandet riktas genast uppfyllas med hjälp av e- skriftligen underrättas om detta. kommunikation.

Bör ej ändras. (ytterligare utred- ning krävs). Jfr 19 kap. 2 § st. 1 och 2 ABL

235

Finansdepartementet

Ds 2003:29

Försäkringsrörelseförordning (1982:790)

1 § Ansökan om koncession för	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
försäkringsbolag och stadfästelse	vet på undertecknande är ett pro-
av bolagsordning enligt försäk-	blem vid e-kommunikation (jfr 17
ringsrörelselagen (1982:713) skall	§ lagen (2000:832) om kvalificera-
ges in till Finansinspektionen. An-	de elektroniska signaturer).
sökan skall undertecknas av samt-	Bör	ändras.	Formkravet		bör
liga stiftare och ange.	kompletteras		enligt	följande.
	”.undertecknas		eller signeras		med
	en kvalificerad elektronisk signatur
	av.”
2 § När koncession och stadfästel-	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
se söks enligt 1 § skall bolagsord-	vet på att verksamhetsplanen skall
ning och verksamhetsplan ges in i	inges i original och avskrift kan
original och en avskrift. Bolags-	vålla	problem		vid	e-
ordningen och verksamhetsplanen	kommunikation		liksom	kravet på
skall vara försedda med stiftarnas	bevittnade namnunderskrifter.
bevittnade namnunderskrifter.	Bör ändras. Formkravet bör om-
	formuleras genom att kravet på
	undertecknande kompletteras med
	”.undertecknas		eller signeras		med
	en avancerad elektronisk signatur
	av.”
3 § Ansökan om ändring av en	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
stadfäst bolagsordning för försäk-	vet på avskrift kan utgöra ett pro-
ringsbolag skall göras av styrelsen	blem vid e-kommunikation.
eller verkställande direktören. Till	Bör ändras. Formkraven bör tas
ansökningshandlingen skall fogas	bort genom att ansökningshand-
en avskrift av det protokoll som	lingen ändras till ansökan. I övrigt
upptar ändringsbeslutet.	bör bestämmelsen lämnas oföränd-
	rad.
4 § .Till ansökningshandlingen	Hindrar elektroniska rutiner.
skall fogas en avskrift av det pro-	Bör ändras.

236

Ds 2003:29	Finansdepartementet
tokoll som upptar beslutet om
förlängningen.
5 § Anmälan för registrering enligt	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
försäkringsrörelselagen (1982:713)	vet på skriftlighet är ett problem
görs skriftligen hos Patent- och	vid e-kommunikation liksom kra-
registreringsverket (registrerings-	vet på undertecknande. Beträffande
myndigheten).	kravet på undertecknande, se dock
Anmälan för registrering enligt 2	17 § lagen (2000:832) om kvalifice-
kap. 13 § och 12 kap. 4 § försäk-	rade elektroniska signaturer.
ringsrörelselagen skall underteck-	Bör ändras. Formkraven bör
nas av alla styrelseledamöter och	kompletteras. I 2 st. läggs följande
verkställande direktören. Andra	till som en sista mening. ” Under-
anmälningar eller ansökningar skall	tecknande får ske i form av signe-
undertecknas av minst två styrelse-	ring med en avancerad elektronisk
ledamöter eller verkställande di-	signatur.”
rektören. Anmälan som görs av ett	Jfr 12 § lagen (2000:832) om kva-
bolag i likvidation skall underteck-	lificerade elektroniska signaturer
nas av alla likvidatorerna.	och förslag till ny 9 § konsument-
	kreditlagen (prop. 2001/02:150)
7 § Vid anmälan som avses i 6 §	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
skall följande handlingar ges in: för	vet på avskrift, kopior , original-
samtliga försäkringsbolag	handlingar, anmälningshandlingen
1. två avskrifter av den stadfästa	utgör ett problem.
bolagsordningen,	Bör ändras. 5. bör kompletteras
2. en avskrift av protokollet vid	med följande mening. ” Under-
den konstituerande stämman,	tecknande får ske i form av signe-
3. en avskrift av protokoll eller	ring med en kvalificerad elektro-
någon annan handling som bestyr-	nisk signatur”
ker val av styrelseledamot, styrel-
sesuppleant, revisor
och revisorssuppleant, lekmanna-
revisor och suppleant för lekman-
narevisor, om dessa inte har valts
på den konstituerande stämman,

237

Finansdepartementet

4. en avskrift av protokoll från styrelsesammanträde som visar vem som har utsetts till verkstäl- lande direktör, vice verkställande direktör och firmatecknare och vem som har fått bemyndigande enligt 8 kap. 13 § femte stycket försäkringsrörelselagen (1982:713) samt hur bolagets firma tecknas,

5.en handling på vilken varje sty- relseledamot, styrelsesuppleant, verkställande direktören, varje vice verkställande direktör, firmateck- nare och enligt 8 kap. 13 § femte stycket försäkringsrörelselagen bemyndigad person har skrivit sin av vittnen styrkta namnteckning, om detta inte har skett på själva anmälningshandlingen,

för försäkringsaktiebolag

6.original och en avskrift av de teckningslistor på vilka aktieteck- ning har skett,

7.original och en avskrift av stif- telseurkunden och avtal enligt 2 kap. 7 § fjärde stycket försäkrings- rörelselagen som inte har tagits in i stiftelseurkunden, samt en kopia av de balans- och resultaträkningar som anges i samma stycke,

8.sådant yttrande av revisor som anges i 2 kap. 13 § andra stycket 3 försäkringsrörelselagen,

för ömsesidiga försäkringsbolag

9.original och en avskrift av de teckningslistor på vilka teckning av

Ds 2003:29

238

Ds 2003:29		Finansdepartementet
försäkringar har skett,
10. ett intyg från revisor om att
garantikapital enligt 2 kap. 13 §
fjärde stycket försäkringsrörelsela-
gen har betalats in.
8 § Vid anmälan för registrering av		Hindrar elektroniska rutiner. An-
avtal enligt 2 kap. 13 c § försäk-		gående kravet på avskrifter, se
ringsrörelselagen (1982:713) skall		ovan.
följande handlingar ges in:		Bör ej ändras.
1. en avskrift av bolagsstämmans
protokoll,
2. en avskrift av det avtal som bo-
lagsstämman godkänt,.
10 § 2 st. Tillsammans med en an-		Hindrar elektroniska rutiner. Det
mälan som avses i första stycket		är osäkert om kraven på kopior och
skall följande handlingar ges in:		original kan uppfyllas vid e-
1. en kopia av protokoll med be-		kommunikation.
slutet samt en av styrelsen gjord		Bör ej ändras.
ekonomisk utredning om behovet
av garantikapital och ett yttrande
från revisor och aktuarie över ut-
redningen,
2. original och en kopia av det avtal
som ligger till grund för tillskottet
av garantikapital,.
11 § 1. Tillsammans med en ansö-		Hindrar elektroniska rutiner. Frå-
kan om tillstånd att återbetala ga-		gan är om kravet på avskrift av pro-
rantikapital enligt 12 kap. 4 § för-		tokoll kan uppfyllas med hjälp av
säkringsrörelselagen	(1982:713)	e-kommunikation.
skall följande handlingar ges in:		Bör ej ändras.
1. en avskrift av protokollet från

bolagsstämmans beslut om återbe- talning,…

239

Finansdepartementet

Ds 2003:29

13 § st. 1 och 2 Vid anmälan som	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
avses i 12 § skall ges in	vet på original och avskrift är aktu-
1. en avskrift av protokoll rörande	ellt även här. Kravet på att inge
emissionsbeslutet samt, när teck-	olika exemplar av handlingar kan
ning har skett i protokollet, detta i	möjligen uppfyllas med hjälp av e-
original,	kommunikation.
2. en avskrift av handlingarna en-	Bör ej ändras.
ligt 4 kap. 7 § första stycket 1-3
försäkringsrörelselagen (1982:713)
samt styrelsens redogörelse och
revisorernas yttrande enligt 4 kap.
3 § andra stycket och 4 § samma
lag,

3.original och en avskrift av det avtal som ligger till grund för be- stämmelse som avses i 4 kap. 3 § försäkringsrörelselagen,

4.ett exemplar av varje tidning i vilken kungörelsen om emissions- beslutet har varit införd,

5.ett exemplar av emissionspro- spektet, när ett sådant skall upprät- tas,

6.original och en avskrift av de teckningslistor på vilka aktieteck- ning har skett,.

Om emissionsbeslutet har fattats av styrelsen under förutsättning av bolagsstämmans godkännande, skall en avskrift av bolagsstäm- mans protokoll fogas till anmäl- ningshandlingarna.

15§ Vid anmälan för registrering Hindrar elektroniska rutiner. Kra-

enligt 4 kap. 17 § försäkringsrörel- vet på avskrift är aktuellt även här.

240

Ds 2003:29						Finansdepartementet
selagen (1982:713) av bemyndi-						Bör ej ändras.
gande för styrelsen att fatta beslut
om nyemission skall ges in
1. en avskrift av bolagsstämmans
protokoll,
2. en avskrift av handlingarna en-
ligt 4 kap. 7 § första stycket 1-3
försäkringsrörelselagen.
16 § Vid anmälan för registrering						Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
enligt 4 kap. 18 § försäkringsrörel-						vet på avskrift är aktuellt även här.
selagen (1982:713) av beslut om						Bör ej ändras.
fondemission, skall ges in
1. en avskrift av bolagsstämmans
protokoll,
2. en avskrift av handlingarna en-
ligt 4 kap. 7 § första stycket 1-3
försäkringsrörelselagen,
3. ett exemplar av varje tidning i
vilken kungörelsen om emissions-
beslutet har varit införd, när det är
fråga om avstämningsbolag.
16 a § 3 st. Har styrelsen eller sty-						Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
relseledamot fattat beslut med stöd						vet på skriftlig uppgift, kopia och
av 5 kap. 5 § femte stycket försäk-						anmälningshandlingen kan vålla
ringsrörelselagen,			skall	skriftlig		problem vid e-kommunikation.
uppgift från			styrelsen		eller	Bör ej ändras.
styrelseledamoten			om	beslutets
innehåll samt en kopia av
uppgiften			fogas		till
anmälningshandlingen.
16 c § 1. Tillsammans med en an-						Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
mälan för registrering enligt 5 kap.						vet på original eller fotokopia kan
15	§	försäkringsrörelselagen				bli svårt att klara vid e-
(1982:713)		av hur många			aktier	kommunikation.

241

Finansdepartementet	Ds 2003:29
som har getts ut i utbyte eller som	Bör ej ändras.
har nytecknats och till fullo beta-
lats skall följande handlingar ges
in:
1. original eller fotokopia av teck-
ningslistor på vilka aktieteckning
har skett, när anmälningen görs på
grund av nyteckning,.

17 § st. 2 Vid anmälan skall ges in

1.en avskrift av bolagsstämmans protokoll,

2.en avskrift av de handlingar som anges i 4 kap. 7 § första stycket 1-3 försäkringsrörelselagen.

Om beslutet om nedsättning har fattats enligt 6 kap. 8 § försäk- ringsrörelselagen skall i stället föl- jande handlingar ges in:

1.en avskrift av protokoll eller annan handling som utvisar vilka aktier som skall lösas in, och

2.en avskrift av den för närmast föregående räkenskapsår fastställda balansräkning.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på avskrift kan bli svårt att upp- fylla vid e-kommunikation.

Bör ej ändras.

18 § Till anmälan för registrering Hindrar elektroniska rutiner. enligt 6 kap. 8 b § försäkringsrörel- Bör ej ändras.

selagen (1982:713) av beslut om nedsättning av aktiekapitalet ge- nom inlösen av aktier enligt förbe- håll i bolagsordningen skall ges in

1.en avskrift av protokoll eller annan handling som utvisar vilka aktier som skall lösas in, och

2.en avskrift av den för närmast

242

Ds 2003:29

Finansdepartementet

föregående räkenskapsår fastställda balansräkningen.

22 § Om reservfonden eller över- Hindrar elektroniska rutiner. Av- kursfonden under räkenskapsåret skrift med laga kraftbevis kan inte har nedsatts enligt 12 kap. 9 § tred- uppfyllas vid e-kommunikation.

je stycket 3 försäkringsrörelselagen Bör ej ändras. (1982:713), skall tillsammans med redovisningshandlingarna ges in en

avskrift av rättens beslut med la- gakraftbevis.

22 a § Tillsammans med en ansö-	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
kan om stadfästelse av bestämmel-	vet på kopia av protokoll verkar
se om vinstutdelning i bolagsord-	svårt	att	klara	vid	e-
ningen för ett livförsäkringsbolag i	kommunikation.
andra fall än som avses i 1 § skall	Bör ej ändras.
följande handlingar ges in:
1. en kopia av protokoll med bo-
lagsstämmans beslut.

23 § 2 st. Vid anmälan skall ges in Hindrar elektroniska rutiner. Av- en avskrift av bolagsstämmans pro- skrift är ett formkrav som synes tokoll eller rättens förordnande. svårt att uppfylla vid e-

kommunikation. Bör ej ändras.

24 § 1. Vid anmälan för registre- Hindrar elektroniska rutiner. ring enligt 14 kap. 16 § första Bör ej ändras.

stycket försäkringsrörelselagen (1982:713) att likvidatorerna har lagt fram slutredovisning skall föl- jande handlingar ges in

1. en avskrift av bolagsstämmans protokoll,

243

Finansdepartementet

Ds 2003:29

26 § 2 st. Vid anmälan skall ges in en avskrift av bolagsstämmans pro- tokoll och en avskrift av revisorer- nas yttrande.

27 § Vid anmälan för registrering enligt 14 kap. 18 § fjärde stycket försäkringsrörelselagen (1982:713) av att ett likvidationsbeslut har upphävts skall en avskrift av rät- tens dom eller beslut med lagak- raftbevis ges in.

27 a § 1-2 Vid anmälan för regi- strering enligt 15 kap. 2 § försäk- ringsrörelselagen (1982:713) av att avtal om frivillig överlåtelse av för- säkringsbestånd har godkänts av bolagsstämman skall ges in

1.en avskrift av bolagsstämmans protokoll,

2.en avskrift av de handlingar som enligt 15 kap. 1 § försäkringsrörel- selagen har lagts fram på stämman.

29 § Anmälan för registrering en- ligt 17 kap. 2 § försäkringsrörelse- lagen (1982:713) av bifirma kan tas upp i anmälan om bolagets regi- strering. Till anmälningshandling- en skall fogas en avskrift av det styrelseprotokoll som bestyrker anmälningen.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. Dessutom utgör anmälningshand- lingen ett problem.

Bör ej ändras. Anmälningshand- lingen bör dock ändras till anmä- lan.

Lag (1989:508) om försäkringsmäklare

12 § 2 st. En försäkringsmäklare	Hindrar	elektroniska	rutiner.
som får i uppdrag att inhämta upp-	Handlingen	och undertecknandet

244

Ds 2003:29								Finansdepartementet
lysningar om eller förmedla livför-				av den kan ses som ett formkrav.
säkringsavtal som erbjuds av ut-				Fråga är om handlingen kan för-
ländska försäkringsgivare, som inte				medlas	och	undertecknandet av
har koncession att driva försäk-				densamma ske elektroniskt.
ringsrörelse i Sverige, skall till				Bör	ändras.		Formkravet		bör
uppdragsgivaren		överlämna	en	kompletteras genom att en ny sista
handling i vilken uppdraget anges.				mening läggs till. ” Handlingen får
Uppdragsgivaren skall skriva under				signeras med en elektronisk signa-
handlingen.	Handlingen		skall	tur.”
överensstämma med formulär som
fastställs av regeringen eller, efter
regeringens	bemyndigande,		Fi-
nansinspektionen.
1 § Ansökan om registrering av				Hindrar elektroniska rutiner. Frå-
försäkringsmäklare skall			göras	gan är om skriftlighetskravet kan
skriftligen hos Finansinspektionen				uppfyllas vid e-kommunikation.
(registreringsmyndigheten).				Bör	ändras.		Formkravet		bör
				kompletteras		genom		att följande
				läggs			till.		”
				.(registreringsmyndigheten)					och
				får överföras elektroniskt.”
Lag (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag
8 kap. 5 § Försäkringsföretag skall				Hindrar elektroniska				rutiner. De
ge in bestyrkta kopior av årsredo-				bestyrkta kopiorna och kravet att
visningen och revisionsberättelsen				styrelseledamot			eller	VD	skall
för det förflutna räkenskapsåret till				teckna bevis på kopia av årsredo-
registreringsmyndigheten så			snart	visningen utgör hinder för använ-
det kan ske efter det att resultat-				dande av e-kommunikation. Åläg-
räkningen	och	balansräkningen		gandet är vitessanktionerat enl. 8:7.
blivit fastställda. På kopian av års-				Bör ej ändras.
redovisningen skall en styrelsele-
damot eller verkställande direktö-

ren teckna bevis om att balansräk- ningen och resultaträkningen fast- ställts med uppgift om fastställel-

245

Finansdepartementet

Ds 2003:29

sedagen.

8 kap. 6 § 1 st. När årsredovisning och revisionsberättelse enligt 5 § har getts in till registreringsmyn- digheten, skall myndigheten kun- göra detta i en tidning.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på kungörelse hindrar använd- ning av e-kommunikation.

Bör ej ändras.

Förordning (1995:1600) om årsredovisning i kreditinstitut, värde- pappersbolag och försäkringsbolag

9 § Kungörande enligt 8 kap. 6 § lagen (1995:1559) om årsredovis- ning i kreditinstitut och värdepap- persbolag eller 8 kap. 6 § lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag,.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på kungörelse hindrar använd- ning av e-kommunikation.

Bör ej ändras.

11 § Om registreringsmyndigheten	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
fattat beslut om vite enligt 8 kap. 7	vet på skriftlighet torde inte kunna
§ eller 9 kap. 4 § lagen (1995:1559)	tillgodoses med hjälp av e-
om årsredovisning i kreditinstitut	kommunikation.
och värdepappersbolag eller 8 kap.	Bör ej ändras. (ytterligare utred-

7§ lagen (1995:1560) om ning krävs).

årsredovisning			i
försäkringsföretag,		skall	den
genast	skriftligen	underrätta

företaget om beslutet.

Lag (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i Sve- rige

6 kap. 12 § 1 st. .Intill dess att för- Hindrar elektroniska rutiner. An- ordnandet har kungjorts får för- gående kravet på kungörelse, se säkringstagare sätta in förfallna 10:1

försäkringspremier hos Finansin- Bör ej ändras. spektionen med samma verkan

som om de blivit inbetalda till för- säkringsgivaren.

246

Ds 2003:29 Finansdepartementet

7 kap. 6 § 1 st. Om Finansinspek-			Hindrar elektroniska rutiner. An-
tionen anser att ett anbud om att			gående kravet på kungörelse, se
ta över försäkringsbestånd		bör	10:1
antas, skall	inspektionen kungöra		Bör ej ändras.
anbudets innehåll enligt 10 kap. 1 §
9 och i övrigt på ett ändamålsenligt
sätt.
7 kap. 7 § 3 st. Finansinspektio-			Hindrar elektroniska rutiner. An-
nens beslut att anta ett anbud skall			gående kravet på kungörelse, se
kungöras enligt 10 kap. 1 § 10. När			10:1
ett sådant beslut kungörs,.			Bör ej ändras.
9 kap. 8 § 1 st. Sedan Finansin-			Hindrar elektroniska rutiner. An-
spektionen	bifallit ansökan	om	gående kravet på kungörelse, se
tillstånd till överlåtelse av försäk-			10:1
ringsbestånd enligt 5 §, skall in-			Bör ej ändras.
spektionen utan dröjsmål kungöra

beslutet enligt 10 kap. 1 § 12. När beslutet kungörs övergår ansvaret.

10 kap. 1 § Finansinspektionen Hindrar elektroniska rutiner. Kun- skall i Post- och Inrikes Tidningar görelse i PoIT kan eventuellt utgö- kungöra… ra ett problem vid e- kommunikation (PoIT finns dock

på Internet). Bör ej ändras.

10 kap. 2 § Det som enligt denna Hindrar elektroniska rutiner. lag har kungjorts i Post- och Inri- Bör ej ändras.

kes Tidningar skall anses ha kom- mit till tredje mans kännedom, om det inte av omständigheterna framgår att denne varken kände till eller borde ha känt till det som

247

Finansdepartementet	Ds 2003:29
kungjorts. Innan sådant kungö-
rande skett kan ett förhållande
som enligt lagen skall kungöras
inte lagligen åberopas mot annan
än den som visas ha känt till det.
10 kap. 5 § 1 st. Finansinspektio-	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
nen kan förena ett föreläggande	vet på skriftlighet torde inte kunna
eller förbud enligt denna lag med	uppfyllas via e-kommunikation.
vite. Har inspektionen förelagt vite	Bör ej ändras. (ytterligare utred-
skall den utländska försäkringsgi-	ning krävs).
varen genast skriftligen underrättas
om detta.

Lag (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension

10 kap. 5 § st. 2 och 3 Pensions- Hindrar elektroniska rutiner. Kra- spararen kan genom ett skriftligt vet på skriftlighet kan orsaka pro- meddelande till Premiepensions- blem vid e-kommunikation. myndigheten bestämma. Genom Bör ej ändras.

ett nytt skriftligt meddelande till myndigheten får pensionsspararen ändra det som har bestämts enligt andra stycket.

Lag (1999:889) om registrering av krigsskada på egendom

4 § Den som vill begära ersättning Hindrar elektroniska rutiner. Kra- av staten för en krigsskada skall vet på skriftlighet kan orsaka pro- göra en skriftlig ansökan om regi- blem vid e-kommunikation. strering av skadan hos Bör ej ändras. Finansinspektionen.

5 § 2 st. Ett försäkringsbolag som	Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
mottagit en ansökan om registre-	vet på bestyrkt kopia kan inte upp-
ring skall genast översända en be-	fyllas	med	hjälp	av	e-
styrkt kopia av denna till Finansin-	kommunikation.
spektionen med uppgift om när	Bör ej ändras.
ansökan gavs in till bolaget.

248

Ds 2003:29

Finansdepartementet

10 § Avslås en ansökan om regi- Hindrar elektroniska rutiner. Kra- strering skall sökanden underrättas vet på skriftlighet kan antagligen skriftligen om detta. inte uppfyllas med e-

kommunikation. Bör ej ändras.

Lag (1990:1114) om värdepappersfonder

Lagstiftningen om värdepappersfonder är för närvarande föremål för en översyn av Värdepappersfondsutredningen. Utredningen lämnade ett delbetänkande den 30 juni 2002 och ska lämna ett slutbetänkande senast 30 november 2002. Proposition avseende delbetänkandet är planerad till våren 2003.

7 § fjärde stycket I bestämmelsen Hindrar inte elektroniska rutiner. uppställs förbud för bland andra

personer i ledande befattning i fondbolag att för egen räkning handla med fonden. Enligt fjärde stycket skall styrelsen skriftligen underrätta den som förbudet om- fattar om att förbudet finns. skrift- ligen

27 a § 1 st. I bestämmelsen upp- Hindrar inte elektroniska rutiner. ställs ett krav på årlig skriftlig in-

formation till fondandelsägarna om hur stort belopp av de totala kostnaderna som belastat fonden som hänför sig till andelsinneha- vet.

31 § 3 st. I bestämmelsen finns Hindrar inte elektroniska rutiner. regler om att det skall finnas ett

249

Finansdepartementet

Ds 2003:29

ägare skriftligen bekräfta att hans fondandelsinnehav har registrerats. Av bekräftelsen skall framgå vär- depappersfondens beteckning, fondbolaget och förvaringsinstitu- tet samt var informationsbroschy- ren, årsberättelser och halvårsre- dogörelser för fonden finns att få tag på.

Lag (1991:981) om värdepappersrörelse

1 kap. 6 b § I bestämmelsen finns regler om värdepappersbolag som avser att driva verksamhet i ett annat EES-land. Enligt tredje stycket skall ett bolag som avser att ändra den verksamhet som man ursprungligen avsåg att bedriva skriftligen anmäla detta till Finans- inspektionen och till behörig myndighet i det land där verksam- heten bedrivs

2 kap. 2 § Enligt bestämmelsen får ansökan om tillstånd att driva vär- depappersrörelse göras innan bola- get har registrerats. Om en sådan

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på skriftlig anmälan kan möjli- gen förhindra användningen av elektronisk kommunikation i för- hållande till andra medlemsstater.

Bestämmelsen bör ej ändras i nuläget. Direktivet om invester- ingstjänster kommer att genomgå en översyn. Direktivförslag skall läggas fram av kommissionen i slu- tet av 2002. I de texter som hittills presenterats kvarstår emellertid kravet på skriftlighet.

Det lär inte gå att ändra på lydel- sen av 3 st. med hänsyn till de EG- rättsliga reglerna.

Kravet på skriftlighet följer direkt av artikel 18 p 3 i direktivet (93/22/EEG) om investerings- tjänster inom värdepappersområdet (ISD)

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Eventuell ändring får ske i enlighet med eventuella änd- ringar av bestämmelserna i aktiebo-

250

Ds 2003:29									Finansdepartementet
ansökan har gjorts inom sex måna-					lagslagen.
der från stiftelseurkundens under-					Formkravet		om	stiftelseurkun-
tecknande, räknas den i 2 kap. 9 §					dens undertecknande uppställs i 2
första	stycket		aktiebolagslagen		kap. 3 § aktiebolagslagen.
föreskrivna tiden från tillståndsbe-
slutet.
3 kap. 5 § 3 st. I bestämmelsen					Hindrar elektroniska rutiner. Se
finns regler om värdepappersbo-					dock under förslag.
lags möjligheter att ta emot medel					Möjligen kan man för enhetlighe-
på konto för att underlätta värde-					tens skull använda sig av samma
pappersrörelsen.			Enligt	tredje	skrivning som i den nyligen ändra-
stycket kräver ett sådant motta-					de 3 kap. 1 § lagen (1991:980) om
gande av medel att skriftlig över-					handel med	finansiella			instrument
enskommelse om detta träffas med					(SFS 2002:563). Dvs.: Vid motta-
kunden.					gande av medel på konto skall
					skriftlig överenskommelse om det-
					ta träffas med kunden. Överens-
					kommelsen skall i någon läsbar och
					varaktig form vara tillgänglig för
					parterna.
Lag (1992:543) om börs och clearingverksamhet
2 kap. 3 § Enligt bestämmelsen får					Hindrar elektroniska rutiner.
ansökan		om auktorisation		göras	Kvarstår	tills vidare.			Eventuell
innan bolaget eller föreningen re-					ändring får ske i enlighet med änd-
gistrerats. Om en sådan ansökan					ringar av den relevanta bestämmel-
har gjorts av ett aktiebolag inom					sen i aktiebolagslagen.
sex månader från stiftelseurkun-					Formkravet		om	stiftelseurkun-
dens undertecknande räknas den i					dens undertecknande uppställs i 2
2 kap. 9 § första stycket aktiebo-					kap. 3 § aktiebolagslagen.
lagslagen		föreskrivna tiden		från
auktorisationsbeslutet
Lag (1993:931) om individuellt pensionssparande
3 kap. 1 § Enligt bestämmelsen					Kravet på skriftligt avtal bör ej
skall	ett	pensionssparavtal		vara	hindra användandet av elektroniska

251

Finansdepartementet		Ds 2003:29
skriftligt.	rutiner vid avtalsslutandet. Se dock
	under förslag.
	Enligt förarbetena motiveras kra-
	vet av att avtalet ofta kommer att
	gälla under lång tid och kan kom-
	ma att tillämpas även efter spara-
	rens död.
	Förslag: Möjligen kan man för
	enhetlighetens skull använda sig av
	samma skrivning som i den nyligen
	ändrade 3 kap. 1 § lagen (1991:980)
	om handel med finansiella instru-
	ment (SFS 2002:563).	Dvs. Ett
	pensionssparavtal skall	upprättas
	skriftligen i en handling som i nå-
	gon läsbar och varaktig form är
	tillgänglig för parterna.

3 kap. 10 § Enligt bestämmelsen Hindrar inte elektroniska rutiner. skall pensionssparinstitutet, om

inte annat avtalats, skriftligen un- derrätta om omplaceringar av till- gångar som utförts m.m.

3 kap. 11 § Enligt bestämmelsen Hindrar inte elektroniska rutiner. skall pensionssparinstitutet årligen

ge kontoinnehavaren en skriftlig redovisning av förvaltningen av tillgångarna på pensionssparkon- tot.

4 kap. 5 § 1 och 2 st. Enligt första				Hindrar inte elektroniska rutiner.
stycket	skall		ett	Ev. ändringar får samordnas med
förmånstagarförordnande			och	ändringar av försäkringsavtalslagen
återkallelse	därav	skriftligen		Enligt förarbetena har förebilden
meddelas	pensionssparinstitutet			för formkraven hämtats från 103 §

252

Ds 2003:29

Finansdepartementet

pensionssparavtalet. Enligt andra försäkringsavtalslagen. stycket skall, om pensionsspararen

har förenat ett förmånstagarför- ordnande med ett villkor om att utbetalningar enligt pensionsspar- avtal skall vara mottagarens enskil- da egendom, pensionssparinstitu- tet skriftligen underrätta förmåns- tagaren om villkoret när ett pen- sionssparbelopp första gången be- talas ut.

Lag (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument

3 kap. 13 § En utskrift av en sam-						Hindrar elektroniska rutiner. Or-
manställning	över		aktieägare		med	det utskrift kan tyda på att man
mer än 500	förvaltarregistrerade					avser en handling i pappersform.
aktier i ett bolag skall finnas hos						Kvarstår tills vidare. Ev. ändring-
värdepappersförvararen				och hållas		ar bör samordnas med ändringar i
tillgänglig för		allmänheten.			Var	aktiebolagslagen.
och en har rätt att mot ersättning						Jfr 3 kap. 13 aktiebolagslagen
får en utskrift av sammanställning-
en.
4 kap. 6 § Vid övergång till av-						Hindrar elektroniska rutiner. Ak-
stämningsbolag		tillkommer behö-				tiebrev finns inte i elektronisk
righet att antecknas som aktieägare						form.
den som visar upp ett aktiebrev						Kvarstår tills vidare. Eventuella
och styrker sitt förvärv.						justeringar får samordnas med änd-
						ringar i aktiebolagslagen och skul-
						debrevslagen.
4 kap. 12 § I bestämmelsen ges						Se ovan.
behörighet för panthavare att på-
kalla att vad som sägs i 4 kap. 6-10
§§ tillämpas. Det krävs därvid att
panthavaren	visar		upp	aktiebrev

eller annan handling.

253

Finansdepartementet

Ds 2003:29

5 kap. 3 § Om en begäran om regi- Hindrar inte elektroniska rutiner. strering på avstämningskonto avs-

lås, skall anmälaren skriftligen un- derrättas om beslutet och skälen för detta.

Lag (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder)

3 kap. 7 § 3 st. Enligt bestämmel- Hindrar elektroniska rutiner. Kra- sen skall styrelsen protokoll un- vet på undertecknande medför att dertecknas av ordföranden och den protokollet måste finnas i pappers- ledamot som styrelsen utser. form.

Kvarstår tills vidare. Ev. ändring- ar bör samordnas med andra regler om undertecknande av protokoll, t ex i aktiebolagslagen.

Krav på undertecknande av sty- relsens protokoll finns t ex även i 8 kap. 21 § aktiebolagslagen.

6 kap. 4 § Enligt bestämmelsen Hindrar elektroniska rutiner. Kra- skall fondens samtliga styrelsele- vet på undertecknande av årsredo- damöter skriva under årsredovis- visningen medför att årsredovis- ningen. ningen måste vara i pappersform.

Kvarstår tills vidare. Ev. ändringar får samordnas med bestämmelserna i redovisningslagstiftningen.

I 2 kap. 7 § årsredovisningslagen (1995:1554) finns bestämmelser om krav på årsredovisningens undertecknande.

7 kap. 2 § 1 st. Enligt bestämmel- Hindrar inte elektroniska rutiner. sen skall styrelseledamöter och

revisorer m.fl. i AP-fonderna skriftligen anmäla sitt innehav av finansiella instrument.

254

Ds 2003:29

Finansdepartementet

Lag (2000:193) om Sjätte AP-fonden

5 kap. 2 § 1 st. Enligt bestämmel- Hindrar inte elektroniska rutiner. sen skall styrelseledamöter och

revisorer m.fl. i fonden skriftligen anmäla sitt innehav av finansiella instrument.

Lag (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av fi- nansiella instrument

4 § 1 st. Enligt bestämmelsen skall Hindrar inte elektroniska rutiner. anmälan av innehav göras skriftli-

gen till Finansinspektionen (FI).

7 och 8 §§ Enligt bestämmelserna Hindrar inte elektroniska rutiner. skall vissa personer med insyns-

ställning skriftligen underrättas om detta.

11 § 3 st. I bestämmelsen uppställs Hindrar inte elektroniska rutiner. ett krav på skriftlig anmälan av

innehav av finansiella instrument för vissa personer på bl.a. myndig- heter

12 § I bestämmelsen uppställs krav Hindrar inte elektroniska rutiner. på att skriftlig anmälan om innehav

av finansiella instrument skall gö- ras till arbetsgivare.

Bankrörelselag (1987:617)

1 kap. 2	b § Innan ett kontoavtal	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sluts enligt 2 a § skall det kontofö-		I Ds 2002:5 Reformerade bank-
rande företaget informera insätta-		och finansieringsrörelseregler före-
ren om att kontobehållningen inte		slås	att bankrörelselagen upphävs
omfattas	av insättningsgarantin.	och	ersätts med en ny rörelselag.

255

Finansdepartementet

Ds 2003:29

Informationen skall lämnas skrift- Någon bestämmelse motsvarande ligen. den aktuella föreslås inte i den nya

lagen.

3 kap. 6 § 2 st. En revisor vars								Bestämmelsen bör motsvara
uppdrag upphör i förtid genast								a. för sparbanker – 10 kap. 22 §
anmäla	detta		till	inspektionen….				aktiebolagslagen	(1975:1385)
Avskrift av anmälningen								(ABL),
Skall	överlämnas				till	bankens		b. för medlemsbanker – 8 kap. 8 §
styrelse.								lagen (1987:667) om	ekonomiska
								föreningar (LEF).
3 kap. 10 § Sedan revisorerna								Bestämmelsen bör motsvara
…slutfört		granskningen,				skall de		a. för sparbanker – 10 kap. 27 och
skriva en hänvisning till revisions-								34 ABL,
berättelsen på årsredovisningen …								b. för medlemsbanker – 8 kap. 12 §
								LEF.
3 kap. 11 § Revisorerna … skall.								Bestämmelsen bör motsvara
avge en		revisionsberättelse					till	a. för sparbanker – 10 kap. 27–33 a
stämman.			Revisorerna				skall	§§ ABL,
….överlämna			de		redovisnings-			b. för medlemsbanker – 8 kap. 13
handlingar		som		överlämnats			till	och 13 a § LEF.
dem.
Om revisionsberättelsen innehål-
ler anmärkning om … skall reviso-
rerna genast sända in en avskrift av
den till skattemyndigheten.
3 kap. 12 § Erinringar som reviso-								Bestämmelsen bör motsvara
rerna …framställer… skall de an-								a. för sparbanker – 10 kap. 35 §
teckna i ett protokoll eller någon								ABL,
annan handling. Handlingen skall								b. för medlemsbanker – 8 kap. 14 §
överlämnas till styrelsen och beva-								LEF.
ras av denna på ett betryggande
sätt.

256

Ds 2003:29 Finansdepartementet

6 kap. 4 § Skriftliga handlingar,				Bestämmelsen bör motsvara
som utfärdas ., bör undertecknas				a. för sparbanker – 16 kap. 3 §
med bankens firma. Om .har ut-				ABL,
färdat en handling utan firmateck-				b. för medlemsbanker – 14 kap. 2 §
ning ., är de som undertecknat				LEF.
handlingen		solidariskt	ansvariga
för förpliktelsen enligt handlingen
såsom för egen skuld. Detta gäller
dock inte om det av omständighe-
terna	vid	handlingens	tillkomst
framgick att den utfärdades för
banken och den till vilken hand-
lingen ställts av banken får ett be-
hörigen undertecknat godkännan-
de av handlingen utan oskäligt
dröjsmål efter det att detta begärts
eller	personlig ansvarighet gjorts

gällande mot undertecknarna.

8 kap. 1 § 2 st. Hos registrerings- Hindrar ej elektroniska rutiner. myndigheten förs ett bankregister.

I detta skrivs de uppgifter in som enligt denna lag…

8 kap. 2 § Registreringsmyndighe- ten skall utan dröjsmål kungöra i Post- och Inrikes Tidningar …med undantag för registrering av under- rättelse enligt

1. 2 kap. 14 § sparbankslagen (1987:619) och 2 kap. 7 § lagen (1995:1570) om medlemsbanker om dagen för kungörelse om rörel- sens öppnande, …….En kungörel- se ...

Bestämmelsen bör motsvara

a.för sparbanker – 18 kap. 2 § ABL,

b.för medlemsbanker – 15 kap. 2 § LEF.

Om 2 kap. 14 § sparbankslagen eller 2 kap. 7 § LEF ändras, bör följdändring göras här.

257

Finansdepartementet

Ds 2003:29

8 kap. 3 § Det som blivit infört i	Bestämmelsen bör motsvara
bankregistret skall anses ha kom-	a. för sparbanker – 18 kap. 3 §
mit till tredje mans kännedom, om	ABL,
det har kungjorts … varken kände	b. för medlemsbanker –15 kap. 3 §
till eller borde ha känt till det som	LEF.
kungjorts.
8 kap. 4 § Om en sökande .inte har	Bestämmelsen bör motsvara
iakttagit vad som är föreskrivet om	a. för sparbanker – 18 kap. 4 §
anmälan, skall han föreläggas .	ABL,
Detsamma gäller om ….en hand-	b. för medlemsbanker – 15 kap. 4 §
ling som bifogas anmälningen ….	LEF.
8 kap. 5 § Registreringsmyndighe-	Bestämmelsen bör motsvara
ten skall genast skriftligen under-	a. för sparbanker – 18 kap. 4 §
rätta en sparbank eller en med-	ABL,
lemsbank när myndigheten förkla-	b. för medlemsbanker – 15 kap. 4 §
rat en fråga om fusion förfallen….	LEF
9 kap. 1 § 2 st. Ansökan om oktroj	Hindrar elektroniska rutiner.
får göras innan bolaget har bildats.	I Ds 2002:5 finns bestämmelsen i
Om en sådan ansökan har gjorts	3 kap. 9 § lagen om bank- och fi-
inom sex månader från det att stif-	nansieringsrörelse.
telseurkunden undertecknats, räk-	Att ordet undertecknats används
nas den tid som föreskrivs i 2 kap.	beror på att motsvarande ord an-
9 § första stycket aktiebolagslagen	vänds i 2 kap. 9 § ABL (bolaget
(1975:1385) från beslutet om ok-	skall anmälas för registrering senast
troj.	sex månader efter stiftelseurkun-
	dens under- tecknande).
	Kvarstår tills vidare. Om 2 kap. 9
	§ ABL ändras bör en följdändring
	göras i denna paragraf.
9 kap. 8 § 2 och 3 st. Rättens till-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
stånd skall sökas senast två måna-	Tolkningen styrs dock av ABL.

258

Ds 2003:29		Finansdepartementet
der efter det att nedsättningsbeslu-		Om bestämmelsen i 6 kap. 6 §
tet har registrerats. Till ansök-		ABL ändras bör följdändringar
ningshandlingen skall	det fogas	göras i denna paragraf.
…skall rätten kalla bolagets borge-
närer och förelägga dem som vill
bestrida ansökningen att senast en
viss dag skriftligen anmäla detta
hos rätten….Rätten skall se till att
kallelsen skyndsamt	kungörs i

Post- och Inrikes Tidningar.

9 kap. 23 § 2 st. Ansökan skall ges			Bestämmelsen bör ges samma ut-
… senast två år efter det att fu-			formning 14 kap. 14 § ABL.
sionsplanen kungjorts enligt		18
kap. 2 § aktiebolagslagen.
9 kap. 28 § 2 st. Tidigast en och			Bestämmelsen bör ges samma ut-
senast två månader efter det att			formning 14 kap. 27 § ABL.
fusionsplanens	registrering	har
kungjorts skall moderbolaget an-
söka om…
Sparbankslag (1987:619)
2 kap. 6 § …stiftarna för teckning			Hindrar elektroniska rutiner i fråga
av bidrag till grundfonden lägga			om underskriven.
fram en av dem upprättad och un-			Kvarstår tills vidare. Bestämmel-
derskriven, dagtecknad tecknings-			sen bör – såvitt avser ”underskriva
lista…… Till teckningslistan skall			dagtecknad teckningslista” ges
fogas avskrifter	av oktrojbeslutet		samma utformning som 2 kap. 3 §
och reglementet.			ABL.
2 kap. 11 § En sparbank skall an-			Hindrar elektroniska rutiner. Stäl-
mälas för registrering….			ler sannolikt krav på underteck-
För registrering krävs att … Det-			nande.
ta skall styrkas genom ett skriftligt			Bör ändras. Orden skriftligt in-
intyg från en auktoriserad revisor.			tyg bör bytas ut mot yttrande. (2
			kap. 9 § ABL talar om yttrande i

259

Finansdepartementet

Ds 2003:29

motsvarande situation, men 7 § ABF använder för ett av yttrande- na ordet intyg.) Även om ordet yttrande används kommer dock registreringsmyndigheten att be- höva verifiera avsändaren.

2 kap. 14 § Den nybildade spar- Hindrar ej elektroniska rutiner. banken skall genom kungörelse i

Post- och Inrikes Tidningar till- kännage när den börjar sin rörelse. Sparbanken skall till Finansinspek- tionen anmäla dagen då kungöran- de har skett.

3 kap. 6 § 3 st. ….Styrelsen skall så Hindrar ej elektroniska rutiner. snart det kan ske sända en avskrift

av instruktionen till Finansinspek- tionen…

3 kap. 11 § 2 st. Vid styrelsens Bestämmelsen bör ges samma ut- sammanträden skall det föras pro- formning som 8 kap. 21 § ABL. tokoll, som undertecknas eller ju-

steras ….

3 kap. 12 § 3 st. Handlingar som Bestämmelsen bör ges samma ut- enligt denna lag eller bankrörelse- formning som 8 kap. 29 § ABL. lagen (1987:617) skall underteck-

nas av styrelsen skall skrivas under av minst hälften av hela antalet styrelseledamöter.

4 kap. 7 § Extra sparbanksstämma Bestämmelsen bör ges samma ut- skall hållas ….när det för uppgivet formning som 9 kap. 8 § ABL. ändamål skriftligen begärs av fler-

talet av revisorerna eller en tiondel

260

Ds 2003:29

Finansdepartementet

av samtliga huvudmän.

4 kap. 8 § En huvudman har rätt Bestämmelsen bör ges samma ut- att få ett ärende behandlat vid en formning som 9 kap. 11 § ABL. sparbanksstämma, om han skriftli-

gen framställer ett yrkande om detta ….

4 kap. 9 § 4 st. Styrelsen kallar till Bestämmelsen bör ges samma ut- sparbanksstämma………. formning som 9 kap.14–16 §§

Kallelse skall ske enligt regle- ABL. mentet. Skriftlig kallelse skall dock

alltid sändas till varje huvudman. Senast en vecka före den stämma

som avses i 6 § skall redovisnings- handlingarna och revisionsberät- telsen samt, i sparbank som är mo- derföretag, koncernredovisnings- handlingarna och koncernrevi- sionsberättelsen eller avskrifter av dessa sändas till huvudmännen.

4 kap. 11 § 3 st. Protokollet skall Bestämmelsen bör ges samma ut- undertecknas av ordföranden och formning som 9 kap. 38 § ABL …avskrift av det justerade

protokollet sändas till huvudmännen….

4 kap. 12 § Styrelsen skall, … på Bestämmelsen bör ges samma ut- sparbanksstämman lämna upplys- formning som 9 kap. 22 och 23 §§ ningar om…. ABL.

Kan en begärd upplysning läm- nas endast med stöd av uppgifter som inte är tillgängliga på stäm- man, skall upplysningen inom två veckor därefter hållas skriftligen tillgänglig för huvudmännen hos

261


Finansdepartementet			Ds 2003:29
sparbanken samt sändas till de hu-
vudmän som har begärt upplys-
ningen.
….Revisorerna skall inom en må-
nad efter stämman till styrelsen
skriftligen yttra sig …….Styrelsen
skall	hålla revisorernas yttrande
tillgängligt för huvudmännen samt
sända det i avskrift till de huvud-
män, som har begärt upplysningen.
4 kap. 18 § Om styrelsen vill väcka			Bestämmelsen bör ges samma ut-
talan mot sparbanken ….Stämning			formning som 9 kap. 42 § ABL.
delges med den valde ställföreträ-
daren.
5 kap. 1 § 2 st. För att vara bin-			Bestämmelsen bör ges samma ut-
dande skall teckning av bidrag till			formning som 4 kap. 8 § ABL.
garantifonden ske på en tecknings-
lista. …Vidare skall avskrifter av
sparbankens senaste balansräkning
och	revisorernas yttrande över
denna fogas till teckningslistan.
6 kap. 3 § Görs ansökan eller an-			Bestämmelsen bör ges samma ut-
mälan som avses i 2 §, skall rätten			formning som 13 kap. 24 § ABL.
genast kalla sparbanken…… Kal-
lelsen skall delges sparbanken ….
Kallelsen skall kungöras genom
rättens försorg i Post- och Inrikes
Tidningar ….
6 kap. 8 § När sparbanken har trätt			Bestämmelsen bör ges samma ut-
i likvidation skall styrelsen genast			formning som 13 kap. 32 § ABL.
avge en		redovisning för sin för-

valtning av sparbankens angelä-

262

Ds 2003:29

Finansdepartementet

genheter under den tid för vilken redovisningshandlingar inte förut har lagts fram på sparbanksstäm- ma…

6 kap. 13 § . likvidatorerna …avge			Bestämmelsen bör ges samma ut-
en slutredovisning för sin förvalt-			formning som 13 kap. 39 § ABL.
ning genom en förvaltningsberät-
telse … Till berättelsen skall fogas
redovisningshandlingar för		hela
likvidationstiden. Berättelsen		och
redovisningshandlingarna		skall
lämnas till revisorerna. Dessa skall
…avge en revisionsberättelse över
slutredovisningen och förvaltning-
en under likvidationen.
…kalla huvudmännen till en spar-
banksstämma för granskning av
slutredovisningen.	Slutredovis-
ningen med bifogade redovis-
ningshandlingar och	revisionsbe-
rättelsen skall sändas till huvud-
männen ….
7 kap. 1 § 3 och 4 st. Följande			Bestämmelsen ges samma utform-
handlingar skall sändas till huvud-			ning som 10 kap. 1 § lagen om
männen ….			medlemsbanker (som i sin tur bör
…. skall följande handlingar sändas			ges motsvarande	utformning som
till huvudmännen samt läggas fram			korresponderande	bestämmelse i
på stämman:			lagen om ekonomiska föreningar).

1.avskrift av den senaste årsredo- visningen, försedd med anteckning …, samt avskrift av revisionsberät- telsen ….

2.en av styrelsen undertecknad redogörelse …

263

Finansdepartementet

Ds 2003:29

7 kap. 2 § 3 st. De handlingar som		Bestämmelsen ges samma utform-
anges i 1 § tredje och fjärde styck-		ning som 10 kap. 2 § lagen om
ena skall upprättas för varje överlå-		medlemsbanker (som i sin tur bör
tande sparbank. De skall sändas till		ges motsvarande	utformning som
huvudmännen ….		korresponderande	bestämmelse i
		lagen om ekonomiska föreningar).
7 kap. 9 § 2 st. …… Part som är		Bestämmelsen bör ges samma ut-
missnöjd med skiljedomen har rätt		formning som 14 kap. 31 § ABL.
att väcka talan vid domstol inom
sextio dagar från det han fick del
av skiljedomen i huvudskrift eller
bestyrkt avskrift. ….
7 kap. 10 § Om en sparbank vill		Bestämmelsen bör ges samma ut-
lösa in aktier i ett dotterbolag en-		formning som 14 kap. 32 § ABL.
ligt 9 § men en överenskommelse
om detta inte kan träffas, skall
sparbanken	hos bolagets styrelse
skriftligen begära att tvisten hän-
skjuts till skiljemän. …
Görs en begäran enligt första
stycket, skall bolagets styrelse ge-
nast genom kungörelse i Post- och
Inrikes Tidningar och ….anmoda
de aktieägare, mot vilka lösnings-
anspråket	riktas, att skriftligen
uppge sin skiljeman till bolaget
senast två veckor från kungörelsen.
Anmodan skall även genom brev
sändas till varje sådan aktieägare,
om hans postadress är känd för
bolaget.
7 kap. 11 § Aktieägarna är skyldiga		Bestämmelsen bör ges samma ut-

264

Ds 2003:29

Finansdepartementet

att till sparbanken överlämna sina aktiebrev med påskrifter om över- låtelse,…

8 kap. 2 § Följande handlingar skall dels sändas till huvudmännen i sparbanken …. dels läggas fram på stämman:

1. de i 7 kap. 1 § andra och tredje styckena angivna handlingarna …. skall i stället för de i första stycket 2 och 3 angivna handlingarna för- slag till bolagsordning och stiftel- seförordnande sändas till huvud- männen och läggas fram på stäm- man

formning som 14 kap. 33 § ABL.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Lag (1988:1385) om Sveriges riksbank

4 kap. 2 § I skrivelser som full- Hindrar ej elektroniska rutiner. mäktige eller direktionen avger till

riksdagen eller regeringen skall det anges vilka ledamöter som deltagit i beslutet och vem som varit före- dragande. Har skiljaktig mening anmälts i ärendet, skall den anges i skrivelsen eller framgå av bifogat protokollsutdrag.

4 kap. 4 § Ordföranden och vice Hindrar ej elektroniska rutiner. ordföranden i fullmäktige samt

ledamöterna i direktionen skall till riksdagen skriftligen anmäla

1. innehav av finansiella instrument

…

6 kap. 4 § Riksbanken skall minst Hindrar ej elektroniska rutiner. två gånger om året lämna en skrift-

265

Finansdepartementet

Ds 2003:29

lig redogörelse till riksdagens fi- nansutskott om penningpolitiken. ….

6 kap. 9 § Den som har utfört en Hindrar ej elektroniska rutiner. valutatransaktion är skyldig att till

Riksbanken lämna de uppgifter och för Riksbanken visa upp de handlingar …

9 kap. 5 § Ledamöter i fullmäktige Hindrar ej elektroniska rutiner. samt sådana anställda och upp-

dragstagare hos Riksbanken som Riksbanken bestämmer skall skriftligen anmäla sitt innehav av finansiella instrument som anges i 1 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument till Riksbanken..

Lag (1992:1602) om valuta och kreditreglering

5 § Om regeringen har förordnat Hindrar ej elektroniska rutiner. om valutareglering, får Riksbanken

meddela föreskrifter om skyldig- het för den som för egen eller nå- gon annans räkning har gjort en valutatransaktion, att lämna de uppgifter och visa upp de hand- lingar angående transaktionen som behövs för kontroll av att valutare- gleringen följs.

Lag (1992:1610) om finansieringsverksamhet

2 kap. 2 § Ansökan om tillstånd	Hindrar elektroniska rutiner.
får göras innan företaget har regi-	I Ds 2002:5 finns bestämmelsen i
strerats i aktiebolags- eller före-	3 kap. 9 § lagen om bank- och fi-
ningsregistret. Om en sådan ansö-	nansieringsrörelse.

266

Ds 2003:29	Finansdepartementet
kan har gjorts inom sex månader	Att ordet undertecknats används
från stiftelseurkundens underteck-	beror på att motsvarande ord an-
nande respektive beslutet om att	vänds i 2 kap. 9 § ABL (bolaget
bilda föreningen, räknas den i 2	skall anmälas för registrering senast
kap. 9 § första stycket aktiebolags-	sex månader efter stiftelseurkun-
lagen (1975: 1385) och den i 2 kap.	dens undertecknande).
3 § första stycket lagen (1987:667)	Kvarstår tills vidare. Om 2 kap. 9
om ekonomiska föreningar före-	§ ABL ändras bör följdändringar
skrivna tiden från tillståndsbeslu-	göras i denna paragraf.
tet.

Lag (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepap- persbolag

2 kap. 2 § Följande bestämmelser Om ändring görs i 2 kap. 7 § årsre- om årsredovisningens innehåll i 2 dovisningslagen (1995:1554) bör kap. årsredovisningslagen följdändring ske här.

(1995:1554) skall tillämpas:……. 7 § första, femte och sjätte stycke- na om årsredovisningens under- tecknande.

7 kap. 5 § Ett moderföretag som är			Bestämmelsen bör ges samma ut-
dotterföretag behöver inte upprät-			formning som 7 kap. 2 § årsredo-
ta koncernredovisning om ….			visningslagen.
Moderföretag som med stöd av			Se även artikel 42 i direktiv
första stycket inte har upprättat			86/635/EEG		om	årsbokslut och
någon koncernredovisning skall …			sammanställd redovisning för ban-
koncernredovisning	.samt	kon-	ker och andra finansiella institut
cernrevisionsberättelsen. Till		regi-	samt	artikel		7	i	direktiv
streringsmyndigheten	ingivna		83/349/EEG		grundat			på artikel
handlingar skall kungöras enligt 8			54.3 g i fördraget om sammanställd
kap. Registreringsmyndigheten får			redovisning.
förelägga moderföretaget att ge in
en bestyrkt översättning till svens-
ka av handlingarna…

267

Finansdepartementet							Ds 2003:29
8 kap. 5 § En bank och ett hypo-							Bestämmelsen bör ges samma ut-
teksinstitut skall ge in bestyrkta							formning som 8 kap. 3 § årsredo-
kopior av årsredovisningen						och	visningslagen.
revisionsberättelsen för det för-
flutna räkenskapsåret till registre-
ringsmyndigheten ….
På	kopian av årsredovisningen
som ges in till registreringsmyn-
digheten skall			en styrelseledamot
teckna bevis om att ….
8 kap. 6 § När årsredovisning och							Bestämmelsen bör ges samma ut-
revisionsberättelse enligt 5 § har							formning som 8 kap. 4 § årsredo-
getts in till registreringsmyndighe-							visningslagen .
ten,	skall	myndigheten kungöra					Se artikel 3 i det första bolags-
detta i en tidning.							rättsliga direktivet (samt artiklarna
Regeringen eller myndighet som							44.1 och 44.3 i bankredovisningsdi-
regeringen bestämmer får meddela							rektivet), som ställer krav på kun-
närmare		föreskrifter		om	sådan		görande.
kungörelse.
8 kap. 7 § Verkställande direktör							Bestämmelsen bör ges samma ut-
eller styrelseledamot i en bank eller							formning som 8 kap. 13 § årsredo-
ett	hypoteksinstitut			som	enligt		visningslagen.
denna lag skall ge in redovisnings-
handling		eller	revisionsberättelse
till registreringsmyndigheten,						kan
av myndigheten föreläggas vid vite
att fullgöra denna skyldighet.

Lag (1995:1570) om medlemsbanker

2 kap. 7 § Den nybildade med- Hindrar ej elektroniska rutiner. lemsbanken skall genom kungörel-

se i Post- och Inrikes Tidningar tillkännage när den börjar sin rö- relse. Banken skall till Finansin- spektionen anmäla vilken dag som

268

Ds 2003:29

Finansdepartementet

kungörande har skett.

3 kap. 1 § …I stadgarna får det Bestämmelsen bör ges samma ut- föreskrivas att inträdesansökan formning som 3 kap. 1 § LEF. skall göras skriftligen och att an-

sökningshandlingen skall vara för- sedd med sökandens bevittnade namnunderskrift.

3 kap. 4 § En medlem har rätt att Bestämmelsen bör ges samma ut- säga upp sig till utträde ur formning som 3 kap. 4 § LEF. medlemsbanken. I stadgarna får

det föreskrivas att en uppsägning skall göras skriftligen och att uppsägningshandlingen skall vara försedd med medlemmens bevittnade namnunderskrift.

3 kap. 6 § ….Varje medlem har rätt Bestämmelsen bör ges samma ut- att på begäran få skriftlig uppgift formning som 3 kap. 6 § LEF.

av banken om sitt medlemskap och om de medlemsinsatser .

5 kap. 4 § …Förlagsandelsbeviset Bestämmelsen bör ges samma ut- skall undertecknas av banken. Sty- formning som 5 kap. 4 § LEF. relseledamöters eller firmateckna-

res namnteckning får återges ge- nom tryckning eller på liknande sätt.

5 kap. 5 § Den som innehar ett Bestämmelsen bör ges samma ut- förlagsbevis ställt till viss man eller formning som 5 kap. 5 § LEF. order och som enligt föreningens

påskrift på beviset är ägare till för- lagsandelen…Påskrift på beviset skall göras endast om…

269

Finansdepartementet

Ds 2003:29

5 kap. 7 § …. rätt att få förlagsinsatsen inlöst tidigast fem år efter tillskottet under förutsättning att han skriftligen säger upp beloppet minst två år i förväg…. under. förutsättning att banken skriftligen säger upp

beloppet minst sex månader i för- väg….

6 kap. 6 § …. Styrelsen skall så snart det kan ske sända en kopia av instruktionen till Finansinspektio- nen ….

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 5 kap. 7 § LEF.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

6 kap. 11 § …Vid styrelsens sam- Bestämmelsen bör ges samma ut- manträden skall det föras proto- formning som 6 kap. 8 § LEF. koll, som undertecknas eller juste-

ras ….

6 kap. 12 § …Handlingar som en- Bestämmelsen bör ges samma ut- ligt denna lag eller bankrörelsela- formning som 6 kap. 9 § LEF.

gen (1987:617) skall undertecknas av styrelsen skall skrivas under av minst hälften av hela antalet styrel- seledamöter.

6 kap. 17 § Medlemsbanken skall Bestämmelsen bör ges samma ut- anmäla för registrering …vem som formning som 6 kap. 15 § LEF. enligt 14 § bemyndigats att på ban-

kens vägnar ta emot delgivning ….

7 kap. 2 § En medlems rätt vid Bestämmelsen bör ges samma ut- föreningsstämman ….eller genom formning som 7 kap. 2 § LEF

270

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ombud med skriftlig, dagtecknad fullmakt….

7 kap. 6 § Extra föreningsstämma skall hållas … när det för uppgivet ändamål skriftligen begärs av fler- talet av revisorerna eller av minst en tiondel av samtliga röstberätti- gade ….

7 kap. 7 § En medlem har rätt att få ett ärende behandlat vid en fö- reningsstämma, … Saknar stadgar- na sådana bestämmelser, skall medlemmen skriftligen framställa sin begäran ….

7 kap. 8 § Styrelsen kallar till före- ningsstämma. …….

Kallelse skall ske enligt stadgar- na. Skriftlig kallelse skall dock all- tid sändas till varje medlem vars postadress är känd för medlems- banken, om ……….

… Ett fullständigt förslag till stad- geändringen skall …hållas tillgäng- ligt… och genast sändas till med- lemmar som begär det och uppger sin postadress.

….skall redovisningshandlingarna och revisionsberättelsen samt, i medlemsbank som är moderföre- tag, koncernredovisningshandling- arna och koncernrevisionsberättel- sen eller kopior av dessa hållas till- gängliga ….och genast sändas till

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 7 kap. 5 § LEF.

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 7 kap. 6 § LEF.

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 7 kap. 8 § LEF.

271

Finansdepartementet

Ds 2003:29

medlemmar och innehavare av för- lagsandel som begär det och upp- ger sin postadress.

7kap. 9 § Om bestämmelser Bestämmelsen bör ges samma ut- …rörande ….tillhandahållande av formning som 7 kap. 9 § LEF. handlingar har åsidosatts i ett ären-

de…

7kap. 10 § ….Protokollet skall Bestämmelsen bör ges samma ut- undertecknas av ordföranden och formning som 7 kap. 10 § LEF.

minst en justeringsman som utses av stämman….

7 kap. 11 § Styrelsen skall,… på föreningsstämman lämna upplys- ningar ……

… Revisorerna skall inom en må- nad efter stämman skriftligen yttra sig.…….Styrelsen skall hålla revi- sorernas yttrande tillgängligt hos banken för medlemmarna samt sända en kopia av det till de med- lemmar som har begärt upplys- ningen.

Jfr 4 kap. 11 § sparbankslagen.

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 7 kap.11 § LEF.

7 kap. 19 § Om styrelsen vill väcka Bestämmelsen bör ges samma ut-

272

Ds 2003:29						Finansdepartementet
talan	mot		medlemsbanken,			formning som 7 kap. 18 § LEF.
…Stämning delges med den ställ-
företrädare som har valts…….
9 kap. 5 § Görs ansökan eller an-						Bestämmelsen bör ges samma ut-
mälan som avses i 2 eller 4 §, skall						formning som 11 kap. 5 § LEF.
rätten genast kalla medlemsban-
ken……Kallelsen skall delges ban-
ken… Rätten skall se till att kallel-
sen kungörs i Post och Inrikes
Tidningar….
9 kap. 10 § När medlemsbanken						Bestämmelsen bör ges samma ut-
har trätt i likvidation, skall styrel-						formning som 11 kap. 9 § LEF.
sen genast lämna en redovisning
för sin förvaltning av bankens an-
gelägenheter under den tid för vil-
ken redovisningshandlingar					inte
förut har lagts fram på förenings-
stämma. …….
9 kap. 15 § …likvidatorerna …avge						Bestämmelsen bör ges samma ut-
en slutredovisning för sin förvalt-						formning som 11 kap. 14 § LEF.
ning genom en förvaltningsberät-
telse….
Redovisningshandlingar för					hela
likvidationstiden			skall	fogas	till
berättelsen. Berättelsen och redo-
visningshandlingarna skall lämnas
till revisorerna. Dessa skall inom
en månad därefter avge en revi-
sionsberättelse		över		slutredovis-
ningen	och förvaltningen under
likvidationen.
… kalla medlemmarna till en före-
ningsstämma		för	granskning		av

273

Finansdepartementet

Ds 2003:29

slutredovisningen. Slutredovis- ningen med bifogade redovis- ningshandlingar och revisionsbe- rättelsen skall hållas tillgängliga och sändas till medlemmar och innehavare av förlagsandelar enligt bestämmelserna i 7 kap. 8 § fjärde stycket samt läggas fram på stäm- man. …

9 kap. 17 § …Kallelse till första Bestämmelsen bör ges samma ut- föreningsstämman efter återuppta- formning som 11 kap. 16 § LEF. gandet skall utfärdas enligt stad-

garna. Därutöver skall skriftliga kallelser sändas till varje medlem vars postadress är känd för med- lemsbanken.

10 kap. 1 § Följande handlingar Bestämmelsen bör ges samma ut- skall hållas tillgängliga …. samt formning som 12 kap. 2 § LEF. läggas fram på stämman:

5. en kopia av den övertagande medlemsbankens årsredovisning för det senaste räkenskapsåret, försedd med anteckning om före- ningsstämmans beslut rörande bankens vinst eller förlust, samt en kopia av revisionsberättelsen för samma räkenskapsår.

….följande handlingar hållas till- gängliga och läggas fram

1. en kopia av medlemsbankens senaste årsredovisning, försedd med anteckning om förenings- stämmans beslut om bankens vinst eller förlust, samt en kopia av revi-

274

Ds 2003:29

Finansdepartementet

sionsberättelsen för det år årsredo- visningen avser,

2. en av styrelsen undertecknad redogörelse …

Handlingarna skall genast sändas till varje röstberättigad, medlem eller innehavare av förlagsandel som begär det och uppger sin postadress.

10 kap. 2 § …De handlingar som anges i 1 § tredje stycket 1–4 och fjärde stycket skall hållas tillgäng- liga …Handlingarna skall genast sändas till röstberättigad, medlem och innehavare av förlagsandel som begär det och uppger sin postadress. Handlingarna skall läggas fram på stämmorna.

10 kap. 9 § .En part som är miss- nöjd med skiljedomen har rätt att väcka talan vid domstol inom sex- tio dagar från det att han fick del av skiljedomen i original eller be- styrkt kopia…

10 kap. 10 § Om en medlemsbank vill lösa in aktier i ett dotterbolag enligt 9 § men en överenskommel- se om detta inte kan träffas, skall banken hos bolagets styrelse skriftligen begära att tvisten hän- skjuts till skiljemän.

Görs en begäran enligt första stycket, skall bolagets styrelse ge-

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 12 kap. 3 § LEF.

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 12 kap. 9 § LEF.

Bestämmelsen bör ges samma ut- formning som 12 kap. 10 § LEF.

275

Finansdepartementet

Ds 2003:29

nast genom kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar anmoda de ak- tieägare, mot vilka lösningsansprå- ket riktas, att skriftligen uppge sin skiljeman

Till bolaget senast två veckor från kungörelsen. Anmodan skall även sändas med brev till varje så- dan aktieägare, om hans postadress är känd för bolaget. …….

10 kap. 11 § Om en tvist om inlö- Bestämmelsen bör ges samma ut- sen enligt 9 § prövas av skiljemän formning som 12 kap. 11 § LEF. eller domstol … är aktieägarna

skyldiga att till medlemsbanken överlämna sina aktiebrev med på- skrift om överlåtelse …….

Bankrörelseförordning (1987:647)

2 § 3 st. Ansökningshandlingen			Hindrar elektroniska rutiner.
skall undertecknas av alla stiftare			Förordningen	kommer att ses
eller	styrelseledamöter	samt	över som ett led i behandlingen av
innehålla en försäkran….			lagförslagen i Ds 2002:5 Reforme-
			rade bank- och finansieringsrörel-
			seregler.
			Kvarstår tills	vidare. Ytterligare
			utredning behövs.
			Jfr 1 § 2 st. (undertecknas) och 2

§ 3 st. (försäkran) ABF.

Se även 7 § bankrörelseförord- ningen.

4 § När oktroj och stadfästelse Hindrar elektroniska rutiner. Det söks enligt 2 § skall de handlingar framstår som rimligt att ansökan som ansökan avser ges in i original ges in i original, när det är fråga om och en kopia. Dessa handlingar pappershandlingar. Frågan om kra- skall vara försedda med stiftarnas vet på originalhandlingar skall upp-

276

Ds 2003:29		Finansdepartementet
eller styrelseledamöternas bevitt-	rätthållas i ansökningsärenden och
nade namnunderskrifter.	hur kravet skall formuleras i en
	miljö som tillåter	elektronisk
	kommunikation, är dock en över-
	gripande fråga.
	Kvarstår tills vidare. Ytterligare
	utredning behövs.
5 § Till en ansökan om stadfästelse	Hindrar ej elektroniska rutiner.
av ändring av bolagsordning, reg-
lemente eller stadgar skall det fo-
gas en kopia av protokollet med
beslut avseende ändringen.
7 § Anmälan för registrering enligt	Bestämmelsen bör ges samma ut-
görs skriftligen.	formning som 1 kap. 1 § aktiebo-
Anmälan för registrering med-	lagsförordningen	(1975:1387)
lemsbanker skall undertecknas av	(ABF)
alla styrelseledamöter och verkstäl-
lande direktören. Andra anmäl-
ningar skall undertecknas av minst
två styrelseledamöter eller verk-
ställande direktör. Anmälan som
görs av en bank i likvidation skall
undertecknas av alla likvidatorer.
9 § Vid anmälan som avses i 8 §	Bestämmelsen bör utformas med 3
skall ges in	§ ABF som förebild.
1. en kopia av protokoll eller annan
handling som bestyrker val av sty-
relseledamot …om dessa uppgifter

inte finns intagna i annan handling som skall ges in samtidigt,

2. en kopia av protokoll från sty- relsesammanträde som visar….

3. en handling på vilken varje sty-

277

Finansdepartementet			Ds 2003:29
relseledamot…. har skrivit sin av
vittnen styrkta namnteckning, om
detta inte har skett på själva an-
mälningshandlingen,
för sparbanker
4. två kopior av det stadfästa reg-
lementet,
5. en kopia av protokollet vid den
konstituerande stämman,
6. original och en kopia av de teck-
ningslistor på vilka teckning av
grundfondsbidrag har skett,
7. ett intyg av en auktoriserad revi-
sor .
för medlemsbanker
8. två kopior av de stadfästa stad-
garna,
9. en kopia av protokollet vid den
…
24 § …Vid anmälan skall det fogas	Bestämmelsen	bör	utformas	med
en kopia av stämmans protokoll	19 a och c ABF som förebild.
eller rättens förordnande. ….
25 § Till anmälan för registrering	Bestämmelsen	bör	utformas	med
av att likvidatorerna har lagt fram	21 § ABF som förebild.
slutredovisning … skall det fogas
1. en kopia av stämmans proto-
koll…
27 § En anmälan för registrering av	Bestämmelsen	bör	utformas	med
beslut att likvidationen skall upp-	23 § ABF som förebild.
höra och bankens verksamhet
återupptas….

Till anmälan skall det fogas en kopia av stämmans protokoll och

278

Ds 2003:29	Finansdepartementet
en kopia av revisorernas yttrande.
Vid anmälan skall 8 § första
stycket 1–3 och andra stycket samt
9 § 1–3 tillämpas.
28 § Till anmälan för registrering	Bestämmelsen bör utformas med
av att ett likvidationsbeslut har	24 § ABF som förebild.
upphävts …skall det fogas en ko-
pia av rättens dom eller beslut med
lagakraftbevis.
30 § Vid ansökan enligt 9 kap. 23 §	Hindrar ej elektroniska rutiner.
bankrörelselagen (1987:617) skall	Motsvarar 25 § ABF (delvis).
följande handlingar ges in:….
34 § Vid anmälan för registrering.,	Bestämmelsen bör utformas med
skall följande handlingar ges in:	13 § förordningen (1987:978) om
1. en kopia av stämmans protokoll,	ekonomiska föreningar som före-
2. en kopia av handlingar som en-	bild.
ligt 7 kap. 1 och 2 §§ sparbanksla-
gen respektive 10 kap. 1 och 2 §§
lagen om medlemsbanker har lagts
fram på stämman,
4. … en försäkran att underrättelse
som avses i 7 kap. 12 § fjärde
stycket lagen om medlemsbanker
skett.
36 § Till anmälan för registrering,	Hindrar ej elektroniska rutiner.
…skall fogas en kopia av styrelser-
nas protokoll med besluten.

36 b § Till anmälan för …. skall Hindrar ej elektroniska rutiner. fogas

1.en kopia av stämmans protokoll,

2.en kopia av handlingar som en-

279

Finansdepartementet

Ds 2003:29

ligt 8 kap. 2 § sparbankslagen ….

36 d § …vid en sådan anmälan ges Hindrar ej elektroniska rutiner. in

2. två kopior av det stadfästa stif- telseförordnandet.

37 § Anmälan för registrering en- Bestämmelsen bör utformas med ligt eller 6 kap. 3 § bankrörelsela- 14 § förordning om ekonomiska gen (1987:617) av bifirma kan tas föreningar som förebild.

upp i anmälan av bankens registre- ring. Till anmälningshandlingarna skall det fogas en kopia av det sty- relseprotokoll som bestyrker an- mälningen.

42 § Handlingar som avser anmä- Bestämmelsen bör utformas med lan eller underrättelse enligt aktie- 41 § ABF som förebild. bolagslagen (1975:1385)…. skall

biläggas registret.

Sådana handlingar skall förvaras särskilt för varje bank.

44 § Införingar i bankregistret				Bestämmelsen bör utformas	med
skall numreras i löpande följd för				43 § ABF som förebild.
varje bank. Vid varje införing skall
detta nummer anges samt datum
för införingen och dess kungöran-
de i Post- och Inrikes Tidningar.
50 § I kungörelse enligt 18 kap. 2 §				Bestämmelsen bör utformas	med
aktiebolagslagen (1975:1385) och 8				49 § ABF som förebild.
kap.	2	§	bankrörelselagen

(1987:617) skall anges ……

53 § I ärenden som rör registrering Bestämmelsen bör utformas med

280

Ds 2003:29

Finansdepartementet

enligt denna förordning skall avgift betalas för registrering och, i före- kommande fall, dess kungörande samt ….

57 § Kopior som ges in enligt den- na förordning skall vara bestyrkta.

Om en handling har getts in i både original och kopia, skall ori- ginalhandlingen återställas

52 § ABF som förebild.

Vid utformningen av bestämmel- sen bör 1 § sista stycket ABF beak- tas.

Förordning (1970:68) om tillsyn över hypoteksinstituten

2 § Finansinspektionen utövar till- Hindrar ej elektroniska rutiner. synen med ledning av handlingar

som hypoteksinstitut enligt 6 § skall sända….

6 § Det åligger hypoteksinstitut att Hindrar ej elektroniska rutiner.. på tid och sätt som

Finansinspektionen bestämmer

1.hålla institutets kassa och övriga tillgångar samt böcker, räkenska- per och andra handlingar tillgäng- liga för granskning av inspektio- nen,

2.upprätta …

3.till inspektionen insända avskrift av förvaltningsberättelse jämte vinst- och förlusträkning och ba- lansräkning samt revisionsberättel- se med tillhörande handlingar, ….

Skatte- och tullavdelningen

281

Finansdepartementet

Ds 2003:29

Lag (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel

6 § Banken skall före utgången av Hindrar ej elektroniska rutiner. månaden efter den månad då ränte-

gottskrivning skett på blankett som fastställs av Riksskatteverket – eller efter särskilt medgivande på annat lämpligt sätt – till Riksskat- teverket lämna uppgifter om kon- tohavare, kontoslag, kontobehåll- ning, gottskriven ränta och inne- hållen skatt

Lag (1955:257) om inventering av varulager för inkomsttaxeringen

2 § Den skattskyldige skall på för- teckningen som avses i 1 § teckna en på heder och samvete angiven försäkran att ingen lagertillgång undantagits vid inventeringen

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Hänger samman med möjligheten att lämna elek- tronisk deklaration.

Mervärdesskattelagen (1994:200)

19:6 2 st. En begäran om ompröv- ning skall vara skriftlig.

3:26 a 2 st. Undantaget enligt för- sta stycket gäller endast om köpa- ren till säljaren överlämnar ett intyg som visar att de förutsätt- ningar som anges i första stycket

Torde inte hindra.

Torde hindra. Kravet på intyg torde syfta på en handling i pap- persform, eftersom det i regeln talas om en kopia av intyget.

Det får övervägas om regeln

282

Ds 2003:29	Finansdepartementet
är uppfyllda. Intyget skall vara	skall behållas oförändrad eller
utfärdat av Utrikesdepartementet.	ändras.
Säljaren skall till Riksskatteverket
ge in kopia av intyget samt kopia
av faktura eller jämförlig handling.

9:1 3 st. Frivillig skattskyldighet för uthyrning … gäller endast om upplåtaren visar ett intyg om att upplåtelsen sker till någon som har rätt till sådan återbetalning. Intyget skall vara utfärdat av Ut- rikesdepartementet.

19:3 2 st. 2 och 3 st. – 2. intyg om att sökandens verksamhet i hem- landet medför skattskyldighet till mervärdesskatt, och - …stycket 2 gäller inte om sökanden under de senaste 12 månaderna lämnat ett sådant intyg till den myndighet som avses i 1 §.

Att något skall intygas torde i och för sig inte utgöra hinder; ett in- tyg torde dock kräva en under- skift och detta kan hindra elek- tronisk kommunikation. Detta är en generell fråga (på vilken lös- ningen möjligen är elektronisk signatur).

- ” –

10:1 1 st. 7:4, 9:1, 9:2, 9:4, 9c:8, Hindrar ej 10:4-7, 19:1-5, 19:7, 19:12 Ordet

ansökan

19:3 1 st., och sista stycket Ansö- kan skall göras på en blankett en- ligt formulär som fastställs av …/.

Bestämmelsen om blan- kett/formulär hindrar i sig inte elektronisk kommunikation. Den bör behållas oförändrad. (Sådan kommunikation hindras dock i de fall där ett användande av viss blankett är enda alternativet vid en kommunikation mellan skattskyl-

283

Finansdepartementet

Ds 2003:29

19 kap. 13 § Den som ansöker om återbetalning enligt 10 kap. 11 eller 12 § och som enligt 10 kap. 31 § 1 stycket skattebetalningsla- gen (1997:483) inte skall redovisa mervärdesskatt i skattedeklara- tion, skall ändå göra det, om det inte finns särskilda skäl mot det.

Den som omfattas av beslut som meddelats enligt 10 kap. 9 § skall alltid redovisa mervärdesskatt i skattedeklaration.

dig och myndighet. Så är fallet i detta sammanhang; den aktuella blankettens utformning utesluter alltså elektroniska rutiner. Regeln rör utländska företags ansökan om återbetalning av ingående mervärdesskatt. Genom regeln genomförs EG-bestämmelser om återbetalning. Det kan nämnas att arbete pågår inom EU med förslag som skulle innebära en övergång till en ordning med gränsöverskri- dande avdragsrätt i stället för återbetalning. I en sådan ny ord- ning förutses elektroniska ruti- ner.)

Hindrar inte. (Av 10:26 skattebe- talningslagen framgår att reger- ingen eller den myndighet reger- ingen bestämmer får föreskriva eller i enskilda fall medge att skat- tedeklaration lämnas i form av ett elektroniskt dokument. Möjlighet till elektroniskt deklarationsläm- nande finns numera.)

11:1, 1:4a, 1:17, 3:26 a, 3:30 b 2 st, 3:30 f 2 st, 8:17, 9 b:5, 9:8, 11:1, 2, 2a, 4, 5, 5 a, 5 b, 5 c, 6, 8, 9, 13:19, 13:20, 13:23 a, 15:15 a 19:3, 20:1

I detta kapitel föreskrivs om skyl- digheten att vid omsättning av

Hindrar inte.

(RSV har uttalat att de krav på fakturans innehåll som finns i ML inte kan anses utgöra något hinder för att överföring av fakturor sker på elektronisk väg. Se RSV:s

284

Ds 2003:29									Finansdepartementet
varor eller tjänster utfärda och						handledning för mervärdesskatt
lämna uppgifter i faktura eller						2001, s. 364.
jämförlig handling.						Rådet har antagit ett nytt direk-
Motsvarande		uttryck		förekom-		tiv (2001/115/EG) om ändring av
mer på många ställen i mervärdes-						det sjätte		mervärdesskattedirekti-
skattelagen.						vet i syfte att förenkla, modernise-
						ra och harmonisera kraven på fak-
						turering när det gäller mervärdes-
						skatt. Direktivet innebär bl.a. en
						rätt för den skattskyldige att un-
						der vissa		förutsättningar tillämpa
						elektronisk fakturering.
						Medlemsstaterna skall genomfö-
						ra direktivet från den 1 januari
						2004. Arbetet med detta pågår.
11:10	Innehar	överlåtaren			en	Hindrar		förmodligen	(eftersom
handling som utfärdats enligt 9 §						det talas om en handling, som
av en tidigare ägare till en						skall ha utfärdats, samt om en
investeringsvara			och		som	kopia, vilket tyder på att en hand-
innehåller uppgifter			av	betydelse		ling i pappersform åsyftas).
för	förvärvarens		rätt		och	Det får övervägas om regeln
skyldighet att jämka, skall en						skall	behållas oförändrad eller
kopia	av handlingen överlämnas					ändras..
till förvärvaren.
Mervärdesskatteförordning (1994:223)
3 §	Riksskatteverket			fastställer		Hindrar inte elektroniska rutiner.
formulär till blanketter och andra
handlingar som behövs för till-
lämpningen av mervärdesskattela-
gen.
4 § Skattemyndigheten skall kost-						- ” –
nadsfritt tillhandahålla de blanket-
ter som avses i 3 §.
13 § Den som är skattskyldig för						Torde	hindra. Skriftlig		försäkran

285

Finansdepartementet

Ds 2003:29

import av en vara skall på uppma-		torde kräva att handlingen under-
ning av Tullverket lämna en skrift-		tecknas. Detta kan hindra elek-
lig försäkran om det ändamål för		tronisk kommunikation. Detta är
vilket varan förs in.		en generell fråga.
13 b § Med första bestämmelseort		Hindrar	inte. (Fraktsedel eller
i 7 kap. 8 § 2 st. mervärdesskatte-		annan transporthandling har form
lagen (1994:200) förstås den ort		av elektroniska dokument.)
som anges i en fraktsedel eller
annan transporthandling … Skall
varan transporteras till någon an-
nan	bestämmelseort skall detta
anses känt vid tidpunkten för
skattskyldighetens inträde om en
sådan annan ort anges på fraktse-
deln eller transporthandlingen.
14 § 1 st. 1 Vid tillämpning av 5		Att något skall intygas torde i och
kap. 9 § första stycket 9 mervär-		för sig inte utgöra hinder; ett in-
desskattelagen (1994:200) skall, i		tyg torde dock kräva en under-
de fall fråga är om varor som skall		skift och detta kan hindra elek-
medföras av köparen i hans per-		tronisk kommunikation. Detta är
sonliga bagage, säljaren i sina rä-		en generell fråga (på vilken lös-
kenskaper ha		ningen	möjligen är elektronisk
1. ett intyg som är utfärdat av en		signatur).
intygsgivare …
14 a § Om en vara förvärvats i ett		Hindrar och kvarstår tills vidare.
annat EG-land av en fysisk person
som är bosatt eller stadigvarande
vistas	i ett land utanför EG och

han vid utresa från Sverige för med sig varan till en plats utanför EG, skall tullkontoret där varan lämnade Sverige på hans begäran intyga utförseln genom en stäm-

286

Ds 2003:29

Finansdepartementet

pel på fakturan eller den jämförli- ga handling som ligger till grund för varuleveransen.

Förordning (1994:224) om återbetalning av mervärdesskatt och vis- sa punktskatter till hjälporganisationer, utländska beskickningar m.fl.

2 § 1 och 3 st. andra meningen. Ansökan om återbetalning av skatt skall, om inte annat följer av 3 §, göras skriftligen av chefen för beskickningen eller konsulatet eller av den som i Sverige får före- träda den internationella organisa- tionen.

… Ansökan skall vara åtföljd av en faktura eller en jämförlig handling i original eller kopia. …. Hand- lingen skall för mervärdesskatt innehålla….

Torde inte hindra inte elektronis- ka rutiner.

Beträffande bestämmelsen i den del den rör uttrycket faktura…; ej hinder mot elektroniska rutiner.

3 § Ansökan om återbetalning av skatt enligt 10 kap. 5 § mervärdes- skattelagen (1994:200) skall göras skriftligen av den som är berätti- gad till återbetalningen.

Ansökan skall vara åtföljd av en faktura eller en jämförlig handling i original eller kopia. Handlingen skall innehålla sådana uppgifter …

Torde inte hindra elektroniska rutiner.

Beträffande bestämmelsen i den del den rör uttrycket ”faktura…”; ej hinder mot elektroniska rutiner.

4 a § 1 och 2 styckena Regerings- kansliet (Utrikesdepartementet) skall på begäran av en sådan ut- ländsk beskickning m.m. … intyg om befrielse från mervärdesskatt

Torde hindra elektroniska rutiner. Här avses sådant intyg som det föreskrivs om i 3:26a 2 st. ML, se ovan. Det torde alltså vara fråga om en handling i pappersform.

287

Finansdepartementet

Ds 2003:29

och punktskatt. Av intyget skall framgå om organet eller personen skulle haft rätt till återbetalning ….

Ett sådant intyg som avses i för- sta stycket skall på begäran utfär- das även för den som … från ett annat EG-land,

Det får övervägas om regeln skall behållas oförändrad eller ändras.

Lag (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, AGL

Förslag: Reglerna om arvs- och gåvoskatt ses över av Egendomsskatte- kommittén (Fi 2002:06) som skall avsluta sitt arbete senast vid utgång- en av år 2003. Eftersom kommittén skall göra en övergripande teknisk översyn av lagtexten lämnas inga förslag till åtgärder.

15 § 3 mom. En sådan handling rörande delning av dödsbo, som avses i 1, 1a och 2 mom. skall vid ingivandet vara åtföljd av styrkt avskrift eller kopia. Inges ej……

Hindrar elektroniska rutiner. Handlingarna skall avse avtal som skall undertecknas och de skall utgöra avskrifter eller kopior. En handling kan i och för sig ges in elektroniskt. I detta fall skall den dock vara undertecknad, vilket kan hindra elektronisk kommuni- kation. För att vara styrkt måste det finnas en namnteckning.

15 a § 3 st. När en sådan handling som avses i första stycket ges in till skattemyndigheten gäller vad som stadgas i 15 § 3 mom.

288

Ds 2003:29

Finansdepartementet

kan hindra elektronisk kommuni- kation. För att vara styrkt måste det finnas en namnteckning.

16 § 3 st. När skifteshandling ges in till skattemyndigheten gäller vad som stadgas i 15 § 3 mom. AGL.

Hindrar elektroniska rutiner. Skif- teshandlingens form styrs av be- stämmelserna i ÄB; handlingen skall vara undertecknad vilket tor- de omöjliggöra elektronisk kom- munikation.

17 § 2 st. Anstånd skall bestäm- mas till högst fyra månader från det bouppteckningen senast sko- lat vara ingiven. Ställes omedelbart eller, om anstånd redan beviljats, före anståndstiden nöjaktig säker- het…

Hindrar elektroniska rutiner. Sä- kerhet kan inte ställas elektro- niskt.

17 § 5 st. …säkerheten återstäl- las….

19 § 4 mom. Bouppteckning skall vid ingivandet vara åtföljd av skriftlig uppgift angående i denna paragraf avsett tidigare förvärv eller försäkran att sådant förvärv ej förekommit. Enahanda uppgif- ter eller försäkran skall lämnas i deklaration angående arvsfallen eller testamenterad egendom.

Hindrar elektroniska rutiner. Sä- kerheten kan inte återställas elektroniskt.

Hindrar elektroniska rutiner. Krav på skriftlig uppgift och försäkran; i vart fall det senare torde kräva att handlingen undertecknas.

26 § 3 st. Till ledning för värde- ring av aktier, obligationer….skall företes intyg av bank, mäklare

Hindrar elektroniska rutiner. Ett intyg bör undertecknas av den som utställt det.

289

Finansdepartementet

Ds 2003:29

eller annan sakkunnig.

27 § 2 st. Ansökan skall för att kunna upptagas till prövning vara till regeringen ingiven.

33 § 3 mom. 2 st. Ansökan om återvinning av skatt efter vad nu sagts görs skriftligen och tas upp av den skattemyndighet, som meddelat beslut i skatteärendet.

Hindrar elektroniska rutiner. En ansökan bör undertecknas av sö- kanden eller behörigt ombud.

Hindrar elektroniska rutiner. En skriftlig ansökan kräver under- tecknande.

47 § Deklaration skall avges på heder och samvete….

47 § femte stycket Deklaration avfattas på blankett… Deklaration skall åtföljas av handling- ar….bestyrkt kopia…. handlingen fogas.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på heder och samvete innebär att handlingen skall undertecknas.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på blankett hindrar i och för sig inte elektronisk förmedling. Deklarationen skall dock under- tecknas, vilket kan hindra elektro- nisk förmedling. Kravet på att bifoga handling utesluter inte elektronisk kommunikation me- dan kravet på bestyrkt kopia kan vara ett hinder eftersom det förut- sätter en namnteckning.

49 a § Skriftligt meddelande i två exemplar angående beslut om av- stående av arv enligt 24 och 25 §§ lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden skall lämnas till skat- temyndigheten.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlig form och två ex- emplar. Kravet på skriftlighet hindrar inte elektronisk kommu- nikation. Exemplar har en svårbe- dömd innebörd i elektronisk mil- jö.

290

Ds 2003:29	Finansdepartementet
50 § Har någon på livstid innehaft	Hindrar ej elektroniska rutiner.
egendom med sådan rätt, som
avses i 8 § andra stycket, skall bo-
uppteckning efter honom vara
åtföljd av skriftlig uppgift om full-
ständiga namnet å den, till vilken
egendom övergått.

51 § 2 st. Bevis om det belopp, vartill skatten blivit fastställd, skall tecknas på bouppteckning, tilläggsbouppteckning eller hand- ling som avses i 49 §.

51 § 3 st. Har anstånd med fast- ställande av skatten beviljats enligt 17 §, åligger det dödsboet att till- handahålla skattemyndigheten utlämnad bouppteckning för så- dan anteckning som sägs i föregå- ende stycke.

51 § 4 st. Handling, som anges i andra stycket, skall för anteckning som där avses, tillhandahållas domstol när denna fastställt skatt till högre belopp än förut beräk- nats.

53 § I de fall domstol fastställt skatt till ett högre belopp än som förut beräknats, skall rätten till skattemyndigheten snarast över-

Hindrar elektroniska rutiner. Krav på att vissa uppgifter skriftligen skall antecknas på en pappersko- pia hindrar förmodligen elektro- nisk kommunikation. Den regi- strerade bouppteckningen an- vänds i olika sammanhang som legitimationshandling av boet.

Handlingen återsänds till skatte- myndigheten.

291

Finansdepartementet

Ds 2003:29

sända handling, som tillhandahål- lits rätten enligt 51 § fjärde styck- et .

56 § 2 st. Fråga om eftergift av			Hindrar elektroniska rutiner. En
fastställd skatt tas efter skriftligen			framställning bör undertecknas.
gjord framställning upp av den
skattemyndighet,	som	meddelat
beslut i skatteärendet.
59 § 2 st. Ansökan om återvinning			Hindrar elektroniska rutiner. En
av skatt efter vad nu sagts görs			ansökan bör undertecknas.
skriftligen och tas upp av den
skattemyndighet	som	meddelat

beslut i skatteärendet.

Förordning (1958:563) om arvs- och gåvoskatt

8 § 4 st. meddelande lämnas på blankett enligt formulär som fast- ställs av Riksskatteverket.

12 § 4 st. Beslutsförteckningen skall skrivas på blankett enligt formulär som fastställs av Riks- skatteverket.

13 § Kontrolluppgift enligt 49 § AGL skall lämnas på blankett en- ligt formulär som fastställs av Riksskatteverket.

15 § Riksskatteverket fastställer formulär för blanketter för arvs- deklarationer och gåvodeklaratio- ner.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Kravet på blankett synes inte hindra elektronisk förmedling.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Deklaration kan däremot i dag inte ske elektroniskt.

292

Ds 2003:29

Finansdepartementet

Fastighetstaxeringslag (1979:1152)

Fastighetstaxeringsförordning (1993:1199)

Lag (1971:171) om särskilt uppskattningsvärde på fastighet

7 kap. 3 § De uppgifter om värde- Hindrar ej elektroniska rutiner. nivån m.m. (riktvärdeangivelser)

som inom varje värdeområde er- fordras för att bestämma riktvär- det skall redovisas på karta, i tabell eller på annat sätt.

16 kap. 5 § 2 st. Ny taxering i vis- sa fall får ske endast efter fram- ställning av fastighetsägare.

Hindrar elektroniska rutiner. Framställan torde kräva under- skrift i detta fall.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

17 kap. 5 § Skattemyndighet kan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
överlämna handlingar till konsu-
lent för granskning.
18 kap. 1 § Åläggande för fastig-	Hindrar elektroniska rutiner.
hetsägare att lämna allmän fastig-	Övervägs i samband med elek-
hetsdeklaration om inte taxerings-	tronisk deklaration, 2004.
förslag erhållits.
18 kap. 1 a § Åläggande för ägare	Hindrar elektroniska rutiner.
av hyreshus att lämna förenklad	Övervägs i samband med elek-
fastighetsdeklaration och för övri-	tronisk deklaration, 2004.
ga att lämna deklaration efter
föreläggande.
18 kap. 3 § Allmän och förenklad	Hindrar elektroniska rutiner.
deklaration skall avfattas på blan-	Övervägs i samband med elek-
kett enligt fastställt formulär.	tronisk deklaration, 2004.

293

Finansdepartementet

Ds 2003:29

18 kap 6 § Fastighetsägare är efter Hindrar ej elektroniska rutiner. föreläggande skyldig att lämna

upplysningar skriftligt om inte annat sägs i föreläggandet.

18 kap. 9a § Möjlighet för fastig- hetsägare att få anstånd med att lämna deklaration.

Hindrar elektroniska rutiner. An- ståndsbeslut synes ej kunna sättas upp elektroniskt, jfr 4 kap. 3 § FTF.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

18	kap. 10 § Skyldighet för ägare	Hindrar ej elektroniska rutiner.
att i vissa fall göra anmälan om
överlåtelse till skattemyndigheten.
18 kap. 11 § Kommunala nämnder		Hindrar ej elektroniska rutiner.
och länsstyrelse skall lämna upp-
gifter till skattemyndigheten.
18	kap. 12 § Brandförsäkringsan-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
stalt är efter föreläggande skyldig
att lämna uppgifter till skatte-
myndighet.
18	kap. 13 § Hänvisar till 3 kap.	Hindrar ej elektroniska rutiner.
16	§ taxeringslagen som säger att

andra myndigheter skall lämna uppgifter som man förfogar över till. skattemyndighet.

18 kap. 14 § Föreläggande till Hindrar ej elektroniska rutiner. uppgiftsskyldig. Får sättas upp i form av elektro- niskt dokument, se 4 kap. 3 §

FTF.

294

Ds 2003:29 Finansdepartementet

18 kap. 15 § Uppgift på grund av Hindrar ej elektroniska rutiner. föreläggande skall lämnas inom tid

som anges i föreläggandet.

18 kap. 22 § Föreläggande får ut- färdas av skattemyndighet eller konsulent.

18 kap. 31 § Länsrättens beslut om besiktning, överlämnade över- lämnande av beslutet och delgiv- ning av beslutet.

18 kap. 32 § Skattemyndighetens anmälan till länsrätt om att be- siktning inte längre behövs.

Får sättas upp i form av elektro- niskt dokument, se 4 kap. 3 § FTF.

Hindrar elektroniska rutiner vad gäller beslut

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

Hindrar elektroniska rutiner.

18 kap. 33 § Länsrättens beslut om att upphäva besiktning när anmälan skett enligt 32 §.

18 kap. 40 § Bevis om verkställd besiktning skall utfärdas. över- lämnas och delges.

18 kap. 42 § Förseningsavgift skall påföras om deklaration inte in- kommit i tid eller är bristfällig.

Reglerar även att när icke behöri- gen undertecknad deklaration kommer in i tid och att under- tecknande sker efter tid som anges i föreläggande.

Hindrar elektroniska rutiner. Övervägs i samband med elek-

tronisk deklaration, 2004.

Hindrar elektroniska rutiner. Övervägs i samband med elek-

tronisk deklaration, 2004.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Beslut om förseningsavgift får sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 4 kap. 3 § FTF.

Hindrar elektroniska rutiner. Får övervägas i samband med elektro- nisk deklaration, 2004.

295

Finansdepartementet

Ds 2003:29

18 kap. 46 § Regler om ompröv-	Se till 20 kap. 9, 10§ § och 21 kap
ning och överklagande gäller även	3 , 4, 5 7 §§.
förseningsavgift. I fråga om debi-	Se tidsplan för 20 kap. 9, § och
tering och betalning gäller be-	21 kap 3, 4, 5 7 §§.
stämmelser i skattebetalningsla-
gen.

20 kap. 1 § Beslut om fastighets- taxering är grundläggande beslut, omprövningsbeslut och beslut om taxeringsåtgärder efter domstols beslut.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Se 20 kap. 2 a § FTL och 4 kap. 3 § FTF.

20 kap. 2	a § Grundläggande be-	Se allmänna synpunkter inled-
slut får fattas genom ADB i de fall		ningsvis.
skälen enligt 20 § 1 st. förvalt-
ningslagen får utlämnas.
20 kap. 5	a § Skattemyndigheten	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall senast den 30 juni under tax-
eringsåret	underrätta fastighets-
ägare om innehåll i grundläggande
beslut om fastighetstaxering m.m.

20 kap. 6 § Särskilt beslut om del- värden efter ansökan från fastig- hetsägare.

20 kap 7 § Skattemyndigheten skall ompröva ett beslut efter be- gäran eller om skäl finns i övrigt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Beslut får sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 4 kap. 3 § FTF.

20 kap. 9 § Begäran om ompröv- Hindrar elektroniska rutiner.

296

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ning skall göras skriftligt. Om handlingen getts in till fel skatte- myndighet eller allmän förvalt- ningsdomstol skall handlingen översändas med angivande av vil- ken dag den inkommit.

20 kap. 10 § Föreläggande från skattemyndigheten att underteck- na handling.

Skriftlig begäran torde kräva un- derskrift i detta fall.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004. RSV föreslår ändring i sin promemoria.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Beslut får sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 4 kap. 3 § FTF.

20 kap. 13 § I 2 st. anges att om-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
prövningsbeslut får meddelas viss	Beslut får sättas upp i form av
tid inom vilken deklaration kom-	elektroniskt dokument, se 4 kap. 3
mit in.	§ FTF.

20 kap. 14 § Beslut om eftertaxe- ring.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Beslut får sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 4 kap. 3 § FTF.

20 kap 20 § Beslut om taxerings- åtgärder efter domstols beslut.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Beslut får sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 4 kap. 3 § FTF.

21 kap. 4 § Skattemyndighetens avvisningsbeslut om överklagande inte kommit in i rätt tid.

Hindrar elektroniska rutiner. Finns ingen bestämmelse som medger att beslutet dokumenteras elektroniskt.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

21 kap. 5 § Skattemyndighetens Hindrar elektroniska rutiner. omprövningsbeslut efter överkla- Finns ingen bestämmelse som

297

Finansdepartementet

Ds 2003:29

gan. Fastighetsägare , ges vissa fall ges tillfälle till återkalla. Överkla- gandet skall överlämnas till läns- rätt.

21 kap. 7 § RSV:s överklagande skall vara skriftligt och ha kommit in inom viss tid.

medger att beslutet dokumenteras elektroniskt eller att fastighetsäga- ren får återkalla elektroniskt.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

26 kap. 1 § Möjlighet att lämna särskild fastighetsdeklaration.

Hänvisar till framställningar enligt 16 kap. 4 och 5 §§ om ny taxering.

Hindrar elektroniska rutiner. De- klarationer eller framställningar om ny taxering enligt 16 kap. 4 och 5 §§ kan ej lämnas elektro- niskt.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

26 kap. 2 § Föreläggande om att inkomma med särskild fastighets- deklaration.

26 kap 3 § Hänvisningar till 18 kap. 3, 6, 7, 9, 12, 14, 16, 22, 23, 25, 26, 31, 22, 33, 34och 40 FTL.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Får sättas upp i form av elektro- niskt dokument, se 9 kap. 3 § FTF.

26 kap. 4 § Förseningsavgift vid särskild självdeklaration. Ej behö- rigen undertecknad deklaration kan undertecknas i efterhand. Även hänvisningar till 18 kap. 46 § FTL.

28 kap. 1 § Hänvisningar till 20

Hindrar ej elektroniska rutiner. Se vid 18 kap. Beslut får i en del fall sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 9 kap. 3 § FTF.

ej elektroniska rutiner. Beslut får sättas upp i form av elektroniskt dokument, se 9 kap. 3 § FTF.

Hindrar ej elektroniska rutiner. 20

298

Ds 2003:29			Finansdepartementet
kap. 1 2 a 6, 7 9 och 10 §§ FTL.			kap. 2a § innebär att grundläggan-
			de beslut får fattas genom ADB i
			de fall skälen enligt 20 § 1 st. för-
			valtningslagen får utlämnas. Be-
			slut får sättas upp i form av elek-
			troniskt dokument, se 9 kap. 3 §
			FTF.
29 kap. 1 § Hänvisningar till 21			Se till 21 kap. 3, 4 och 7§ §.
kap. 3, 4, 5 och 7 §§ FTL.
1 kap. 2 § Talas om de riktvärde-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
kartor, tabeller som anges i 7 kap
3 § FTL.
1 A kap. 1 § Förteckningar över			Hindrar ej elektroniska rutiner.
representativa	och bortgallrade
överlåtelser skall göras.
1 A kap. 5 § Förteckning över			Hindrar ej elektroniska rutiner.
representativa	överlåtelser	skall
göras för varje kommun.
2 kap. 2 § Talas om handlingar			Hindrar ej elektroniska rutiner.
och hänvisas till 18 kap. 13 § FTL
och 3 kap. 16 § taxeringslagen.
3 kap. 1 § Skattemyndigheten			Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall framställa förteckningar över
vissa försäljningar som har ägt
rum inom länet (lagfartsuppgifter)
som skall överlämnas till lantmä-
terimyndigheterna och tjänstemän
som Lantmäteriverket utsett att
biträda skattemyndigheten		med

riktvärdetabeller, riktvärdekartor

299

Finansdepartementet

Ds 2003:29

och provvärdering.
3 kap. 4 § RSV:s förslag om rikt-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
värde skall tillställas SKM.
3 kap. 5 § RSV:s förslag om orga-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
nisatoriska	rekommendationer
skall tillställas SKM.
3 kap. 6 § RSV skall fastställa och		Hindrar ej elektroniska rutiner.
överlämna	rekommendationer
enligt 4 och 5 §§.
3 kap. 7 § Skattemyndighetens		Hindrar ej elektroniska rutiner.
rekommendationer skall fastställas
och tillställas RSV.
4 kap. 3 § Beslut enligt 18 kap.		Hindrar ej elektroniska rutiner.
FTL om	föreläggande och om

förseningsavgift samt beslut enligt 20 kap. FTL får sättas upp i form av elektroniskt dokument.

5 kap. 1 och 2 §§ Förvaltnings- domstol skall sända avskrift av beslut om fastighetstaxering samt lämna vissa underrättelser till kla- gande, fastighetsägare, skatte- myndighet och RSV.

Hindrar elektroniska rutiner. Ut- trycket avskrift är svårbedömt.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

6 kap. 2 § RSV skall fastställa for- mulär till blankett och annan handling för fastighetstaxering.

Får, om det är ett hinder, möjligen anpassas när det blir möjligt med elektronisk deklaration.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

300

Ds 2003:29	Finansdepartementet
6 kap. 4 § Rätt att få ut protokoll	Hindrar ej elektroniska rutiner.
eller annan expedition från skat-
temyndighet eller länsrätt om man
vill överklaga.
6 kap. 6 § Skattemyndighet skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sända uppgifter Statistiska cen-
tralbyrån.
6 kap. 7 § Statistiska centralbyrån	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall överlämna sammanställning-
ar till chefen för Finansdeparte-
mentet, RSV och Ekonomistyr-
ningsverket
8 kap. 2 § RSV skall överlämna	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rekommendationer till skatte-
myndigheten.
8 kap. 4 § Hänvisar till 2 kap. 6 §	Får möjligen anpassas när det blir
FTF.	möjligt med elektronisk deklara-
	tion.
	Övervägas i samband med elek-
	tronisk deklaration, 2004.
9 kap. 1 § Skattemyndighet skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lämna annan skattemyndighet
skriftlig uppgift om ny taxering.
9 kap. 3 § Beslut enligt 26 kap.	Hindrar ej elektroniska rutiner.
FTL om föreläggande och förse-
ningsavgift samt beslut enligt 28
kap. samma lag får sättas upp med
ett elektroniskt dokument.
10 kap. 1 § Hänvisar till 5 kap. 1	Hindrar ej elektroniska rutiner.

301

Finansdepartementet

Ds 2003:29

och 2 §§ FTF.
11 kap. 1 § Hänvisar till 6 kap. 2				Hindrar ej elektroniska rutiner.
och 4 §§ FTF.
11 kap. 3 § Skattemyndighet skall				Hindrar ej elektroniska rutiner.
sända uppgifter	till	Statistiska
Centralbyrån.
11 kap. 4 § Statiska Centralbyrån				Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall upprätta och överlämna sam-
manställning till	chefen		för
Finansdepartementet.		RSV	och
Ekonomistyrningsverket.

Lag (1971:171) om särskilt uppskattningsvärde på fastighet, LSU

4 § Ansökan om särskilt upp- skattningsvärde skall göras skrift- ligen hos skattemyndigheten.

5 § Skattemyndigheten upprättar förslag till uppskattningsvärde och översänder förslaget till sökanden.

Hindrar elektroniska rutiner. Torde kräva underskrift.

Övervägs i samband med elek- tronisk deklaration, 2004.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Kupongskattelag (1970:624)

7 § 2 st. Uppgift som avses i första stycket skall avges skriftligen och lämnas till den centrala värdepap- persförvararen i samband med begäran om införing i aktieboken eller i förteckning enligt 3 kap. 12 § aktiebolagslagen (1975:1385) eller 3 kap. 12 § försäkringsrörel- selagen (1982:713) samt i övrigt närvärdepappersförvararen begär det av den som avses med infö-

Hindrar elektroniska rutiner. Uppgiften lämnas i form av intyg. Vanligtvis är intyget utfärdat av utländsk myndighet och avser en utländsk aktieägare. Intygsformen samt att uppgiften kommer från utlandet försvårar elektronisk kommunikation.

En utdelningsberättigad (dvs. aktieägare) skall till den centrala värdepappersförvararen lämna

302

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ringen. Ändras förhållande varom uppgift lämnats och som är av betydelse för bedömning av frågan om skattskyldighet enligt denna lag, skall uppgiftslämnaren utan dröjsmål skriftligen anmäla detta till värdepappersförvararen.

uppgift som visar att han inte är skattskyldig vilket innebär att ku- pongskatt inte skall innehållas.

Formkravet bör kvarstå efter- som det rör sig om uppgift från en utländsk myndighet.

7§ 3 st. Den centrala Hindrar ej elektroniska rutiner.

värdepappersförvararen skall senast fyra månader efter utdelningstillfället lämna den utdelningsberättigade skriftlig uppgift om det belopp som innehållits i kupongskatt för den- ne.

Uppgiften lämnas emellertid hu- vudsakligen till utländska aktie- ägare, enskilda och bolag. Detta försvårar elektronisk kommunika- tion.

Bör ej ändras.

8 § 1 st. En central värdepappers- förvarare skall senast fyra månader efter utdelningstillfället lämna beskattningsmyndigheten uppgift om

1)det sammanlagda beloppet av utbetalade utdelningar för vilka skattskyldighet ej förelegat,

2)storleken av utbetalad utdel- ning och innehållen kupongskatt för varje skattskyldig,

3)det sammanlagda beloppet av utdelning som ej kunnat utbetalas till följd av bristande uppgifter om den utdelningsberättigade,

4)det sammanlagda beloppet av innehållen kupongskatt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Uppgiften borde kunna lämnas elektroniskt. Så sker förmodligen redan i dag. Uppgiften är att jäm- ställa med kontrolluppgifter som lämnas till skattemyndigheten.

12 § 1 st. Vid förvaltarregistrering	Samma som 7, 8 och 11 §§ ovan.
enligt 3 kap. 10 § andra stycket

303

Finansdepartementet

Ds 2003:29

första meningen			aktiebolagslagen
(1975:1385) eller 3 kap. 10 § andra
stycket första meningen försäk-
ringsrörelselagen (1982:713) gäller
bestämmelserna i 7 §, 8 § första
och andra styckena, 9-11, 20 samt
22 §§ denna lag om central värde-
pappersförvarare i stället förvalta-
ren. Är fråga om utdelning på an-
del i värdepappersfond gäller be-
stämmelserna i 7 §, 8 § första och
andra styckena, 9-11, 20 samt 22
§§ denna lag om central värdepap-
persförvarare i stället förvarings-
institutet. Uppgift enligt 7 § för-
sta stycket skall lämnas på sätt
som föreskrivs i 7 § andra stycket
i samband med registreringen av
andelsinnehavet samt i övrigt när
förvaringsinstitutet				begär	det,	av
den som registreringen avser en-
ligt lagen (1990:1114) om värde-
pappersfonder.			Fondbolaget			är
skyldigt	att	omedelbart			lämna
förvaringsinstitutet				upplysning
om förhållande som är av betydel-
se för frågan om innehållande av
kupongskatt.		Om		utdelning		på
andel i värdepappersfond inte be-
talats ut på grund av att andelsäga-
ren inte registrerats skall skatt inte
innehållas före utbetalning av ut-
delning.
12 § 2 st. En central värdepappers-							Hindrar ej	elektroniska	rutiner.
förvarare	skall		vid redovisning				Uppgiften	borde kunna	lämnas

304

Ds 2003:29

Finansdepartementet

enligt 8 § lämna uppgift till be- elektroniskt. Så sker förmodligen skattningsmyndigheten om för- redan i dag.

valtning enligt 3 kap. 10 § andra stycket första meningen aktiebo- lagslagen eller 3 kap. 10 § andra stycket första meningen försäk- ringsrörelselagen.

14 § 1 st. Den som för egen eller annans räkning mottar utdelning på aktie i aktiebolag som inte är avstämningsbolag skall till utbeta- laren på blankett enligt fastställ formulär besvara frågor till led- ning för bedömande om den ut- delningsberättigade är skattskyl- dig. Är ej svaren sådana att därav uppenbarligen framgår att den utdelningsberättigade icke är skattskyldig för utdelningen, skall kupongskatt för utdelningen in- nehållas vid utbetalningen. Den som utbetalar utdelningen skall teckna erkännande att kupong- skatten innehållits och tillställa uppgiftslämnaren erkännandet.

Hindrar elektroniska rutiner. Uppgiften kräver att underskrift lämnat på heder och samvete.

Bör ej ändras.

15 – 17 §§

18 § 1 st. Aktiebolag skall inom en månad efter utdelningstillfället sända bestyrkt avskrift av beslutet om utdelning till registrerings- myndigheten som översänder handlingen till beskattningsmyn-

Ytterligare bestämmelser om upp- gifter enligt 14 §.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på att avskriften skall vara be- styrkt torde hindra elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

305

Finansdepartementet

digheten.

21 § 1 st. Om utdelning lämnas i Se 18 §. annat än pengar i svenskt mynt

och om det enligt 8 eller 15 § före- ligger skyldighet att betala in ku- pongskatt, skall aktiebolaget se- nast en vecka efter beslutet om utdelning till beskattningsmyn- digheten lämna in en bestyrkt uppgift om de utdelade tillgångar- nas värde vid utdelningstillfället. Om det finns anledning anta att värdet är för lågt uppgivet, skall beskattningsmyndigheten hos skattemyndigheten i den region där bolagets styrelse har sitt säte anmärka förhållandet och förete den utredning som står beskatt- ningsmyndigheten till buds för att bedöma värdet. Skattemyndighe- ten i det län där bolagets styrelse har sitt säte skall värdera de utde- lade tillgångarna och meddela be- slut med anledning av anmärk- ningen. Om skattemyndigheten finner att det av bolaget uppgivna värdet bör höjas, skall underrättel- se lämnas beskattningsmyndighe- ten och bolaget med föreläggande för bolaget att inom viss tid betala in felande kupongskatt. Om inbe- talningen inte gjorts inom den utsatta tiden, skall bolaget betala dröjsmålsavgift. Därvid skall 19 § andra stycket tillämpas.

Ds 2003:29

306

Ds 2003:29 Finansdepartementet

27 § 3 st. Ansökan om återbetal-	Hindrar elektroniska rutiner.
ning skall göras skriftligen hos	Bör ändras.
beskattningsmyndigheten senast
vid utgången av femte kalender-
året efter utdelningstillfället.

27 § fjärde stycket Vid ansök- ningshandlingen skall fogas intyg eller annan utredning om att ku- pongskatt innehållits för sökan- den liksom utredning till styrkan- de av att skattskyldighet ej före- ligger för honom.

Hindrar elektroniska rutiner. In- tyg skall ges in, ofta utfärdade av utländska myndigheter. Kan möj- ligen ske elektroniskt redan idag.

Bör ej ändras.

Kupongskatteförordning (1971:49)

3 § 2 st. I fråga om värdepappers- centralens utbetalning till ut- ländsk förvaltare får kupongskatt innehållas efter den högsta skatte- sats som gäller enligt avtal för undvikande av dubbelbeskattning med det land där förvaltaren är hemmahörande. Som förutsätt- ning härför gäller dock att förval- taren skriftligen förbundit sig i förhållande till centralen att…

Hindrar elektroniska rutiner. En skriftlig förbindelse skall finnas från en utländsk förvaltare. För- bindelsen torde inte kunna lämnas elektroniskt. Något hinder finns inte att övriga uppgifter enligt bestämmelsen lämna elektroniskt.

Bör ej ändras.

Lag (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, StskL

7 § fjärde stycket Begäran om tillämpning av denna paragraf skall framställas när lagfart eller in- skrivning söks. Överlåtare och förvärvare skall därvid skriftligen samt på heder och samvete intyga ….

Hindrar elektroniska rutiner. Att något skall intygas torde ej utgöra något hinder; ett intyg torde dock kräva en underskift och detta hindra elektronisk kommunika- tion. Att uppgiftslämnandet skall ske på heder och samvete har

307

Finansdepartementet

Ds 2003:29

9 § 2 st. Saknas särskilt taxerings- värde för det i första stycket an- givna året görs jämförelsen i stäl- let med det värde som inskrivningsmyndigheten med ledning av intyg av sakkunnig eller annan utredning bedömer att egendomen hade vid tidpunkten för upprättandet av den handling på vilket förvärvet grundas.

straffrättslig betydelse.

Bör ändras. Förslag: Elektronisk signatur. Att intygandet skall ske på Heder och samvete kan antag- ligen tas bort utan att det påverkar ansvarsfrågan.

Hindrar elektroniska rutiner.

Att något skall intygas torde ej utgöra något hinder; ett intyg tor- de dock kräva en underskift och detta hindra elektronisk kommu- nikation

Bör ändras. Förslag: Elektronisk signatur

32 b § Begäran om tillämpning av reglerna om uppskov i 32 a § skall framställas tidigast när lagfart eller inskrivning söks och senast ett år efter den dag då den skatt som är hänförlig till förvärvet fastställs.

Hindrar elektroniska rutiner. Att framställa en begäran kräver egen underskrift. En begäran om att uppskovsreglerna skall tillämpas kräver skriftlig form. Det är Inget hinder menen sådan begäran skall undertecknas vilket inte fungerar elektroniskt

Bör ändras. Förslag: Elektronisk signatur

37 § Beslut om återvinning med- delas av inskrivningsmyndigheten. Ansökan om återvinning görs skriftligen hos myndigheten inom ett år efter det att förutsättning- arna för återvinning har inträtt. Ansökan far dock alltid göras

Hindrar elektroniska rutiner. En begäran om att återvinningsreg- lerna skall tillämpas kräver skrift- lig form. Det är inget hinder men en sådan begäran skall underteck- nas vilket inte fungerar elektro- niskt.

308

Ds 2003:29

Finansdepartementet

inom tre år från dagen för inskriv- ningsmyndighetens beslut om skattens fastställande.

38 § Beslut enligt denna lag…. Överklagas…Skrivelsen skall ges in till inskrivningsmyndigheten. Vid överklagande tillämpas…

Bör ändras. Förslag: Elektronisk signatur

Hindrar elektroniska rutiner. Ett överklagande kräver skriftlig form. Det är inget problem. Men överklagandet skall undertecknas vilket inte fungerar i elektronisk form.

Bör ändras. Förslag: Elektronisk signatur

38 a, 38 b, 39, 39 a, 39 b §§ Samma	Hindrar elektroniska rutiner.
formulering som i 38 § StskL	Bör ändras. Se ovan
44 § Skattskyldig skall lämna upp-	Hindrar elektroniska rutiner.
gift till inskrivningsmyndigheten	Bör ändras. Se ovan
om omständighet som anges i 32 a
§ andra stycket.

Förordning (1984:406) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndighe- ter

Förordningen tar uteslutande sikte på kommunikation från myndighe- terna till medborgarna.

4 § Det fastställda skattebeloppet antecknas på expeditionen i ären- det eller på annan handling som tillhandahålls ingivaren i ärendet

Hindrar ej elektroniska rutiner. Inget av uttrycken antecknas och tillhandahålls hindrar elektronisk kommunikation. En anteckning skall väl normalt undertecknas av en tjänsteman. Oklart om detta kan fungera med elektronisk sig- natur.

8 § 1 st. Betalas inte fastställd Hindrar ej elektroniska rutiner.

309

Finansdepartementet

Ds 2003:29

skatt inom tre veckor… skall den skattskyldige skriftligen erinras…

Begreppet erinras torde fungera lika bra i en elektronisk miljö som I en pappersmiljö. Men en erinran bör undertecknas av en ansvarig tjänsteman. Se föregående punkt.

8 § 2 st. Om en överrätt fastställer	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skatt till ett högre belopp …. skall	Se föregående punkt.
överrätten genast underrätta den
skattskyldige….
10 § När överrätten fastställer	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skatten till ett annat belopp…	Se föregående punkt.
skall en avskrift av beslutet genast
sändas….

Taxeringslagen (1990:324)

3 kap. 5 § Skattemyndigheten får förelägga den som är eller kan an- tas vara skattskyldig att lämna uppgift, visa upp handling eller lämna över en kopia av handling som behövs för kontroll av att uppgifterna i hans självdeklaration är riktiga eller annars för hans tax- ering.

3 kap 11 § 3 st. Med handling för- stås framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bestämmelsen hindrar inte att den skattskyldige svarar elektroniskt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. I lagrummets första och andra stycken anges vilka handlingar som skall granskas vid taxeringsrevi- sion. Definitionen syftar till att

310

Ds 2003:29	Finansdepartementet
medel.	likställa handlingar oavsett form.

4 kap. 9 § Vill den skattskyldige Hindrar ej elektroniska rutiner. begära omprövning av ett beslut, Skriftlighetskravet i sig hindrar ej skall han göra detta skriftligt. Be- elektroniska rutiner. Dock ställer 4 gäran skall ha kommit in till skat- kap. 10 § TL krav på egenhändigt temyndigheten före utgången av undertecknande.

det femte året efter taxeringsåret. Om den skattskyldige gör

sannolikt att han inte inom två månader före utgången av den tid som anges i första stycket fått kännedom om ett taxeringsbeslut som är till hans nackdel eller skattsedel eller annan handling med uppgift om skattens storlek, får han ändå begära omprövning. Begäran skall ha kommit in inom två månader från den dag han fick sådan kännedom.

Har den skattskyldige inom den tid som anges i första eller andra stycket gett in skrivelsen med be- gäran om omprövning till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvalt- ningsdomstol, får ärendet ändå prövas. Skrivelsen skall då omedel- bart översändas till den skatte- myndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndigheten eller dom- stolen.

4 kap. 10 § Om en begäran om	Hindrar	elektroniska	rutiner.
omprövning inte är egenhändigt	Egenhändigt undertecknande hind-

311

Finansdepartementet

Ds 2003:29

undertecknad av den skattskyldige rar elektronisk kommunikation. eller hans ombud, får skattemyn- Bör ej ändras.

digheten utfärda föreläggande om att undertecknande skall ske med påföljd att omprövning annars inte görs.

5 kap. 5 § 3 st. Har den skattskyl-	Hindrar	ej	elektroniska	rutiner.
dige inom föreskriven tid lämnat	Formkraven för deklaration möj-
en deklarationshandling, som inte	liggör både elektronisk- och pap-
är behörigen undertecknad eller	persdeklaration. Bestämmelsen är
som inte är i form av ett elektro-	neutral.
niskt dokument, tas förseningsav-
gift ut endast om bristen inte av-
hjälps inom den tid som föreskrivs
i ett föreläggande. I sådant fall be-
räknas avgiften enligt första styck-
et.
6 kap. 3 § Överklagandet skall vara	Hindrar	ej	elektroniska	rutiner.
skriftligt och ha kommit in före	Skriftlighetskravet i sig hindrar ej
utgången av det femte året efter	elektroniska rutiner. Dock ställer 3
taxeringsåret. Om taxeringsbeslu-	§	förvaltningsprocesslagen
tet har meddelats efter den 30 juni	(1971:291) (FPL) krav på egen-
femte året efter det taxeringsår	händigt undertecknande.
som beslutet avser och den skatt-
skyldige har fått del av beslutet
efter utgången av oktober samma

år, får överklagandet dock komma in inom två månader från den dag då den skattskyldige fick del av beslutet.

Den skattskyldige får överklaga ett taxeringsbeslut även om det inte gått honom emot.

312

Ds 2003:29

Finansdepartementet

6 kap. 8 § Överklagandet skall vara skriftligt och ha kommit in inom tidsfrist som enligt 4 kap. gäller för beslut om omprövning på initiativ av skattemyndighet eller efter så- dan tid men inom två månader från den dag då det överklagade beslu- tet meddelades.

Överklagas ett omprövningsbe- slut som avser eftertaxering och yrkas ändring till den skattskyldi- ges nackdel, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag då beslutet meddelades.

Taxeringsförordning (1990:1236)

1 a § Beslut i ett ärende enligt taxe- ringslagen (1990:324) får sättas upp i form av ett elektroniskt do- kument.

Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Skriftlighetskravet i sig hindrar ej elektroniska rutiner. Dock ställer 3 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) (FPL) krav på egen- händigt undertecknande.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Möjliggör elektronisk hantering

9 § Underrättelse om taxeringsbe- Hindrar elektroniska rutiner. slut som innefattar avvikelse från Bör ändras. självdeklaration i annat fall än som

avses i 10 § eller skönstaxering i avsaknad av självdeklaration samt omprövningsbeslut och beslut om särskild avgift skall undertecknas av den tjänsteman som fattat be- slut i ärendet eller, om ärendet avgjorts i skattenämnd, av ordfö- randen eller föredraganden vid nämndens sammanträde.

313

Finansdepartementet

Ds 2003:29

11 § Underrättelse till den			Hindrar elektroniska rutiner. Hin-
skattskyldige skall sändas i vanligt			der mot att skicka ett elektroniskt
brev. Är det av betydelse att få			dokument.
bevis för att ett föreläggande eller			Bör ändras. Kan tänkas att vanligt
annan	handling kommer	den	brev bör jämställas med elektronisk
skattskyldige eller annan till handa			försändelse
skall dock delgivning ske.
Har vite förelagts skall den som
avses	med föreläggandet	delges
detta.

Den skattskyldige skall delges ett beslut som meddelas efter den 30 juni femte året efter det taxerings- år som beslutet avser och som in- nebär att den skattskyldige inte får fullt bifall till sin begäran om om- prövning eller att skattemyndighe- ten på eget initiativ omprövar be- slut till den skattskyldiges nackdel.

Indrivningsförordning (1993:1229)

2 a § Beslut i en fråga enligt lagen Hindrar ej elektroniska rutiner. (1993:891) om indrivning av statli-

ga fordringar m.m. får sättas upp i form av ett elektroniskt dokument. Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande

6 § En ansökan om indrivning				Hindrar ej elektroniska rutiner. I 1
skall,	om	inte	Riksskatteverket	st. anges vilket innehåll en ansökan
föreskrivit		något	annat, innehålla	skall ha. Genom andra och tredje
uppgift om…				styckena öppnas för att lämna upp-
Riksskatteverket får efter samråd				gifterna i elektronisk form, vilket i
med	sökanden besluta att sådana			praktiken är det vanligaste.

314

Ds 2003:29

Finansdepartementet

uppgifter som avses i första stycket får lämnas på medium för automa- tisk databehandling.

Till en ansökan om indrivning skall, utom när den lämnas på me- dium för automatisk databehand- ling, bifogas en exekutionstitel eller någon annan handling som kan ligga till grund för indrivning- en.

Skattebetalningsförordning (1997:750)

4 § En anmälan för registrering Hindrar ej elektroniska rutiner. enligt 3 kap. 2 § skattebetalnings- Blankettkravet hindrar, med hän- lagen (1997:483) skall göras på syn till bestämmelsen i 2 st., inte blankett enligt fastställt formulär. en elektronisk anmälan.

Anmälan får lämnas i form av ett elektroniskt dokument på det sätt som Riksskatteverket bestämmer.

9 § En ansökan om F-skattsedel Hindrar ej elektroniska rutiner. enligt 4 kap. 7 § skattebetalnings- Blankettkravet hindrar, med hän- lagen (1997:483) skall göras på syn till bestämmelsen i 2 st., inte blankett enligt fastställt formulär. en elektronisk anmälan.

Ansökan får lämnas i form av ett elektroniskt dokument på det sätt som Riksskatteverket bestämmer.

26 § a Riksskatteverket skall med-	Hindrar	ej	elektroniska rutiner.
dela föreskrifter om när en preli-	Bestämmelserna kompletterar 10
minär självdeklaration får lämnas i	kap. 26	§	skattebetalningslagen
form av ett elektroniskt doku-	(1997:483)
ment.	Paragrafen bör utvidgas till att
Om det finns särskilda skäl får	avse även skattedeklaration.
Riksskatteverket i enskilda fall
medge att preliminär självdeklara-
tion lämnas i form av ett elektro-

315

Finansdepartementet

Ds 2003:29

niskt dokument.
27 § Beslut enligt skattebetalnings-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
lagen (1997:483) får sättas upp i
form av ett elektroniskt doku-
ment.
28 § Beslut enligt skattebetalnings-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
lagen (1997:483) får fattas genom
automatisk		databehandling	om
skatten enligt 11 kap. 19 § samma
lag bestäms till det högsta av de
belopp som har bestämts för den
skatten vid någon av de tre när-
mast föregående redovisningsperi-
oderna eller, när det gäller mervär-
desskatt, skall vara noll kronor på
grund av att endast överskjutande
ingående skatt har bestämts för de
tre perioderna. Övriga beslut enligt
skattebetalningslagen får fattas
genom automatisk databehandling
om skälen för beslutet enligt 20 §
första	stycket 1 förvaltningslagen
(1986:223) får utelämnas.
Första stycket gäller inte beslut
om särskild		beräkningsgrund	för
skatteavdrag eller ändrad beräk-
ning av F-skatt, särskild A-skatt
eller skatteavdrag. Beslut om sär-
skild beräkningsgrund för skatte-
avdrag får dock fattas genom au-
tomatisk databehandling om beslu-
tet stämmer överens med motsva-
rande beslut avseende det föregå-
ende	inkomståret och om		den

316

Ds 2003:29

Finansdepartementet

skattskyldige inte har anmält öns- kemål om ändrad beräknings- grund.

34	§	Redovisningsräkning			över	Hindrar elektroniska rutiner. Be-
sådana		medel	som	tillkommer		stämmelsen reglerar ett redovis-
kommuner, landsting, registrerade						ningsförfarande mellan staten samt
trossamfund eller huvudmän					för	kommuner, landsting, trossamfund
begravningsverksamheten och som						och huvudmän för begravnings-
enligt 1 kap. 1 § skattebetalnings-						verksamheten.	Undertecknande
lagen (1997:483) faller inom lagens						hindrar elektronisk kommunika-
tillämpningsområde skall upprättas						tion.
för kalenderår.						Bör ej ändras.
Redovisningsräkning				enligt	för-
sta stycket skall för ett visst år
lämnas		av skattemyndigheten till
vederbörande kommun eller lands-
ting i två exemplar senast den 8
mars följande år. I fråga om medel
till	registrerade		trossamfund		och
till huvudmän för begravnings-
verksamheten lämnas räkningen på
motsvarande sätt av Riksskattever-
ket eller den skattemyndighet som
Riksskatteverket			bestämmer.		Ett

exemplar av redovisningsräkning- en, försett med intyg om räkning- ens mottagande, skall återställas till den myndighet som lämnat räk- ningen. De skattemyndigheter som fått ett sådant exemplar skall se- nast den 30 april sända exemplaret till Riksskatteverket.

44 § Om inbetalning av skatt görs Hindrar ej elektroniska rutiner. med en annan blankett än som

317

Finansdepartementet				Ds 2003:29
avses i 64 § första stycket skall på
inbetalningshandlingen anges…
63 § En underrättelse till den		Hindrar elektroniska rutiner. Hin-
skattskyldige skall sändas i vanligt		der mot att skicka underrättelse i
brev. Om det är av betydelse att få		ett elektroniskt dokument.
bevis för att en handling kommer		Bör ej ändras. Det är dock tänk-
den skattskyldige eller annan till		bart att komplettera bestämmelsen
handa skall dock delgivning ske.		på så sätt att elektronisk kommu-
Om vite har förelagts skall den		nikation tillåts om den skattskyldi-
som avses med föreläggandet del-		ge medgett detta.
ges detta.
Beslut enligt	skattebetalningsla-
gen (1997:483) som meddelas efter
den 30 juni sjätte året efter utgång-
en av det kalenderår under vilket
beskattningsåret har gått ut och
som innebär antingen att den
skattskyldige inte får fullt bifall till
sin begäran om omprövning eller
att skattemyndigheten på eget ini-
tiativ omprövat beslut till den
skattskyldiges nackdel skall delges
denne.
64 § Riksskatteverket fastställer		Hindrar	ej	elektroniska	rutiner.
formulär till blanketter som be-		Bestämmelserna i sig hindrar inte
hövs för tillämpningen av skatte-		elektronisk		kommunikation. Där-
betalningslagen (1997:483).		emot hindras sådan kommunika-
Blanketter, till vilka Riksskatte-		tion i de fall där ett användande av
verket har fastställt formulär, skall		viss blankett är enda alternativet
kostnadsfritt	tillhandahållas hos	vid en	kommunikation		mellan
skattemyndigheten.		skattskyldig och myndighet.
Skattemyndigheten får ordna så
att blanketter	också tillhandahålls

hos andra statliga eller kommunala

318

Ds 2003:29

Finansdepartementet

organ eller på annat lämpligt sätt.

Förordning (1958:401) om skyldighet för skattemyndighet att lämna underrättelse om fransk medborgares dödsfall, m.m.

Kungl. Maj:t har, i anledning av Hindrar elektroniska rutiner. konsularkonventionen den 5 mars Får ej ändras.

1955 med Franska Republiken, funnit gott förordna som följer.

Skattemyndighet, som på grund av anmälan eller eljest fått känne- dom om att fransk medborgare avlidit här i riket, har att omedel- bart skriftligen underrätta chefen för franska ambassadens konsulat- avdelning, adress Narvavägen 28, Stockholm, om dödsfallet.

Lag (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

6 § Får den som svarar för betal-		Hindrar elektroniska rutiner. Pre-
ning av en fordran helt eller delvis		skriptionstidpunkten	påverkas av
uppskov med betalningen	enligt	ett medgivande av uppskov bara
kronofogdemyndighetens skriftliga		om medgivandet är skriftligt. Pre-
medgivande, preskriberas fordring-		skriptionstidpunkten	bör bara
en såvitt gäller honom tidigast vid		kunna påverkas av ett medgivande
utgången av det kalenderår då be-		om uppskov när detta är tydligt
talningen skall vara fullgjord enligt		dokumenterat. Detta skulle visser-
medgivandet. Fordringen preskri-		ligen kunna ske även elektroniskt,
beras härigenom dock inte senare		men det måste kunna styrkas att
än tio år efter utgången av det ka-		den som svarar för betalningen har
lenderår då preskription	annars	fått del av medgivandet och accep-
skulle inträda enligt 3 §.		terat villkoren.
		Bör ej ändras.

Utsökningsförordning (1981:981)

2 kap. 7 § Den som begär försälj- ning av egendom, som enligt 4 kap. 27 § utsökningsbalken skall anses

Hindrar elektroniska rutiner.

Det skulle vara möjligt att avstå från att exekutionstiteln skall ges

319

Finansdepartementet	Ds 2003:29
utmätt, skall inge exekutionstiteln	in, när denna är ett utslag I mål om
med lagakraftbevis samt, i före-	betalningsföreläggande. Däremot
kommande fall, fordringsbevis och	är det svårt att komma ifrån kravet
pantbrev eller annan intecknings-	vad gäller fordringsbevis och kon-
handling.	ventionella pantbrev. Den exekuti-
Handlingarna skall inges i origi-	va försäljningen gäller inte sällan
nal. Något pantbrev behöver dock	stora värden och det är viktigt att
inte ges in när det är fråga om da-	dokumentationen är tillförlitlig.
tapantbrev och sökanden är regi-	Bör inte ändras, utom möjligen i
strerad som pantbrevshavare i	det avseende som antytts ovan.
pantbrevsregistret.
3 kap. 7 § Om sökanden inte kallas	Hindrar inte elektroniska rutiner.
till förhör med svaranden, skall han
underrättas om tid och plats för
förhöret och om att han har rätt att
närvara vid förhöret. Sådan under-
rättelse behövs dock inte, om un-
derrättelsen skulle medföra att för-
höret måste uppskjutas eller om
annan särskild anledning föreligger.
…
Underrättelse enligt denna para-
graf skall sändas med posten eller
lämnas på något annat lämpligt
sätt.
3 kap. 9 § Ett föreläggande av vite	Hindrar inte elektroniska rutiner
enligt 2 kap. 15 § första stycket	bortsett från kravet på delgivning.
utsökningsbalken skall ske skriftli-	Med hänsyn till påföljden är det
gen. Föreläggandet skall delges.	tydligt att föreläggandet måste del-
	ges.
	Bör inte ändras
3 kap. 11 § I protokollet skall an-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
ges

320

Ds 2003:29

Finansdepartementet

1.förrättningsmannen, tid och plats för förrättningen och förrätt- ningens ändamål,

2.vittne och särskilt tillkallad sak- kunnig,

3.parterna och deras ombud eller biträden samt, vid annan förrätt- ning än exekutiv försäljning, upp- gift om vilka av dem som är närva- rande,

4.när förrättningsmannen har be- rett sig tillträde till någons bostad i innehavarens frånvaro, uppgift om anledningen till det,

5.den verkställighet som ansökningen avser och 6exekutionstiteln,.yttranden och upplysningar som lämnas i målet och bevis som före- bringas,

7.kronofogdemyndighetens beslut och åtgärder,

8.vad som i övrigt förekommer vid förrättningen, om det kan antas ha betydelse.

Om de uppgifter som avses i för- sta stycket 6-8 har tagits upp i en inlaga eller annan handling i akten, behöver i protokollet endast hänvi- sas till handlingen.

I 6, 9-13, 15, 16 och 18 kap. finns bestämmelser om att protokoll vid vissa förrättningar skall innehålla ytterligare uppgifter.

3 kap. 12 § Protokollet skall om	Hindrar inte elektroniska rutiner.
det är möjligt sättas upp efter hand

321

Finansdepartementet

Ds 2003:29

som förrättningen fortgår. Om det inte kan ske, skall minnesanteck- ningar föras och protokollet sättas upp snarast möjligt sedan förrätt- ningen har avslutats. I stället för minnesanteckningar får upptagning på fonetisk väg användas.

Protokoll som inte sätts upp i form av ett elektroniskt dokument skall undertecknas av förrätt- ningsmannen.

3 kap. 14 § Vid förhör skall proto- Hindrar inte elektroniska rutiner. koll föras. I protokollet skall anges

1.den som förhöret avser,

2.uppgifter av betydelse som läm- nas vid förhöret,

3.bekräftelse på heder och samvete av lämnade uppgifter,

4.beslut om ersättning till tredje man som har hörts,

5.förordnande att uppgift inte får röjas obehörigen.

I övrigt gäller 11 och 12 §§ i till- lämpliga delar.

3 kap. 15 § Beslut, som inte tas in i Hindrar inte elektroniska rutiner. protokoll, skall antecknas på hand-

ling i målet eller på annat lämpligt sätt.

Beslut och protokoll får sättas upp i form av ett elektroniskt do- kument.

Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning vars innehåll och utställare kan verifieras genom

322

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ett visst tekniskt förfarande.

4 kap. 4 § Underrättelser, anma-						Hindrar inte elektroniska	rutiner,
ningar och andra meddelanden från						bortsett från kravet på delgivning.
kronofogdemyndigheten får					läm-	Bör inte ändras.
nas muntligen, när skriftlig form
inte är föreskriven. Används skrift-
lig form och är det inte föreskrivet
hur	handlingen skall			överbringas,
får den sändas med posten eller
lämnas på annat lämpligt sätt. Del-
givning skall dock ske även i andra
fall än då det är särskilt föreskrivet,
om det är av betydelse för det fort-
satta förfarandet.
Meddelanden som lämnas munt-
ligen skall följas av en skriftlig be-
kräftelse, om tiden medger det och
en sådan bekräftelse kan antas ha
betydelse för mottagaren.
4 kap. 5 § Underrättelser och andra						Hindrar inte elektroniska	rutiner,
meddelanden		från		kronofogde-		bortsett från kravet på delgivning.
myndigheten		som	överbringas till			Bör inte ändras
sakägare som vistas utomlands eller
till	utländska	myndigheter			skall
vara avfattade på ett språk som
mottagaren kan antas förstå. För
översättning av sådana handlingar
kan biträde erhållas hos Utrikesde-
partementet.
När en handling skall delges
utomlands,		skall		mottagaren
avkrävas skriftligt			erkännande att
han har fått handlingen. Detta kan
ske	genom	att	rekommenderad

323

Finansdepartementet			Ds 2003:29
delse med mottagningsbevis eller
särskild blankett för erkännande
används.
5 kap. 3 § När svaranden enligt 3			Hindrar inte elektroniska rutiner,
kap. 15 § utsökningsbalken bereds			bortsett från kravet på delgivning.
tillfälle att yttra sig över en ansö-			Bör inte ändras.
kan om verkställighet av skiljedom,
skall det ske skriftligen. Handling-
en skall delges.
6 kap. 1 § Underrättelser enligt 4			Hindrar inte elektroniska rutiner,
kap. 12 § utsökningsbalken skall			bortsett från kravet på delgivning
lämnas enligt formulär som fast-			Bör inte ändras.
ställs av Riksskatteverket. Under-
rättelserna får	lämnas muntligen,
om det är lämpligare. De skall då
ha samma innehåll som om de läm-
nats enligt formulär.
Underrättelsen skall delges gäl-
denären, om	målets beskaffenhet
kräver det. Detta gäller dock inte,
om det är känt att han inte kan
anträffas.
Vid verkställighet som avser åter-
betalning enligt 21 § lagen
(1996:1030)	om	underhållsstöd
behöver underrättelse enligt första
stycket bara lämnas en gång för
varje gäldenär och kalenderår.
6 kap. 4 § Innan en gäldenär enligt			Hindrar i sig inte elektroniska ru-
4 kap. 14 § tredje stycket utsök-			tiner. Att förteckningen skall vara
ningsbalken	inför	kronofogde-	undertecknad ligger i sakens natur.
myndigheten på heder och samvete			Bör inte ändras.
bekräftar uppgifter		om sina till-

324

Ds 2003:29

Finansdepartementet

gångar, skall myndigheten erinra gäldenären om påföljden av osanna eller ofullständiga uppgifter. När bekräftelsen görs i en förteckning som avses i andra stycket i nämnda paragraf, skall motsvarande upp- lysning lämnas i formuläret till för- teckningen.

6 kap. 8 § I protokoll vid en ut- Hindrar inte elektroniska rutiner. mätningsförrättning skall, utöver

vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §, anges

1.den som är närvarande efter an- modan enligt 3 § andra stycket,

2.fordringsbeloppet till kapital, ränta och rättegångskostnader samt beräknade förrättningskost- nader, dock att räntan får anges med ett uppskattat belopp om det är tillräckligt för förrättningens genomförande,

3.särskild förmånsrätt med vilken sökandens fordran är förenad, 4.utmätt egendom och, beträffande lös egendom, dess värde,

5.handlingar som tas i förvar av kronofogdemyndigheten,

6.om 5 kap. 4 § utsökningsbalken har tillämpats.

När egendom har undantagits från utmätning enligt 5 kap. utsök- ningsbalken eller särskild föreskrift skall anledningen anges, om inte saken är uppenbar eller annan egendom som utmäts kan antas

325

Finansdepartementet

Ds 2003:29

täcka sökandens fordran och för- rättningskostnaderna.

Om de uppgifter som avses i för- sta stycket 2-4 har tagits upp i en inlaga eller annan handling i målet, behöver i protokollet endast hänvi- sas till handlingen.

6 kap. 9 § Gäldenären skall skriftli-			Hindrar elektroniska rutiner. Med
gen underrättas om beslut om ut-			hänsyn till rättsverkningarna måste
mätning. I underrättelsen skall gäl-			det vara väl dokumenterat att gäl-
denären erinras om att han inte			denären underrättats.
utan	kronofogde	myndighetens	Bör ej ändras.
medgivande får till skada för sö-
kanden förfoga över den utmätta
egendomen genom överlåtelse eller
på annat sätt samt att en överträ-
delse av förbudet kan medföra på-
följd enligt 17 kap. 13 § brottsbal-
ken. Underrättelsen		skall lämnas
enligt formulär som fastställs av
Riksskatteverket.
En underrättelse om beslut om
utmätning skall delges, såvida det
inte är känt att gäldenären inte kan
anträffas. Underrättelse om utmät-
ning av fordran på överskjutande
belopp som återbetalas enligt 18
kap.	skattebetalningslagen

(1997:483) behöver dock inte del- ges. Underrättelse om beslut om utmätning behöver inte heller del- ges, om värdet av det utmätta inte motiverar kostnaderna för delgiv- ning.

…

326

Ds 2003:29 Finansdepartementet

6 kap. 11 § Förbud och underrät-		Hindrar inte elektroniska	rutiner
telser som meddelas enligt 6 kap. 2		bortsett från kravet på delgivning.
§ tredje stycket, 3 § första stycket		Bör ej ändras.
och andra stycket andra meningen,
7 § andra stycket och 14 § eller 9
kap. 15 § andra stycket eller 16 §
utsökningsbalken skall ske skriftli-
gen och delges den som förbudet
eller underrättelsen avser.
6 kap. 12 § När en åtgärd har vid-		Hindrar inte elektroniska	rutiner,
tagits enligt 6 kap. 12 § utsök-		bortsett från kravet på delgivning.
ningsbalken, skall gäldenären un-		Bör inte ändras.
derrättas. Underrättelsen skall del-
ges, om det inte är känt att gälde-
nären inte kan anträffas.
6 kap. 14 § När sakägarna enligt 8		Hindrar inte elektroniska	rutiner,
kap. 8 § första stycket andra me-		bortsett från kravet på delgivning.
ningen	utsökningsbalken bereds	Bör inte ändras.
tillfälle att yttra sig över ett yrkan-
de att hela egendomen skall säljas,
skall yrkandet delges med föreläg-
gande för mottagaren att yttra sig
inom viss tid. Beslut i en fråga som
avses i första stycket skall delges
den eller de sakägare som beslutet
har gått emot.
6 kap. 15 § Har ett pantbrev ut-		Hindrar inte elektroniska	rutiner,
mätts,	skall sökanden underrättas	bortsett från kravet på delgivning.
om beslutet. Detsamma gäller när		Bör inte ändras.
ett skuldebrev som är intecknat i

luftfartyg eller reservdelar till luft- fartyg har utmätts hos den inteck-

327

Finansdepartementet

Ds 2003:29

nade egendomens ägare.

Beslutar kronofogdemyndighe- ten att den intecknade egendomen skall tas i anspråk, skall gäldenären underrättas.

Underrättelsen skall delges, om det inte är känt att gäldenären inte kan anträffas.

6 kap. 16 § Kan det antas att ut- Hindrar inte elektroniska rutiner. mätt egendom tillhör någon annan Bör inte ändras.

än gäldenären eller att utmätningen på annat sätt har gjort intrång i tredje mans rätt, skall denne skrift- ligen underrättas om utmätningen och om vad han skall iaktta, om han vill erhålla rättelse enligt 4 kap. 33 § utsökningsbalken eller över- klaga utmätningsbeslutet.

6 kap. 19 § första och sjätte styck- Hindrar inte elektroniska rutiner.. ena: Kronofogdemyndigheten skall

genast underrätta Sjöfartsverket eller motsvarande utländska myn- dighet, när…

Underrättelser enligt denna para- graf skall göras genom telefon eller på annat sätt genom telebeford- ringsföretag. En sådan underrättel- se skall följas av skriftlig bekräftel- se.

6 kap. 21 § första och fjärde styck- Hindrar inte elektroniska rutiner. ena: Kronofogdemyndigheten skall

genast underrätta inskrivnings- myndigheten, när…

328

Ds 2003:29		Finansdepartementet
Har domstol eller kronofogde-
myndighet fastställt att en förfallen
fordran skall utgå med särskild
förmånsrätt i fast egendom, skall
kronofogdemyndigheten underrät-
ta	inskrivningsmyndigheten, om
försäljning inte begärts inom två
månader från det att beslutet eller
utslaget vann laga kraft eller sö-
kanden skriftligen till kronofog-
demyndigheten anmält att han inte
kommer att begära försäljning.
7 kap. 15 § Arbetsgivaren skall vid		Hindrar elektroniska rutiner. Det
varje lönetillfälle lämna gäldenären		får dock anses naturligt att gälde-
skriftlig uppgift om det belopp		nären får vetskap om detta på
som har innehållits av lönen.		samma sätt som t.ex. skatteavdrag.
		Bör ej ändras.
8 kap. 16 § Anbud skall avges		Hindrar inte elektroniska rutiner.
skriftligen, om inte kronofogde-
myndigheten bestämmer annat.
9 kap. 8 § Om det i samband med		Hindrar i sig inte elektroniska ru-
en auktion finns anledning att räk-		tiner. Ev. hinder ligger i kungöran-
na med att det finns okända borge-		debestämmelserna.
närer som har rätt till betalning ur		Bör inte ändras.
egendomen, skall vid kungörelsen
om	auktionen sådana borgenärer

uppmanas att senast vid auktionen anmäla sina fordringar hos krono- fogdemyndigheten.

I kungörelsen skall anges att egendomen säljs i det skick som den befinner sig vid auktionstillfäl- let.

329

Finansdepartementet

Ds 2003:29

9 kap. 9 § Kungörelsen om en auk- Jfr 9 kap. 8 § tion skall föras in i en eller flera

ortstidningar enligt vad kronofog- demyndigheten bestämmer. Infö- randet skall ske minst en vecka före auktionsdagen, om inte särskilda skäl föranleder annat.

Auktionen bör även kungöras i en eller flera riks- eller facktidning- ar eller i annan form, om det är lämpligt med hänsyn till egendo- mens beskaffenhet eller någon an- nan omständighet.

Avser försäljningen annat fartyg än registrerat skepp, gods i fartyg, luftfartyg som inte är registrerat eller gods i luftfartyg, skall kungö- relsen minst två veckor före auk- tionsdagen även införas i Post- och Inrikes Tidningar, såvida det inte är uppenbart att egendomen inte häf- tar för sjöpanträtt eller luft- panträtt.

9 kap. 11 § Har auktionen inte bli- Jfr 9 kap. 8 § m.fl. vit utlyst så som anges i 9 kap. 2 §

utsökningsbalken och 8-10 §§ i detta kapitel, skall den inställas och ny tid sättas ut, om bristen är vä- sentlig och inte kan avhjälpas på annat sätt.

Inställs auktionen sedan den har kungjorts, skall meddelande om inställandet kungöras, om det be- hövs. Kungörandet skall ske i den

330

Ds 2003:29

Finansdepartementet

eller de ortstidningar som krono- fogdemyndigheten bestämmer och, om det är ändamålsenligt, även på annat sätt.

Meddelande om att auktionen har inställts skall sändas till de sak- ägare som har underrättats särskilt, om det kan antas att meddelandet når dem före den utsatta tiden för auktionen.

9 kap. 12 a § Sedan försäljningen av Hindrar i sig inte elektroniska ru- en bostadsrätt har vunnit laga kraft tiner. Köparen torde vara mest be- och köpeskillingen betalats, skall tjänt av en konventionell handling. kronofogdemyndigheten utfärda Bör inte ändras.

en köpehandling.

9 kap. 18 § Över försäljning under Hindrar inte elektroniska rutiner. hand skall upprättas en skriftlig

handling, om anstånd lämnas med betalningen eller något annat sär- skilt skäl föranleder det. Handling- en skall innehålla uppgift om

1.köparens namn och postadress,

2.den egendom som försäljningen avser,

3.tid och plats för egendomens avlämnande,

4.köpeskillingen och, om anstånd lämnas med betalningen, handpen- ningen och den tid inom vilken full betalning skall ske,

5.andra villkor för försäljningen.

I handlingen skall också anges att egendomen säljs i det skick som den befinner sig i vid försäljnings-

331

Finansdepartementet

tillfället.

I fråga om försäljning under hand av bostadsrätter tillämpas vad som sägs i 12 a §.

10 kap. 4 § Kungörelsen om en Jfr 9 kap. 8 § m.fl. auktion skall föras in i Post- och

Inrikes Tidningar och den eller de ortstidningar som kronofogde- myndigheten bestämmer. Införan- det skall ske minst tre veckor före auktionsdagen, om inte särskilda skäl föranleder annat.

Kungörelsen skall också anslås i kronofogdemyndighetens lokaler.

Omedelbart före auktionen kan en kortfattad erinran om denna med hänvisning till kungörelsen föras in i den eller de tidningar som kronofogdemyndigheten bestäm- mer.

10 kap. 7 § Inställs en auktion se- Jfr 9 kap. 8 § m.fl. dan den har kungjorts, skall med-

delande om inställandet om möjligt kungöras. Kungörande skall ske i den eller de ortstidningar som kro- nofogdemyndigheten bestämmer och, om det är ändamålsenligt, även på annat sätt. Meddelandet skall också anslås i kronofogde- myndighetens lokaler.

Meddelande om att auktionen har inställts skall sändas till de sak- ägare som har underrättats särskilt, om det kan antas att meddelandet

Ds 2003:29

332

Ds 2003:29

Finansdepartementet

når dem före den utsatta tiden för auktionen. I fråga om ett skepp eller skeppsbygge som är infört i utländskt register skall meddelande sändas även till registermyndighe- ten.

10 kap. 11 § Sedan försäljning av Jfr 9 kap. 12 a § egendomen har vunnit laga kraft

och köparen har fullgjort sin betal- ningsskyldighet enligt 10 kap. 16 § fjärde stycket utsökningsbalken, skall kronofogdemyndigheten ut- färda köpehandling.

12 kap. 8 § Förbud att upplåta rät- Hindrar inte elektroniska rutiner, tighet som meddelas enligt 12 kap. bortsett från kravet på delgivning. 6 § andra stycket andra meningen Bör inte ändras. utsökningsbalken skall delges äga-

ren.

Innan en fråga om undantag en- ligt 12 kap. 6 § tredje stycket ut- sökningsbalken avgörs skall sökan- den få tillfälle att yttra sig.

12 kap. 15 § Utöver vad som före- Jfr 9 kap. 8 § m.fl. skrivs i 12 kap. 20 § utsökningsbal-

ken skall kungörelsen om en auk- tion innehålla upplysningar röran- de fastigheten som kan antas vara av betydelse, såsom upplysningar om fastighetens belägenhet, areal, bebyggelse och taxeringsvärde, det värde som har åsatts vid värdering- en samt den plats där beskrivning- en hålls tillgänglig. Besväras fastig-

333

Finansdepartementet

heten av inteckning som ursprung- ligen har beviljats i en fastighet med annan registerbeteckning, skall kungörelsen även innehålla uppgift om varje tidigare register- beteckning på den eller de fastighe- ter i vilka inteckningen har gällt. Uppgift skall dock inte lämnas om beteckningen på fastigheter från vilka inteckningen har avlyfts eller på avstyckningar.

I kungörelsen skall anges att fas- tigheten säljs i det skick som den befinner sig i vid auktionstillfället.

12 kap. 16 § Kungörelsen om en Jfr 9 kap. 8 § m.fl. auktion skall föras in i Post- och

Inrikes Tidningar och den eller de ortstidningar som kronofogde- myndigheten bestämmer. Införan- det skall ske minst tre veckor före auktionsdagen, om inte särskilda skäl föranleder annat.

Kungörelsen skall också anslås i kronofogdemyndighetens lokaler. Omedelbart före auktionen kan en kortfattad erinran om denna med hänvisning till kungörelsen föras in i den eller de tidningar som krono- fogdemyndigheten bestämmer.

12 kap. 19 § Inställs en auktion Jfr 9 kap. 8 § m.fl. sedan den har kungjorts, skall

meddelande om inställandet om möjligt kungöras. Kungörande skall ske i den eller de ortstidningar

Ds 2003:29

334

Ds 2003:29

Finansdepartementet

som kronofogdemyndigheten be- stämmer och, om det är ändamåls- enligt, även på annat sätt. Medde- landet skall också anslås i krono- fogdemyndighetens lokaler.

Meddelande om att auktionen har inställts skall sändas till de sak- ägare som har underrättats särskilt, om det kan antas att meddelandet når dem före den utsatta tiden för auktionen.

12 kap. 22 § När en fastighetsägare Hindrar inte elektroniska rutiner, enligt 12 kap. 49 § andra stycket bortsett från kravet på delgivning. andra meningen utsökningsbalken Bör inte ändras.

bereds tillfälle att yttra sig över ett yrkande om indragning av gemen- samt intecknad fastighet, skall yr- kandet delges med föreläggande för honom att yttra sig inom viss tid.

Beslut i en fråga som avses i för- sta stycket skall delges den som har yrkat indragning och fastighetens ägare, om beslutet har gått dem emot.

12 kap. 30 § I samband med att ett Hindrar inte elektroniska rutiner. uppdrag enligt 29 § lämnas, skall

kronofogdemyndigheten träffa avtal om ersättningen med den som får uppdraget. Denne skall därvid åläggas att följa de föreskrifter om köpevillkoren som kronofogde- myndigheten meddelar i ett förslag till köpehandling eller på något annat sätt.

335

Finansdepartementet

Ds 2003:29

12 kap. 31 § Sådan köpehandling				Hindrar elektroniska rutiner. Med
som avses i 12 kap. 60 § andra				hänsyn till handlingens betydelse
stycket	utsökningsbalken		skall	är det naturligt att den bör vara
först skrivas under av köparen och				underskriven.
sedan av kronofogdemyndigheten.				Bör inte ändras.
I handlingen skall anges att fastig-
heten säljs i det skick som den be-
finner sig i vid försäljningstillfället.
När köpehandlingen har skrivits
under av kronofogdemyndigheten
och köparen, skall		myndigheten
genast	underrätta	sakägarna	om

försäljningen. En sådan underrät- telse skall innehålla uppgift om vad den som vill överklaga försäljning- en har att iaktta.

13 kap. 6 § När ett fördelnings- Jfr 9 kap. 8 § m.fl. sammanträde kungörs enligt 13

kap. 4 § andra stycket utsöknings- balken skall, om det finns anled- ning med hänsyn till okända bor- genärer som har rätt till betalning ur medlen, sådana borgenärer i kungörelsen uppmanas att anmäla sina fordringar hos kronofogde- myndigheten senast vid samman- trädet. Kungörelsen skall föras in i den eller de ortstidningar som kro- nofogdemyndigheten bestämmer. Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna får dock kungö- randet ske på något annat sätt. Om särskilda skäl föreligger, skall kun- görelsen föras in i Post- och Inri-

336

Ds 2003:29

Finansdepartementet

kes Tidningar. Kungörandet skall ske minst två veckor före samman- trädet.

13 kap. 12 § Om egendom, i vilken Hindrar inte elektroniska rutiner. företagshypotek gäller, har sålts

och betalning utfallit på ett före- tagshypoteksbrevs belopp, skall kronofogdemyndigheten så snart beslutet om fördelning eller, om fördelning inte har skett, beslutet om utbetalning har vunnit laga kraft sända avskrift av beslutet till inskrivningsmyndigheten för före- tagsinteckning. Detsamma gäller när en utmätt fordran, i vilken fö- retagshypotek gäller, har drivits in av kronofogdemyndigheten.

13 kap. 15 § När försäljningen av Hindrar inte elektroniska rutiner. ett registrerat skepp eller registre-

rat skeppsbygge har vunnit laga kraft och sammanträde för fördel- ning av köpeskillingen har hållits, skall kronofogdemyndigheten ge- nast sända en avskrift av protokol- let vid fördelningssammanträdet till sjöfartsregistret eller motsva- rande utländska myndighet.

Har vid en fördelning i fall som avses i 13 kap. 12 § första stycket utsökningsbalken betalning utfallit på ett pantbrevs belopp, skall kro- nofogdemyndigheten så snart för- delningen har vunnit laga kraft sända en avskrift av protokollet vid

337

Finansdepartementet

Ds 2003:29

fördelningssammanträdet till sjö- fartsregistret eller motsvarande utländska myndighet. Om en sak- ägarförteckning har funnits till- gänglig vid fördelningen, skall en avskrift av denna fogas till avskrif- ten av protokollet.

13 kap. 21 § När betalning har ut- fallit på en fordran skall kronofog- demyndigheten, om fordringen grundas på en handling vars förete- ende utgör villkor för rätt att kräva betalning, göra anteckning om be- talningen på handlingen. Detsam- ma gäller, när ett annat skriftligt fordringsbevis företes. Handlingen skall lämnas till gäldenären, om fordringen har infriats helt, och i annat fall till borgenären.

Har en överenskommelse om avräkning på köpeskillingen för egendom som avses i 10 eller 11 kap. utsökningsbalken eller för fastighet träffats mellan köparen och en borgenär, skall kronofog- demyndigheten göra anteckning om överenskommelsen på sådan handling som avses i första stycket. I fråga om en fastighet skall också anges i vad mån avräkningen enligt 12 kap. 45 § tredje stycket utsök- ningsbalken har medfört ändring i fråga om betalningsskyldigheten.

13 kap. 17 § När ett fördelnings-

Hindrar i sig inte elektroniska ru- tiner.

Jfr 9 kap. 8 § m.fl.

338

Ds 2003:29

Finansdepartementet

sammanträde i mål om utmätning av fastighet kungörs utan samband med kungörande av auktion, skall kungörelsen, om fastigheten besvä- ras av inteckning som ursprungli- gen har beviljats i en fastighet med annan registerbeteckning, innehålla uppgift om varje tidigare register- beteckning på den eller de fastighe- ter i vilka inteckningen har gällt. Uppgift skall dock inte lämnas om beteckningen på fastigheter från vilka inteckningen har avlyfts eller på avstyckningar.

15 kap. 4 § Har ett registrerat Hindrar inte elektroniska rutiner. skepp eller registrerat skeppsbyg-

ge, andel i sådan egendom eller villkorlig äganderätt till egendo- men eller till andel däri belagts med kvarstad, skall kronofogdemyndig- heten genast underrätta sjöfartsre- gistret eller motsvarande utländska myndighet. I fråga om ett svenskt skepp eller skepp under byggnad i Sverige skall sjöfartsregistret un- derrättas, även om skeppet eller skeppsbygget inte är registrerat.

I underrättelsen anges om möj- ligt skeppets eller skeppsbyggets registerbeteckning och, i fråga om skepp, dess namn och hemort. I underrättelsen anges även den fordran för vilken kvarstad har skett.

Har kvarstad på egendom som

339

Finansdepartementet

Ds 2003:29

avses i första stycket upphävts, skall kronofogdemyndigheten ge- nast underrätta sjöfartsregistret eller motsvarande utländska myn- dighet.

Underrättelser enligt denna para- graf skall göras genom telefon eller på annat sätt genom telebeford- ringsföretag.

Underrättelsen skall följas av skriftlig bekräftelse.

16 kap. 5 § Underrättelser enligt Hindrar inte elektroniska rutiner, 16 kap. 8 § första stycket utsök- bortsett från kravet på delgivning. ningsbalken skall delges, om frå- Bör inte ändras.

gans beskaffenhet kräver det.

16 kap. 7 § Svaranden skall skriftli- Hindrar inte elektroniska rutiner gen underrättas om verkställd av- bortsett från kravet på delgivning. hysning, om han inte var närvaran- Bör inte ändras.

de vid förrättningen. Om skäl före- ligger, skall också tredje man som berörs av avhysningen underrättas.

Underrättelser enligt första stycket skall delges, om det är än- damålsenligt.

16 kap. 8 § Underrättelser enligt Hindrar inte elektroniska rutiner, 16 kap. 11 § utsökningsbalken skall bortsett från kravet på delgivning. delges, om målets beskaffenhet Bör inte ändras.

kräver det.

16 kap. 10 § Svaranden skall skrift- Hindrar inte elektroniska rutiner, ligen underrättas när den sökta bortsett från kravet på delgivning. verkställigheten har ägt rum, om Bör inte ändras.

han inte var närvarande vid förrätt-

340

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ningen. Underrättelsen skall del- ges, om frågans beskaffenhet krä- ver det.

17 kap. 2 § Ett beslut av kronofog- Hindrar inte elektroniska rutiner, demyndigheten om att avvisa ett bortsett från kravet på delgivning. överklagande skall delges klagan- Bör inte ändras.

den.

18 kap. 7 § Beträffande andra mål	Hindrar elektroniska rutiner. Med
och ärenden hos kronofogdemyn-	hänsyn	till	rättsverkningarna är
digheten gäller i tillämpliga delar 1	kravet	på	underskrift befogat.
kap. 4 och 5 §§ och 2-4 och 17 kap.	Masshantering torde inte vara ak-
om inte annat följer av särskilda	tuell.
föreskrifter.	Bör inte ändras.
I sådana mål och ärenden får an-

sökan göras muntligen, om skrift- lig form inte är föreskriven. En ansökningshandling skall vara egenhändigt undertecknad av sö- kanden eller hans ombud.

Förordning (1990:1293) med instruktion för skatteförvaltningen

3 kap. 2 § Skattemyndigheten skall Hindrar elektroniska rutiner. bestyrka skriftlig uppgift om sö- Bör inte ändras.

kandens ekonomiska förhållanden vid ansökan om fri rättshjälp hos Europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna.

Förordning (1991:1339) om betalningsföreläggande och handräck- ning

6 § Undantag från kravet på skrift- Hindrar inte elektroniska rutiner. lig ansökan enligt 9 § lagen

(1990:746) om betalningsföreläg- gande och handräckning får med- ges av Riksskatteverket.

341

Finansdepartementet

Ds 2003:29

12 § Ett föreläggande enligt 25 § Hindrar inte elektroniska rutiner. lagen (1990:746) om betalningsfö-

reläggande och handräckning skall innehålla, förutom vad som anges i 25-27 §§ samma lag, upplysning om svarandens skyldighet enligt 32 § samma lag, upplysning om för- enklad delgivning enligt 3 b § för- sta stycket delgivningslagen (1970:428) samt de ytterligare upp- lysningar som Riksskatteverket föreskriver.

15§ Skriftliga ansökningar och Hindrar inte elektroniska rutiner. yttranden från parterna i målet

skall föras samman till en akt. Del- givningsbevis skall föras samman för sig eller föras till akten.

16§ Om ett mål skall överlämnas Hindrar inte elektroniska rutiner. till en tingsrätt eller en annan

myndighet med stöd av 36 § lagen (1990:746) om betalningsföreläg- gande och handräckning eller efter ansökan om återvinning, skall kro- nofogdemyndigheten lämna över alla handlingar i målet inklusive delgivningsbevis. Vid behov skall kronofogdemyndigheten därvid ur registret för betalningsföreläggan- de och handräckning ta fram ut- skrift av ansökan, förelägganden, beslut, utslag, dagbok och andra uppgifter som kan vara av betydel- se för den fortsatta handläggning-

342

Ds 2003:29

Finansdepartementet

en.

Handlingarna skall sedan ingå i den mottagande myndighetens akt. Första stycket gäller även när ett utslag överklagas till tingsrätten.

Förordning (1978:881) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter

11 § Riksskatteverket fastställer formulär till blanketter för mål och ärenden om betalningssäkring.

Folkbokföringslagen (1991:481)

23 § Anmälan enligt denna lag skall göras skriftligen, om inte annat anges. Om det finns särskilda skäl får skattemyndigheten begära att anmälan eller uppgift skall lämnas vid personlig inställelse.

31 § 1 st. Om det kan antas att en person är skyldig att göra anmälan enligt denna lag, får skattemyndig- heten förelägga honom att anting- en göra en sådan anmälan eller skriftligen eller muntligen lämna de uppgifter som behövs för bedöm- ningen av hans folkbokföring. Skattemyndigheten får även i annat fall förelägga en person att lämna uppgifter som behövs för kontroll av bosättningen enligt denna lag. I föreläggandet skall anges vilka uppgifter som skall lämnas.

Hindrar i sig inte elektroniska ru- tiner.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Folkbokföringsförordning (1991:749)

6 § En begäran om tilldelning av Hindrar ej elektroniska rutiner.

343

Finansdepartementet

Ds 2003:29

samordningsnummer skall vara skriftlig. Den skall innehålla till- gängliga uppgifter om den enskil- des namn, kön, födelsetid, födelse- ort och medborgarskap. En begä- ran skall vidare innehålla uppgift om vilka handlingar som legat till grund för identifiering.

Lag (1991:483) om fingerade personuppgifter

8 § Om den som har fått medgi- Hindrar ej elektroniska rutiner. vande att använda fingerade per-

sonuppgifter skriftligen anmäler hos Rikspolisstyrelsen att medgi- vandet inte längre behövs, skall detta efter beslut av Rikspolissty- relsen upphöra att gälla.

Lag (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor

7 § En ansökan om förhandsbesked		Skriftlighetskravet	hindrar	inte
skall vara skriftlig. I ansökan skall		elektronisk kommunikation
sökanden lämna de uppgifter som
behövs för att förhandsbesked skall
kunna lämnas.
14 § Om ansökan inte omedelbart		Skriftlighetskravet	Hindrar	inte
avvisas skall Skatterättsnämnden ge		elektronisk kommunikation
motparten tillfälle att yttra sig
skriftligen.	Skatterättsnämnden

kan bereda parterna tillfälle att muntligen lämna upplysningar in- för nämnden.

Skattebrottslag (1971:69)

14 § Utan hinder av 35 kap. 1 § brottsbalken får påföljd för brott enligt 3 eller 5-8 §§ ådömas, om

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Delgivning har betydelse för om påföljd får ådö-

344

Ds 2003:29

Finansdepartementet

den misstänkte häktats eller erhållit mas. Om formerna för delgivning del av åtal för brottet inom fem år ändras bör det få genomslag.

från brottet. Har vid brott som avses i 10 § den misstänkte blivit föremål för skatte- eller taxerings- revision inom fem år från brottet, skall de i 35 kap. 1 § brottsbalken angivna tiderna räknas från den dag då revisionen beslutades.

Påföljd får ådömas för brott en- ligt denna lag utan hinder av att den misstänkte inte erhållit del av åtal för brottet inom den tid som anges i 35 kap. 1 § brottsbalken eller första stycket denna paragraf, om den misstänkte inom samma tid har delgetts underrättelse om att han är skäligen misstänkt för brottet. Underrättelsen skall ha skett under en förundersökning som sedermera lett till allmänt åtal mot den misstänkte för brottet. Den skall ha utfärdats av åklagaren och ange de omständigheter som utgör grund för misstanken. Del- givningen skall ha skett på sätt som gäller för delgivning av stämning i brottmål.

Avvisas eller avskrivs mål mot någon om brott som han delgetts misstanke om enligt detta stycke skall i fråga om möjligheten att ådöma påföljd så anses som om delgivning av underrättelsen inte skett.

345

Finansdepartementet			Ds 2003:29
14 c § Tingsrättens		handläggning Hindrar ej elektroniska rutiner.
av mål enligt 14-a § är skriftlig. I
handläggningen	får	ingå muntlig
förhandling när det kan antas vara
till fördel för utredningen. Den
misstänkte och	hans		försvarare
skall beredas tillfälle att yttra sig
över åklagarens ansökan om så kan
ske.
Beslut varigenom		en	domstol

lämnat en ansökan enligt 14 a § utan bifall får inte överklagas. Be- slut av tingsrätt att medge förläng- ning enligt 14 a § får överklagas. Överklagandet skall ha kommit in inom två veckor från den dag då den misstänkte, på sätt som gäller för delgivning av stämning i brott- mål, delgavs beslutet.

I övrigt skall vad som är föreskri- vet i rättegångsbalken rörande brottmål gälla i tillämpliga delar.

Lag (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfaran- det

24 § När en handling omhändertas Hindrar ej elektroniska rutiner. på grund av ett beslut om åtgärd

enligt denna lag, får även pärm, mapp eller dylikt förvaringsmateri- al i vilken handlingen förvaras, tas med.

Tekniskt hjälpmedel får omhän- dertas endast om det finns synner- liga skäl för detta.

Om upptagning för automatisk databehandling omhändertas skall,

346

Ds 2003:29

Finansdepartementet

om det är möjligt, exemplar lämnas kvar hos innehavaren

Lag (2001:1227) om självdeklaration och kontrolluppgifter

4 kap. 6 § Självdeklarationen skall Hindrar ej elektroniska rutiner. lämnas till en skattemyndighet eller

till ett mottagningsställe som har godkänts av skattemyndigheten.

En självdeklaration som lämnas i form av ett elektroniskt dokument får tas emot av Riksskatteverket för skattemyndighetens räkning.

14 kap. 7 § Kontrolluppgifter skall Hindrar ej elektroniska rutiner. lämnas enligt fastställda formulär.

En kontrolluppgift får lämnas på medium för automatiserad behand- ling.

14 kap. 12 § Sammandrag av kon- Hindrar ej elektroniska rutiner. trolluppgifter får lämnas på medi-

um för automatiserad behandling.

4 kap. 3 § Självdeklarationen skall Hindrar ej elektroniska rutiner. vara egenhändigt underskriven av Undertecknandet hindrar inte ett den som är skyldig att lämna dekla- elektroniskt uppgiftslämnande, se rationen eller av den som är behö- 14 kap 4 § LSK.

rig ställföreträdare enligt 19 kap. 1 §.

4 kap. 4 § Regeringen eller den Hindrar ej elektroniska rutiner. myndighet regeringen bestämmer

får föreskriva eller i enskilda fall medge att självdeklaration får läm- nas i form av ett elektroniskt do- kument.

Med ett elektroniskt dokument

347

Finansdepartementet				Ds 2003:29
avses en upptagning som har gjorts
med hjälp av automatiserad data-
behandling och vars innehåll och
utställare kan verifieras genom ett
visst tekniskt förfarande. I så fall
får kravet enligt 3 § på underskrift
uppfyllas med elektroniska medel.
11 kap. 10 § Kontrolluppgift enligt				Hindrar elektroniska rutiner. Av-
9 § skall inte lämnas om medlem-				ser kontrolluppgift som innefattar
men skriftligen hos arbetstagaror-				uppgift om facklig tillhörighet.
ganisationen har begärt detta.				Bör ej ändras.
13 kap. 1 § Utländska företag som				Hindrar elektroniska rutiner.
driver bankverksamhet, Värdepap-				Bör ej ändras.
persrörelse,		fondverksamhet,	fi-
nansieringsverksamhet eller försäk-
ringsverksamhet i Sverige utan att
inrätta en filial eller motsvarande
etablering här, skall innan verk-
samheten inleds ge in en skriftlig
förbindelse till Finansinspektionen
om att lämna kontrolluppgifter i
enlighet	med bestämmelserna i
denna lag.
15 kap. 4 § Den som för egen eller				Hindrar ej elektroniska rutiner.
någon annans räkning har företagit
en rättshandling med någon som är
skyldig	att	lämna kontrolluppgift
enligt 6-12 kap. skall skriftligen
eller på liknande sätt till den kon-
trolluppgiftsskyldige lämna			de
uppgifter som behövs för att kon-
trolluppgiftsskyldigheten			skall
kunna fullgöras med anledning av

348

Ds 2003:29						Finansdepartementet
rättshandlingen.
Vad som föreskrivs i första
stycket gäller även om någon har
utnyttjat sådan rabatt, bonus eller
annan förmån som avses i 6 kap. 3
§ eller har mottagit sådan ersätt-
ning eller förmån som avses i 6
kap. 4 §.
15 kap. 8 § Om en skattskyldig har			Hindrar ej	elektroniska		rutiner.
fått avräkning av utländsk skatt			Hindrar i och för sig inte att hand-
från sin inkomstskatt eller förmö-			lingar överlämnas		elektroniskt i
genhetsskatt enligt bestämmelser i			den mån det utländska beslutet är
skatteavtal eller	enligt	lagen	elektroniskt.
(1986:468) om avräkning av ut-
ländsk skatt och om den utländska
skatten därefter sätts ned, skall han
anmäla detta till skattemyndighe-
ten.
Anmälan skall göras inom tre
månader från det att den skattskyl-
dige fick del av det beslut genom
vilket den utländska skatten sattes
ned. Anmälan skall göras enligt ett
fastställt formulär.	Till	anmälan
skall beslutet om nedsättningen av
den utländska skatten fogas i origi-
nal eller i bestyrkt kopia.
17 kap. 4 § Skattemyndigheten får			Hindrar ej elektroniska rutiner.
förelägga den som är eller kan antas			Om grundmaterialet inte är elek-
vara bokföringsskyldig enligt bok-			troniskt,	kan	inte	heller
föringslagen (1999:1078) eller som			uppgiftslämnandet			ske
är en annan juridisk person än ett			elektroniskt.
dödsbo, att lämna en uppgift om
en rättshandling mellan honom och

349

Finansdepartementet

Ds 2003:29

någon annan eller att visa upp en handling eller lämna över en kopia av en handling som rör rättshand- lingen.

Föreläggandet skall avse förhål- landen som är av betydelse för kontroll av 1. att deklarations- eller annan uppgiftsskyldighet fullgjorts riktigt och fullständigt av andra än den som föreläggs, eller

2. att uppgiftsskyldighet enligt denna lag kan fullgöras av andra än den som föreläggs.

Förordning (2001:1244) om självdeklaration och kontrolluppgifter

3 kap. 1 § Riksskatteverket skall Hindrar ej elektroniska rutiner. fastställa formulär för självdeklara-

tioner. Deklarationsblanketter skall tillhandahållas kostnadsfritt hos skattemyndigheten. Skattemyn- digheten får se till att blanketter också tillhandahålls hos andra stat- liga eller kommunala organ eller på annat lämpligt sätt.

3 kap. 4 § Riksskatteverket skall Hindrar ej elektroniska rutiner. fastställa formulär för utredning

och bankbesked enligt 2 kap. 11 och 12 §§. Blanketter för sådana utredningar och bankbesked skall tillhandahållas kostnadsfritt hos skattemyndigheten.

4 kap. 2 § Riksskatteverket skall Hindrar ej elektroniska rutiner. fastställa formulär för särskilda

uppgifter. Blanketter för särskilda uppgifter skall tillhandahållas kost-

350

Ds 2003:29

Finansdepartementet

nadsfritt hos skattemyndigheten.

8 kap. 4 § Riksskatteverket skall fastställa formulär för kontroll- uppgifter och sammandrag av kon- trolluppgifter. Blanketter för kon- trolluppgifter och sammandrag av kontrolluppgifter skall kostnads- fritt tillhandahållas hos skattemyn- digheten.

Skattemyndigheten får se till att blanketter också tillhandahålls hos andra statliga eller kommunala or- gan eller på annat lämpligt sätt.

Skattebetalningslag (1997:483)

10 kap. 25 § Preliminära självdekla- rationer och skattedeklarationer skall lämnas till skattemyndigheten enligt fastställda formulär. Om skattemyndigheten har anvisat ett särskilt mottagningsställe skall de- klarationen lämnas dit.

Deklarationen skall vara egen- händigt underskriven av den som är skyldig att lämna deklarationen eller av den som är behörig före- trädare enligt 23 kap. 3–5 §§. Lag (2001:1239).

10 kap. 26 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får föreskriva eller i enskilda fall medge att preliminär självdeklara- tion och skattedeklaration får läm- nas i form av ett elektroniskt do- kument. En sådan deklaration får

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Jfr 10 kap. 26 § skattebetalningslagen.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

351

Finansdepartementet

Ds 2003:29

tas emot av Riksskatteverket för skattemyndighetens räkning.

Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning som har gjorts med hjälp av automatiserad data- behandling och vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande. I så fall får kravet enligt 25 § på underskrift uppfyllas med elektroniska medel. enligt prop. 2001/02:127.

S 6

Anmärkning

Lagen (1984:151) och förordningen (1984:247) om punktskatter och prisregleringsavgifter har upphört från och med den 1 januari 2003. För- faranderegler finns i skattebetalningslagen (1997:483), som hör till

S 5. Detta innebär att hänvisningen till LPP i nästan samtliga av S6:s för- fattningar skall bytas mot hänvisning till skattebetalningslagen.

Lag (1972:266) om skatt på annonser och reklam

Förfaranderegler finns enligt 33 § i

SBL.

Lag (1972:820) om skatt på spel

Förfaranderegler finns enligt 23 § i

SBL

Förordning (1976:767) om uppbörd av saluvagnsskatt, m.m.

1 §, 2 § - - - inbetalningskort - - - Hindrar ej elektroniska rutiner. sänds till den skattskyldige - - -.

Har den skattskyldige ej erhållit inbetalningskort - - - skall han an- mäla detta till Vägverket - - - .

352

Ds 2003:29

Finansdepartementet

Lag (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter

3kap. 3, 5, 13 §§ Beskattnings- Hindrar ej elektroniska rutiner. myndigheten får förelägga [dekla- rationsskyldiga/bokföringsskyldiga

m.fl.] att lämna uppgift - - -

3kap. 15 a § En skriftlig begäran Hindrar ej elektroniska rutiner.

om befrielse -	- - skall ges in till - -	Jfr dock 3 § förvaltningspro-
- länsrätt - - -	.	cesslagen (FPL).

4kap. 4 § Vill den skattskyldige Jfr 4 kap. 9 § TL och 23 § förvalt- begära omprövning, skall han göra ningslagen (FL).

detta skriftligt. - - -

4kap. 4 a § Om en begäran om Jfr 4 kap 10 § TL och 23 § FL. omprövning inte är egenhändigt

undertecknad - - - får beskatt- ningsmyndigheten utfärda föreläg- gande - - - .


8 kap. 2 § - - -	överklagande - - -		Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall vara skriftligt - - -		.

8 kap. 6 § Överklagande - - - skall Hindrar ej elektroniska rutiner. vara skriftligt - - -.

Förordning (1984:247) om punktskatter och prisregleringsavgifter

9 § Beskattningsmyndigheten skall

- - - översända deklarationsblanket- ter till den skattskyldige.

11 § Riksskattverket får föreskriva skyldighet - - - att lämna skriftlig

Hindrar ej elektroniska rutiner. Sedan ett antal år tillbaka skickas för övrigt uppgifterna per datame- dium till Posten, som sedan skriver ut och distribuerar blanketterna på sedvanligt sätt.

Se ovan 9 §

353

Finansdepartementet		Ds 2003:29
uppgift till Tullverket - - -	.
22 § Underrättelse - - - skall sändas		Hindrar elektroniska rutiner.
i vanligt brev. - - - Har vite före-		Bör ändras.
lagts skall den som avses med före-
läggandet delges detta.

Lag (1984:409) om skatt på gödselmedel

Förfaranderegler finns i SBL.

Lag (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel

Förfaranderegler finns i SBL.

Lag (1991:1482) om lotteriskatt

Förfaranderegler finns i SBL.

Fordsonsskatteförordning (1993:1028 )

7 § se 1976:767 ovan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
16 § Ansökan - - - skall styrkas	Hindrar ej elektroniska	rutiner.
med handling	Ansökan skulle kunna ske elektro-
	niskt. Verifikaten skulle	kunna
	lämnas i inskannad form

Lag (1994:1563) om tobaksskatt

Förfaranderegler finns i SBL

22 § Den som är [skattskyldig i olika fall] skall lämna deklaration - - -. Deklarationen skall ha inkom- mit till beskattningsmyndigheten senast

23, 23 a, 26, 27, 28 §§ Bestämmel- serna berör bl.a. ledsagardoku- ment, som skall upprättas, åtfölja varor, undertecknas, returneras

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Hanteringen av led- sagardokument m.m. förutsätter för närvarande pappersform. Arbe-

354

Ds 2003:29	Finansdepartementet
m.m.	te pågår dock på EU-nivå rörande
	datorisering av hanteringen av led-
	sagardokument på alla områden där
	sådana förekommer. Frågan ligger
	för närvarande hos Rådet för bevil-
	jande av medel till projektet

29—30 §§ För skatt - - - kan åter- Hindrar ej elektroniska rutiner. betalning ske - - - efter skriftlig

ansökan - - -.

Ansökan om återbetalning - - -

görs skriftligen hos beskattnings- myndigheten.

31 a § Beskattningsmyndigheten Se SBL får förelägga

Lag (1994:1564) om alkoholskatt

Förfaranderegler finns i SBL

21 §	Se 22 § lagen om tobaksskatt.
7, 22, 22 a, 25, 26, 27 §§	Se motsvarande bestämmelser i
	lagen om tobaksskatt.
28—29 §§	Se 29--30 §§ lagen om tobaksskatt.
31 a §	Se 31 a § lagen om tobaksskatt.

Lag (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel

4 § Den som för in en vara för vil- ken skatt skall betalas enligt denna lag skall vid införseln självmant deklarera detta. Deklarationen skall lämnas på heder och samvete. Om införseln görs på bemannad tull- plats skall deklarationen lämnas till

Hindrar ej elektroniska rutiner. Deklarationen skulle i förekom- mande fall kunna avges via elektro- niskt medium.

355

Finansdepartementet

Ds 2003:29

tulltjänsteman. I andra fall skall deklarationen lämnas till Riksskat- teverket (beskattningsmyndighe- ten) och ha kommit in senast fem dagar efter det att införseln gjor- des.

Förordning (1994:1613) om tobaksskatt

4, 5, 6, 8, 10 §§ behandlar ledsagar- Se 23 m.fl. §§ i lagen om tobaks- dokuments utformning och han- skatt.

tering.

Förordning (1994:1614) om alkoholskatt

5, 6, 7, 9, 10 §§ behandlar ledsagar- Se 23 m.fl. §§ i lagen om alkohol- dokuments utformning och skatt.

hantering.

Förordning (1994:1615) om beskattning av viss privatinförsel

2 § Deklaration - - -skall upprättas	Hindrar ej elektroniska rutiner.
på blankett enligt formulär som	Deklaration skulle kunna avges per
fastställs av Riksskatteverket.	elektroniskt medium.

Lag (1994:1776) om skatt på energi

Förfaranderegler finns i SBL.

4 kap 7 § Den som --- tar emot Hindrar ej elektroniska rutiner. leverans - - - skall - - - lämna en Redovisning skulle kunna lämnas redovisning - - - till beskattnings- elektroniskt.

myndigheten samt hos beskatt- ningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av skatten.

4 kap. 11 § Den som är skattskyl- Hindrar ej elektroniska rutiner. dig - - - skall - - - anmäla - - - till Redovisning skulle kunna lämnas beskattningsmyndigheten och stäl- elektroniskt.

la säkerhet för betalning av skatten.

356

Ds 2003:29

Finansdepartementet

6 kap. 2, 3, 4, 7, 8 §§ behandlar Se motsvarande regler i lagen om tider för lämnande av deklaration tobaksskatt.

samt bestämmelser rörande ledsa- gardokument.

9 kap. 7 § Ansökan om återbetal-			Hindrar	ej	elektroniska			rutiner.
ning eller kompensation - - - skall			Redovisning		skulle kunna			lämnas
lämnas	in	till	elektroniskt.
beskattningsmyndigheten
9 kap. 8, 9, 9 b, 10 §§, 10 kap. 12 §			Hindrar	ej	elektroniska			rutiner.
Bestämmelserna	behandlar	olika	Utformningen			utgör	inte	något
fall av ansökningar, som skall läm-			formellt	hinder		mot	elektronisk
nas osv.			handläggning.
9 kap. 13 § Beskattningsmyndighe-			Se SBL ovan.
ten får förelägga - - -.
Förordning (1994:1784) om skatt på energi
10, 11, 12, 13, 15 §§ innehåller reg-			Se motsvarande regler i lagen om
ler om hanteringen av ledsagardo-			tobaksskatt.
kument.

21 § Redovisning av anmälan - - - Se motsvarande regler i lagen om skall göras skriftligt på blankett tobaksskatt.

enligt formulär som fastställs av Riksskatteverket.

Lag (1995:1667) om skatt på naturgrus

Förfaranderegler finns i SBL.

Lag (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon

17 § En förutsättning för återbe-	Hindrar elektroniska rutiner. Be-
talning är att vägavgiftsbeviset ges	stämmelserna anknyter till en fy-
in till beskattningsmyndigheten	sisk handling, vägavgiftsbeviset.
före utgången av den period för	Bör ej ändras.
vilken avgiften har betalats.

357

Finansdepartementet

Ds 2003:29

20 § Vägavgiften betalas genom köp av vägavgiftsbevis.

22 § Beskattningsmyndigheten skall efter ansökan besluta om återbetalning av vägavgift för svenskt årsbevis om beviset ges in till beskattningsmyndigheten före utgången av den period för vilken avgiften har betalats. - - -

27 § - - - Föraren av ett avgiftsplik- tigt fordon skall, vid färd på av- giftsbelagd väg, medföra beviset om betald vägavgift. Beviset skall på begäran av polismyndighet visas upp vid kontroll. Är vägavgiften för ett svenskt fordon betald men har ägaren inte tillställts beviset är föraren skyldig att i stället visa upp kvitto på betald vägavgift. - - -

Förordning (1997:1140) om vägavgift för vissa tunga fordon

5 § Ett inbetalningskort avseende vägavgiften för svenskt fordon skall sändas till den avgiftsskyldige

- - -.

11—16, 20 §§ behandlar vägav- giftsbevis, se lagen ovan.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Torde I förekommande fall kunna ersättas av elektronisk rutin.

Lag (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av al- koholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter

1kap. 6 § Transporter av Se vad som sagts ovan om ledsa-

punktskattepliktiga varor skall gardokument m.m. vid lag om väg- åtföljas av ledsagardokument och avgift för vissa tunga fordon.

358

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ställd säkerhet samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt en- ligt vad som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi. I fall då de regler som avses i första stycket inte är tillämpliga skall transporter av punktskatte- pliktiga varor åtföljas av ledsagar- dokument och bevis om ställd sä- kerhet i den utsträckning som föl- jer av artiklarna 7 och 18 i det di- rektiv som anges i 1 kap. 1 § samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna i 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.

En transport av punktskatteplik- tiga varor anses inte ha skett i strid med första eller andra stycket om ett ledsagardokument som åtföljer transporten innehåller endast smärre brister.

2 kap. 6 § Förare är skyldiga att se till att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten - - -.

4 kap 1 § En särskild avgift (trans- porttillägg) skall påföras en avsän- dande upplagshavare om 1. Ledsa- gardokument eller bevis om ställd säkerhet inte följer med transpor- ten i den utsträckning som följer av

359

Finansdepartementet

Ds 2003:29

1 kap. 6 § - - -.

Lag (1999:673) om skatt på avfall

Förfaranderegler finns i SBL.

Lag (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer

Regler för förfarandet vid beskattningen finns i SBL.

Rent allmänt kan sägas att vi på tullområdet i flera år arbetat aktivt för att få bort hinder mot elektroniska förfaranden och att vi hunnit långt med detta. I den mån det finns några formkrav som förhindrar elektro- niska förfaranden på tullområdet torde det inte bero på regler i tullag- stiftningen utan på regler i annan lagstiftning ex allmänna best i förvalt- ningslag och förvaltningsprocesslag samt regler på jordbruksområdet etc.

Socialavgiftslagen (2000:980)

2 kap. 5 § Arbetsgivaravgifter skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
inte betalas om den som tar emot	Innehav av en F-skattsedel torde
ersättning för arbete har en F-	inte utgöra hinder för användning
skattsedel antingen när ersättning-	av elektronisk kommunikation.
en bestäms eller när den betalas ut.	Inte heller kan lämnandet av upp-
En uppgift om innehav av en F-	gift om F-skattsedel anses utgöra
skattsedel får godtas om uppgiften	hinder mot sådan kommunikation
lämnas i en anbudshandling, en	och bör t.ex. kunna lämnas i en
faktura eller någon jämförlig hand-	elektronisk faktura.
ling som även innehåller utbetala-	Åberopande av en F-skattsedel
rens och betalningsmottagarens	skriftligen kan vidare inte anses
namn och adress samt betalnings-	vålla osäkerhet kring användningen
mottagarens personnummer, sam-	av elektronisk kommunikation då

360

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ordningsnummer eller organisa- begreppet skriftlig får anses inbe- tionsnummer. Uppgiften om inne- gripa även elektronisk korrespon- hav av en F-skattsedel får dock inte dens.

godtas om den som betalar ut er- sättningen känner till att uppgiften är oriktig.

. Om betalningsmottagaren har en F-skattsedel med sådant villkor som avses i 4 kap. 9 § skattebetal- ningslagen (1997:483), skall ar- betsgivaravgifter inte betalas om F- skattsedeln åberopas skriftligen.

Första och andra styckena gäller inte ersättning från semesterkassa.

Lag (2000:1380) om skattereduktion för vissa anslutningar för tele- och datakommunikation

6 § I underlaget får endast ingå Hindrar ej elektroniska rutiner. utgifter för en anslutning som ut- Innehav av en F-skattsedel torde förts av någon som innehar F- inte utgöra hinder för användning skattsedel vid den tidpunkt när av elektronisk kommunikation. ersättningen för arbetet bestäms Inte heller kan lämnandet av upp- eller när den betalas ut. gift om F-skattsedel anses utgöra

En uppgift om innehav av F- hinder mot sådan kommunikation skattsedel får godtas om den läm- och bör t.ex. kunna lämnas i en nas i en anbudshandling, en faktura elektronisk faktura.

eller någon jämförlig handling som även innehåller utbetalarens och betalningsmottagarens namn och adress samt betalningsmottagarens personnummer, samordnings- nummer eller organisationsnum- mer. Uppgiften om innehav av F- skattsedel får dock inte godtas, om den som betalar ut ersättningen känner till att uppgiften är oriktig.

361

Finansdepartementet

Ds 2003:29

11 § En ansökan om skattereduk- Hindrar ej elektroniska rutiner. tion skall göras skriftligen hos en

skattemyndighet.

12 § andra och tredje styckena Till Hindrar ej elektroniska rutiner. ansökan skall det fogas kopia av Fogandet av vissa handlingar till faktura eller motsvarande handling ansökningen torde inte utgöra hin- som visar vilken anslutning som der för användning av elektronisk har utförts, utgiften för anslut- kommunikation. Detta då det bör ningen, uppgift om anslutningens vara möjligt att bifoga handlingar- överföringskapacitet och den ut- na elektroniskt.

rustning som har installerats samt om huruvida anslutningen är ut- formad så att den inte hindrar den anslutne att välja leverantör av överföringstjänster.

Av ansökan eller en handling som fogas till denna skall det framgå när betalning har skett.

Förvaltningspolitiska avdelningen

Förordning (1978:592) om vissa medbestämmandeformer för ar- betstagare hos de allmänna försäkringskassorna

5 § Vid tillämpning av denna för- ordning avses med central arbets- tagarorganisation SACO el- ler…som denna bestämmer och som den berörda allmänna försäk-

Hindrar ej elektroniska rutiner. Behöver inte uppfattas som krav på underskrift.

362

Ds 2003:29

ringskassan skriftligen har under- rättats om.

6 § Om det vid en allmän försäk- ringskassa finns fler än en lokal arbetstagarorganisation inom samma centrala arbetstagarorgani- sation, fullgörs de uppgifter … av ett gemensamt samverkansorgan … som den allmänna försäkrings- kassan skriftligen har underrättats om.

9 § Uppnås inte enighet [skall]…den lokala arbetstagaror- ganisation som inte vill godta för- säkringskassans föreslagna åtgärd, inom tio arbetsdagar efter för- handlingens avslutande skriftligen motiverar sitt ställningstagande och lämnar ett skriftligt motför- slag till åtgärd, Enas inte parterna vid ny lokal förhandling och åter- tar inte försäkringskassan sitt för- slag, får försäkringskassan inte meddela sitt beslut om arbetsta- garorganisationen inom fem ar- betsdagar efter förhandlingens avslutande skriftligen begär cen- tral förhandling i frågan.

12 § 2 st. Beslutanderätt enligt 11 § föreligger under förutsätt- ning…dels att lokalt kollektivavtal enligt avsnitt II i MBA-FK har slutits i ämne som omfattar den

Finansdepartementet

363

Finansdepartementet

Ds 2003:29

aktuella frågan, nämligen dels att en eller flera lokala arbetstagaror- ganisationer…skriftligen hos för- säkringskassan har begärt att före- skrifterna om sådan beslutande- rätt skall tillämpas.

14 § Beslutanderätt…utövas…. En lokal arbetstagarorganisation får dock avstå från att delta i visst beslut eller viss grupp av beslut, om organisationen skriftligen an- mäler detta till försäkringskassan och till övriga lokala arbetstagar- organisationer där.

15 § Arbetstagarorganisation skall skriftligen underrätta den allmän- na försäkringskassan om sitt be- slut enligt 11 §, om inte försäk- ringskassan medger annat.

Förordning (1980:848) om utbytestjänstgöring i andra nordiska länder

14 § 1 st. En arbetstagare som har fullgjort utbytestjänstgöring skall senast tre månader efter det att utbytestjänstgöringen har avslu- tats lämna en skriftlig rapport om tjänstgöringen. Rapporten ges i två exemplar in till den myndighet där arbetstagaren är anställd. Myndigheten skall lämna över det ena exemplaret till Regeringskans- liets förvaltningsavdelning.

Behöver ej hindra elektroniska rutiner. Formkrav på ingivande två skriftliga rapportexemplar. Skrivningen tyder på pappershan- tering. Antalet exemplar blir oin- tressant i en elektronisk miljö. Begreppet lämna över ger intryck av ett förfarande där man på plats överlämnar ett pappersdokument.

Författningstexten bör omfor- muleras som följer:

“Rapporten ges in till den …”

364

Ds 2003:29

Finansdepartementet

“Myndigheten skall överföra rap- porten till…”

Ändring kan ske under 2003.

Förordning (1984:535) om statliga myndigheters lån av konstföre- mål för lokalutsmyckning

5 § Vid varje låneuppgörelse skall myndigheten på statens vägnar träffa ett skriftligt avtal med lång- ivaren om de villkor som gäller för lånet.

Behöver ej hindra elektroniska rutiner. Paragrafen synes dock innehålla ett implicit krav på un- derskrift. Formkravet borde kun- na tillgodoses med en digital sig- natur

Förordning (1984:819) om statliga platsanmälningar

2 § När en myndighet kungör en Hindrar ej elektroniska rutiner. anställning ledig till ansökan eller

vidtar någon annan åtgärd för att utanför myndigheten söka perso- nal till en ledig anställning,

7 § 2 st. Anmälningar enligt 2 § skall göras i sådan tid att arbets- förmedlingen får tillfälle att för- medla sökande. Anmälningarna görs muntligen eller skriftligen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlig form eller munt- ligt traderande från sökande.

Bör ej ändras. Då en ansökan kan ske muntligt, vilket ju inte kan innebära krav på underskrift, bör en ansökan likväl kunna ske elektroniskt.

Förordning (1984:1043) om beräkning av pensionsgrundande tjäns- tetid vid ledighet för internationella uppdrag

5 och 6 §§ arbetstagaren skall in- förskaffa ett intyg om anställning- en om han vill ansöka om tillgodo- räknande av tjänstgöringstid och överlämna intyget till Statens Pen-

Hindrar elektroniska rutiner. För- ordningen skulle i och för sig kun- na ändras men frågan om hanter- ingen av intyg är generell och bör vara en del av en helhetslösning.

365

Finansdepartementet			Ds 2003:29
sionsverk	Intyget	kommer	ursprungligen
	från utgivaren (en tredje part). Kan
	utgivaren	godkänna	elektroniskt
	vad arbetstagaren sänt in. Ett syfte

med intyget är ju att slippa göra en sådan kontroll.

Förordning (1988:244) om grupplivförsäkring för deltagare i vissa arbetsmarknadspolitiska program

5 § 2 st., 7 §, 10 § Försäkrings- Se 1984:1043 ovan om intyg. skydd …styrks genom intyg från

allmän försäkringskassa eller läka- re. I 10 § styrks samma genom in- tyg från länsarbetsnämnd eller er- känd arbetslöshetskassa.

Förordning (1988:245) om grupplivförsäkring för doktorander

5 § 1st p. 4, 7 § 4 st. Försäkrings- Se 1984:1043 ovan om intyg. skydd …styrks genom intyg från

allmän försäkringskassa eller läka- re.

10 § styrks samma genom intyg från länsarbetsnämnd eller erkänd arbetslöshetskassa.

Förordning (1991:1427) om tjänstepension och tjänstegrupplivför- säkring för vissa arbetstagare med icke-statlig anställning

Bilaga A under särskilda bestäm- Hindrar ej elektroniska rutiner. melser.

Om detta beslutas anses arbets- tagaren inte ha en sådan anställ- ning som avses i statliga tjänstebe- stämmelser. Ett sådant beslut skall sändas till Statens pensionsverk.

366

Ds 2003:29

Finansdepartementet

Utlandsreseförordning (1991:1754 )

22 § En resenär skall lämna in re- seräkning till myndigheten sna- rast…Till reseräkningen skall fo- gas

--biljettstam eller använd färdbil- jett,

--kvitto på logikostnader,

--kvitto på utgifter för taxi och annat färdmedel, där så är möjligt,

--kvitto på utgifter som anges i 8

§.

Utgifter för taxiresor skall specificeras och motiveras.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Reseräkningar samt delar av den- samma behöver ej utgöra form- krav som hindrar elektronisk kommunikation.

En räkning eller en biljett kan i dag utgöras av E-faktura o. dyl.

Lag 1994:260 om offentlig anställning

7c § Arbetsgivares beslut om att bisyssla är oförenlig med 7 § skall vara skriftlig

8 § skiljande från provanställning skall vara skriftlig

9 § uppsägning och avskedande skall vara skriftlig

10 § Att begäran om anställnings upphörande skall vara skriftligt,

17 § skriftliga underrättelser före disciplinpåföljd.

Hindrar elektroniska rutiner. Implicit formkrav för underskrift.

Det är inte lämpligt med elekt- roniks kommunikation i dessa fall. Följande skäl talar i dag för att behålla krav på undertecknande:

1, kontakten mellan arbetsgivare och arbetstagare är en social as- pekt som är viktigt då det rör ingripandefrågor mot enskild,

2, skrivelsen går på avsändarens risk, hur kontrollerar man fatalie- tiderna,

3, höga krav på mottagaren av skrivelsen, vet vi när hon eller han verkligen ser dokumentet,

4, avser för varje myndighet få fall. Ekonomiskt ingen vinning.

367

Finansdepartementet

Ds 2003:29

Lag (1994:261) om fullmaktsanställning

7 § 2 st. Ett avskedande skall vara skriftligt för att vara giltigt.

Implicit formkrav för underskrift. Se motivering för bibehållande av formkrav för LOA ovan

Anställningsförordning (1994:373)

5 § Om…krav måste ställas på den anställdes hälsotillstånd…den som skall anställas… lämna läkarintyg,

16 § Innan myndigheten beslutar om en läkarundersökning …skall myndigheten begära ett yttrande från en läkare huruvida arbetstaga- ren bör genomgå en sådan under- sökning.

18 § Om det framgår av läkarinty- get att arbetstagaren lider av en sjukdom eller något liknande, får myndigheten bestämma att ar- betstagaren efter en bestämd tid skall lämna ett nytt intyg. Intyget skall vara utfärdat av samma läkare eller av någon annan läkare som har utsetts av Socialstyrelsen.

7 § Information om myndighetens beslut om anställning skall lämnas på myndighetens anslagstavla.

8 § Ett anslag enligt 7 § skall in- nehålla uppgifter om … 3. de av- vikande meningar som har an- tecknats i protokollet eller i någon annan handling.

Se 1984:1043 ovan om intyg

Behöver ej hindra elektroniska rutiner.

Uppgifterna kan mycket väl an- slås elektroniskt. Elektroniskt anslag kan innebära en ökad sä- kerhet. Ett anslaget papper kan ju tas bort. Ett elektronisk anslag via hemsida är öppen oberoende av myndighetens öppettider. Det

368

Ds 2003:29

Finansdepartementet

nuvarande formkravet synes här- röra från ett statiskt samhälle där man sökte jobb på den ort man också var bosatt på.

Förordning (1995:1038) om statliga chefspensioner

15 § “Pensionstagaren är skyldig att underrätta Statens pensions- verk om sina inkomstförhållan- den…”

Behöver inte hindra elektroniska rutiner. Implicit formkrav på un- derskrift. Bör kunna ske utan un- derskrift

Förordning (2003:55) om avgångsförmåner för vissa arbetstagare med statlig chefsanställning

12 § “Förmånstagaren…skyldig att lämna de uppgifter om dessa som pensionsverket begär,…”

Behöver inte hindra elektroniska rutiner. Det beror på vilka uppgif- ter pensionsverket begär och i vilken form de vill ha in dem.

Förordning (2003:56) om tjänstepension och tjänstegrupplivförsäk- ring för vissa arbetstagare med icke-statlig anställning

Bilaga A under särskilda bestäm- Hindrar ej elektroniska rutiner. melser.

1) Huvudmannen får besluta att vissa arbetstagare inte skall ha pen- sionsrätt enligt förordningen. Om detta beslutas, anses arbetstagaren ha en anställning som inte avses i statliga tjänstepensionsbestämmel- ser. Ett sådant beslut skall sändas till Statens pensionsverk.

369

Finansdepartementet

Ds 2003:29

Lagar och förordningar om folk- och bostadsräkningar år 1975, 1980, 1985, 1990

Inom enheten finns ett antal författningar som reglerar redan genom- förda folk- och bostadsräkningar (FoB). Författningarna kommer att upphävas för de fall en ny lag om folk- och bostadsräkning antas. En ny lag är under utarbetande. Den kommer att innehålla krav på uppgiftsin- samlande. En formkravsanpassning av den nya lagen kommer således bli nödvändig.

Förordning (1982:668) om statliga myndigheters inhämtande av uppgifter från näringsidkare och kommuner

1 § Bestämmelserna i denna för- ordning skall iakttas av de statliga myndigheterna vid utformningen och utsändandet av blanketter som skall användas huvudsakligen av näringsidkare eller kommuner för att lämna uppgifter som myn- digheterna begär. Det gäller också då uppgifterna skall lämnas på annat medium än blankett.

2 § De uppgifter som skall lämnas enligt en blankett skall vara utval- da och definierade så att uppgifts- lämnandet begränsas till den in- formation som behövs med hän- syn till ändamålet och så att upp- giftslämnandet underlättas så långt möjligt.

3 § Innan myndigheten beslutar om ett nytt formulär till blankett eller om en icke obetydlig ändring i ett tidigare fastställt formulär,

Med ordet blankett torde i detta sammanhang förstås blankett i pappersform. Förordningen hind- rar visserligen inte användandet av elektronisk blankett eller elektro- nisk signatur men ett förtydligan- de bör göras.

370

Ds 2003:29

Finansdepartementet

skall myndigheten samråda med organisation eller annan som kan anses företräda de näringsidkare och kommuner som skall lämna uppgifterna.

5 § Om uppgift om arbetsställe- nummer inte lämnas inom den tid som gäller för avlämnande av kon- trolluppgiften, får statistiska cen- tralbyrån anmana den uppgifts- skyldige att fullgöra sin skyldig- het.

Innan en anmaning utfärdas, bör den uppgiftsskyldige, om det kan ske utan någon olägenhet, på lämpligt sätt erinras om sin skyl- dighet att lämna uppgift om ar- betsställenummer.

Författning som reglerar SCB:s uppgiftsinhämtning för framställ- ning av statistik m.m. Författ- ningen reglerar inte på vilket sätt uppgifterna skall inhämtas. Såle- des krävs f.n. ingen förändring, dock pågår en översyn av lagen.

Lag (1995:1537) om lägenhetsregister

Författning som reglerar Lantmäteriverket och kommuners uppgiftsin- hämtning för framställning av statistik m.m. Reglerar inte på vilket sätt uppgifterna skall inhämtas kommer att upphävs i.o.m. antagandet av ny FoB-lag

Förordning (1996:435) om lägenhetsregister

4 § En fastighetsägare är skyldig att på begäran lämna de uppgifter som anges i 3 § under B 3, C 5 och D 1-5. Uppgifterna skall lämnas till Lantmäteriverket enligt fast- ställt formulär

Författning som reglerar Lantmä- teriverket och kommuners upp- giftsinhämtning för framställning av statistik m.m.

Innehåller formkrav föranleder dock inte någon ändring eftersom förordningen kommer att upphävs i.o.m. antagandet av ny FoB-lag

371

Finansdepartementet

Ds 2003:29

Verksförordning (1995:1322)

9 § Myndighetens chef skall se till att regeringen får det underlag som den behöver för att ta ställ- ning till omfattningen och inrikt- ningen av verksamheten

13 § Styrelsen skall besluta om bl.a. årsredovisning och delårsrap- port.

15 § Om RRV:s revisionsberättel- se innehåller någon invändning skall myndigheterna till regering- en redovisa de åtgärder myndighe- ten har vidtagit eller avser att vidta med anledning av invändningen.

Lotteriförordning (1994:1451)

2 § Ansökan om tillstånd, registre- ring eller typgodkännande enligt lotterilagen (1994:1000) skall vara skriftlig.

Tillståndsmyndigheten får begära in de uppgifter som behövs för att pröva en ansökan enligt första stycket.

Innehåller i sig inget formkrav men kan komma att påverkas av andra formkravsändringar, t.ex. vad gäller 8 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag och 5 § förord- ningen (1998:418) om instruktion för RRV.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1996:1190) om överlåtelse av statens fasta egendom m.m.

12 § En kommun som begär för- Hindrar ej elektroniska rutiner. handsbesked skall styrka sitt behov Förordningen innebär inget krav av den fasta egendomen genom en på att själva ansökan skall vara i översiktsplan eller på annat sätt. pappersform. I praktiken kan dock Till ansökningen skall samma bestämmelsen innebära att vissa handlingar fogas som vid ansökan handlingar måste ges in i pappers-

372

Ds 2003:29	Finansdepartementet
om expropriationstillstånd.	form.
	Frågan hänger samman med de
	regler som gäller för expropria-
	tionstillstånd.
21 § Försäljning skall i andra fall än	Se ovan om LOU
som anges i 18-20§§ ske på offent-
lig auktion eller genom anbudsför-
förande. Annonsering om detta
skall få en tillräcklig spridning. Vid
anbudsförfarande skall 6 kap. lagen
(1992:1528) om offentlig upphand-
ling tillämpas.

Finansdepartementet i övrigt

Förordning (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag

1 kap. 3 § Myndigheten skall årli- Lagtexten hindrar inte elektroniska gen upprätta och till regeringen rutiner. Enligt Ekonomistyrnings- lämna årsredovisning, delårsrap- verkets föreskrifter till förordning- port och budgetunderlag. en, ESV 2003:2, skall årsredovis- Dessa handlingar skall kortfattat ningen också lämnas till ett antal ge underlag för regeringens upp- myndigheter. Handlingarna skall följning, prövning eller budgete- enligt föreskrifterna lämnas genom ring av myndighetens verksamhet. elektronisk överföring och i ett

pappersexemplar.

2 kap. 2 § Myndigheten skall, sam- Lagtexten I sig hindrar inte elek- tidigt som den lämnar årsredovis- troniska rutiner. Enligt Ekonomi- ningen till regeringen, lämna kopi- styrningsverkets allmänna råd till or av årsredovisningen till Riksre- bestämmelsen skall inga ytterligare

373

Finansdepartementet							Ds 2003:29
visionsverket		och	Ekonomistyr-	exemplar, utöver dem som skall
ningsverket.				lämnas enligt 1 kap 3 § lämnas.
2 kap. 8 § Årsredovisningen skall				Kravet på undertecknande hindrar
skrivas	under	av	myndighetens	att handlingen framställs enbart
chef och I de fall myndigheten har				elektroniskt.		Ekonomistyrnings-
en styrelse, av samtliga styrelsele-				verket har utfärdat allmänna råd
damöter.				om tillämpningen av bestämmelsen
				(ESV 2003:2). Enligt ESV:s all-
				männa råd skall styrelsen skriva
				under det exemplar av ÅR som
				arkiveras. De exemplar som skall
				lämnas till regeringen och övriga
				myndigheter		enligt	föreskrifterna
				till 1 kap. 3 § behöver endast inne-
				hålla namnen I tryckstil.
				Bestämmelsen behöver dock inte
				ändras eftersom den inte hindra
				elektronisk kommunikation mellan
				myndigheterna.
8 kap. 1 § 3 st. Delårsrapport skall				Kravet på undertecknande hindrar
skrivas	under	av	myndighetens	att delårsrapporten enbart fram-
chef.	Bestämmelserna avseende			ställs	elektroniskt.		Handlingen
årsredovisningen I 2 kap. 2 §, 4 §				måste	framställas I		pappersform.
tredje stycket samt 5-7 §§ skall				Enligt ESV:s allmänna råd (ESV
tillämpas när delårsrapporten upp-				2003:2) behöver de exemplar som
rättas.				lämnas till regeringen och olika
				myndigheter enligt 1 kap 3 § och
				föreskrifterna		till den bestämmel-

sen endast innehålla namn i tryck- sil. Bestämmelsen kan därför inte anses hindra elektronisk kommu- nikation mellan myndigheter

I sammanhanget kan det noteras

374

Ds 2003:29

Finansdepartementet

att motsvarande bestämmelse inte gäller affärsverken, se 10 kap. 2 § och 1 kap. 1 § .

Behöver inte ändras, enligt vad som sagts ovan.

Förordning (1994:1261) om statliga myndigheters redovisningssy- stem

6 § 2 st. Ansökan om godkännande Hindrar ej elektroniska rutiner. skall göras skriftligen hos Ekono-

mistyrningsverket senast tre måna- der innan systemet är avsett att tas i bruk. Verket skall behandla ansö- kan skyndsamt.

Avgiftsförordning (1992:191)

11 § Avgiften skall betalas när an- Hindrar ej elektroniska rutiner. sökan ges in. Om inte detta sker Utrymme förefaller finnas för elek- skall sökanden föreläggas att betala tronisk kommunikation genom avgiften inom en viss tid. Ett så- formuleringen ”eller förmedlas på dant föreläggande får sändas till annat lämpligt sätt”.

sökanden med post eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följs inte föreläggandet skall ansökan avvi- sas. Sökanden skall upplysas om detta i föreläggandet.

Förordning (1983:1021) om tilläggslån för ombyggnad av bostads- hus m.m.

8 § Tilläggslån till kommuner, Hindrar ej elektroniska rutiner. landstingskommuner, samfällig-

hetsföreningar eller sådana försam- lingar eller kyrkliga samfälligheter

375

Finansdepartementet

Ds 2003:29

som avses i församlingslagen (1988:180) lämnas utan säkerhet. För tilläggslån till andra låntagare skall säkerhet ställas i form av panträtt i fastigheten eller tomträt- ten eller borgen som för egen skuld av kommunen eller landstings- kommunen.…….

Förordning (1992:986) om statlig bostadsbyggnadssubvention

18 § Ansökan om bidrag lämnas till Formuleringen i lagtexten i sig länsstyrelsen i det län där fastighe- hindrar ej elektroniska rutiner. An- ten som avses med ansökan är be- sökan skall göras på särskilt formu- lägen. lär, vilket inte nödvändigtvis inne- Ansökan skall göras enligt for- bär formulär i pappersform. I prak- mulär som föreskrivs av Boverket. tiken görs dock ansökan på samma Boverket får meddela föreskrifter formulär som den förbindelse som om de handlingar och den övriga erfordras enligt 20 § 2 st., se nedan.

utredning som skall bifogas ansö- kan.

20 § 2 st. Den som enligt första		Bestämmelsen har inte något ut-
stycket är mottagare av bidraget		tryckligt krav på underskrift. I
skall skriftligen utfästa sig att inte		praktiken	görs utfästelser enligt
till	annan överlåta, pantförskriva	denna bestämmelse på ansöknings-
eller på annat sätt överföra den rätt		blanketter som skrivs under av den
till bidrag som bidragsbeslutet in-		som gör ansökan om bidrag. Utfäs-
nebär. Mottagaren skall dessutom		telsen är kopplad till återkravbe-
förbinda sig att vid överlåtelse av		stämmelser i förordningen. En pre-
huset tillse att den nye ägaren läm-		liminär bedömning är att det snara-
nas	en motsvarande förbindelse	re är ändringar i rutinerna för an-
såvitt avser rätten till bidrag.		sökningsförfarandet som bör över-
		vägas än en ändring i förordnings-
		texten. Ges möjlighet att göra elek-
		tronisk ansökan med krav på elek-
		tronisk signatur behöver inte för-
		ordningen	ändras. Länsstyrelserna

376

Ds 2003:29

Finansdepartementet

handlägger ca 100 ansökningar om året enligt förordningen.

Förordning (2000:588) om statligt investeringsbidrag för anordnan- de av bostäder för studenter

10 § 2 st. Mottagaren av bidraget skall förbinda sig att under en tid av fem år, räknat från dagen för utbetalningen, använda de bostäder som bidraget avser för det ändamål och med de villkor som förutsattes när bidraget beviljades. Vidare skall mottagaren förbinda sig att under samma tid inte överlåta det eller de hus som innehåller dessa bostäder till någon som avser att använda bostäderna för annat ändamål eller med andra villkor.

Se vad som sagts ovan under för- ordningen (1992:986). Bestämmel- sen innebär i praktiken ett krav på underskrift. Regeringen har dock i proposition 2002/03:98 föreslagit att investeringsbidraget för bostä- der för studenter skall tar bort och ersättas med en ny investeringssti- mulans. Eftersom den nya invester- ingsstimulansen som föreslås i nämnda proposition måste god- kännas av EG-kommissionen, och sådant godkännande ännu inte har erhållits är det osäkert om och när förordningen kan upphävas. I av- vaktan på riksdagens och kommis- sionens godkännande vidtas ingen åtgärd med förordningen.

Förordning (2001:531) om statligt investeringsbidrag för nybyggnad av bostäder som upplåts med hyresrätt i områden med bostadsbrist

4 § Som förutsättning för att bi-	Se vad som sagts ovan under för-
drag skall lämnas gäller att ….	ordningen 1992:986. Bestämmelsen
5. mottagaren förbinder sig att an-	innebär i praktiken ett krav på un-
vända de bostäder som bidraget	derskrift. Regeringen har dock i
avser för det ändamål och med de	proposition 2002/03:98 föreslagit
villkor som förutsätts när bidraget	en	ny investeringsstimulans	för
beviljades,	byggande av bostäder. Tanken är
6. mottagaren av bidraget förbinder	att en samordning av den nya sti-
sig att bostäderna som byggs med	mulansen och det befintliga bidra-
stöd av bidraget skall förmedlas via	get	enligt denna förordning	skall

377

Finansdepartementet	Ds 2003:29
den kommunala bostadsförmed-	ske och ges samma administrativa
lingen eller i samarbete med kom-	regler. Övervägande om någon
munen,	ändring av de administrativa reg-
7. den eller de som utför bygg-	lerna behöver göras vad gäller inve-
nadsuppdraget har F-skattebevis	steringsbidragen eller den nya sti-
eller, i fråga om utländska företaga-	mulansåtgärden får göras då det
re eller företag, visar upp intyg eller	blivit klart om propositionen god-
annan handling som visar att före-	känts av riksdagen och om kom-
tagaren eller företaget i sitt hem-	missionen godkänt det nya bidra-
land genom registrering eller på	get.
annat sätt genomgår motsvarande
kontroll i fråga om skatter och av-
gifter som den som här i landet har
F-skattebevis
12 § Mottagaren av bidraget skall	Se 4 §
skriftligen utfästa sig att använda
de bostäder som bidraget avser för
de ändamål och i enlighet med de
villkor som förutsattes när bidraget
beviljades. Vidare skall mottagaren
förbinda sig att inte inom tio år
överlåta det eller de hus som inne-
håller dessa bostäder till någon som
avser att använda bostäderna för
annat ändamål eller med andra vill-
kor.

Lag (1997:614) om kommunal redovisning

3 kap. 3 § Årsredovisningen skall upprättas i vanlig läsbar form.

Hindrar elektroniska rutiner. En- ligt prop. 1996/97:52 innebär kra- vet att årsredovisningen skall vara avfattad i vanlig läsbar form att den

378

Ds 2003:29						Finansdepartementet
				skall vara upprättad på papper –
				och alltså inte på mikrofilm eller
				elektroniskt medium – och med
				hjälp av bokstäver, siffror och and-
				ra vanliga tecken.
				Motivuttalandet		innebär	att	en
				författningsändring		är nödvändig
				om krav på pappersform skall tas
				bort. Ordalydelsen i lagen hindrar
				inte i sig att årsredovisningen också
				finns i elektronisk form.
				Även årsredovisningar enligt års-
				redovisningslagen (1995:1554) stäl-
				ler krav på att handlingen skall
				upprättas i pappersform. 1:a bo-
				lagsdirektivet ställer krav på pap-
				persform. Kommissionen			arbetar
				med att se över direktivet för att
				göra det möjligt att upprätta en
				årsredovisning	elektroniskt.			En
				eventuell ändring av lagen om
				kommunal redovisning bör sam-
				ordnas med en ändring av årsredo-
				visningslagen. .
3 kap. 4 § I en kommun skall års-				Ordalydelsen i	lagtexten		hindrar
redovisningen	upprättas		av	inte elektroniska rutiner. I författ-
kommunstyrelsen	och	i	ett	ningskommentaren till bestämmel-
landsting skall den upprättas av				sen (prop. 1996/97:52) nämns inte
landstingsstyrelsen.				uttryckligen att bestämmelsen in-
I ett kommunalförbund			skall	nebär ett krav på undertecknande.
årsredovisningen upprättas av sty-				Det finns dock skrivningar som
relsen och i ett kommunalförbund				tyder på att avsikten är att årsredo-
med förbundsdirektion		skall	den	visningen skall	undertecknas. En
upprättas av förbundsdirektionen.				hänvisning görs till att det i styrel-
				sens reglemente regelmässigt finns

379

Finansdepartementet

Ds 2003:29

bestämmelser om behörighet att underteckna handlingar.

En eventuell ändring bör sam- ordnas med eventuella ändringar i årsredovisningslagen (1995:1554), se Justitiedepartementets översikt..

Kommunallag (1991:900)

5 kap. 23 § 2 st. Ärende om att			Hindrar elektroniska rutiner.
hålla folkomröstning i viss fråga får			I förarbetena konstateras endast
väckas av minst fem procent av de			att det ligger i sakens natur att ini-
röstberättigade	kommun-	eller	tiativet skall vara skriftligt. Under-
landstingsmedlemmarna enligt la-			tecknandet motiveras av		behovet
gen (1994:692)	om kommunala		av att tveksamma fall kunna under-
folkomröstningar. Initiativet		skall	söka om personen verkligen skrivit
vara skriftligt, ange den aktuella			på begäran.
frågan samt innehålla initiativta-			Skriftlighetskravet ger en möjlig-
garnas egenhändiga namnteckning-			het att kontrollera att personen
ar, namnförtydliganden och upp-			verkligen är röstberättigad kom-
gift om deras adresser.			munmedlem och står bakom begä-
			ran.
			Bör ej ändras. Finns ett behov av
			att kunna kontrollera att en person
			verkligen står bakom en begäran
			att anordna folkomröstning.
			Det är	den person/organisation
			som begär folkomröstningen som
			samlar in namnen. Det måste för
			kommunen finnas ett enkelt sätt
			att kontrollera deras uppgifter.
10 kap. 4 § Ett beslut överklagas			Hindrar	elektroniska	rutiner.
skriftligt.			.Dom i	mål som rör laglighets-

380

Ds 2003:29

Finansdepartementet

I sina klagomål skall klaganden ange vilket beslut som överklagas och de omständigheter som han stödjer sin talan på.

prövning grundas på det skriftliga materialet som klaganden och kommunen eller landstinget tillför målet.

Av rättspraxis (RÅ 1970 ref. 10, 1975 ref. 69) följer att besvär kan väckas som telegram. Dock krävs att besvärshandlingen kompletteras med underskrift.

Bör ej ändras. I och för sig tänk- bart att överklagande i framtiden kan ske helt elektroniskt. Detta är dock en fråga som hänger ihop med de generella förvaltningspro- cessuella reglerna. Det är knappast möjligt att avskaffa kravet enbart för laglighetsprövning men inte för förvaltningsbesvär. Frågan hur det- ta skall hanteras övervägs av Justi- tiedepartementet.

Lag (1992:1528) om offentlig upphandling

1 kap. 5 § I denna lag används föl- Hindrar ej elektroniska rutiner. jande termer med den betydelse

som här anges…… Upphandlingskontrakt: skriftliga

avtal som en upphandlande enhet ingår avseende upphandling enligt denna lag och som undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur. ….

1 kap. 19 § Anbud och ansökning- Hindrar ej elektroniska rutiner.

381

Finansdepartementet								Ds 2003:29
ar om att få lämna anbud skall, om				Att bekräftelse får lämnas på an-
inte annat följer av andra eller tred-				nat sätt innefattar enligt propen
je stycket, lämnas skriftligen.				elektroniskt överlämnad bekräftel-
En upphandlande enhet får tillåta				se med någon form av elektronisk
att anbud lämnas genom elektro-				signatur.	Huvudregeln			bör	dock
nisk överföring eller på annat sätt,				enligt regeringen vara att bekräftel-
under förutsättning att det säker-				sen skall vara skriftlig.
ställs att innehållet I anbuden inte				Bestämmelsen tillåter alltså elek-
röjs förrän dessa skall öppnas en-				tronisk ansökan. Det kan dock
ligt 20 §. Enheten får begära att ett				konstateras att 2 st. har utformats
sådant anbud skall bekräftas omgå-				med den utgångspunkten att ett
ende. Bekräftelsen	skall		lämnas	anbudsgivande som lämnats genom
skriftligen eller, om enheten tillåter				elektronisk överföring har lämnats
det, på annat sätt.				på ett annat sätt än skriftligen
Ansökningar om att få lämna				(prop.2001/02:142)
anbud får lämnas muntligen, ge-				Direktivet tycks utgå från att
nom elektronisk överföring eller på				skriftligt	anbud inte			innefattar
annat sätt, om det bekräftas skrift-				överföringar		I	elektronisk		form.
ligen. Enheten får tillåta att bekräf-				Möjligheter att lämna anbud elek-
telsen lämnas på annat sätt. Bekräf-				troniskt finns dock.
telsen skall lämnas omgående eller,				I de förslag till nya direktiv inom
I vissa fall som anges I 2-5 kap.,				offentlig	upphandling			som	Rådet
inom frister som anges där.				nått politisk överenskommelse om,
Enheten skall I en annons eller I				anges att		kommunikation			skall
förfrågningsunderlaget		ange hur		kunna ske elektroniskt enligt den
anbud och ansökningar om att få				upphandlande			myndighetens be-
lämna anbud får lämnas.				slut.
6 kap. 5 § Anbud och ansökningar				Hindrar ej elektroniska rutiner.
om att få lämna anbud skall, om
inte annat följer av andra eller tred-
je stycket, lämnas skriftligen.
En upphandlande enhet får tillåta
att anbud lämnas genom elektro-
nisk överföring eller på annat sätt,
under förutsättning	att	det	säker-

382

Ds 2003:29

Finansdepartementet

ställs att innehållet I anbuden inte röjs förrän dessa skall öppnas en- ligt 7 §. Enheten får begära att så- dant anbud skall bekräftas omgå- ende. Bekräftelsen skall lämnas skriftligen eller, om enheten tillåter det, på annat sätt.

Ansökningar om att få lämna anbud får lämnas muntligen, ge- nom elektronisköverföring eller på annat sätt. Enheten får begära att en sådan ansökan skall bekräftas omgående. Bekräftelsen skall läm- nas skriftligen eller, om enheten tillåter det, på annat sätt.


Förordning	(1980:849)		om	tillämpning		av	GATT-
överenskommelsen om statlig upphandling
Art. 15 I bilaga 1 till förordningen				Hindrar	elektroniska		rutiner.
Inlämnande, mottagande, öppnan-				Handling I pappersform krävs en-
de och antagande av anbud skall				ligt bestämmelsen (I vissa fall en
ske enligt följande:				bekräftelse)
a) anbud skall normalt inlämnas				Får ej ändras. Internationell över-
skriftligen, antingen direkt eller per				enskommelse.		Ändring	kan	inte
post. Medges	anbudsgivning		per	ensidigt vidtas.
telefax, telegram eller		telecopy		Förordningen		innehåller		också
skall sådant anbud innehålla alla				andra formkrav som inte refereras
erforderliga uppgifter för utvärde-				här.
ring av anbudet, särskilt det slutgil-
tiga pris som erbjudits av anbuds-
givaren samt en förklaring att an-
budsgivaren godtar alla anbudsbe-
tingelserna, villkoren och bestäm-
melserna I anbudsinfordran. An-
budet skall omgående bekräftas per
brev eller undertecknad		kopia	av

383

Finansdepartementet

Ds 2003:29

ifrågavarande telefax, telegram eller telecopy. Anbudsgivning per tele- fon skall inte medges. Innehållet I telefax, telegram eller telecopy skall gälla I händelse av avvikelse eller motsägelse mellan detta inne- håll och innehållet I handlingar som mottagits efter anbudstidens utgång. Ansökan om att få delta I selektiv anbudsinfordran får avges per telefax, telegram eller telecopy.

Lag (1990:1183) om tillfällig försäljning

10 § Den kommunala nämnd som	Hindrar elektroniska rutiner.
avses i 6 § skall utfärda bevis om	Bör ej ändras av praktiska skäl –
meddelat tillstånd.	eftersom handlingen skall medfö-
Tillståndsbeviset i original eller	ras vid försäljning.
kopia skall föras med vid försälj-
ningen.

384

Utbildningsdepartementet

Inledning

Allmänna synpunkter

Ett återkommande formkrav i Utbildningsdepartementets författningar är utfärdande av betyg och intyg eller motsvarande krav på dokumentation av kunskaper. Även om detta formkrav i och för sig inte direkt kan anses förhindra elektronisk kommu- nikation, så har vi bedömt det som ett indirekt hinder genom att det inbegriper ett krav på underskrift. Syftet är att – så långt det går – säkerställa att innehållet inte ändras. Statens skolverks före- skrifter på detta område kräver också ett undertecknande. Med hänsyn till att betyg respektive intyg uppvisas i en mängd olika sammanhang har vi inte ansett det lämpligt att frångå kravet på undertecknande. Detta formkrav bör alltså inte ändras trots att det hindrar elektronisk kommunikation.

Beträffande undertecknande av ansökningar om statliga bidrag eller motsvarande förmåner har vi bedömt att formkravet även kan uppfyllas genom användandet av kvalificerade elektroniska signaturer. Detta formkrav kan således anpassas så att det inte hindrar elektronisk kommunikation.

När det gäller begreppet heder och samvete i studiestödsför- ordningen och övriga bidragsförfattningar måste de straffrättsli- ga frågorna klaras ut innan någon eventuell ändring av formkra- vet kan göras.

385

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

Pågående arbeten m.m.

Inom studiestödsområdet hanterar Centrala studiestödsnämn- den ett mycket stort antal ansökningar per år. Myndigheten ut- reder för närvarande vad som måste regleras i olika avseenden för att möjliggöra en övergång till elektroniska ansökningar av stu- diestöd.

I övrigt pågår inom olika myndigheter under Utbildningsdepartementet ett övergripande arbete som syftar till att underlätta elektronisk dokumenthantering.

Formkravsgenomgång

Kungl. Maj:ts stadgar (1921:475) för kungl. Humanistiska veten- skapssamfundet i Lund

3 § motiverad skrivelse, som lämnas Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1992:1261) om distansundervisning på gymnasial nivå i Torsås

11 § slutbetyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna syn-
	punkter).

Förordning (1994:741) om gymnasiesärskolan

1 kap. 13 § fastställer de formulär		Hindrar ej elektroniska rutiner.
		Även om formulären kan ha fält
		för undertecknande bör dessa
		fält kunna tas bort.
6 kap. 1	§ skriftlig begäran	Hindrar ej elektroniska rutiner.
6 kap. 5	§ skriftlig varning	Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 5 § utdrag ur…samlat be-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
tygsdokument

386

Ds 2003:29

Utbildningsdepartementet

7 kap. 6 § utfärda ett samlat be- tygsdokument

7 kap. 6 § skriftlig information

7 kap. 8 § få slutbetyg

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras (se allmänna syn- punkter).

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras (se allmänna

synpunkter).

7 kap. 8 § få ett intyg	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).

Förordning (1995:667) om bidrag till vissa funktionshindrade elever i gymnasieskolan

8	§ ansökan om bidrag…blankett	Hindrar ej elektroniska rutiner.
8	§ avges på heder och samvete	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
9	§ undertecknas av elevens för-	Hindrar elektroniska rutiner.
myndare eller…eleven själv		Bör ändras (se allmänna syn-
		punkter).
16 § omprövas…om…skriftligen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
begär det

Förordning (1996:645) med instruktion för Institutet för rymdfysik

8 § Styrelsens förslag skall anslås	Hindrar elektroniska rutiner.
på…anslagstavla	Bör ändras om det blir en änd-
	ring av motsvarande bestämmel-
	se i 7 § anställningsförordningen
	(1994:373).

387

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

Kungörelse (1961:384) om avskrivning av lån för studier

Låntagarens

erinran Hindrar ej elektroniska rutiner.

mot…skall…ingivas

Förordning (1991:976) om statsbidrag till kontakttolkutbildning

7 § En ansökan om statsbi- Hindrar ej elektroniska rutiner. drag…skriftlig

Förordning (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning

4 kap. 7 § antecknas i en betygska-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
talog
4 kap. 7 § Betygskatalogen skall		Hindrar ej elektroniska rutiner.
utgöra den officiella dokumentatio-
nen
4 kap. 8 § få ett dokument… (sam-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
lat	betygsdoku-
ment)…kurser…ingå i dokumentet
4 kap. 15 § Betygsdokument …		Hindrar elektroniska rutiner.
utfärdas		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
Anteckning…i betygskatalogen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
4 kap. 21 § betygshandling		Hindrar elektroniska rutiner.
…utfärdas…		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
anteckning…i betygskatalogen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
Förordning (1994:895) om svenskundervisning för invandrare
16 § intyg		Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna syn-
		punkter).

388

Ds 2003:29

Utbildningsdepartementet

17 § antecknas i en betygskatalog. Detsamma...intyg

Betygsdokumentet utfärdas…

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras (se allmänna syn- punkter).

18	§ handling…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (avser betyg och
		intyg, se allmänna synpunkter).
anteckning…i betygskatalogen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
19	§ fastställer…formulär	Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1997:1158) om statsbidrag för teckenspråksutbildning för vissa föräldrar

20	§ Ansökan…blankett	Hindrar ej elektroniska rutiner.
20	§ undertecknad	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ändras (se allmänna syn-
		punkter).
20 § lämnat sitt samtycke på ansök-		Hindrar elektroniska rutiner.
ningen		Bör ändras (se allmänna syn-
		punkter).
20	§ avges på heder och samvete	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
21	§ styrkas genom intyg	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
21	§ undertecknas	Hindrar elektroniska rutiner.

389

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
avges på heder och samvete	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
26 § skriftligen	Hindrar ej elektroniska rutiner.
Förordning (2001:362) om bidrag till korttidsstudier
16 § Rekvisitionen skall vara under-	Hindrar elektroniska rutiner.
tecknad	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
16 § Uppgifterna i rekvisitionen	Hindrar elektroniska rutiner.
skall lämnas på heder och samvete	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
16 § tecknat sitt samtycke på ansö-	Hindrar elektroniska rutiner.
kan	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
26 § sjukdomen…styrkas genom	Hindrar elektroniska rutiner.
intyg.	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
29 § För varje beslut…finnas en	Hindrar ej elektroniska rutiner.
handling som visar…

Förordning (2001:1201) med instruktion för Nationellt centrum för flexibelt lärande

9 § [för uppföljning och utvärde- Hindrar ej elektroniska rutiner. ring lämna … statistiska uppgifter

och…verksamhetsredovisning]

…lämna…verifikationsmaterial som behövs… för gransk- ning…enligt första stycket

390

Ds 2003:29 Utbildningsdepartementet

Skollag (1985:1100)

9 kap. 6 § skriftligen har avstått					Hindrar ej elektroniska rutiner.
från medelstilldelning.
9 kap. 6a § skriftligen har avstått					Hindrar ej elektroniska rutiner.
från medelstilldelning.
Grundskoleförordning (1994:1194)
6 kap. 2 § skriftlig begäran					Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 2 § skriftlig information					Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 9 § skriftligt omdöme					Hindrar elektroniska rutiner.
					Bör ej ändras (betygsliknande
					handling, se allmänna synpunk-
					ter).
7	kap.	9	§	Omdömet	Hindrar elektroniska rutiner.
…undertecknas					Bör ej ändras (betygsliknande
					handling, se allmänna synpunk-
					ter).
7 kap. 11 § antecknas i … betygska-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
talog
7	kap.	11	§	antecknas	Hindrar ej elektroniska rutiner.
i…betygskatalog
7 kap. 12 § Terminsbetyg…utfärdas					Hindrar elektroniska rutiner.
					Bör ej ändras (se allmänna
					synpunkter).
7 kap. 12 § underteckna terminsbe-					Hindrar elektroniska rutiner.
tyg					Bör ej ändras (se allmänna
					synpunkter).

391

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

7 kap. 13 § slutbetyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
7 kap. 13 § fogas…skriftliga om-	Hindrar elektroniska rutiner.
dömen som avses i 9 §.	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).
7 kap. 13 § underteckna slutbetyget	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
7 kap. 14 § intyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
7 kap. 14 § underteckna intyget	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
Sameskolförordning (1995:205)
5 kap. 3 § skriftlig information	Hindrar ej elektroniska rutiner.
5 kap. 4 § intyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
5 kap. 4 § intyget…undertecknas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
6 kap. 1 § informera…genom an-	Hindrar elektroniska rutiner.
slag	Bör ändras	om	motsvarande
	bestämmelse	i 7 §	anställnings-
	förordningen (1994:373) ändras.

392

Ds 2003:29 Utbildningsdepartementet

Specialskoleförordning (1995:401)

8 kap. 1 § skriftlig information	Hindrar ej elektroniska rutiner.
8 kap. 9 § skriftligt omdöme	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).
8 kap. 9 § Omdömet… underteck-	Hindrar elektroniska rutiner.
nas	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).
8 kap. 11 § antecknas i… betygska-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
talog
8 kap. 11 § antecknas i…	Hindrar ej elektroniska rutiner.
betygskatalog
8 kap. 12 § Terminsbetyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
8 kap. 12 § underteckna terminsbe-	Hindrar elektroniska rutiner.
tyget	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
8 kap. 13 § Slutbetyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
8 kap. 13 § fogas…skriftliga om-	Hindrar elektroniska rutiner.
dömen som avses i 9 §.	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).

393

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

8 kap. 13	§ underteckna slutbetyget	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
8 kap. 14	§ intyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter)
8 kap. 14	§ underteckna intyget	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (se allmänna
		synpunkter).
9 kap. 7 § information…lämnas på		Hindrar elektroniska rutiner.
anslagstavla		Bör ändras	om	motsvarande
		bestämmelse	i 7 §	anställnings-
		förordningen (1994:373) ändras.

Förordning (1996:1398) om statsbidrag till internationella skolor

4 § ge in registreringsbevis eller andra handlingar som visar…

19 § lämna… verifikationsmaterial som behövs för att… kontrollera… inte får för stort bidrag,… bidraget använts till avsett ändamål och att… villkoren för bidraget efter- levs.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras på grund av ma-

terialets karaktär. Här rör det sig om en revisionsliknande gransk- ning (jfr dock förordningen (2001:1201) med instruktion för Nationellt centrum för flexibelt lärande, som tar sikte på gransk- ning av statistiskt material).

Förordning (1997:845) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor

6 § underrättas skriftligen Hindrar ej elektroniska rutiner.

Studiestödsförordning (2000:655)

2 kap. 29 § ansökan…undertecknad Hindrar elektroniska rutiner.

394

Ds 2003:29	Utbildningsdepartementet
	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
2 kap. 29 § tecknat samtycke på	Hindrar elektroniska rutiner.
ansökan	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
2 kap. 29 § lämnas på heder och	Hindrar elektroniska rutiner.
samvete	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
3 kap 36 § ansökan…egenhändigt	Hindrar elektroniska rutiner.
undertecknad	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
3 kap. 36 § tecknat samtycke på	Hindrar elektroniska rutiner.
ansökan	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
3 kap. 36 § lämnas på heder och	Hindrar elektroniska rutiner.
samvete	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).

Förordning (1987:915) om avskiljande av studenter från högskole- utbildning

1	§ skriftlig anmälan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
3	§ skriftlig begäran	Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1992:736) om vuxenutbildning för utvecklingsstörda

4 § antecknas…i betygskatalog. Hindrar ej elektroniska rutiner. Detsamma gäller uppgift i ett intyg

5 § få dokument som utvisar	Hindrar ej elektroniska rutiner.
5 § samlat betygsdokument skall	Hindrar elektroniska rutiner.
utfärdas	Bör ej ändras (se allmänna

395

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

synpunkter).

Förordning (1992:819) om behörighetsgivande för utbildning vid universitet och högskolor

8 § utfärda ett betyg	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).

Förordning (2001:14) om försöksverksamhet med validering

1 § Kompetensbeviset …utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).

Förordning (2001:1131) om kvalificerad yrkesutbildning

2 kap. 9	§ få…examensbevis	Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (betygsliknande
		handling, se allmänna synpunk-
		ter).
2 kap. 10 § få…utbildningsbevis		Hindrar elektroniska rutiner.
		Bör ej ändras (betygsliknande
		handling, se allmänna synpunk-
		ter).
6 kap. 1	§ skriftlig anmälan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
6 kap. 3	§ skriftlig begäran	Hindrar ej elektroniska rutiner.
Lag (2001:1286) om likabehandling av studenter i högskolan
12 § skriftlig uppgift		Hindrar ej elektroniska rutiner.

Kungl. Maj:ts förnyade stadgar (1906:60 s. 1) för vetenskapssociete- ten i Uppsala

10	§ skriftligt motiverat förslag	Hindrar ej elektroniska rutiner.
28	§ förslag… inlämnas skriftligen	Hindrar ej elektroniska rutiner.

396

Ds 2003:29	Utbildningsdepartementet
…insändas handlingarna
Lag (1991:1109) om uppdragsutbildning i vissa fall
4 § ges betyg eller annat kompe-	Hindrar elektroniska rutiner.
tensbevis	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
Gymnasieförordning (1992:394)
6 kap. 22 § skriftlig varning	Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 7 § utfärda… betygsdoku-	Hindrar elektroniska rutiner.
ment	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
7 kap. 7 § skriftlig information	Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 8 § utfärda…slutbetyget	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
7 kap. 11 § Rektorn utfärdar slutbe-	Hindrar elektroniska rutiner.
tyget.	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).
7 kap. 11 § Anteckning… i	Hindrar ej elektroniska rutiner.
betygskatalogen
7 kap. 13 § få bevis över… utbild-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ning
7 kap. 13 § sådant bevis… komple-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ment till slutbetyg
7 kap. 15 § Slutbetyg…utfärdas	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).

397

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

7	kap.	18	§	betygshand-	Hindrar elektroniska rutiner.
ling…utfärdas					Bör ej ändras (se allmänna
					synpunkter).
7	kap. 18 § anteckning i… betygs-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
katalogen

Förordning (1997:642) om försöksverksamhet med lokala styrelser inom gymnasieskolan och den kommunala vuxenutbildningen

13 § anteckning i ett samlat betygs- Hindrar ej elektroniska rutiner. dokument

Förordning (2000:690) om försöksverksamhet med lärande i ar- betslivet inom gymnasieskolan

7 § upprättas… utbildningskontrakt	Hindrar ej elektroniska rutiner.
13 § Till slutbetyget…bifogas	Hindrar ej elektroniska rutiner.

Resolution (1909:bih. 29 – s. 1) angående fastställande av grund- stadgar för handelshögskolan i Stockholm

10	§ samtliga handlingar… öfver-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lämnas
11	§ kungör… i allmänna tidning-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
arna
11	§ samtliga handlingar… öfver-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lämnas
12	§ skriftligen gifva honom del	Hindrar ej elektroniska rutiner.
af…
12 § öfverlämnas handlingarna		Hindrar ej elektroniska rutiner.
12	§ samtliga handlingar… öfver-	Hindrar ej elektroniska rutiner.

lämnas

398

Ds 2003:29 Utbildningsdepartementet

21 § beslutet delgafs Hindrar ej elektroniska rutiner.

Högskoleförordning (1993:100)

4 kap. 18 § kungöra anställningen…	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ledig
4 kap. 18 § annonsering eller… lik-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
värdigt förfarande
4 kap. 22 § skriftligt yttrande	Hindrar ej elektroniska rutiner.
4 kap. 31 § lämna skriftligt besked	Hindrar ej elektroniska rutiner.
5 kap. 5 § annonsering eller… lik-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
värdigt förfarande
6 kap. 15 § få examensbevis	Hindrar elektroniska rutiner.
	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).

6 kap. 15 § till examensbeviset bi- fogas en bilaga…

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras (bilagan skall

bifogas till en betygsliknande handling, se allmänna synpunk- ter).

6 kap. 16 § få kursbevis	Hindrar ej elektroniska rutiner.
8 kap. 8 § skriftligen intyga	Hindrar ej elektroniska rutiner.
8 kap. 10 § Beslutet skall vara…	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftligt…
8 kap. 24 § En doktorand som upp-	Hindrar elektroniska rutiner.
fyller fordringarna för doktorsexa-	Bör ej ändras (betygsliknande

399

Utbildningsdepartementet

Ds 2003:29

men eller licentiatexamen skall på handling, se allmänna synpunk- begäran få bevis om detta av hög- ter).

skolan.

Lag (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina

5 § skriftlig kvalitetsredovisning Hindrar ej elektroniska rutiner.

Särskoleförordning (1995:206)

6 kap. 8 § skriftlig begäran	Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 1 § skriftlig information	Hindrar ej elektroniska rutiner.
7 kap. 2 § efter avslutad skolgång få	Hindrar elektroniska rutiner.
intyg	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).
7 kap. 2 § Studieomdömet… under-	Hindrar elektroniska rutiner.
tecknas	Bör ej ändras (betygsliknande
	handling, se allmänna synpunk-
	ter).
Förordning (1995:938) om utbildningsbidrag för doktorander
6 § Ansökningen… egenhändigt	Hindrar elektroniska rutiner.
underskriven	Bör ändras (se allmänna syn-
	punkter).
6 § Uppgifterna avges på heder och	Hindrar elektroniska rutiner.
samvete	Bör ej ändras (se allmänna
	synpunkter).

Förordning (1997:702) om kvalitetsredovisning inom skolväsendet

1 § …skola…skall årligen upprätta	Hindrar ej elektroniska rutiner.
en skriftlig kvalitetsredovisning…
2 § …kommun skall… varje år upp-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rätta en skriftlig kvalitetsredovis-

400

Ds 2003:29	Utbildningsdepartementet
ning
3 § …fristående skolor… skall årli-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
gen upprätta skriftliga kvalitetsre-
dovisningar

Förordning (1999:1421) om behörighetsbevis för lärare med ut- ländsk utbildning

5 § alla handlingar som… getts in

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Lag (2000:873) om registerkontroll av personal inom förskoleverk- samhet, skola och skolbarnomsorg

1 § lämna ett utdrag ur… register

Hindrar ej elektroniska rutiner.

2 § lämna ett sådant registerutdrag som avses i 1 §…

4 § På begäran av den som lämnat ett registerutdrag skall det återläm- nas i original

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar elektroniska rutiner om en pappershandling har lämnats in.

Bör ej ändras.

Förordning (2002:744) om rekryteringsbidrag till vuxenstuderan- de

15 § En ansökan… skall vara under- tecknad av sökanden. Uppgifterna i ansökan skall lämnas på heder och samvete.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ändras, såvitt avser under-

tecknande. Bör ej ändras beträf- fande heder och samvete (se all- männa synpunkter).

401

Jordbruksdepartementet

Inledning

Det finns enbart ett fåtal exempel på formuleringar i Jordbruksdepartementets lagar och förordningar som hindrar elektronisk kommunikation. Sådana formuleringar finns däremot i stor utsträckning i föreskrifter meddelade av myndigheter under departementet. Dessa föreskrifter är i sin tur ofta resultatet av formkrav som uppställs i olika EG-rättsakter. Inom jordbruksadministrationen pågår sedan en tid ett omfattande arbete för att underlätta elektronisk kommunikation, bl.a. genom att möjliggöra stödansökningar via Internet.

Inom jordbrukssektorn finns det behov av att se över formkra- vet i tre lagar. I jordförvärvslagen (1991:736) finns en bestäm- melse om att till en ansökan om förvärvstillstånd skall fånges- handlingen fogas. En översyn av lagen pågår för närvarande och en proposition kan komma att lämnas under hösten 2003. Även i lagen (1957:390) om fiskearrenden finns bestämmelser som hindrar elektroniska rutiner. Dessa bestämmelser motsvarar emellertid arrendebestämmelserna i jordabalken, vilka Justitiede- partementet ansvarar för. I samband med att Justitiedepartemen- tet under 2003 överväger ändringar i jordabalksbestämmelserna kommer Jordbruksdepartementet att se över bestämmelserna i lagen om fiskearrenden. Formkraven i växtförädlarrättsförord- ningen (1997:383) är beroende av bestämmelserna i växtförädlar- rättslagen (1997:306), en lag som Justitiedepartementet ansvarar

403

Jordbruksdepartementet

Ds 2003:29

för. Växtförädlarrättslagen och förordningen kommer att grans- kas i samband med att ändringar i annan immaterialrättslig lag- stiftning föreslås under våren 2004.

När det gäller konsumentlagstiftningen finns en del underförstådda formkrav och formkrav som är praktiskt motiverade utan att något formellt lagstöd finns.

De formkrav som särskilt berör konsumenter och som hindrar elektronisk kommunikation finns i resegarantilagen och i All- männa reklamationsnämndens praxis avseende hur en anmälan skall göras. En framställning till Resegarantinämnden respektive anmälan till ARN måste vara skriftlig och undertecknad. Dessa formkrav skulle kunna ersättas med elektronisk kommunikation, eventuellt med en möjlighet att underteckna dokumentet med en elektronisk signatur.

Flera av myndigheterna har väl utformade och fungerande hemsidor där det är möjligt att ta del av en stor mängd informa- tion samt hämta ner och beställa blanketter. En naturlig utveck- ling i framtiden vore att utveckla hemsidorna i en än mer interak- tiv riktning så att det går att fylla i blanketterna direkt på nätet och skicka in dem på elektronisk väg. Fördelen med detta är att myndigheternas verksamhet blir mer tillgänglig för konsumen- terna men nackdelen och eventuellt faran är att många anmäl- ningar kan göras alltför lättvindigt och utan någon egentlig grund.

Formkravsgenomgång

Jordförvärvslag (1991:736)

8 § Till ansökan om förvärvstill- stånd skall fogas fångeshandling- en.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Ytterligare övervä- ganden är dock nödvändiga. Be- roende av former för fastighets- överlåtelse.

404

Ds 2003:29

Jordbruksdepartementet

Epizootiförordning (1999:659)

8 § Till ansökan om ersättning skall fogas ett intyg om djurens värde.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det är nödvändigt att närmare

undersöka om det är möjligt att elektroniskt utfärda och under- teckna/signera de värderingsintyg som enligt lagen skall följa med ansökan om ersättning. Frågan kommer att utredas under 2004.

Zoonosförordning (1999:660)

12 § Till ansökan om ersättning skall fogas ett intyg om djurens värde.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det är nödvändigt att närmare

Sametingslag (1992:1433)

3 kap. 4 § Anmälan för att tas upp Hindrar ej elektroniska rutiner. i sameröstlängden skall ha in-

kommit före viss dag.

Rennäringsförordning (1993:384)

27 § Ansökan om bidrag ur same- Hindrar ej elektroniska rutiner. fonden skall göras skriftligen.

Lag (1957:390) om fiskearrenden

2 § Avtal om fiskearrende skall vara skriftligt.

4 § Genom hänvisning till JB:s bestämmelser föreskrivs att uppsägning skall vara skriftlig.

Hindrar elektroniska rutiner. Frågan om ev. ändringar bör

prövas i samband med JB:s form- kravsregler.

405

Jordbruksdepartementet

Ds 2003:29

Lag (1981:533) om fiskevårdsområden

11 § Krav på att ansökningshand- lingarna skall innehålla vissa upp- gifter.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det är nödvändigt att undersöka

om det är möjligt att elektroniskt framställa den karta som skall föl- ja med ansökan. Frågan kommer att utredas under 2004.

14 § Kallelse till sammanträde skall delges ägarna av det aktuella fisket.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bestämmelsen hindrar inte att kallelsen görs elektroniskt, om det är praktiskt genomförbart.

Rennäringslag (1971:437)

68 § Sameby kan föreläggas upp-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
rätta renlängd med kopia till läns-
styrelsen.
74 § Ansökan om registrering av	Hindrar ej elektroniska rutiner.
renmärke skall ske skriftligen. Till
ansökan skall fogas avbildning av
märket.

Lag (2000:592) om viltvårdsområden

10 § Krav på att ansökningshand- lingarna skall innehålla vissa upp- gifter.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det är nödvändigt att undersöka

om det är möjligt att elektroniskt framställa den karta som skall föl- ja med ansökan. Frågan kommer att utredas under 2004.

13 § Kallelse till sammanträde Hindrar ej elektroniska rutiner. skall delges fastighetsägarna.

Livsmedelsförordning (1971:511)

41 § Ansökan om godkännande av Hindrar ej elektroniska rutiner.

406

Ds 2003:29

Jordbruksdepartementet

livsmedelslokal skall göras skrift- ligen.

Växtföräldrarrättsförordning (1997:383)

2 § En ansökan om registrering skall vara undertecknad av sökan- den eller hans ombud

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör behandlas som andra imma- terialrätter. Förordningen kom- mer därför att ändras i samband med översynen av växtförädlar- rättslagen.

Lag (1970:417) om Marknadsdomstolen m.m.

10 a § --- Kopia av domen skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skickas till parterna samma dag	Jfr. RB 17:9 st 7
som domen meddelas ---
13 § Ansökan görs skriftligen om	Hindrar ej elektroniska rutiner.
förbud eller åläggande ---
13a § st. 3 Ansökningen om med-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
verkan skall vara skriftlig ---
14 § st. 3 Före sammanträde kan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
muntlig eller skriftlig förberedelse
äga rum ---
Resegarantilag (1972:204)
3 § Om Kammarkollegiet icke	Hindrar ej elektroniska rutiner.
medger annat, skall säkerhet bestå
av en av bank eller försäkringsbo-
lag utfärdad betalningsutfästelse, -
--
5 § Kammarkollegiet får, om det	Hindrar ej elektroniska rutiner.
finns anledning att anta att skyl-
digheten att ställa säkerhet före-
ligger, ålägga den som marknads-

407

Jordbruksdepartementet

Ds 2003:29

för resa att lämna de uppgifter ---

8 § Framställning om att säkerhet skall få tas i anspråk ---

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ansökan bör kunna göras elek- troniskt. Men för att nämnden ska kunna ta ställning till kraven mås- te ansökan kompletteras med ko- pior på kvitton och resehandling- ar. Ansökan skall vara skriftlig och undertecknad av sökande. Dessa formkrav är inget som framgår direkt av lagtext utan är nämndens rutiner.

Förordning (1988:1564) med instruktion för Marknadsdomstolen

7 § Över inkomna mål skall MD föra dagbok i huvudsaklig över- rensstämmelse med vad som är föreskrivet för tingsrätt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Jfr RB 6 kap, förordning

(1996:271) om mål och ärenden i allmän domstol

Förordning (1988:1583) med instruktion för Allmänna reklama- tionsnämnden

Anmälan till ARN (ej reglerat i förordningen)

Enligt praxis skall en ansökan till ARN vara skriftlig. Detta krav är grundat på praktiska skäl och formellt stöd finns inte.

22 § st. 2 En begäran om ompröv- ning skall vara skriftlig och ha kommit in till nämnden inom två

Hindrar elektroniska rutiner. För- ordningen föreskriver ett skriftligt förfarande vid omprövning.

408

Ds 2003:29

Jordbruksdepartementet

månader efter det att tvisten avgjordes.

Produktsäkerhetslag (1988:1604)

13 § Har mer än tio år förflutit sedan näringsidkaren upphörde att tillhandahålla varan eller tjänsten får ett åläggande om återkallelse meddelas honom endast om till- synsmyndigheten eller en sådan sammanslutning som avses i 17 § st. 2 före tioårsfristen har fram- ställt skriftligt krav på återkallelse.

ning.

Bör ändras för att möjliggöra begäran om omprövning på elek- tronisk väg. Frågan kommer att utredas närmare under 2004. För att nämnden ska kunna ta ställ- ning till nya omständigheter mås- te dock begäran kompletteras med kopior på relevanta handlingar.

Hindrar elektroniska rutiner. Preskriptionslagen (1981:130) 5

§ p 2. Tilläggas kan att PSL ses över av en utredning för närvaran- de.

19 § st. 1 En näringsidkare är skyldig att på anmaning av en till- synsmyndighet ---

Hindrar ej elektroniska rutiner. Vanligtvis består anmaningar av

skriftliga undertecknade doku- ment. Bör vara möjligt att ersätta med elektronisk kommunikation.

22-23 §§ Informations-, förbuds- Hindrar ej elektroniska rutiner. och återkallelseförelägganden Ett föreläggande består av ett skriftligt, undertecknat dokument som godkänns genom att doku- mentet påtecknas av någon som är behörig att teckna motpartens firma. Kan lösas om elektroniska underskrifter får samma bevisvär-

de som en underskrift på papper.

409

Jordbruksdepartementet

Ds 2003:29

Prisinformationslag (1991:601)

5 § st. 1 --- Priset skall anges skriftligen om inte konsumenten kan få upplysning om det på något annat likvärdigt sätt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Där det är möjligt kan prisinfor- mation ges på elektronisk väg, t.ex. elektronisk hyllkantsmärk- ning.

I SOU 2002:54 En ny prisin- formationslag har bestämmelsen ändrats så att den är helt neutral i förhållande till hur informationen lämnas. Närmare reglering ska ske genom myndighetsföreskrifter.

Lag (1992:1231) om märkning av textilier

4 st. 2 § Tillsynsmyndigheten får	Hindrar	ej	elektroniska rutiner.
meddela de förelägganden och	Ett föreläggande består av ett
förbud som behövs för att se till	skriftligt, undertecknat dokument
att föreskrifterna följs.	som godkänns genom att doku-
	mentet påtecknas av någon som är
	behörig	att	teckna motpartens
	firma. Kan lösas om elektroniska

underskrifter får samma bevisvär- de som en underskrift på papper.

Lag (1992:1326) om personlig skyddsutrustning för privat bruk

6 § En näringsidkare är skyldig att på anmaning av tillsynsmyndighe- ten ---

7 a § Om en personlig skyddsut- rustning som avses i 2 § har CE- märkts trots att den inte överens- stämmer med de krav som gäller för CE-märkning, får tillsyns- myndigheten, om rättelse inte vidtagits enligt 5 a § lagen

Hindrar ej elektronisk kommuni- kation.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ett föreläggande består av ett skriftligt, undertecknat dokument som godkänns genom att doku- mentet påtecknas av någon som är behörig att teckna motpartens firma. Kan lösas om elektroniska

410

Ds 2003:29

Jordbruksdepartementet

(1992:1534) om CE-märkning, underskrifter får samma bevisvär- förelägga tillverkare, importör de som en underskrift på papper. eller den som saluför varan ---

Lag (1992:1327) om leksakers säkerhet

6 a § Om en leksak som avses i 2 § har CE-märkts trots att den inte överensstämmer med de krav som gäller för CE-märkning, får till- synsmyndigheten, om rättelse inte vidtagits enligt 5 a § lagen (1992:1534) om CE-märkning, förelägga tillverkare, importör eller den som saluför varan att ---

Förordning (1993:1322) om informationsutbyte inom EES i fråga om farliga konsumentvaror

3 § En myndighet som beslutar Hindrar ej elektroniska rutiner om åtgärder för att hindra, be-

gränsa eller föreskriva särskilda villkor för marknadsföringen eller användningen av en vara på den grunden att varan kan orsaka all- varlig och akut fara för konsu- menters hälsa eller säkerhet vid normal eller förutsebar använd- ning, skall genast underrätta Kon- sumentverket om sitt beslut

Marknadsföringslag (1995:450)

21 § I fall som inte är av större vikt får Konsumentombudsman- nen meddela förelägganden ---

411

Jordbruksdepartementet

Ds 2003:29

underskrifter får samma bevisvär- de som en underskrift på papper.

Förordning (1995:670) med instruktion för Konsumentverket

14 § Ett föreläggande enligt 21 § marknadsföringslagen (1995:450), 7 § lagen (1994:1512) om avtals- villkor i konsumentförhållanden eller 22 § produktsäkerhetslagen (1988:1604) skall vara skriftligt och undertecknas av Konsumentombudsmannen.

Föreläggandet godkänns genom att den som det riktas till skriftligen hos Konsumentom- budsmannen förklarar sig godkänna det förbud eller åläg- ganGodkännandetsom angesböri föreläggandeti regel tecknas. på föreläggandet. Om godkän- nandet tecknas på någon annan handling, gäller det endast om det klart framgår vilket föreläggande som avses.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Kan lösas om en elektronisk sig- natur kan få samma bevisvärde som en underskrift på papper samt blir beständiga eftersom ett förläggande inte preskriberas.

412

Kulturdepartementet

Inledning

Formkraven i författningar på Kulturdepartementets område är av relativt begränsad omfattning. Den största delen formkrav återfinns i bidragsförfattningar. Dessa hindrar i de flesta fall inte elektronisk kommunikation. En del av bestämmelserna innehål- ler dock krav på undertecknande eller försäkran på heder och samvete. Detta får anses hindra elektronisk kommunikation. Be- dömningen är att formkraven i dessa fall inte bör ändras, efter- som det är viktigt att säkerställa att felaktiga uppgifter kan sank- tioneras straffrättsligt.

Vissa formkrav är formulerade med annan lagstiftning som förebild. I den mån de hindrar elektronisk kommunikation, bör de inte ändras om inte den lagstiftning som varit förebild också ändras.

I tre fall har det bedömts att formkravet bör formuleras om för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Beslut om detta planeras ske under år 2003.

Formkravsgenomgång

Förordning (1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer

5 § 1 st. I fall som avses i 4 § andra Blankett: Hindrar ej elektroniska

413

Kulturdepartementet

Ds 2003:29

och tredje stycket skall särskild an- sökan göras på blankett enligt for- mulär som fastställes av kammarkol- legiet. Uppgift i ansökan avges på heder och samvete.

rutiner. Det är snarare en praktisk fråga om blanketten finns i pappers- form eller i elektronisk form och om den i så fall kan kommuniceras elektroniskt.

Heder och samvete: Hindrar elek- troniska rutiner. En försäkran på heder och samvete torde innebära ett indirekt krav på undertecknande, vilket i sig är kopplat till frågan om straffansvar. I detta fall är det befo- gat att oriktiga uppgifter medför straffansvar.

Bör ej ändras.

Förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer

20 § 1 st. andra meningen Ansökan görs på blankett enligt formulär som bidragsmyndigheten fastställer.

Hindrar ej elektroniska rutiner. An- vändningen av ordet blankett ute- sluter knappast i sig elektronisk kommunikation. Det är snarare en praktisk fråga om blanketten finns i pappersform eller i elektronisk form och om den i så fall kan kommuni- ceras elektroniskt.

Lag (1988:950) om kulturminnen m.m.

3 kap. 17 § 1 st. tredje meningen

Den som senast sökt lagfart eller inskrivning av förvärv av tomträtt skall, om den sökande inte är före- läggandets eller förbudets adressat, av inskrivningsmyndigheten genast i rekommenderat brev underrättas om anteckningen.

Hindrar elektroniska rutiner. Un- derrättelsen förutsätter pappers- kommunikation.

Bör ej ändras. Den är formulerad med 26:15 miljöbalken som före- bild. En eventuell ändring måste därför ses i ett större sammanhang. I detta fall finns det fog för en regel som innebär att man med säkerhet vet att adressaten tagit emot före- läggandet.

414

Ds 2003:29 Kulturdepartementet

6 kap. 8 § 2 st. Ansökan skall göras	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftligen.	Krav på skriftlighet bör inte innebä-
	ra att en elektronisk ansökan inte
	godtas.

6 kap. 11 § 1 st. 1 meningen Den som berörs av ett omhändertagande enligt 10 § kan skriftligen begära prövning av det vid den tingsrätt som prövade ansökan om tillstånd till undersökningen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk ansökan inte godtas.

Förordning (1988:1188) om kulturminnen m.m.

3 § 1 st. När länsstyrelsen har fattat ett beslut enligt lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. skall en ko- pia av beslutet genast sändas till riksantikvarieämbetet.

Hindrar ej elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på papperskommunikation.

Bör ej ändras. Bestämmelsen bör tills vidare behållas oförändrad. Hanteringen torde i dagsläget vara pappersbaserad och det rör sig om förhållandevis få ärenden.

8 § 1 meningen Länsstyrelse, läns- museum, polismyndighet eller kust- bevakning som tar emot fornfynd eller anmälan om fornfynd skall genast skriftligen underrätta riksan- tikvarieämbetet om fornfyndet.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation torde vara av- sedd (se nedan).

8 § fjärde meningen Upphittaren skall få en kopia av underrättelsen.

Hindrar elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på papperskommunikation.

Bör ej ändras. Bestämmelsen bör tills vidare behållas oförändrad. Hanteringen torde i dagsläget vara pappersbaserad och det rör sig om

415

Kulturdepartementet

Lag (1989:41) om TV-avgift

9 § Bolaget skall skriftligen under- rätta den avgiftsskyldige om beslu- tet.

7 p övergångsbestämmelserna Om någon som den 28 februari 1989 är registrerad som skyldig att betala mottagaravgift före utgången av detta år skriftligen anmäler till bola- get att hans innehav av TV- mottagaren har upphört, skall bola- get, om det inte har fattat beslut enligt 9 § i den nya lagen, underrätta televerket om att avanmälan skett.

Ds 2003:29

ett fåtal ärenden.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk underrättelse inte godtas.

Bestämmelsen är numera obsolet.

Förordning (1989:46) om TV-avgift

2 § Anmälan enligt 8 § lagen (1989:41) om TV-avgift får göras per telefon eller skriftligen till Ra- diotjänst i Kiruna Aktiebolag.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk anmälan inte godtas..

Förordning (1990:195) om vård av statens konst

2 § 2 st. Åtagandet skall göras skriftligt och uppgift om detta skall utan dröjsmål lämnas till National- museum med Prins Eugens Walde- marsudde och till Moderna museet.

Hindrar elektroniska rutiner. Det är tveksamt om åtagandet kan göras elektroniskt.

Bör ej ändras. Ett åtagande bör som regel undertecknas av behörig befattningshavare. Detta torde ute- sluta elektronisk kommunikation. Det finns inte behov av att möjlig- göra elektronisk kommunikation. Det rör sig om ett fåtal ärenden.

416

Ds 2003:29 Kulturdepartementet

Presstödsförordning (1990:524)


4 kap 2 § 1 st. Tidningsföretag skall		Hindrar elektroniska rutiner. Be-
för att få distributionsstöd skriftli-		stämmelsen torde endast syfta på
gen förbinda sig att….		papperskommunikation.
		Bör ej ändras. Det är befogat att
		förbindelsen		skall		undertecknas.
		Det finns inte behov av att möjlig-
		göra	elektronisk		kommunikation.
		Det rör sig om ett fåtal ärenden.
4 kap. 5 § 1 st. Ett distributionsfö-		Hindrar elektroniska rutiner. Be-
retag får förmedla distributionsstöd		stämmelsen torde endast syfta på
endast om företaget skriftligen för-		papperskommunikation.
binder sig att uppfylla följande vill-		Bör ej ändras. Det är befogat att
kor:		förbindelsen		skall		undertecknas.
		Det finns inte behov av att möjlig-
		göra	elektronisk		kommunikation.
		Det rör sig om ett fåtal ärenden.
4 kap. 5 § 1 st. 2 För samdistribu-		Hindrar elektroniska rutiner. Be-
tionen skall företaget tillämpa pris-		stämmelsen torde endast syfta på
sättning enligt andra stycket för		papperskommunikation.
sådana tidningsföretag som har un-		Bör ej ändras. Det är befogat att
dertecknat en förbindelse enligt 2 §		förbindelsen		skall		undertecknas.
och ger ut tidningar som normalt		Det finns inte behov av att möjlig-
kommer ut med minst ett nummer		göra	elektronisk		kommunikation.
per vecka.		Det rör sig om ett fåtal ärenden.
4 kap. 5 § 1 st. 4 Företaget skall		Hindrar elektroniska rutiner. Be-
delge	anbud på samdistribution	stämmelsen torde endast syfta på
inom	ett distributionsområde till	papperskommunikation.
samtliga dagstidningar som har un-		Bör ej ändras. Det är befogat att
dertecknat förbindelse enligt 2 § vid		förbindelsen		skall		undertecknas.
en och samma tidpunkt.		Det finns inte behov av att möjlig-
		göra	elektronisk		kommunikation.
		Det rör sig om ett fåtal ärenden.

417

Kulturdepartementet

Ds 2003:29

4 kap 7 § Förmedlas distributions- stöd av ett postbefordringsföretag skall företaget skriftligen förbinda sig att uppfylla de villkor som anges i 5 § 2-4.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen torde endast syfta på papperskommunikation.

Bör ej ändras. Det är befogat att förbindelsen skall undertecknas. Det finns inte behov av att möjlig- göra elektronisk kommunikation. Det rör sig om ett fåtal ärenden.

5 kap 1 § 1 meningen Ansökan om stöd enligt denna förordning skall vara skriftlig.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk ansökan inte godtas.

Förordning (1990:573) om stöd till vissa icke statliga kulturlokaler

8 § 1 st. Sådana uppgifter i ansökan som rör faktiska förhållanden skall sökanden lämna på heder och sam- vete.

Hindrar elektroniska rutiner. En försäkran på heder och samvete tor- de innebära ett indirekt krav på un- dertecknande, vilket i sig är kopplat till frågan om straffansvar. I detta fall är det befogat att oriktiga upp- gifter medför straffansvar.

Bör ej ändras.

Förordning (1990:992) om granskning och kontroll av filmer och vi- deogram

2 § Den som vill begära granskning av framställningen i en film eller ett videogram skall skriftligen ansöka om detta hos Statens biografbyrå.

7 § Om biografbyrån har omhän- dertagit ett exemplar av en fram- ställning enligt 13 § lagen (1990:886) om granskning och kon- troll av filmer och videogram skall

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk ansökan inte godtas.

Hindrar elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på pappersdokumentation.

Bör ej ändras. Bestämmelsen bör tills vidare behållas oförändrad.

418

Ds 2003:29

Kulturdepartementet

den som bevis om detta lämna en kopia av protokollet till den som har utsatts för åtgärden.

Begravningslag (1990:1144)

7 kap 15 § 1 st. Gravrätten går över till någon eller några av dem som anges i 14 § om det har förordnats om detta vid upplåtelsen eller ge- nom ett senare skriftligt förordnan- de.

Hanteringen torde i dagsläget vara pappersbaserad och det rör sig om ett fåtal ärenden.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen torde endast syfta på ett förordnande i pappersform.

Bör ej ändras. Det förordnande som avses torde vara jämställt med ett testamentariskt förordnande. Det saknas skäl att i dessa fall möj- liggöra elektronisk kommunikation.

9 kap 14 § 1 st. 1-andra meningen

Svenska kyrkan skall på medium för automatisk databehandling under- rätta regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer om de avgiftssatser som föreslås gälla för det följande inkomståret. Sedan re- geringen eller den myndighet reger- ingen bestämmer fastställt avgifts- satserna för dem som inte tillhör Svenska kyrkan skall Svenska kyr- kan på samma sätt underrätta Riks- skatteverket om de avgiftssatser som skall gälla för det följande in- komståret.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Be- stämmelsen utesluter underrättelser i pappersform.

5 p i övergångsbestämmelserna

Vad som före den nya lagens ikraft- trädande kan ha blivit förordnat vid upplåtelse av gravrätt eller genom senare skriftligt förordnande i fråga om övergång av gravrätt vid grav- rättsinnehavarens död skall gälla

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen torde endast syfta på ett förordnande i pappersform.

Bör ej ändras. Det förordnande som avses torde vara jämställt med ett testamentariskt förordnande. Det saknas skäl att i dessa fall möj-

419

Kulturdepartementet	Ds 2003:29
utan hinder av vad som följer av 7	liggöra elektronisk kommunikation.
kap. 15 §.

Begravningsförordning (1990:1147)

8 § 1 st. Om gravrättsinnehavaren under upplåtelsetiden genom ett skriftligt förordnande har bestämt vem eller vilka gravrätten skall gå över till, bör upplåtaren låta anteck- na det i gravbrevet.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen torde endast syfta på ett förordnande i pappersform.

Bör ej ändras. Det förordnande som avses torde vara jämställt med ett testamentariskt förordnande. Det saknas skäl att i dessa fall möj- liggöra elektronisk kommunikation.

16 § 2 st. tredje meningen Social- styrelsen skall i sådant fall skriftli- gen underrättas om förseningen och om skälen till denna.

22 § Ett intyg för gravsättning av stoft eller kremering skall utfärdas på blankett som fastställs av Riks- skatteverket.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk underrättelse inte godtas.

38 § 1 st. 1 meningen Passersedeln skall utfärdas på blankett som fast- ställs av Riksskatteverket.

39 § När passersedeln har lämnat Hindrar elektroniska rutiner. An-

420

Ds 2003:29

Kulturdepartementet

Tullverket, skall verket på en kopia av passersedeln anteckna att stoftet har förts ut ur Sverige och genast återsända kopian till skattemyndigheten.

vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på papperskommunikation.

Bör ändras. Det kan finnas anled- ning att ändra bestämmelsen. Möjli- gen kan skyldigheten att sända en kopia till skattemyndigheten istället konstrueras som en skyldighet att underrätta myndigheten. Frågan bör ses över och en eventuell ändring kan ske under hösten 2003. Hanter- ingen av passersedlar torde i dagslä- get vara pappersbaserad och det rör sig om ett fåtal ärenden.

44 § 1 st. andra meningen I fall som avses i 2 kap. 3 § första stycket tredje meningen begravningslagen (1990:1144) skall istället en kopia av det där nämnda läkarintyget lämnas.

Hindrar elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på papperskommunikation.

Bör ej ändras. Bestämmelsen bör tills vidare behållas oförändrad. Hanteringen torde i dagsläget vara pappersbaserad och det rör sig om ett fåtal ärenden.

44 § 2 st. Utdraget eller kopian skall tillhandahållas av den som innehar krematoriet.

Hindrar elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppen utdrag och kopia torde syfta på pappers- kommunikation.

Bör ej ändras. Bestämmelsen bör tills vidare behållas oförändrad. Hanteringen torde i dagsläget vara pappersbaserad och det rör sig om ett fåtal ärenden.

49 § 4 p 1 meningen 4. skriftligen meddela Kammarkollegiet om han eller hon tillstyrker eller avstyrker

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att ett elektroniskt meddelande

421

Kulturdepartementet	Ds 2003:29
huvudmannens förslag till begrav-	inte godtas.
ningsavgift.

49 § 4 p tredje meningen Om för- slaget avstyrks skall ombudet skrift- ligen motivera det och lämna ett eget förslag till begravningsavgift.

Lokalradioförordning (1993:126)

2 § 2 st. Ansökan skall göras skrift- ligen på blankett som fastställs av Radio- och TV-verket och avges på heder och samvete.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att ett elektroniskt meddelande inte godtas.

Skriftlighet: Hindrar ej elektroniska rutiner.

Heder och samvete: Hindrar elek- troniska rutiner. Torde förutsätta papperskommunikation.

Bör ej ändras. En försäkran på heder och samvete torde innebära ett indirekt krav på undertecknande, vilket i sig är kopplat till frågan om straffansvar. I detta fall är det befo- gat att oriktiga uppgifter medför straffansvar.

3 § andra meningen Sådana uppgif- ter skall lämnas på heder och samve- te.

Hindrar elektroniska rutiner.

4 § Om det finns mer än en sökande när ansökningstiden gått ut, skall Radio- och TV-verket skriftligen genom vanligt brev meddela sökan- dena att de har möjlighet att inom en viss angiven tid som inte får un-

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation är avsedd.

Bör ändras. Formkravet bör om- formuleras för att möjliggöra elek- tronisk kommunikation. En ändring kan ske under våren 2003. Förslag:

422

Ds 2003:29

Kulturdepartementet

derstiga fyra veckor samordna sina Uttrycket ”genom vanligt brev” ansökningar. utgår.

7 § Ansökan om medgivande enligt 5 kap. 16 § radio- och TV-lagen skall göras skriftligen hos Radio- och TV-verket.

8 § Sådana uppgifter som avses i 9 kap. 7 § radio- och TV-lagen skall lämnas på heder och samvete.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk ansökan inte godtas.

Hindrar elektroniska rutiner.

Förordning (1993:379) om bidrag till kulturmiljövård

16 § Ansökan skall göras på blan- Hindrar ej elektroniska rutiner. kett som fastställs av Riksantikva-

rieämbetet.

Förordning (1993:567) om statligt stöd till kulturtidskrifter

8 § 1 st. Ansökan om produktions- stöd skall göras skriftligen av tid- skriftens ägare.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk ansökan inte godtas.

Förordning (1994:728) med instruktion för Gransknings nämnden för radio och TV

5 § 3 st. Nämnden får pröva frågor om intrång i en enskilds privatliv endast om den enskilde skriftligen medger detta.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation torde vara av- sedd.

Bör ej ändras. Den torde innebära ett indirekt krav på undertecknande. I detta fall är det viktigt att veta att medgivandet verkligen kommer från

423

Kulturdepartementet

Ds 2003:29

rätt person.

Förordning (1995:1020) om digitala ljudradio sändningar

7 § Radio- och TV-verket skall sän- da en kopia av yttrandet med vanligt brev till var och en av de sökande med angivande av en sista dag för sökanden att bemöta det.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation är avsedd ge- nom användandet av vanligt brev. Användningen av begreppet kopia torde syfta på papperskommunika- tion.

Bör ändras. Formkravet bör om- formuleras för att möjliggöra elek- tronisk kommunikation vad gäller användningen av begreppet vanligt brev. En ändring kan ske under vå- ren 2003. Bestämmelsen bör i övrigt tills vidare behållas oförändrad. Hanteringen torde i dagsläget vara pappersbaserad och det rör sig om ett fåtal ärenden. Förslag: Uttrycket ”med vanligt brev” utgår.

Radio- och TV-lag (1996:844)

4 kap 3 § 3 st. fjärde meningen Ra- dio- och TV-verkets beslut om sändningstid gäller tills nytt beslut fattats av verket eller en tillstånds- havare eller närradionförening skriftligen underrättar verket om att tillståndshavarna enats om annan sändningstid.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk underrättelse inte godtas.

Förordning (1996:1608) om statsbidrag till folkbibliotek

7 § Till ansökan skall kommunen foga en skriftlig redogörelse där det framgår hur barns och ungdomars intresse för att läsa böcker skall sti- muleras.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk redogörelse inte godtas.

424

Ds 2003:29

Kulturdepartementet

Förordning (1997:894) om marksänd digital TV

5 § andra meningen Ansökan skall göras på blankett som verket fast- ställt och inom den tid som verket bestämmer.

Hindrar ej elektroniska rutiner. An- vändningen av ordet blankett ute- sluter knappast i sig elektronisk kommunikation.

Förordning (1999:731) om registrering av trossamfund

3 § 1 st. En ansökan eller anmälan som avses i denna förordning skall göras skriftligen hos Kammarkolle- giet.

3 § 2 st. 1 meningen Ansökan om registrering eller avregistrering av ett trossamfund enligt 7 § och 12 § lagen (1998:1593) om trossamfund skall undertecknas av samtliga per- soner som ingår i samfundets styrel- se eller motsvarande organ.

3 § 2 st. andra meningen Anmälan om ändring av registrerade uppgifter skall undertecknas av en styrelsele- damot eller en annan person som annars är behörig att företräda tros- samfundet.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation torde vara av- sedd (se nedan).

Bör ej ändras. (se nedan).

Hindrar elektroniska rutiner. Kravet på undertecknande förutsätter pap- perskommunikation.

Bör ej ändras. En eventuell änd- ring bör samordnas med motsva- rande regler på associationsrättens område, som har varit förebild för nu aktuell förordning.

Hindrar elektroniska rutiner. Kravet på undertecknande förutsätter pap- perskommunikation.

Bör ej ändras. En eventuell änd- ring bör samordnas med motsva- rande regler på associationsrättens område, som har varit förebild för nu aktuell förordning.

3 § 2 st. tredje meningen Anmälan som görs av ett registrerat trossam- fund i likvidation skall undertecknas av alla likvidatorerna.

Hindrar elektroniska rutiner. Kravet på undertecknande förutsätter pap- perskommunikation.

Bör ej ändras. En eventuell änd- ring bör samordnas med motsva- rande regler på associationsrättens

425

Kulturdepartementet

Ds 2003:29

5 § 1 st. Till en ansökan skall följan- de handlingar fogas:

två kopior av trossamfundets stadgar eller liknande grunddoku- ment,

en kopia av protokoll eller annan handling som visar att trossamfun- det har antagit stadgarna eller grunddokumentet,

en kopia av protokoll eller annan handling som visar vilka som har valts att ingå i styrelsen eller mot- svarande organ och vilka som annars är behöriga att företräda trossam- fundet,

en kopia av protokoll eller annan handling som visar hur trossamfun- dets namn tecknas,

en kopia av protokoll eller annan handling som visar att trossamfun- det i behörig ordning beslutat att ansöka om registrering.

område, som har varit förebild för nu aktuell förordning.

Hindrar elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på papperskommunikation.

Bör ej ändras. En eventuell änd- ring bör samordnas med motsva- rande regler på associationsrättens område, som har varit förebild för nu aktuell förordning. Hanteringen torde också i dagsläget vara pap- persbaserad och det rör sig om ett fåtal ärenden.

5 § 2 st. Till en anmälan om ändring av lämnade uppgifter skall fogas handlingar enligt första stycket 1-4 som styrker den ändrade uppgiften.

6 § 2 st. Likvidatorerna skall till Kammarkollegiet ge in en handling på vilken varje likvidator och ersät- tare har skrivit sin av två vittnen styrkta namnteckning.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation torde vara av- sedd (se ovan).

Bör ej ändras. (se ovan).

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation avses.

Bör ej ändras. En eventuell änd- ring bör samordnas med motsva- rande regler på associationsrättens

426

Ds 2003:29

Kulturdepartementet

område, som har varit förebild för nu aktuell förordning.

9 § 1 st. Till en anmälan enligt 12 § lagen om trossamfund (1998:1593) om avregistrering av trossamfundet skall det fogas en kopia av protokoll som visar att trossamfundet har beslutat att ansöka om registrering.

Hindrar elektroniska rutiner. An- vändningen av begreppet kopia tor- de syfta på papperskommunikation.

11 § 1 st. 1 meningen Uppgifter som lämnas enligt 14 § första styck- et lagen (1998:1591) om Svenska kyrkan samt anmälningar om änd- ring av sådana uppgifter skall lämnas skriftligen till Kammarkollegiet.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation torde vara av- sedd (se nedan).

Bör ej ändras. (se nedan).

11 § 2 st. 1 meningen Uppgifter som lämnas skall vara underteckna- de av samtliga personer som ingår i styrelsen för Svenska kyrkan.

11 § 2 st. andra meningen En an- mälan om ändring av en uppgift skall undertecknas av en styrelsele- damot eller en annan person som är behörig att företräda Svenska kyr- kan.

Hindrar elektroniska rutiner. Kravet på undertecknande förutsätter pap- perskommunikation.

Bör ej ändras. En eventuell änd- ring bör samordnas med motsva- rande regler på associationsrättens område, som har varit förebild för nu aktuell förordning.

427

Kulturdepartementet

Ds 2003:29

Lag (2001:845) om upplösning av stiftelser i vissa fall

2 § 1 st. 1 meningen Om en stiftel- se avser att ansöka om tillstånd en- ligt 1 §, skall styrelsen eller förvalta- ren senast en månad före ansökan skriftligen underrätta stiftelsens kända borgenärer om detta.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk underrättelse inte godtas.

5 § 2 st. Kallelsen skall innehålla ett föreläggande för den som vill be- strida ansökan att senast en viss dag skriftligen anmäla detta vid påföljd att han eller hon annars anses ha medgett ansökan.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Krav på skriftlighet bör inte innebä- ra att en elektronisk anmälan inte godtas.

5 § 3 st. 1 meningen Kammarkolle- giet skall se till att kallelsen skynd- samt kungörs i Post- och Inrikes Tidningar.

Hindrar elektroniska rutiner. Pap- perskommunikation torde åsyftas. Bör ej ändras. Lagen är tidsbegrän- sad.

428

Miljödepartementet

Av de formkrav som finns i författningar på Miljödepartemen- tets område är det mycket få som hindrar elektronisk kommuni- kation. De formkrav som kan utgöra hinder mot elektroniska rutiner är av följande slag.

En typ av formkrav finns i bestämmelser om att kungörelse skall ske i ortstidning. Sådana bestämmelser hindrar inte att kun- görelse också sker på annat sätt. Bestämmelserna hindrar inte att man till och från myndigheten kommunicerar elektroniskt. Ma- nus till kungörelse kan alltså kommuniceras elektroniskt från myndigheten till ortstidningen. Vidare kan också ortstidningen publicera kungörelsen i en elektronisk version. Det finns därför inget omedelbart behov av att ändra bestämmelserna i annat sammanhang än vid en eventuell kommande generell översyn av hur kungörelser skall ske.

En annan typ av formkrav handlar om att underrättelser eller liknande skall sändas i brev till vissa mottagare. Brevkravet tyder på att det är en pappersversion av en handling som skall sändas. Formuleringen i bestämmelserna utesluter dock inte att under- rättelser sänds med elektroniska brev. Bestämmelserna behöver ändras endast om det i praxis visar sig omöjligt att uppfylla kra- vet med elektroniska brev.

En tredje typ av formkrav avser undertecknande av handlingar. Undertecknande borde i många fall kunna ske med elektronisk signatur. Bestämmelserna bör ses över så att de så långt som möjligt inte hindrar elektroniska rutiner.

En fjärde typ av formkrav avser att handlingar skall vara arkiv- beständiga. Bestämmelserna bör ses över så att de inte hindrar

429

Miljödepartementet

Ds 2003:29

elektronisk kommunikation. Detta kan exempelvis göras genom att föreskriva att den arkiverande myndigheten skall se till att handlingarna arkiveras i arkivbeständig form.

Vissa formkrav följer av EG-rätten och kan inte ändras natio- nellt.

Förköpslag (1967:868)

7 § 2 st.Förköpsrätten skall utövas	Hindrar inte elektroniska rutiner.
senast på den inskrivningsdag som
infaller närmast efter tre månader
från det lagfart söktes på köparens
förvärv eller, om det krävs förvärvs-
tillstånd enligt jordförvärvslagen
(1979:230), från det tillstånd söktes.
Om säljaren eller köparen innan
lagfart eller tillstånd har sökts an-
mäler försäljningen till den eller de
kommuner där den fasta egendo-
men är belägen och då överlämnar
en bestyrkt kopia av köpehandling-
en, räknas tiden i stället från det att
kommunen tog emot en sådan an-
mälan. Skall försäljningen anmälas
till kommunen enligt 3 § första
stycket lagen (1975:1132) om för-
värv av hyresfastighet m.m., räknas
tiden alltid från det att kommunen
tog emot anmälan om försäljningen.
Om någon kopia av köpehandlingen
inte var bifogad ansökan eller anmä-
lan, räknas tiden först från det att
kommunen tog emot en sådan
handling.
12 § 3 st. När förköpet fullbordats,	Hindrar inte elektroniska rutiner.
skall köparen till kommunen över-

430

Ds 2003:29		Miljödepartementet
lämna de handlingar angående fas-
tigheten som köparen innehar och
som är av betydelse för kommunen
såsom ägare av fastigheten.
Förköpskungörelse (1967:873)
5 § 1 st. Kan ansökan om lagfart		Hindrar inte elektroniska rutiner.
icke bifallas på grund av att frågan
om förköp ej är avgjord, skall in-
skrivningsmyndigheten inom	två
veckor från den inskrivningsdag då
ansökningen gjordes underrätta den
eller de kommuner, där den fasta
egendomen är belägen, om ansök-
ningen. Underrättelsen skall inne-
hålla uppgift om den inskrivnings-
dag då lagfart söktes samt om sälja-
rens och köparens namn och adres-
ser. Vid underrättelsen skall fogas
styrkt avskrift av köpehandlingen..
6 § 2 st. Underrättelse enligt första		Hindrar inte elektroniska rutiner.
stycket skall vara åtföljd av styrkt
avskrift av köpehandlingen, om så-
dan ingivits, samt innehålla uppgift
om den dag då ansökningen gjor-
des, egendomens beteckning	samt
säljarens och köparens namn och
adresser. Om köpehandling	inges
senare, skall styrkt avskrift av hand-
lingen genast tillställas kommunen
10 § Anmälan till inskrivningsmyn-		Hindrar inte elektroniska rutiner.
digheten enligt 7 § första stycket

förköpslagen om beslut att utöva förköpsrätt skall vara åtföljd av styrkta avskrifter av köpehandling-

431

Miljödepartementet	Ds 2003:29
en och beslutet.
12 § Ansökan om tillstånd till för-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
köp enligt 9 § första stycket för-
köpslagen skall vara åtföljd av
styrkt avskrift av köpehandlingen,
av gravationsbevis och av bevis hu-
ruvida talan förts mot kommunens
beslut att utöva förköpsrätt samt av
den utredning kommunen åberopar
till stöd för ansökningen

Atomansvarighetslag (1968:45)

Lagen bygger på internationell konvention och eventuella hindrande form- krav kan inte ändras ensidigt.

5 § --- Denne är dock ej utan ut- Hindrar ej elektroniska rutiner. tryckligt åtagande genom skriftligt

avtal ansvarig …

6 § 2 st. … övergår ansvarigheten	Hindrar ej elektroniska rutiner.
för atomskada … vid den tidpunkt
som blivit bestämd genom skriftligt
avtal mellan denne och avsändaren.
---
7 § 1 st. Sändes atomsubstans …t	Hindrar ej elektroniska rutiner.
med skriftligt samtycke av anlägg-
ningens innehavare, svarar denne
för atomskada…
9 § …. Har en anläggningsinnehava-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
re genom skriftligt avtal övertagit
ansvarigheten för sådan atomskada,
åvilar ansvarigheten honom.
---
39 § När atomsubstans sändes från	Det framgår inte klart om certifika-

432

Ds 2003:29

Miljödepartementet

atomanläggning … skall denne till fraktföraren lämna ett certifikat, som är utställt av försäkringsgivaren och innehåller uppgift om …t. Cer- tifikatet skall vara försett med intyg av myndighet som regeringen be- stämmer…

Formulär till certifikat som avses i första stycket fastställes av reger- ingen eller myndighet som reger- ingen bestämmer.

tet kan hållas i elektroniskt format. Bestämmelsen härrör från vidståen- de konvention. Viss försiktighet bör iakttas med att göra ändr. som inte har förankring i konventionen. Certifikat i elektroniskt format borde dock kunna vara förenligt med konventionen

Lag (1970:244) om allmänna vatten och avloppsanläggningar

23 § Om huvudmannen ändrar all- Hindrar inte elektroniska rutiner. männa bestämmelser, skall berörda

fastighetsägare skriftligen underrät- tas om ändringens innebörd och tidpunkten för ikraftträdandet i skälig tid innan ändringen träder i kraft.

---

Instruktion (1970:350) för Statens va-nämnd

14 § I varje mål inrättas en akt som Hindrar inte elektroniska rutiner. förses med omslag, utvisande målets

nummer. Inlagor och andra hand- lingar som upptages i akten numre- ras i löpande följd efter hand som de inkommer eller upprättas och förses med uppgift om målets nummer. Inkommande handling förses med uppgift om inkomstdag.

Överföres handlingar i samband med förening av mål eller uppdel- ning av mål från en akt till en annan, utmärkes på dagboksbladet eller omslaget till den förstnämnda akten

433

Miljödepartementet

Ds 2003:29

var övriga handlingar förvaras.

---

Kungörelse (1971:1016) om tillämpning av stadgan för finsk-svenska gränsälvskommissionen

12 § --- Kommissionen skall avläm- Hindrar inte elektroniska rutiner. na ett exemplar av redovisnings-

handlingarna till myndighet i varde- ra staten som regeringen i staten bestämmer.

Mätningskungörelse (1974:339)

8 § Exemplar av karta, som enligt gällande bestämmelser skall redovi- sas till offentligt arkiv, framställes på arkivvärdigt material.

För att inte hindra elektroniska ru- tiner kan bestämmelsen ändras så att det blir en skyldighet för det offentliga arkivet att göra redovisa- de kartor arkivvärdiga.

Bilskrotningsförordning (1975:348)

7 § 3. förhållanden som avses i 3 §	Hindrar inte elektroniska rutiner.
första stycket 1 och 2 denna för-
ordning.
Till ansökan skall sökanden foga
de handlingar som han vill åberopa
till bevis för ---
11 § Auktoriserad bilskrotare som	Hindrar inte elektroniska rutiner.
upphör med sin rörelse skall snarast
skriftligen anmäla detta till länssty-
relsen. Detsamma gäller om han ej
vill utnyttja auktorisation eller hin-
der mot att börja rörelsen upp-
kommer. När anmälan har inkom-
mit, förfaller auktorisationen.
13 § Skrotningsintyg skall utfärdas	Hindrar inte elektroniska rutiner.
på blankett enligt formulär som

434

Ds 2003:29

Miljödepartementet

fastställs av Vägverket.

14 § Behörig att underteckna skrot- ningsintyg är

1.auktoriserad bilskrotare som är fysisk person, om han eller hon inte är i konkurs eller har förvaltare en- ligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,

2.annan lämplig person som är an- ställd hos en auktoriserad bilskrota- re och av länsstyrelsen godkänts som behörig att underteckna skrot- ningsintyg,

3.person som av en producent som är behörig att utfärda skrotningsin- tyg har utsetts att på producentens vägnar underteckna skrotningsin- tyg,

---

Kravet på undertecknande kan upp- fattas som hinder mot elektroniska rutiner. Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar elektroniska rutiner.

15 §	En auktoriserad			bilskrotare			Hindrar inte elektroniska rutiner.
eller	sådan	bilskrotares			dödsbo,
konkursförvaltare			eller		förvaltare
enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken
med uppdrag som omfattar rörelsen
skall skriftligen anmäla till länssty-
relsen om behörighet som avses I 14
§ första stycket 2 har upphört att
gälla…
23 b	§ Kompensation			för		erlagd	Hindrar inte elektroniska rutiner.
skrotningsavgift enligt 16 § bil-
skrotningslagen			(1975:343)			sker
efter skriftlig ansökan av beskick-
nings- eller konsulatschef eller av
den som i		Sverige äger			företräda

435

Miljödepartementet

Ds 2003:29

sådan organisation som avses i be- stämmelsen. Ansökan ges in till Utrikesdepartementet och skall vara åtföljd av faktura eller jämförlig handling av vilken skall framgå for- donets pris, förvärvsdatum, erlagd skrotningsavgift, bilmärke, chassi- nummer, fordonets registrerings- nummer samt säljarens och köpa- rens namn och adress.

Lag (1976:839) om Statens va-nämnd

8 § Talan väckes hos nämnden ge-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
nom ansökan, som skall vara skrift-
lig och innehålla uppgift om parter-
nas namn och hemvist, den berörda
fastigheten samt sökandens yrkande
och grunderna för detta.
---
9 § Om ej ansökningen omedelbart	Hindrar inte elektroniska rutiner.
avvisas, skall nämnden bereda mot-
parten tillfälle att inom tid som
nämnden utsätter skriftligen yttra
sig över den.
Vid behov skall nämnden föranstal-
ta om ytterligare skriftväxling
21 § Den som vill överklaga skall	Hindrar inte elektroniska rutiner.
göra detta skriftligen. Skrivelsen
skall ges in till nämnden inom tre
veckor från den dag då klaganden
fick del av beslutet
---
Terrängkörningsförordning (1978:594)
23 och 24 §§ Paragraferna innehål-	Hindrar inte elektroniska rutiner.

436

Ds 2003:29

Miljödepartementet

ler bestämmelser om sändande av kopia.

Förordning (1984:14) om kärnteknisk verksamhet

3 a § Paragrafen innehåller en be- stämmelse om att miljökonse- kvensbeskrivningar skall kungöras.

24 § Ansökan om tillstånd enligt 5 § eller 5 a § andra stycket lagen (1984:3) om kärnteknisk verksam- het skall göras skriftligen och ges in till …

Om ansökan avser en fråga som regeringen skall pröva, skall myn- digheten skaffa behövliga yttranden och med ett eget yttrande överläm- na handlingarna i ärendet till reger- ingen.

Hindrar inte elektroniska rutiner, bortsett från kravet på delgivning enligt strålskyddsförordningen..

Hindrar inte elektroniska rutiner.

26	§	Statens		kärnkraftinspektion			Hindrar inte elektroniska rutiner.
skall senast sex månader efter den
tidpunkt som anges i 25 § med eget
yttrande över det program som där
avses		överlämna handlingarna i
ärendet till regeringen.
---
28	§	Ansökan		om	befrielse	som	Hindrar inte elektroniska rutiner.
avses i 14 § lagen (1984:3) om kärn-
teknisk			verksamhet		skall	göras
skriftligen och ges in till statens
kärnkraftinspektion eller …
Avser ansökningen fråga om befri-
else som ankommer på regeringens
prövning,			skall	kärnkraftinspektio-
nen		inhämta behövliga yttranden

437

Miljödepartementet			Ds 2003:29
och med eget yttrande överlämna
handlingarna i ärendet till regering-
en.
Plan- och bygglag (1987:10)
4 kap.
6 § Innan översiktsplanen eller en			Hindrar inte elektroniska rutiner.
ändring av den antas, skall kommu-
nen ställa ut planförslaget under
minst två månader. Den som vill
lämna synpunkter på förslaget skall
göra detta skriftligen under utställ-
ningstiden.
7 § Kungörelse om utställningen av			Kravet på kungörande i ortstidning
planförslaget skall minst en vecka			torde avse en tidning i pappersform.
före utställningstidens början anslås			Bestämmelserna hindrar inte elek-
på kommunens	anslagstavla och		troniska rutiner i övrigt eller elek-
införas i ortstidning. Av kun-			tronisk kommunikation till och från
görelsen skall framgå …			myndigheten.
För kungörandet skall gälla vad
som är föreskrivet i lagen
(1977:654) om kungörande i mål
och ärenden hos myndighet m.m.
Ett exemplar av förslaget med
planbeskrivning	och	samrådsredo-
görelse skall, innan förslaget ställs
ut, sändas till länsstyrelsen samt till
regionplaneorgan	och kommuner
som berörs av förslaget.
10 § Efter utställningstiden skall			Hindrar inte elektroniska rutiner.
kommunen sammanställa de avläm-
nade synpunkterna		och redovisa

sina förslag med anledning av dem i ett utlåtande som skall fogas till handlingarna i ärendet.

438

Ds 2003:29				Miljödepartementet
---
5 kap.
9 § Detaljplanen består av en				Hindrar inte elektroniska rutiner.
plankarta och en särskild handling
med bestämmelser. Planen får dock
bestå av endast endera av dessa
handlingar eller av en handling som
innehåller både plankarta och be-
stämmelser,	om	planens	innehåll
ändå framgår tydligt.
--
Planhandlingarna skall			utformas
så att det tydligt framgår hur planen
reglerar miljön.
10 § Till detaljplanen skall fogas en				Hindrar inte elektroniska rutiner.
sådan planbeskrivning som anges i
26 § och en sådan genomförandebe-
skrivning som anges i 6 kap. 1 §.
Om detaljplanen består av endast en
handling, får dock planbeskrivning-
en redovisas i den handlingen.
17 § Områdesbestämmelserna och				Hindrar inte elektroniska rutiner.
skälen till dem skall redovisas i en
särskild handling. Handlingen skall
utformas så att det tydligt framgår
hur bestämmelserna reglerar miljön.
---
23 § Innan detaljplanen antas, skall				Hindrar inte elektroniska rutiner.
kommunen	ställa	ut planförslaget
under minst tre veckor. Den som
vill lämna synpunkter på förslaget
skall göra	detta	skriftligen under

439

Miljödepartementet

Ds 2003:29

utställningstiden.

24 § Kungörelse om utställningen av planförslaget skall minst en vecka före utställningstidens början anslås på kommunens anslagstavla och införas i ortstidning. Kungörandet får dock ske senast den dag då utställningstiden börjar, om denna bestämts till minst fyra veckor. Av kungörelsen skall framgå…

För kungörandet skall gälla vad som är föreskrivet i lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m.

Ett exemplar av förslaget med en planbeskrivning enligt 26 §, en ge- nomförandebeskrivning enligt 6 kap. 1 § och samrådsredogörelsen skall, innan förslaget ställs ut, sän- das till länsstyrelsen och kommuner som berörs av förslaget.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

25 § 2 st. Paragrafen innehåller be- stämmelse om att innehållet i en kungörelse skall sändas i brev till vissa mottagare.

Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar elektroniska brev.

27 § Paragrafen innehåller dels en bestämmelse om att ett utlåtande skall sändas i brev till vissa mottaga- re, dels en bestämmelse om kungö- rande.

28 § 2 st. Vid enkelt planförfarande skall länsstyrelsen och de som anges

Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar elektroniska brev. Kungörandekravet hindrar inte elektroniska rutiner.

Hindrar inte elektroniska rutiner.

440

Ds 2003:29

Miljödepartementet

i 25 § första stycket beredas tillfälle till samråd. När förslag till detalj- plan föreligger skall de underrättas om detta och, om de inte godkän- ner förslaget, under minst två veck- or ha tillfälle att skriftligen lämna synpunkter på förslaget.

---

En sammanställning av inkomna synpunkter och förslag med anled- ning av dem skall redovisas i ett särskilt utlåtande som skall fogas till handlingarna i ärendet.

30 § Paragrafen innehåller dels en bestämmelse om att ett tillkännagi- vande skall sändas i brev till vissa mottagare, dels en bestämmelse om kungörande.

31 § Paragrafen innehåller dels en bestämmelse om att en underrättel- se skall sändas i brev till vissa mot- tagare, dels en bestämmelse om kungörande.

6 kap.

1 § Vid upprättandet av förslag till detaljplan skall i en särskild hand- ling (genomförandebeskrivning) redovisas…

Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar elektroniska brev. Kungörandekravet hindrar inte elektroniska rutiner.

Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar elektroniska brev. I övrigt hindras inte elektroniska ru- tiner.

Hindrar inte elektroniska rutiner.

8 § Fastighetsplanen består av en Hindrar inte elektroniska rutiner. plankarta och en särskild handling

med bestämmelser. Planen får dock bestå av endast endera av dessa

441

Miljödepartementet				Ds 2003:29
handlingar eller av en handling som
innehåller både plankarta och be-
stämmelser, om	planens	innehåll
ändå framgår tydligt.
9 § Till fastighetsplanen skall fogas				Hindrar inte elektroniska rutiner.
en sådan planbeskrivning som anges
i 12 §. Om fastighetsplanen består
av endast en handling, får dock
planbeskrivningen	redovisas i		den
handlingen.
13 § Fastighetsplanen		antas	av	Hindrar inte elektroniska rutiner.

byggnadsnämnden eller, om planen har upprättats gemensamt med de- taljplanen och denna ej skall antas av nämnden, av den som antar de- taljplanen.

Kommunen skall på planhandling- arna anteckna datum då beslutet vunnit laga kraft. Om ett förord- nande enligt 13 kap. 8 § andra stycket har meddelats, skall även datum för förordnandet antecknas. Snarast möjligt efter det att beslutet att anta fastighetsplanen har vunnit laga kraft skall ett exemplar av pla- nen, planbeskrivningen och fastig- hetsförteckningen sändas till lant- mäterimyndigheten, om det inte är uppenbart obehövligt.

Om handlingarna inte kan sändas till myndigheten inom två veckor från det att planen vunnit laga kraft, skall myndigheten genast underrät- tas om innehållet i handlingarna.

442

Ds 2003:29

Miljödepartementet

I de fall detaljplanen enligt 5 § skall anses ha den utformning som framgår av fastighetsplanen skall kommunen ange avvikelsen på de- taljplanen samt sända ett exemplar av detaljplanen och de handlingar som anges i andra stycket till läns- styrelsen respektive underrätta läns- styrelsen om innehållet i dessa en- ligt tredje stycket.

15 § Beslut att anta, ändra eller upp- Hindrar inte elektroniska rutiner. häva fastighetsplan gäller först

sedan beslutet har vunnit laga kraft eller får genomföras efter förord- nande enligt 13 kap. 8 § andra stycket. Byggnadsnämnden får dock förordna att ett sådant beslut som fattats efter tillämpning av reglerna om enkelt planförfarande får genomföras trots att beslutet inte vunnit laga kraft, om en ägare av en fastighet som omfattas av planen begär det och samtliga som berörs av beslutet skriftligen godkänt det förslag som ligger till grund för be- slutet.

36 § 3 st. Förslag i fråga om betal- ning av kostnader som avses i 31 § skall ställas ut under minst tre veckor efter det att kungörande om detta har skett på tid och sätt som anges i 5 kap. 24 §. Underrättelse om utställningen av förslaget skall dessutom i brev sändas till kända

Beträffande kungörelsekravet se ang. 5 kap. 24 § ovan. Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar elektroniska brev.

443

Miljödepartementet

Ds 2003:29

fastighetsägare vars rätt berörs av förslaget. Underrättelse behöver dock inte sändas till den som skrift- ligen har godkänt förslaget. Under utställningstiden skall förslaget åt- följas av samrådsredogörelsen. Efter utställningstidens utgång får kom- munen besluta i ärendet.

7 kap.

7 § Senast dagen efter det att juster- Hindrar inte elektroniska rutiner. ing av protokollet med beslut om

antagande, ändring eller upphävan- de av regionplanen har till- kännagivits på anslagstavla enligt vad som anges i 3 kap. 28 § 10 kommunallagen (1991:900) skall meddelande om tillkännagivandet och protokollsutdrag med beslutet sändas till de kommuner och läns- styrelser som berörs av planen samt till regeringen.

8 kap.

19 § Byggnadsnämnden prövar an- Hindrar inte elektroniska rutiner. sökningar om bygglov, rivningslov

och marklov.

Ansökningar om lov skall göras hos nämnden. Ansökningarna skall vara skriftliga. Beträffande enkla åtgär- der får ansökan dock göras muntli- gen.

---

9 kap.

4 § Bygganmälningar och rivnings- Hindrar inte elektroniska rutiner.

444

Ds 2003:29

Miljödepartementet

anmälningar skall vara skriftliga. För enkla åtgärder räcker det med muntlig anmälan. Till en anmälan skall fogas en beskrivning av pro- jektets art och omfattning. Till en rivningsanmälan skall också fogas en plan över hur rivningsmaterialet kommer att hanteras (rivningsplan). Byggnadsnämnden får i enskilda fall besluta att rivningsplan inte behö- ver ges in.

10 kap.
2 § Om någon begär det, skall bygg-			Hindrar inte elektroniska rutiner.
nadsnämnden	lämna	skriftlig
upplysning om det beträffande en
viss byggnad eller annan anläggning
har vidtagits någon åtgärd som för-
anleder ingripande enligt detta kapi-
tel.
11 kap.
2 § Om någon begär det, skall bygg-			Hindrar inte elektroniska rutiner.
nadsnämnden	lämna	skriftliga
upplysningar om planläggning, byg-
gande och fastighetsbildning.
---
13 kap.
3 § 2 st. Tiden för överklagande av			Hindrar inte elektroniska rutiner.
ett beslut att anta, ändra eller upp-

häva en detaljplan, områdes- bestämmelser eller en fastighetsplan räknas dock från den dag då juster- ingen av protokollet med beslutet har tillkännagetts på kommunens

445

Miljödepartementet

Ds 2003:29

anslagstavla. När ett sådant beslut har fattats av kommunfullmäktige, skall vad som föreskrivs i 23-25 §§ förvaltningslagen om den myndig- het som har meddelat beslutet i stäl- let avse kommunstyrelsen.

5 § 1 st. Beslut att anta, ändra eller	Hindrar inte elektroniska rutiner.
upphäva en detaljplan, områdesbe-

stämmelser eller en fastighetsplan får överklagas endast av den som senast under utställningstiden skriftligen har framfört synpunkter som inte blivit tillgodosedda.

Lag (1987:147) om regionplanering för kommunerna i Stockholms län

5 § Senast dagen efter det att juster- Hindrar inte elektroniska rutiner. ing av protokollet med beslut om

antagande, ändring eller upphävan- de av regionplanen har tillkännagi- vits på landstingkommunens an- slagstavla skall meddelande om till- kännagivandet och protokollsutdrag med beslutet sändas till kommuner- na och länsstyrelsen i Stockholms län samt till regeringen.

Plan- och byggförordning (1987:383)

13 § De handlingar som på grund av 4 kap. 13 §, 5 kap. 31 § andra styck- et och 33 §, 6 kap. 12 § och 13 § andra stycket och 7 kap. 7 § plan- och bygglagen (1987:10) skall över- lämnas till Boverket,länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten skall vara lämpliga för arkivering.

För att inte hindra elektronisk kommunikation med myndigheter kan bestämmelsen utformas så att det är den arkiverande myndigheten som skall se till att handlingarna görs lämpliga för arkivering.

446

Ds 2003:29			Miljödepartementet
15 § Skriftliga ansökningar om lov			För att inte hindra elektronisk
eller förhandsbesked	och	sådana	kommunikation med myndigheter
handlingar som avses i 8 kap. 20 §			kan bestämmelsen utformas så att
första stycket plan- och bygglagen			det är den arkiverande myndigheten
(1987:10) skall vara utförda så att de			som skall se till att handlingarna
är lämpliga för arkivering i befintligt			görs lämpliga för arkivering.
skick eller efter mikrofilmning, om
byggnadsnämnden begär det.
15 b § Byggnadsnämnden får i be-			För att inte hindra elektronisk
slutet om kontrollplan ange att			kommunikation med myndigheter
handlingar som beskriver byggna-			kan bestämmelsen utformas så att
den eller anläggningen i färdigt			det är den arkiverande myndigheten
skick och som är lämpliga för arki-			som skall se till att handlingarna
vering eller för mikrofilmning skall			görs lämpliga för arkivering.
ges in till nämnden när arbetena
avslutats, om handlingarna kan vän-
tas vara av betydelse för byggnads-
nämndens framtida	tillsynsverk-
samhet.
Strålskyddslag (1988:220)
31 § Den som bedriver verksamhet			Hindrar inte elektroniska rutiner.
enligt denna lag skall på begäran av
tillsynsmyndigheten
1. lämna myndigheten de upplys-
ningar och tillhandahålla de hand-
lingar som behövs för tillsynen,
---
Strålskyddsförordning (1988:293)
14 a § 2 st. En kungörelse om att en			Kravet på kungörande i ortstidning
miljökonsekvensbeskrivning		har	torde avse en tidning i pappersform.
upprättats skall genom Strålskydds-			Bestämmelserna hindrar inte elek-
institutets försorg införas i Post-			troniska rutiner i övrigt eller elek-
och Inrikes Tidningar och i den			tronisk kommunikation till och från
eller de ortstidningar som institutet			myndigheten.

447

Miljödepartementet

Ds 2003:29

bestämmer. I kungörelsen skall an- ges att skriftliga anmärkningar mot miljökonsekvensbeskrivningen får lämnas till Strålskyddsinstitutet inom en viss angiven tid, minst fyra veckor efter det att kungörelsen var införd i Post- och Inrikes Tidning- ar.

---

Förordning (1988:295) med instruktion för Statens strålskyddsinstitut

2 § Institutet skall särskilt	Hindrar inte elektroniska rutiner.
---

11. hålla ett nationellt register över de stråldoser som arbetstagare ut- sätts för eller kan utsättas för i sam- band med verksamhet med strålning samt utfärda personliga dosöver- vakningsdokument (dospass) för sådana arbetstagare,

---

Förordning (1988:372) om bidrag till åtgärder mot radon i egnahem

6 § Ansökan om bidrag görs hos länsstyrelsen.

I ansökan skall anges från vilken källa radonet kommer. Ansökan skall också innehålla en redogörelse för resultatet av den ventilations- kontroll som avses i 4 §. Till ansö- kan skall fogas de handlingar och den övriga utredning som Boverket föreskriver.

Uppgifter om faktiska förhållan- den skall lämnas på heder och sam- vete.

Ansökan skall göras på en blan-

Att lämna uppgifter på heder och samvete bör kunna göras med elek- tronisk signatur.

448

Ds 2003:29

Miljödepartementet

kett som fastställs av Boverket.

Förordning (1988:810) med instruktion för lokala säkerhetsnämnder vid kärntekniska anläggningar

14 § --- När ett annat beslut av Hindrar inte elektroniska rutiner. nämnden överklagas skall skrivelsen

med överklagandet tillställas den myndighet som skall pröva överkla- gandet och skall ha kommit in dit inom tre veckor från den dag kla- ganden fick del av beslutet…

Lag (1988:1597) om finansiering av hanteringen av visst radioaktivt avfall m. m.

6 § Reaktorinnehavare och den som Hindrar inte elektroniska rutiner. skall upprätta kostnadsberäkning

enligt 5 § skall på begäran av statens kärnkraftsinspektion lämna de upp- lysningar och tillhandahålla de handlingar som behövs för kärn- kraftsinspektionens verksamhet enligt denna lag.

Lag (1991:336) om vissa dryckesförpackningar

4 § En ansökan om hanteringstill- Hindrar inte elektroniska rutiner. stånd skall vara skriftlig…

Förordning (1991:1273) om funktionskontroll av ventilationssystem

6 § Vid varje besiktning skall proto- koll föras. I protokollet skall an- tecknas resultatet av kontrollen enligt 5 §.

Ett exemplar av protokollet skall lämnas till byggnadens ägare och ett exemplar sändas till sådan nämnd som avses i 3 § första stycket.

Intyg skall utfärdas om genom-

Hindrar inte elektroniska rutiner i kontakterna med myndighet.

449

Miljödepartementet

Ds 2003:29

förd besiktning med angivande av datum för besiktningen. Byggna- dens ägare skall anslå intyget på väl synlig plats i byggnaden.

Förordning (1993:712) om den statliga fonden för fukt- och mögelska- dor i småhus, m.m.

3 § 2 st. Som förutsättning för bi- Hindrar inte elektroniska rutiner. drag enligt första stycket gäller att

huset har uppförts åt konsument på total- eller generalentreprenad en- ligt skriftligt avtal eller sålts som nybyggt i samband med marköver- låtelse eller överlåtelse av tomträtt. Stöd kan lämnas även om huset har uppförts åt konsument enligt annat skriftligt avtal om det finns särskil- da skäl.

Förordning (1993:1270) om förande av samfällighetsföreningsregister m.m.

6 § När registrering beviljas av en samfällighetsförening skall den ena kopian av stadgarna förses med be- vis om registreringen och därefter skickas tillbaka till föreningen. När en ändring registreras i föreningens stadgar, skall den ena kopian av pro- tokollet över ändringsbeslutet för- ses med bevis om registreringen och därefter skickas tillbaka till före- ningen.

Hindrar inte elektroniska rutiner. Kopia och bevis om registrering bör kunna göras elektroniskt.

7 § …Registermyndigheten skall överlämna utskrift av registret samt föreningens akt till den lantmäteri-

Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar att överlämnande av ”utskrift” kan ske elektroniskt.

450

Ds 2003:29	Miljödepartementet
myndighet som	i fortsättningen
skall vara registermyndighet.
Lag (1993:1614) om Antarktis
24 § Innehavaren	av ett tillstånd Hindrar inte elektroniska rutiner.

skall på begäran lämna tillsynsmyn- digheten de upplysningar och hand- lingar som behövs för tillsynen.

Upplysningar och handlingar skall på begäran också lämnas till officiell observatör som utsetts av annan fördragsslutande stat och vars upp- drag anmälts till regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer.

---

Förordning (1994:1215) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m.

38 § Boverket skall i sin författ- Hindrar inte elektroniska rutiner. ningssamling kungöra

1.de förteckningar som avses i 33 och 37 §§,

2.de antagna riktlinjerna för med- delande av europeiska tekniska godkännanden, och

3.en förteckning över de organ som med stöd av 28 § utsetts att meddela europeiska tekniska godkännanden.

Förordning (1995:806) om statligt investeringsbidrag till installation av ackumulatortank i en- eller tvåbostadshus

3 § För bidrag krävs att	Hindrar inte elektroniska rutiner.
---
3. den som utför installationen in-
nehar F-skattebevis eller, i fråga om

451

Miljödepartementet	Ds 2003:29
utländska företagare eller företag,
visar upp intyg eller annan handling
som visar att…
---
Lag (1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet
3 § …Ansökan skall vara skriftlig	Hindrar inte elektroniska rutiner.
och innehålla den utredning som
behövs för ärendets prövning.
Förordning (1995:1459) om avgifter vid lantmäteriförrättningar
5 § Om en sakägare begär det skall	Hindrar inte elektroniska rutiner.
lantmäterimyndigheten, om det är
möjligt, för en viss förrättning eller
för en del av förrättningen lämna
skriftligt anbud.

Miljöbalk (1998:808)

15 kap.

14 § Kungörelse om att förslag till renhållningsordning ställs ut skall utfärdas i ortstidning före utställ- ningstidens början. Kungörelsen skall innehålla uppgift om förslagets huvudsakliga innebörd, var det ställs ut och inom vilken tid och till vem invändningar mot förslaget skall lämnas.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

22 kap.

2 § nsökningshandlingarna skall ges Hindrar inte elektroniska rutiner. in i det antal exemplar som miljö-

domstolen finner behövligt.

---

3 § Om en ansökan tas upp till prövning, skall miljödomstolen ut-

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform.

452

Ds 2003:29

Miljödepartementet

färda kungörelse. Kungörelsen skall innehålla

---

4. ett tillkännagivande om att kallel- ser och andra meddelanden i målet till parterna skall införas i alla, eller vissa namngivna ortstidningar och att de, om de inte särskilt skickas till en part, hålls tillgängliga hos den som förvarar akten, och…

5.----

Miljödomstolen skall förordna en eller flera personer att förvara ett exemplar av handlingarna i målet (aktförvarare).

görelsen skall snarast införas i ortstidning. En utskrift av kungö- relsen skall i mål om vattenverk- samhet sändas till varje sakägare som har angetts i ansökningen eller som på annat sätt är känd för dom- stolen.

ansökan berör fast egendom som är samfälld för flera fastigheter, be- höver någon utskrift av kungörelsen inte sändas till de särskilda delägar- na i samfälligheten. Finns en känd styrelse för samfälligheten, skall en utskrift av kungörelsen sändas till styrelsen.

Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

4 § Ett exemplar		av	ansöknings- Hindrar inte elektroniska rutiner.
handlingarna	och	av	kungörelsen
skall sändas	till Naturvårdsverket,
Kammarkollegiet,		Statens rädd-

ningsverk och Fiskeriverket.

453

Miljödepartementet

Ds 2003:29

det kan antas att det allmänna fiskeintresset eller något annat all- mänt intresse inte berörs av verk- samheten, behöver dock inte hand- lingarna sändas över.

görelsen skall även sändas till be- rörda kommuner och andra myn- digheter vars verksamhet kan berö- ras av ansökan.

10 § Synpunkter på ansökan skall				Hindrar inte elektroniska rutiner.
lämnas skriftligen och lämnas in till
miljödomstolen i det antal exemplar
som	domstolen	finner	behövligt
och inom den tid som domstolen
har bestämt. Ett exemplar skall sän-
das till den sökande.
11 § Den fortsatta förberedelsen av				Hindrar inte elektroniska rutiner.
målet kan vara skriftlig eller munt-
lig.
---
19 § Yrkanden om ersättning till				Hindrar inte elektroniska rutiner.
följd av vattenverksamhet eller en
åtgärd enligt 11 kap. 22 § och syn-
punkter i anledning av utlåtande om
verksamheten enligt 12 § skall fram-
ställas skriftligen		eller	muntligen
senast vid huvudförhandlingen..
21 § ---				Hindrar inte elektroniska rutiner.
Skyldigheten enligt 17 kap. 9 § sjun-
de	stycket rättegångsbalken att

underrätta parterna om innehållet i domen skall anses fullgjord genom

454

Ds 2003:29

Miljödepartementet

att ett exemplar av domen hålls till- gängligt hos den eller de aktförvara- re som har förordnats.

23 kap.

5 § Har i ett ansökningsmål, där kungörelse enligt 22 kap. 3 § har utfärdats, sökanden överklagat mil- jödomstolens dom eller beslut, får Miljööverdomstolen i stället för att förordna om delgivning med mot- parterna besluta att ett exemplar av överklagandet skall översändas till den eller de aktförvarare som har förordnats av miljödomstolen samt utfärda kungörelse om överklagan- det.

I kungörelsen skall uppges

1. att ett exemplar av handlingarna i målet hålls tillgängligt hos aktförva- raren eller aktförvararna,

---

3. att en svarsskrivelse skall ha kom- mit in till Miljööverdomstolen inom den tid, minst tre veckor efter kungörandet, som Miljö- överdomstolen bestämt.

Kungörelsen skall införas i den eller de ortstidningar som miljö- domstolen har bestämt för medde- landen i målet.

---

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

24 kap.

14 § Framställan som avses i 13 § Hindrar inte elektroniska rutiner. skall vara skriftlig och ges in till

455

Miljödepartementet	Ds 2003:29
miljödomstolen i tre exemplar. Ett
exemplar skall delges tillståndshava-
ren.
Lag (1998:812) med särskilda be-
stämmelser om vattenverksamhet
3 kap.
11 § 2 st. … Begäran skall vara	Hindrar inte elektroniska rutiner.
skriftlig och i fråga om mer omfat-
tande åtgärder vara åtföljd av en
plan för markavvattningen.
20 § 2 st. Anmälan skall vara skrift-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
lig och innehålla samma uppgifter
som en ansökan om tillstånd till
markavvattning.
---

Förordning (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområ- den m.m

2 § Följande centrala förvaltnings-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
myndigheter skall efter samråd med

Boverket, andra berörda centrala förvaltningsmyndigheter och be- rörda länsstyrelser i skriftlig form lämna uppgifter till länsstyrelserna

…

Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

9 § Ett exemplar av handlingarna i Hindrar inte elektroniska rutiner. ett ärende om tillstånd som skall

avgöras av länsstyrelsen skall sändas till det ställe där handlingarna skall hållas tillgängliga. Ett meddelande om ansökan skall sändas till Natur- vårdsverket och den kommunala nämnden.

Om länsstyrelsen har beslutat att

456

Ds 2003:29

Miljödepartementet

enligt 24 kap. 7 § miljöbalken själv- mant ta upp frågan om omprövning av ett tillståndsbeslut, skall länssty- relsen underrätta den kommunala nämnden om beslutet.

10 § När länsstyrelsen är till- ståndsmyndighet skall besked om tid och plats för sammanträde med- delas genom kungörelse i ortstid- ning. Naturvårdsverket, sökanden och andra som har yttrat sig i ären- det skall på lämpligt sätt underrät- tas.

Motsvarande skyldighet för mil- jödomstolen framgår av 22 kap. miljöbalken.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

22 § En anmälan om åtgärd enligt	Hindrar inte elektroniska rutiner.
21 § första stycket skall göras i god
tid innan åtgärden vidtas. Anmälan
skall vara skriftlig.
---
25 § Anmälningshandlingarna skall	Hindrar inte elektroniska rutiner.
ges in i tre exemplar, om verksam-
heten eller inrättningen har beteck-
ningen A i bilagan, och i två exem-
plar i övriga fall.
Den kommunala nämnden skall
genast sända ett exemplar av hand-
lingarna till länsstyrelsen. Om an-
mälan har getts in till länsstyrelsen
skall länsstyrelsen sända ett exem-
plar av handlingarna till nämnden.
Om en anmälan avser en inrättning

457

Miljödepartementet

Ds 2003:29

eller verksamhet som i bilagan har beteckningen A, skall nämnden eller länsstyrelsen också sända ett exem- plar av anmälan till Natur- vårdsverket.

46 § En ansökan eller en anmälan Hindrar inte elektroniska rutiner. till den kommunala nämnden enligt

bestämmelserna i 37 och 38 §§ eller bestämmelse meddelad med stöd av 39, 40 och 42 §§ skall vara skriftlig och innehålla de ….

Förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll

4 § För varje verksamhet skall fin-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
nas en fastställd och dokumenterad
fördelning av det organisatoriska
ansvaret för de frågor som gäller för
verksamheten enligt…
5 § Verksamhetsutövaren skall ha	Hindrar inte elektroniska rutiner.
rutiner för att fortlöpande kontrol-
lera att utrustning m.m. för drift
och kontroll hålls i gott skick, för
att förebygga olägenheter för män-
niskors hälsa och miljön.
Det som föreskrivs i första styck-
et skall dokumenteras.
Förordning (1998:904) om täkter och anmälan för samråd
8 § Anmälan för samråd enligt 12	Hindrar inte elektroniska rutiner.
kap. 6 § miljöbalken skall vara
skriftlig och åtföljas av en karta

samt innehålla en beskrivning av den planerade verksamheten eller åtgärden…

458

Ds 2003:29 Miljödepartementet

Förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar

5 § 2 st. Den ansvariga myndigheten Hindrar inte elektroniska rutiner. får kungöra information i Sverige

och i ett annat land som är utsatt part enligt konventionen. Ett sådant kungörande i ett annat land bör göras i samråd med den utsatta par- tens ansvariga myndighet.

7 § En kungörelse enligt 6 kap. 8 § miljöbalken om att en miljökonse- kvensbeskrivning har upprättats skall, när annat inte har föreskrivits, föras in i ortstidning. I kungörelsen skall det anges att skriftliga syn- punkter på miljö- konsekvensbeskrivningen får läm- nas inom den tid som den myndig- het som skall pröva beskrivningen har bestämt, samt var beskrivningen hålls tillgänglig. Platsen för detta bör bestämmas i samråd med de berörda kommunerna.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

Förordning (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter

4 § 1 st. Den som genom en vatten- verksamhet, för vilken bygdeavgift skall betalas enligt 6 kap. 1 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, lider skada får skriftligen ansöka hos miljödom- stolen om bidrag…

5 § 2 st. Vid avgörandet skall hän- syn tas till vad som i varje särskilt fall kan anses skäligt. Om miljö-

Hindrar inte elektroniska rutiner.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek-

459

Miljödepartementet					Ds 2003:29
domstolen anser att en särskild ut-					troniska rutiner i övrigt eller elek-
redning behövs, får en sådan utred-					tronisk kommunikation till och från
ning göras genom att upplysningar					myndigheten.
begärs från myndigheter i orten
eller på något annat lämpligt sätt.
När omständigheterna föranleder
det, bör en kungörelse om ärendet
införas i ortstidning.
Förordning (1998:929) om gaturenhållning och skyltning
5 § Paragrafen innehåller bestäm-					Hindrar inte elektroniska rutiner.
melser om sändande av kopia.
7 § Ett beslut som en kommunal					Hindrar inte elektroniska rutiner.
nämnd	har	meddelat		efter
förordnande enligt 6 § första
stycket skall expedieras enligt de
föreskrifter		som	gäller	när

länsstyrelsen har meddelat beslut av samma slag. Dessutom skall en avskrift av beslutet sändas till

länsstyrelsen.

Förordning (1998:930) om miljöriskområden

3 § Innan ett område blir förklarat			Kravet på kungörande i ortstidning
som	miljöriskområde	skall	torde avse en tidning i pappersform.
länsstyrelsen			Bestämmelserna hindrar inte elek-
1. inhämta yttrande från berörda			troniska rutiner i övrigt eller elek-
fastighetsägare, innehavare av sär-			tronisk kommunikation till och från
skild rätt samt kända borgenärer			myndigheten.
med panträtt i fastigheten eller, om
fastigheten är upplåten		med

tomträtt, tomträttsinnehavaren,

2. genom kungörelse i ortstidning eller på annat lämpligt sätt ge även andra som kan beröras av en sådan förklaring tillfälle att yttra sig,

---

460

Ds 2003:29

Miljödepartementet

Om det är uppenbart att inga en- skilda intressen skadas genom för- klaringen och om samtliga fastighetsägare, innehavare av sär- skild rätt, kända borgenärer och tomträttsinnehavare enligt första stycket 1 lämnat skriftligt godkännande, får länsstyrelsen pröva ärendet utan föregående kungörelse.

4 § Paragrafen innehåller bestäm- melser om att utskrift av kungörelse skall sändas till vissa mottagare.

10 § När beslut om miljöriskområ- de meddelas, ändras eller upphävs, skall beslutet snarast möjligt kun- göras på det sätt som är föreskrivet beträffande författningar i allmän- het. Kungörelse om beslutet skall också införas i ortstidning. Beslutet skall snarast möjligt delges sökande och sakägare enligt 3 § första styck- et 1.

En kopia av beslutet skall snarast möjligt sändas till Naturvårdsverket och kommunen samt till lantmäte- rimyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets allmänna del.

Bestämmelsen bör ses över så att den inte hindrar att ”utskriften” sänds elektroniskt.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

Förordning (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter

18 § ---	Hindrar inte elektroniska rutiner.
En kopia av länsstyrelsens beslut
skall sändas till den eller de kom-
munala nämnder som fullgör upp-

461

Miljödepartementet					Ds 2003:29
gifter inom miljö- och hälsoskydds-
området.
Förordning (1998:946) om svavelhaltigt bränsle
8 § 3 st. Den som säljer bränsle eller					Hindrar inte elektroniska rutiner.
till Sverige för in bränsle för eget
bruk skall inom tre månader från
överlåtelsen eller		införseln		lämna
skriftlig	uppgift	om	överlåtelsen
eller importen till länsstyrelsen …..
Förordning (1998:947) om bekämpningsmedel
3 a § 2 st. Första stycket får tilläm-					Hindrar inte elektroniska rutiner.
pas endast efter anmälan till Kemi-
kalieinspektionen.		Till	en	sådan
anmälan skall bifogas de dokument
som behövs för att visa att medlet i
allt utom dess benämning är iden-
tiskt med ett godkänt medel….
5 § 1 st. Ansökan om godkännande					Hindrar inte elektroniska rutiner.
av ett bekämpningsmedel skall gö-
ras hos Kemikalieinspektionen. Till
ansökan	om godkännande			av ett

bekämpningsmedel skall bifogas en dokumentation av medlet och i medlet ingående aktiva ämnen….

Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m.

15 § Naturvårdsverket skall föra Hindrar inte elektroniska rutiner. den förteckning över naturområden

som avses i 7 kap. 27 § miljöbalken. Förteckningen skall omfatta de

områden som regeringen har… Förteckningen skall kungöras på

det sätt som gäller för författningar som utfärdas av Naturvårdsverket.

462

Ds 2003:29

Miljödepartementet

Kartor som utvisar områdenas av- gränsningar skall finnas tillgängliga hos Naturvårdsverket. Naturvårds- verket skall se till att berörda länsstyrelser och skogsvårdsstyrelser har tillgång till förteckningen och kartorna samt får kännedom om tillägg och ändringar som görs i dem.

23 § En ansökan om tillstånd eller dispens enligt 7 kap. miljöbalken eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av 7 kap. miljöbalken eller om tillstånd till vilthägn enligt 12 kap. 11 § miljöbalken skall vara skriftlig och åtföljd av en karta samt i den utsträckning som det behövs i det enskilda fallet en miljökonse- kvensbeskrivning enligt 6 kap. mil- jöbalken

---

Om ett ärende som avses i första stycket är av stort allmänt intresse, skall ansökan och miljökonse- kvensbeskrivningen kungöras även om detta inte krävs enligt 6 kap. 8 § miljöbalken. Kungörelsen skall fö- ras in i ortstidning. I kungörelsen skall det anges att skriftliga syn- punkter på miljökonsekvens- beskrivningen får lämnas inom den tid som länsstyrelsen eller kommu- nen har bestämt samt var beskriv- ningen hålls tillgänglig.

Hindrar inte elektroniska rutiner.

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

463

Miljödepartementet		Ds 2003:29
24 § Innan länsstyrelsen eller kom-		Hindrar inte elektroniska rutiner,
munen fattar ett beslut enligt tredje		bortsett från delgivningskravet.
stycket skall den förelägga ägare
och innehavare av särskild rätt till
marken att inom viss tid yttra sig
över förslaget. Tiden får inte sättas
kortare än en månad. Föreläggandet
skall	delges. Delgivning behöver
dock inte ske med sakägare som
skriftligen har godkänt förslaget till
beslut.
Har alla sakägare med känt hem-
vist	lämnat skriftligt godkännande
får länsstyrelsen eller kommunen

pröva ärendet utan att meddela fö- reläggande.

---

27 § När ett beslut enligt andra stycket meddelas eller ett redan tidigare meddelat beslut ändras eller upphävs skall beslutet snarast möj- ligt kungöras på det sätt som är fö- reskrivet för författningar i allmän- het. Kungörelse om beslutet skall också införas i ortstidning. Sökande och sakägare skall anses ha fått del av beslutet den dag kungörelsen var införd i ortstidning. Om det är up- penbart att beslutet berör endast viss eller vissa sakägare, får beslutet delges dessa sakägare i stället för att kungöras.

---

Kravet på kungörande i ortstidning torde avse en tidning i pappersform. Bestämmelserna hindrar inte elek- troniska rutiner i övrigt eller elek- tronisk kommunikation till och från myndigheten.

32 § Länsstyrelsen eller kommunen Hindrar inte elektroniska rutiner.

464

Ds 2003:29

Miljödepartementet

skall för anteckning i fastighetsre- gistrets allmänna del skriftligen un- derrätta lantmäterimyndigheten…

Förordning (1998:1388) om vattenverksamhet m.m.

4 § En ansökan om tillstånd till					Hindrar inte elektroniska rutiner.
markavvattning enligt 11 kap. 9 §
miljöbalken som prövas av en läns-
styrelse skall	vara	skriftlig.		Be-
stämmelserna i 22 kap. 1 § första
stycket 1–5 och andra stycket 1
samt 2 § miljöbalken skall tillämpas
i fråga om ansökningen. Vad som
sägs om miljödomstol skall gälla
länsstyrelsen.
Kungörelse av ansökan och miljö-
konsekvensbeskrivning			skall	ske
enligt 6 kap. 8 § miljöbalken samt 7
§ förordningen (1998:905) om mil-
jökonsekvensbeskrivningar. Tiden
för skriftliga synpunkter får inte
sättas till kortare tid än fyra veckor
efter det att kungörelsen var införd.
Bestämmelser	om	kungörelse		då
miljödomstolen prövar en ansökan
finns i 22 kap. 3 § miljöbalken.
---
9–11 §§ Paragraferna innehåller be-					Hindrar inte elektroniska rutiner.
stämmelser om kopia av handlingar.
13 § Domstolen skall för anteck-					Hindrar inte elektroniska rutiner.
ning i fastighetsregistrets allmänna
del skriftligen underrätta lantmäte-
rimyndigheten…
14 § Domstolen och			länsstyrelsen		Hindrar inte elektroniska rutiner.

465

Miljödepartementet

Ds 2003:29

skall för anteckning i fastighetsre- gistrets allmänna del skriftligen un- derrätta lantmäterimyndigheten…

15 § Länsstyrelsen skall för anteck- Hindrar inte elektroniska rutiner. ning i fastighetsregistret allmänna

del skriftligen underrätta lantmäte- rimyndigheten…

Förordning (1998:1709) om avgaskrav för vissa förbränningsmotor- drivna mobila maskiner

2 § 4 st. en handling genom vilken Hindrar inte elektroniska rutiner. en medlemsstat intygar att en mo-

tortyp eller en motorfamilj som en separat teknisk enhet eller en trak- tortyp uppfyller de tekniska kra- ven….

Förordning (1999:371) om kontroll av hissar och vissa andra motor- drivna anordningar i byggnadsverk

9 § Det undersökande organet skall Hindrar inte elektroniska rutiner. utfärda bevis om sin undersökning

enligt 5 eller 6 §. Av beviset skall framgå om anordningen har brister som avses i 4 § andra stycket 1 eller 2. Det undersökande organet skall överlämna ett exemplar av beviset om undersökning till den som äger eller annars ansvarar för anordning- en. Har anordningen sådana brister som avses i 4 § andra stycket 1 skall det undersökande organet omedel- bart underrätta den som äger eller annars ansvarar för anordningen om detta. I sådant fall skall det under- sökande organet också sända ett

466

Ds 2003:29

Miljödepartementet

exemplar av beviset till den nämnd som utövar tillsyn enligt 11 § första stycket.

Förordning (2000:271) om innesluten användning av genetiskt modi- fierade organismer

27 § 1 st. Om tillsynsmyndigheten Hindrar inte elektroniska rutiner. inte beslutar annat med stöd av 20

§, skall den skriftligen meddela sitt tillstånd….

Förordning (2000:338) om biocidprodukter

7 § 2 st. Första stycket får tillämpas				Hindrar inte elektroniska rutiner.
endast	efter	anmälan	till
Kemikalieinspektionen. Till			en
sådan anmälan skall bifogas de
dokument som behövs för att visa
att produkten i allt utom dess
benämning är identisk med en
godkänd produkt….
11 § 1 st. Till en ansökan om god-				Hindrar inte elektroniska rutiner.
kännande skall bifogas en doku-
mentation	om	produkten och	de

verksamma ämnen som ingår i pro- dukten.

Förordning (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft

16 § En myndighet eller kommun Hindrar inte elektroniska rutiner. som till följd av bestämmelserna i 5

kap. 5 § miljöbalken upprättat ett åtgärdsprogram skall sända en kopia av programmet till Naturvårdsver- ket och andra myndigheter och kommuner som berörs.

467

Miljödepartementet

Ds 2003:29

Förordning (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och mussel- vatten

14 § När	ett	åtgärdsprogram har	Hindrar inte elektroniska rutiner.
beslutats	skall	länsstyrelsen sända

en kopia av programmet till Natur- vårdsverket samt de myndigheter och kommuner som berörs.

Avfallsförordning (2001:1063)

7, 11 och 33 §§ Paragraferna inne- Hindrar inte elektroniska rutiner. håller bestämmelser om sändande av

kopia.

41 § 1 st. För varje transport av far- ligt avfall inom Sverige skall en av- sändare upprätta ett transportdo- kument. Dokumentet skall innehål- la uppgift om avsändare, mottagare, transportör, avfallsslag och avfalls- mängd samt undertecknas av avsän- daren och vid mottagandet av mot- tagaren.

Hindrar inte elektronisk kommuni- kation med myndighet. Bestämmel- sen kan uppfattas som hinder mot elektroniska transportdokument. Kravet på undertecknande följer av EG-rätten och kan inte ändras na- tionellt.

Förordning (2001:1084) om buller från viss utomhusutrustning

7 § 11 p. --- Tillverkaren av utrust-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
ning eller hans inom gemenskapen
etablerade ombud skall under tio år
från den tidpunkt då utrustningen
senast tillverkades bevara ett exem-
plar av EG-försäkran tillsammans
med den tekniska dokumentationen
enligt bilaga 4 punkten 3, bilaga 5
punkten 2, bilaga 6 punkterna 3.1
och 3.3 samt bilaga 7 punkten 3.
12 § Tillverkaren av utrustningen	Hindrar inte elektroniska rutiner.

468

Ds 2003:29

Miljödepartementet

eller hans inom gemenskapen eta- blerade ombud skall sända ett ex- emplar av EG-försäkran om över- ensstämmelse till Europeiska ge- menskapernas kommission och Na- turvårdsverket för varje typ av ut- rustning om den är tillverkad i Sve- rige eller skall tas i bruk i Sverige som första land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Bilaga 3

1. ….Tillverkaren eller hans inom gemenskapen etablerade ombud skall enligt 8 § denna förordning på all utrustning anbringa CE- märkningen om överensstämmelse och uppgiften om den garanterade ljudeffektnivån samt upprätta en skriftlig EG-försäkran om överens- stämmelse enligt 7 § denna förord- ning.

---

5. …Tillverkaren eller hans inom gemenskapen etablerade ombud skall lägga fram en kopia av den tekniska dokumentationen till ett valfritt anmält organ innan det för- sta exemplaret av utrustningen släpps ut på marknaden eller tas i bruk.

---

Bilaga 4

1. …Tillverkaren eller hans inom gemenskapen etablerade ombud skall på utrustningen anbringa CE- märkningen åtföljd av uppgifterna

Hindrar inte elektroniska rutiner, förutsatt att EG-rätten accepterar elektronisk skriftlighet.

469

Miljödepartementet

Ds 2003:29

enligt 8 § denna förordning samt upprätta en skriftlig EG-försäkran om överensstämmelse enligt 7 § denna förordning.

2. 2 st. 2 p. en skriftlig försäkran om att samma ansökan inte har lämnats in till något annat anmält organ,

---

5. Tillverkaren eller hans inom ge- menskapen etablerade ombud skall under minst tio år efter det datum då utrustningen släpps ut på mark- naden bevara kopior av intyget om överensstämmelse tillsammans med den tekniska dokumentationen.

Bilaga 5

1. …Tillverkaren eller hans inom gemenskapen etablerade ombud skall anbringa CE-märkningen åt- följd av de uppgifter som anges i 8 § denna förordning på varje produkt och upprätta en skriftlig EG- försäkran om överensstämmelse enligt 7 § denna förordning.

---

3.1Tillverkaren skall lämna in en ansökan om bedömning av sitt kva- litetssäkringssystem till ett valfritt anmält organ. Ansökan skall omfat- ta:

---

en kopia av EG-försäkran om över- ensstämmelse.

3.22 st.

Alla de faktorer, krav och bestäm-

Hindrar inte elektroniska rutiner, förutsatt att EG-rätten accepterar elektronisk skriftlighet.

470

Ds 2003:29

Miljödepartementet

melser som tillämpas av tillverkaren skall dokumenteras systematiskt och överskådligt i form av skriftliga riktlinjer, förfaranden och anvis- ningar. Denna dokumentation av kvalitetssäkringssystemet skall möj- liggöra en enhetlig tolkning av rikt- linjerna och förfarandena för kvali- tet, till exempel kvalitetsprogram, planer, handböcker och dokument.

Bilaga 6

1. …Tillverkaren eller hans inom gemenskapen etablerade ombud skall enligt 8 § i denna förordning på all utrustning anbringa CE- märkningen om överensstämmelse och uppgiften om den garanterade ljudeffektnivån samt upprätta en skriftlig EG-försäkran om överens- tämmelse enligt 7 §.

Hindrar inte elektroniska rutiner, förutsatt att EG-rätten accepterar elektronisk skriftlighet.

Förordning (2001:1085) om motorfordons avgasrening

Bilaga 3 12 p. …när åtgärdsplanen innefattar återkallande skall en be- skrivning av metoden för att registrera reparationen lämnas in till typgodkännandemyndigheten. Om en etikett används skall ett provex- emplar lämnas in.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på provexemplar följer av EG- rätten och kan inte ändras natio- nellt.

Bilaga 4 2 st.
En åtgärdsplan skall innehålla:	Hindrar inte elektroniska rutiner.
---
7. en kopia av den information som
sänts till fordonets ägare,
---

471

Miljödepartementet

Ds 2003:29

9. en kopia av alla instruktioner skall sändas till de personer som skall utföra reparationerna,

Förordning (2001:1096) med instruktion för Naturvårdsverket

15 § Inom verket finns ett	Hindrar inte elektroniska rutiner.
miljömålsråd.
---
Rådet skall göra en samlad upp-
följning och bedömning av miljösi-
tuationen i förhållande till miljökva-
litetsmålen samt svara för den över-
gripande samordningen av informa-
tion och av den regionala anpass-
ningen av miljökvalitetsmålen. Rå-
det skall varje år lämna en skriftlig
rapport till regeringen. Rådet får
utfärda riktlinjer om det underlag
som de miljömålsansvariga myndig-
heterna skall tillhandahålla rådet.
---
21 § Inom verket finns ett tillsyns-	Hindrar inte elektroniska rutiner.
och föreskriftsråd.
---
Rådet skall varje år lämna en
skriftlig rapport till regeringen

Förordningen (2002:1086) om utsättning av genetiskt modifierade organismer i miljön

2 kap. 9, 14, 17 och 18 §§, 3 kap. 7,		Bestämmelserna	hindrar	inte
10–12, 18, 21, 25, 32–34, 37 och 45		elektroniska rutiner.
§§, 4 kap. 3 § samt 5 kap. 4 och 7
§§ innehåller bestämmelser om an-
mälningar, underrättelser, register
och rapporter samt om sändande av
sammanfattningar,	bekräftelser,

472

Ds 2003:29

Miljödepartementet

kopior och rapporter.

473

Näringsdepartementet

Inledning

Under Näringsdepartementet lyder en rad olika myndigheter vars behov och intresse för elektronisk kommunikation varierar. De myndigheter som hanterar ett stort antal likartade ärenden har givetvis ett större behov av en enklare och snabbare hanter- ing. Inom departementet pågår ett löpande arbete med att anpas- sa gällande författningar för att möjliggöra elektronisk kommu- nikation. Patent- och registreringsverket är en av de myndigheter som hanterar en stor mängd ärenden årligen och som också arbe- tar för att möjliggöra elektronisk kommunikation. För att ge möjlighet för enskilda näringsidkare att ansöka om registrering elektroniskt ändrades handelsregisterförordningen (1974:188) per den 1 december 2002. När det gäller t.ex. aktiebolag och handelsbolag samt andra associationsformer behövs ytterligare analys av hur regelverket kan anpassas för att möjliggöra elek- tronisk kommunikation. Inom Regeringskansliet pågår ett så- dant arbete. Områdena för trafik- och körkortregister är andra exempel där en stor mängd likartade ärenden hanteras och där ett anpassningsarbete redan gjorts och fortlöpande pågår, se ned- an.

På IT-området som Näringsdepartementet ansvarar särskilt för finns den lagstiftning som redogörs för i FORMEL- gruppens rapport, lagen (2000:832) och kvalificerade elektronis- ka signaturer och lagen (2002:562) om elektronisk handel och

475

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

andra informationssamhällets tjänster, vilken här inte närmare behöver kommenteras. Även beträffande det bakomliggande e- handelsdirektivet, med dess krav på att rättssystemet skall tillåta att avtal ingås på elektronisk väg, hänvisas till rapportens allmän- na del.

Vid utarbetandet av ny lagstiftning ser departementet också till att möjligheten till elektronisk kommunikation beaktas. Här kan nämnas förslaget till lag om elcertifikat som innehåller be- stämmelser om skriftlig ansökan, anmälan om att registrera sig samt en deklarationsskyldighet. Vidare skall ett elcertifikatsre- gister upprättas och ansökningar om registrering i detta register göras skriftligen. Genom lagens och elcertifikatsförordningens bestämmelser ges de myndigheter som handlägger de nämnda frågorna rätt att meddela föreskrifter om elektronisk signering och överföring av de nämnda ansökningarna, anmälningarna och deklarationerna. Lagen är tänkt att träda i kraft den 1 maj 2003.

Inom transportområdet finns en mängd regler om handlingar som skall medföras och finnas tillhands på ett transportmedel med syftet att visas upp vid kontroller t.ex. på vägen, när ett far- tyg anlöper en hamn eller när man vill utföra en flygning (här kallade presentationshandlingar). Som exempel på presentations- handlingar kan från vägtrafikområdet nämnas körkort och regi- streringsbevis, från sjöfartens område sjömansrulla, nationali- tetscertifikat, handlingar rörande hantering av skadliga ämnen, beslut om säkerhetsbesättning samt exemplar av vissa författ- ningar och kollektivavtal, och från luftfartens område flygdag- bok och flygcertifikat. På sjöfartssidan är det inte ovanligt att dessa handlingar skall finnas ombord på ett fartyg enbart för framför allt sjömännens upplysning om vissa rättsförhållanden. Några uttryckliga formkrav ställs oftast inte på presentations- handlingarna och något rättsligt hinder att förvara och visa upp handlingarna elektroniskt torde de flesta aktuella lagrummen inte utgöra. I praktiken är det dock oftast uteslutet att handling- arna finns i annat än pappersform då de skall medföras på färden. Regleringen förutsätter dessutom i vissa fall pappersform efter- som en handling ibland skall ”tas om hand” eller ”återställas”.

476

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Mot bakgrund härav föreligger i princip indirekta formkrav, som utesluter elektroniska rutiner.

Dessutom måste tolkningen av huruvida reglerna hindrar elek- troniska rutiner i många fall göras ur en internationell synvinkel. Transportområdet är föremål för en mycket långtgående interna- tionalisering med harmonisering av regelverket, bl.a. för att mot- verka att regler som medför handelshinder införs, men också för att säkerställa olika offentligrättsliga säkerhetskrav. Ett regelsy- stem som ger möjlighet att kräva elektronisk hantering av hand- lingar, t.ex. ombord på fartyg eller i en bil, kan mycket väl inne- bära eller åtminstone uppfattas som ett handelshinder. Detta ef- tersom systemet kan tänkas kräva omfattande ekonomiska inve- steringar för lagring och kommunikation av elektroniska doku- ment samt för att på vägen eller till havs ha tillgång till register eller på annat sätt kunna kontrollera t.ex. äktheten av ett inskan- nat dokument eller en elektronisk signatur. De svenska reglerna skall dessutom ofta tillämpas av internationella aktörer som kan ha en annan syn på dokumenthanteringen. Elektroniska presen- tationshandlingar kan också förorsaka problem i den internatio- nella trafiken genom bristande kompatibilitet beträffande både hårdvara och mjukvara. Tolkningen av huruvida de svenska reg- lerna hindrar elektroniska rutiner eftersom de i praktiken förut- sätter ett pappersdokument måste således i vissa fall – åtminsto- ne vad gäller de regler som har tillkommit till följd av internatio- nella konventioner eller EG-direktiv – göras från ett internatio- nellt perspektiv, vilket leder till svårigheter att dra några klara slutsatser.

Oavsett hur man tolkar de svenska reglerna kan de internatio- nella aspekterna utgöra hinder mot att Sverige ensidigt inför möjligheter för tillämparna att använda sig av elektroniska ruti- ner. Det är därför i dag I vissa fall svårt att ange vilka formkrav som bör ändras samt hur och när detta i så fall skall ske.

Inom vägtrafikområdet är det inom trafikregister- och körkortshanteringen som möjligheten till elektroniska rutiner är av särskild vikt. Hanteringen inom både trafikregister- och kör- kortsområdet präglas av att det årligen behandlas ett mycket

477

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

stort antal ofta helt likartade ärenden. Denna hantering underlät- tas väsentligt genom användning av elektroniska rutiner. Inom framför allt trafikregisterområdet har författningarna till stor del anpassats till behovet av elektroniska rutiner. Denna anpassning skedde huvudsakligen genom det nya regelverket om vägtrafik- registret, som trädde i kraft den 1 oktober 2001 (se lagen [2001:558] om vägtrafikregister och förordningen [2001:650] om vägtrafikregister). Även regelverket inom körkortsområdet, körkortslagen (1998:488) och körkortsförordningen (1998:980), bör bättre anpassas till elektroniska rutiner. Inom vägtrafikom- rådet är det detta anpassningsarbete som bör prioriteras.

Det bör vidare nämnas att regeringen den 30 maj 2002 beslu- tade att tillkalla en särskild utredare med uppgift att överväga hur kommunernas administration av lokala trafikföreskrifter kan gö- ras enklare, modernare och effektivare. Enligt dagens regler skall lokala trafikföreskrifter tillkännages bl.a. genom att tas in i en av kommunen förd liggare. Denna liggare får inte föras elektro- niskt. En huvuduppgift för utredaren är att föreslå att system för tillkännagivande av lokala trafikföreskrifter som så långt möjligt bygger på elektroniska rutiner. Utredaren skall redovisa sitt ar- bete senast den 1 december 2003.

Inom det arbetsmarknadspolitiska och arbetsrättsliga område- na förekommer det regelverk som innehåller bestämmelser om handlingar.

Uttryckliga formkrav är dock få men förekommer. Det rätts- liga område som reglerar arbetslöshetsförsäkringen är av särskild vikt när det gäller möjligheten till elektronisk kommunikation eftersom det här är frågan om hantering av ärenden som rör många människor. Genom ett förtydligande i förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring har en anpassning av för- fattningen till elektronisk kommunikation redan genomförts. Av förordningen framgår numera uttryckligen att en ansökan om arbetslöshetsersättning får överföras elektroniskt till en arbets- löshetskassa.

478

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Formkravsgenomgång

Förordning (1945:625) om registrering m.m. vid försäljning av vissa fordon som är införda i det militära fordonsregistret

4 § Om den som har förvärvat ett	Hindrar ej elektroniska rutiner.
fordon som avses i 1 §, utan

föregående registrering av fordonet, har förstört det eller vidtagit någon annan åtgärd, så att det kan antas att fordonet inte längre kommer att användas som registreringspliktigt fordon här i landet, skall han så snart det kan ske och senast inom tre veckor därefter anmäla detta till Försvarsmakten. Anmälan skall göras skriftligen samt åtföljas av bevis om de meddelade uppgifter- nas riktighet.

Lag (1972:435) om överlastavgift

9 § 2 st. Denna lag gäller ej i fråga om fordon som är registrerat i militära fordonsregistret, brukas hos Försvarsmakten enligt skrift- ligt avtal med denna eller är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262).

Hindrar elektroniska rutiner. Mycket talar för att skriftlighets- kravet skall tolkas så att det inne- fattar ett krav på att avtalsparterna har undertecknat avtalet och såle- des hindrar elektronisk kommuni- kation. Något stöd för tolkningen av skriftlighetskravet finns dock inte i lagens förarbeten.

Bör ej ändras. Den situation som bestämmelsen reglerar torde inte vara särskilt frekvent, varför det saknas anledning att anpassa form- kravet så att elektronisk kommunikation blir möjlig.

Jfr 17 § lagen (2001:558) om

479

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

vägtrafikregister

Terrängtrafikkungörelsen (1972:594)

Terrängtrafikkungörelsen kommer den 1 maj 2003 ersättas av fordons- lagen (2002:574) och fordonsförordningen (2002:925), se prop. 2001/02:130, bet. 2001/02:TU13, rskr. 2001/02:280 och SOU 2001:29.

26 § 2 & 3 st. Godkänns fordonet skall besiktningsorgan enligt 2 § lagen (1994:2043) om vissa be- siktningsorgan på fordonsområdet utfärda ett lämplighetsbevis. Före- skrivs villkor för den avsedda an- vändningen skall detta anges i be- viset.

Besiktningsorgan enligt 2 § la- gen (1994:2043) om vissa besikt- ningsorgan på fordonsområdet skall sända en avskrift av lämplig- hetsbeviset till Vägverket.

Terrängtrafikkungörelsen kom- mer den 1 maj 2003 ersättas av en ny fordonslag och en ny fordons- förordning (se prop. 2001/02:130 och SOU 2001:29). Systemet med lämplighetsbevis kommer därvid till stor del att utmönstras. Krav på lämplighetsbevis kommer dock att behållas för vissa icke registre- rade släpvagnar. Något krav på att besiktningsorganet skall underrät- ta Vägverket om att lämplighets- bevis utfärdats för dessa fordon kommer dock inte att finnas i de nya författningarna.

27 § Lämplighetsbeviset eller en bestyrkt avskrift av det skall medföras under färd med fordonet och på tillsägelse visas upp för bilinspektör eller polisman. Handlingen skall vara i sådant skick, att den kan läsas utan svå- righetDuplett. av lämplighetsbevis ut- färdas efter ansökan av fordons- ägaren hos länsstyrelse. Frågor om utfärdande av dupletter prövas av Vägverket. Bifalls ansökan, utfär- das dupletten av Vägverket.

I den nya fordonslagstiftningen (se ovan) kommer denna bestäm- melse endast att gälla oregistrera- de släpvagnar.

Den aktuella handlingen utgör en presentationshandling och hindrar elektronisk kommunika- tion. Formkravet bör inte anpassas för att tillåta elektronisk kommu- nikation.

Det utgör inget hinder att ansö- kan görs elektroniskt.

480

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Fordonskungörelsen (1972:595)

Fordonskungörelsen kommer den 1 maj 2003 ersättas av fordonslagen (2002:574) och fordonsförordningen (2002:925), se prop. 2001/02:130, bet. 2001/02:TU13, rskr. 2001/02:280 och SOU 2001:29.

53 § Godkänns moped klass II vid						Vägverket kommer med stöd av
mopedbesiktning,				skall	besikt-	bemyndiganden		i	den	nya
ningsorgan			enligt	2 §	lagen	fordonslagstiftningen			att	kunna
(1994:2043) om vissa besiktnings-						meddela närmare föreskrifter om
organ	på	fordonsområdet			tilldela	registerföring				och
mopeden en beteckning och ut-						besiktningsinstrument.
färda	ett	besiktningsinstrument.				Systemet med typbesiktning och
En avskrift av instrumentet skall						kopplingsbesiktning			kommer ut-
skickas till Vägverket och till						mönstras i den nya fordonslag-
Rikspolisstyrelsen.						stiftningen.
						Systemet med		lämplighetsbevis
54 § Den som bedriver yrkesmäs-						kommer i den nya fordonslag-
sig försäljning av mopeder skall						stiftningen till stor del att ut-
vid överlåtelse av moped till annan						mönstras ur lagstiftningen. Krav
förse det för mopeden gällande						på lämplighetsbevis kommer dock
typintyget		eller		besiktningsin-		att behållas för vissa icke registre-
strumentet med skriftlig försäkran						rade släpvagnar. Något krav på att
att mopeden under den tid han						besiktningsorganet skall underrät-
innehaft denna ej ändrats så att						ta Vägverket om att lämplighets-
mopeden ej längre överensstäm-						bevis utfärdats för dessa fordon
mer med uppgifterna i typintyget						kommer dock inte att finnas i de
eller besiktningsinstrumentet.						nya författningarna.
						Lämplighetsbeviset är en presen-
57 § I ett beslut om tillstånd till						tationshandling och hindrar elek-
typbesiktning			skall Vägverket			tronisk	kommunikation.			Form-
ange det eller de fordonsmärken						kravet bör inte anpassas för att
som tillståndet avser och vem som						tillåta	elektronisk		kommunika-
skall ha rätt att teckna tillstånds-						tion.
havarens firma på typintyget.
Avskrifter av beslut som gäller
tillstånd till			typbesiktning skall

481

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

sändas till länsstyrelserna.

67 § Vid kopplingsbesiktningen skall bilen och släpvagnen inställas samtidigt om inte Vägverket har föreskrivit eller för ett särskilt fall medgivit annat. Gäller besiktning- en dolly skall även påhängsvagnen inställas. I fråga om fordon som tagits upp i typintyg eller god- känts vid registreringsbesiktning skall det senast utfärdade registre- ringsbeviset företes.

Om släpvagnen godkänns för koppling till bilen skall besikt- ningsorganet enligt 2 § lagen (1994:2043) om vissa besiktnings- organ på fordonsområdet utfärda ett kopplingsintyg. Besiktningsor- ganet skall sända en avskrift av kopplingsintyget till Vägverket.

68 § Kopplingsintyget eller en bestyrkt avskrift av det skall med- föras under färd med släpvagnen och på tillsägelse visas upp för bilinspektör eller polisman. Hand- lingen skall vara i sådant skick, att den kan läsas utan svårighet.

Duplett av kopplingsintyg ut- färdas efter ansökan av fordons- ägaren hos Vägverket. Frågor om utfärdande av dupletter prövas av Vägverket. Bifalls ansökan, utfär- das dupletten av Vägverket.

I den nya fordonslagstiftningen kommer denna bestämmelse en- dast att gälla oregistrerade släp- vagnar.

482

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

71 § Vid lämplighetsbesiktningen skall undersökas om fordonet är lämpligt för den avsedda använd- ningen.

Godkänns fordonet skall besikt- ningsorgan enligt 2 § lagen (1994:2043) om vissa besiktnings- organ på fordonsområdet utfärda ett lämplighetsbevis. Föreskrivs villkor för den avsedda använd- ningen skall detta anges i beviset.

Besiktningsorgan enligt 2 § la- gen (1994:2043) om vissa besikt- ningsorgan på fordonsområdet skall sända en avskrift av lämplig- hetsbeviset till Vägverket.

72 § Lämplighetsbeviset eller en bestyrkt avskrift av det skall medföras vid skolskjutsning eller vid personbefordran som avses i 70 § första stycket 3 och på tillsä- gelse visas upp för bilinspektör eller polisman. Handlingen skall vara i sådant skick att den kan läsas utan svårighet.

Duplett av lämplighetsbevis ut- färdas efter ansökan av fordons- ägaren hos Vägverket. Frågor om utfärdande av dupletter prövas av Vägverket. Bifalls ansökan, utfär- das dupletten av Vägverket.

Lämplighetsbeviset är en presenta- tionshandling och hindrar elek- tronisk kommunikation.

Formkravet bör inte anpassas för att tillåta elektronisk kommu- nikation.

Det utgör inget hinder att ansö- kan görs elektroniskt.

80 § Den som till kontrollbesikt- ning inställer ett fordon för vilket körförbud meddelats eller till kon-

Den aktuella handlingen är en pre- sentationshandling och hindrar elektronisk kommunikation.

483

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

trollbesiktning eller provning en- ligt 84 a § inställer ett fordon för vilket föreläggande om kontroll- besiktning har meddelats skall visa upp den handling där förbudet eller föreläggandet har meddelats.

Formkravet bör inte anpassas för att tillåta elektronisk kommu- nikation.

Kungörelse (1972:605) om införande av ny vägtrafiklagstiftning

40 § Närmare föreskrifter för till- lämpningen av bestämmelserna i denna kungörelse om körkortsre- gistret och om registrering av uppgifter som behövs om utbyte av gammalt körkort meddelas av bilregisternämnden efter samråd med Vägverket.

I övrigt meddelas närmare före- skrifter för tillämpningen av över- gångsbestämmelserna till kör- kortskungörelsen (1972:592) av Vägverket, som även tillhandahål- ler blanketter.

Hindrar elektroniska rutiner. Be- stämmelsen, som innehåller ett formkrav som hindrar elektronisk kommunikation, torde vara i det närmaste obsolet.

Formkravet bör inte anpassas för att tillåta elektronisk kommu- nikation.

Militära vägtrafikkungörelsen (1974:97)

19 § 2 st. Länsstyrelsen skall i lä- nets författningssamling kungöra föreskrift och annan åtgärd som avses i första stycket.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Formkravet torde i sig inte hindra elektronisk kommunikation; na- turligtvis under förutsättning att man tillåter att författningssam- lingar publiceras elektroniskt. Formkravet för författningssam- lingar bör ses över i ett större sammanhang.

21 § Lokal trafikföreskrift som avses i 20 § skall tillkännages ge- nom vägmärken eller på annat

Hindrar ej elektroniska rutiner. Formkravet torde i sig inte hindra elektronisk kommunikation; na-

484

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

lämpligt sätt. Föreskrift som avses i 20 § tredje stycket andra punkten skall genom länsstyrelsens försorg kungöras i länets författningssam- ling.

turligtvis under förutsättning att man tillåter att författningssam- lingar publiceras elektroniskt. Formkravet för författningssam- lingar bör ses över i ett större sammanhang.

Förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift

2 § Parkeringsanmärkning får inte meddelas för överträdelse av en lokal trafikföreskrift eller före- skrift enligt 10 kap. 14 § trafikför- ordningen (1998:1276), om före- skriften inte har märkts ut enligt bestämmelserna i vägmärkesför- ordningen (1978:1001). Detsam- ma gäller om föreskriften inte har kungjorts enligt lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar eller inte förts in i liggare eller inte kungjorts enligt bestämmelserna i 10 kap. 11 och 13 §§ trafikförordningen i sådana fall då det skall ske.

Hindrar elektroniska rutiner. Formkravet torde i vissa fall hind- ra elektronisk kommunikation. Exempel på detta är när en före- skrift kungörs genom att föras in i en trafikliggare (se 10 kap. 11 § trafikförordningen [1998:1276]). Liggaren kan nämligen inte föras elektroniskt.

Den 30 maj 2002 tillsattes en särskild utredare med uppdrag att se över bl.a. systemet med trafik- liggare.

4 § 1 st. Vid en sådan utredning Hindrar ej elektroniska rutiner. som avses i 9 § andra stycket lagen

(1976:206) om felparkeringsavgift får skriftliga berättelser infordras från dem som antas kunna lämna upplysningar av betydelse.

12 § … Formulär till blanketter fastställs av Vägverket efter sam- råd med annan myndighet som berörs. Vägverket kan föreskriva att inbetalning av felparkeringsav-

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Formulären avser bl.a. de felparkeringslappar som skall sätts på den felparkerade bi- lens vindruta. Situationen där des-

485

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

gift endast får ske med användan- de av blankett som verket har fast- ställt efter samråd med Posten Aktiebolag.

sa blanketter skall användas är sådan att den utesluter elektronisk kommunikation.

Lag (1976:206) om felparkeringsavgift

9 § 1 st. Ägare av fordon, i fråga om vilket parkeringsanmärkning har meddelats, får hos polismyn- digheten i det polisdistrikt där parkeringsanmärkningen medde- lades skriftligen anmäla att han bestrider betalningsansvar.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Förarbetena ger inte någon led- ning om hur formkravet skall tol- kas. Formkravet torde dock inte hindra elektronisk kommunika- tion

Förordning (1977:774) om rätt att bruka finländsk terrängskoter i Sverige

Sådan terrängskoter med hemort i Finland, som äges av finländska staten eller i Finland hemmahö- rande person och som får brukas i Finland, får införas till Sverige och tillfälligt brukas här utan svensk trafikförsäkring och utan att for- donet är registrerat. Föraren skall kunna styrka sin identitet med lämplig handling. På fordon som ej tillhör eller brukas av finländska staten skall vara anbringad skylt, som utvisar att gällande finländsk trafikförsäkring finns.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Den situation som bestämmelsen reglerar torde ute- sluta elektronisk kommunikation

Vägmärkesförordning (1978:1001)

47 § …Om en signalanordning Hindrar ej elektroniska rutiner. dras in utan att ersättas med nå-

gon annan anordning, skall ett meddelande om detta anslås vid plankorsningen minst två veckor i

486

Ds 2003:29	Näringsdepartementet
förväg eller ges tillkänna på något
annat lämpligt sätt.
63 § Om en säkerhetsanordning	Hindrar ej elektroniska rutiner.
dras in utan att ersättas med nå-
gon annan anordning skall ett
meddelande om detta anslås vid
korsningen minst två veckor i för-
väg eller ges tillkänna på något
annat lämpligt sätt.

Förordning (1979:1082) om lokala trafikföreskrifter i vissa fall

3 § Ett beslut enligt 1 eller 2 § gäller omedelbart, om inte något annat förordnas i beslutet. Beslut enligt 1 § gäller dock inte förrän de har kungjorts.

4 § Lokala trafikföreskrifter enligt

1 § behöver inte kungöras i länets författningssamling. De får i stäl- let kungöras genom att föras in i ortstidning eller läsas upp i rund- radio. Detsamma gäller i fråga om beslut att ändra eller upphäva så- dana föreskrifter.

Hindrar elektroniska rutiner. Några av de kungörandeförfaran- de som anvisas i 4 § torde hindra elektronisk kommunikation (se nedan).

Bör ej ändras.

Författningssamling: Hindrar ej elektroniska rutiner.

Kungörelse: utesluter ej elektro- niska rutiner.

Lag (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall

5 § När ett beslut om flyttning har	Hindrar elektroniska rutiner.
meddelats, skall den myndighet	Bör ej ändras.
som meddelat beslutet underrätta
ägaren så snart det kan ske. I fråga
om fordon som innehas med nytt-
janderätt för bestämd tid om
minst ett år skall även den som har
upplåtit nyttjanderätten (uthyra-

487

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

ren) underrättas.

Om ett fordon har flyttats till en särskild uppställningsplats och ägaren inte har kunnat anträffas, skall den myndighet som verk- ställt flyttningen kungöra den ge- nom anslag i myndighetens lokal.

6 § Är ägaren av ett fordon som förvaras på en särskild uppställ- ningsplats inte känd, när tre må- nader förflutit från den dag då kungörelse om flyttningen skedde i enlighet med 5 §, eller har fordo- net inte avhämtats inom en månad från det underrättelse som är före- skriven i 5 § delgavs ägaren eller måste ägaren annars anses ha upp- gett sin rätt till fordonet, tillfaller det kommunen, om beslutet har verkställts av en kommunal myn- dighet, och i annat fall staten.

Formkravet hänvisar till 5 § och hindrar därför elektronisk kom- munikation (se ovan). Formkravet bör inte anpassas för att tillåta elektronisk kommunikation.

Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall

4 § Beslut om flyttning skall verk- ställas omedelbart, om det behövs med hänsyn till ändamålet med flyttningen.

I andra fall skall ett skriftligt meddelande fästas på fordonet med en uppmaning till ägaren att senast viss angiven dag flytta for- donet. Av meddelandet skall framgå att fordonet kommer att flyttas, om uppmaningen inte följs. Är ägaren känd, skall av- skrift av meddelandet tillställas

Skriftligt meddelande: Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Bestämmelsen reglerar en situation som torde utesluta elektronisk kommunika- tion.

Avskrift: Hindrar ej elektroniska rutiner.

Bör ändras. Bör förtydligas att elektronisk kommunikation är möjlig.

Förslag: 2 st. tredje meningen ges följande lydelse: Om ägaren är

488

Ds 2003:29		Näringsdepartementet
honom så snart det kan ske.		känd skall han eller hon så snart
		det kan ske skriftligen underrättas
		om innehållet i meddelandet.
Lag (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering
3 § Kontrollavgift får tas ut endast		Hindrar elektroniska rutiner.
om parkeringsförbudet eller par-		Bör ej ändras.
keringsvillkoren tydligt har till-
kännagetts genom	skyltning på
platsen. Skyltningen	skall utföras
med vägmärken.

Förordning (1987:27) om fordon i internationell vägtrafik i Sveri- ge

5 § Vid färd med ett registrerat fordon skall föraren medföra ett registreringsbevis som visar…

Vid färd med ett oregistrerat släpfordon skall dragbilens förare medföra ett bevis om att fordonet får användas i trafik i sitt hemland.

De handlingar som avses i första och andra styckena skall på begä- ran visas upp för bilinspektör, polisman eller tulltjänsteman. Uppgifterna i handlingarna skall vara angivna antingen med enbart latinska bokstäver eller engelsk kursivstil eller också upprepade i denna form. Handlingarna skall befinna sig i sådant skick att de kan läsas utan svårighet.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. De aktuella hand- lingarna är presentationshandling- ar och hindrar elektronisk kom- munikation.

Förordning (1990:1080) om tillfälliga bilförbud

11 § Innan beredskapsplanen får antas skall kommunen ställa ut planförslaget för granskning un-

1 st. Hindrar ej elektroniska ruti- ner.

2 st. Hindrar elektroniska rutiner.

489

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

der minst tre veckor. Den som vill						Bör ej ändras.
lämna	synpunkter		på	förslaget
skall göra detta skriftligen under
utställningstiden.
Före utställandet skall en kun-
görelse om att förslaget ställs ut
anslås på kommunens anslagstavla
och införas i ortstidning. …
15 § Kommunen skall sända en						Hindrar	ej elektroniska			rutiner.
kopia av den antagna beredskaps-						Vilken	form	beredskapsplanen
planen och av samrådsredogörel-						skall ha anges inte i förordningen.
sen till dem som kommunen har						Sannolikt har avsikten varit att
samrått med enligt 8 §.						den skall finnas skriftligen på pap-
Information		om	planen		skall	per. Formkravet på kopian bör
lämnas	till allmänheten genom					följa beredskapsplanens form.
annonser i ortstidningar eller på						Bestämmelsen bör inte anpassas
annat lämpligt sätt.						för att	möjliggöra		elektronisk
						kommunikation.
17 § Beslut om att upphäva en						Hindrar ej elektroniska rutiner. Ej
beredskapsplan		skall		fattas	av	självständigt.		Kravet	på	vilken
kommunfullmäktige.						form ett beslut av kommunfull-
En kopia av beslutet skall skick-						mäktige skall ha regleras i 5 kap.
as till dem som getts tillfälle att						59–62 §§		kommunallagen
yttra sig….						(1991:900). Kravet på kopians
						form bör följa formkravet i kom-
						munallagen.
20 § Beslut om förbud mot biltra-						Utesluter ej elektroniska rutiner.
fik och beslut om att upphäva för-						Bör ej ändras.
budet skall kungöras i rundra-
dio….

490

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Förordning (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa interna- tionella vägtransporter

7 § Utöver vad som följer av be- stämmelserna i körkortslagen (1998:488) och körkortsförordningen (1998:980) skall kraven på yrkeskompetens i artikel 5.1 b andra strecksatsen och 5.2 andra stycket c i AETR för Sveriges del anses uppfyllda av den som blivit godkänd vid ett skriftligt prov för förare av fordon avsedda för gods- eller person- transpoVägverketterpåskallvägutfärda… bevis på yrkeskompetens till förare som uppfyller kravet i första stycket.

1 st. Hindrar ej elektroniska ruti- ner. Proven anordnas dock på sär- skilda platser, vilket hindrar elek- tronisk kommunikation. Form- kravet torde dock inte hindra att proven genomförs elektroniskt på dessa platser.

2 st. Hindrar elektroniska ruti- ner. Den handling som avses är en presentationshandling och hindrar elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

16 § 2 st. En sådan kontroll i före- Hindrar ej elektroniska rutiner. tagets lokaler kan ersättas med en

kontroll hos myndigheten av do- kument som begärts in från före- taget.

21 § En kopia av dom eller slutligt beslut i mål om ansvar enligt den- na förordning skall av domstolen sändas till Vägverket och i förekommande fall till den länsstyrelse som är prövningsmyndighet enligt yrkes- trafiklagen (1998:490)….

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ej självständigt formkrav. Kopians form bör följa det formkrav som finns på originalhandlingen. Formkravet bör därför följa rätte- gångsbalkens krav på domar och slutliga beslut

Förordning (1994:1297) om vilotider vid vissa vägtransporter inom landet

10 § Arbetsgivaren skall på begä-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ran av polisman eller bilinspektör	Det är dock svårt att tänka sig en

491

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

tillhandahålla gjorda anteckningar situation där elektronisk kommu- och de övriga handlingar som kan nikation är aktuell.

ha betydelse för kontroll av dygnsvilan. Kontrollen kan an- tingen företas i företagets lokaler eller hos polismyndigheten genom granskning av de dokument som begärts från företaget.

12 § 3 st. …Kopia av domar eller slutliga beslut i mål om ansvar enligt denna förordning skall sän- das till Vägverket och i förekom- mande fall till den länsstyrelse som är prövningsmyndighet enligt yrkestrafiklagen (1998:490).

Lag (1994:2043) om vissa besiktningsorgan på fordonsområdet

6 § Styrelsen för teknisk ackredi- tering har rätt att hos de organ som omfattas av tillsynen på begä- ran få tillträde till lokaler samt upplysningar och handlingar i den utsträckning som behövs för till- synen

Hindrar ej elektroniska rutiner. Lagen ersätts den 1 maj 2003 for- donslagen (2002:574). I fordons- lagen finns en motsvarande be- stämmelse. Formkravet torde inte hindra elektronisk kommunika- tion.

Vägtrafikförordning (1995:137) för räddningskåren under utbild- ning och höjd beredskap

15 § Lokala trafikföreskrifter en- Hindrar ej elektroniska rutiner. ligt 14 § skall utmärkas med väg-

märken eller ges till känna på an- nat lämpligt sätt. Föreskrifter som avses i 14 § tredje stycket andra meningen skall genom länsstyrel- sens försorg kungöras i länets för- fattningssamling.

492

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Förordning (1995:521) om behöriga myndigheter, m.m. i fråga om kör- och vilotider samt färdskrivare vid vägtransporter

3 § Utöver vad som följer av be- stämmelserna i körkortslagen (1998:488) och körkortsförord- ningen (1998:980) skall kraven på yrkeskompetens i artikel 5.1 b andra strecksatsen och 5.2 andra stycket c i förordning (EEG) nr 3820/85 för Sveriges del anses uppfyllda av den som blivit god- känd vid ett skriftligt prov för förare av fordon avsedda för gods- eller persontransporter på väg…

Vägverket skall utfärda ett bevis om yrkeskompetens till förare som uppfyller kraven i första stycket.

2 st. Hindrar elektroniska ruti- ner. Den handling som avses är en presentationshandling och hindrar elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

11 § 2 st. Vid vägkontroller skall Hindrar ej elektroniska rutiner. följande kontrolleras:…

3.Färdskrivarens funktion genom kontroll av eventuellt missbruk av skrivare, diagramblad eller, i före- kommande fall, de handlingar som avses i artikel 14.5 i förordning (EEG) nr 3820/85.

4.Sådant intyg om yrkeskompe- tens som avses i 3 §.

5.Kontroll av sådant arbetsgivare- intyg som får ersätta diagramblad för en eller flera dagar under en vecka som en förare inte har kört i enlighet med rådets resolution av den 20 december 1985.3.

493

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

16 § 2 st. Vid kontroller i före- Hindrar ej elektroniska rutiner. tagslokaler skall följande kontrol-

leras, förutom de kontrollmoment som ingår i vägkontrollförfaran- det:…

4.Användning av diagramblad och sättet att organisera förarnas arbetspass.

5.Förvaring av diagrambladen. En sådan kontroll i företagets lo- kaler kan ersättas med en kontroll hos myndigheten av dokument som begärts in från företaget.

18 § Uppgifter enligt artikel 17.3 i förordning (EEG) nr 3820/85 och artikel 19.3 i förordning (EEG) nr 3821/85 skall utbytas den 24 maj varje år och även på särskild begä- ran av en EU-stat eller EES-stat i enskilda fall. För detta ändamål skall Vägverket använda en enhet- lig rapporteringsblankett som ut- arbetats av Europeiska gemenska- pernas kommission.

Hindrar elektroniska rutiner.

Får ej ändras. Formkravet följer av de angivna EG-förordningarna och torde inte kunna anpassas på nationell nivå.

22 § Rikspolisstyrelsen		skall	un-	Hindrar ej elektroniska rutiner. Ej
derrätta Vägverket om dom, be-				självständigt		formkrav. Kopians
slut, strafföreläggande eller före-				form bör följa det formkrav som
läggande	om ordningsbot		som	finns	på	originalhandlingen.
gäller ansvar enligt denna förord-				Formkravet bör därför följa rätte-
ning. I förekommande fall skall				gångsbalkens krav på domar och
sådan underrättelse även ges till				slutliga beslut.
den länsstyrelse som enligt yrkes-
trafiklagen	(1998:490)	har	gett

494

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

trafiktillstånd till den yrkesmässi- ga trafiken. Om målet gäller en vägtransport med fordon som är registrerat i utlandet och om transporten inte avser linjetrafik, skall en kopia sändas även till Tullverket.

24 § Vägverkets beslut enligt arti- kel 5 i förordning (EEG) nr 3820/85, artikel 5, 8.2 eller 8.4 första stycket i förordning (EEG) nr 3821/85 eller 5 § får överklagas hos regeringen.

Ett beslut i fråga om skriftligt prov enligt 3 § och ett föreläggan- de enligt 12 § får inte överklagas.

Formkravet följer formkravet i 3 § (se ovan).

Förordning (1996:284) med instruktion för Statens väg- och trans- portforskningsinstitut

9 § 2 & 3 st. Institutets forsk- Hindrar ej elektroniska rutiner. ningschefskollegium skall få till-

fälle att yttra sig i ärendet.

Var och en av de personer som avses i första stycket skall lämna ett skriftligt yttrande till styrelsen. Yttrandet skall innehålla en redo- görelse för skickligheten hos de sökande som främst bör komma i fråga för anställning, ordningen mellan dem samt en motivering av valet. De sökande skall få tillfälle att yttra sig över de sakkunnigas yttranden.

Förordning (1998:978) om trafikskolor

5 § Intyg om en sökande med Hindrar ej elektroniska rutiner.

495

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

hänsyn till sina personliga förhål- landen får anses lämplig som ut- bildningsledare eller trafiklärare utfärdas av polismyndigheten…

11 § Blanketter för intyg enligt 5 § tillhandahålls av Rikspolisstyrel- sen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Möjligen bör det förtydligas att

elektronisk kommunikation är möjlig genom att ordet blanketter byts ut mot ordet formulär eller att bestämmelsen ges följande ly- delse: ”Rikspolisstyrelsen får före- skriva hur intygen skall vara ut- formade.”

Förordning (1999:991) om förarbevis för moped klass I och för ter- rängskoter

3 § En	ansökan om förarbevis		Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall vara skriftlig. Till ansökan
skall sökanden bifoga bevis om att
han eller hon har godkänts vid ett
kunskapsprov.
8 § En	ansökan om	tillstånd att	Hindrar ej elektroniska rutiner.
bedriva	utbildning	skall vara
skriftlig.
Sökanden skall ge in sådana
handlingar som visar att denne har
förutsättningar att bedriva en god
utbildning.
Till en ansökan skall sökanden
alltid bifoga den utbildningsplan
enligt vilken utbildningen avses att
bedrivas.
Förordning (1998:780) om biluthyrning
2 § En	ansökan om	tillstånd till	Hindrar ej elektroniska rutiner.

496

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

uthyrningsrörelse skall vara skrift- lig.

Sökanden skall ge in sådana handlingar som kan visa att han är lämplig att driva verksamheten.

7 § En tillståndshavare är skyldig att till prövningsmyndigheten anmäla fordon med en totalvikt över 3,5 ton som avses att använ- das i rörelsen. En anmälan skall innehålla uppgifter om fordonets registreringsnummer. För ett for- don som innehas med nyttjande- rätt skall en kopia av kontraktet bifogas.

Om tillståndshavaren avser att inte längre använda ett fordon i rörelsen är han skyldig att anmäla detta till prövningsmyndigheten.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Formkravet på kopian bör följa det formkrav som finns på origi- nalhandlingen. Något formkrav beträffande kontrakt om nyttjan- derätt till fordon torde inte finnas. Något krav på kopians form som hindrar elektronisk kommunika- tion torde således inte finnas.

9 § En kopia av ett beslut om till- stånd till uthyrningsrörelse och om ändring eller återkallelse av ett sådant tillstånd skall sändas till skattemyndigheten och polismyn- digheten på den ort där sökanden är folkbokförd eller, om sökanden är en juridisk person, den ort där företagets ledning finns samt i annat fall till den polismyndighet som prövningsmyndigheten anser bör underrättas

Hindrar ej elektroniska rutiner. Kravet på kopians form bör följa det krav som finns på original- handlingen. Formkravet bör där- för följa förvaltningslagens (1986:223) krav på beslut.

12 § När en domstol har dömt någon som har tillstånd till uthyr-

Hindrar ej elektroniska rutiner. Ej självständigt formkrav. Kopians

497

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

ningsrörelse för något brott som avses i 5 kap. 2 § förordningen (2001:650) om vägtrafikregister eller när en högre rätt har avgjort ett mål där en sådan fråga har prö- vats, skall en kopia av domen eller beslutet omedelbart sändas till prövningsmyndigheten.

form bör följa det formkrav som finns på originalhandlingen. Formkravet bör därför följa rätte- gångsbalkens krav på domar och beslut.

Förordning (2001:651) om vägtrafikdefinitioner

2 § …Behörighetshandling – Kör- kort, traktorkort och bevis om körkort, Grundhandling – En handling som är avsedd för färdig- ställande av körkort, Internatio- nellt körkort – En handling som är avsedd att användas i andra län- der och som visar att innehavaren är behörig att föra bil, motorcykel eller terrängvagn.

Hindrar elektroniska rutiner. De handlingar som avses i 2 st. är pre- sentationshandlingar och hindrar elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

Förordning (2001:650) om vägtrafikregister

4 kap. 6 § Med registerutdrag av-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ses en i särskild ordning framtagen
sammanställning av uppgifter i
fråga om	fordonsregistreringen
som erhållits efter en begäran ge-
nom tonvalssignalering per telefon
eller efter en skriftlig begäran som
överförts elektroniskt på det sätt
Vägverket föreskriver.
6 kap. 4 § En ansökan om regi-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
strering skall göras av fordonets
ägare och vara skriftlig. Den får
överföras elektroniskt på det sätt
Vägverket	föreskriver. Ansökan

498

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

skall innehålla

1.uppgifter om ägarens identitet,

2.de uppgifter om fordonet som behövs för att detta skall kunna säkert identifieras.

6 kap. 5 § Till	ansökan	skall de	Hindrar ej elektroniska rutiner.
handlingar och	uppgifter	bifogas

som Vägverket föreskriver.

För en traktor, ett motorred- skap med en tjänstevikt över två ton, en tung terrängvagn, ett for- don som avses i 5 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon eller en släpvagn i visst fall skall till ledning för be- skattningen skriftliga uppgifter lämnas om användningen av for- donet.

7 kap. 2 § Ett registreringsbevis skall innehålla tekniska uppgifter om fordonet. Det skall även inne- hålla uppgifter om fordonets regi- strerade ägare och en för hand- lingen unik behörighetskod, samt utrymme för anmälan eller ansö- kan till Vägverket.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Registreringsbevi- set används i visa fall som en pre- sentationshandling, varför elek- tronisk kommunikation torde vara utesluten. Enligt rådets direktiv 1999/37/EG av den 29 april 1999 om registreringsbevis för fordon, som skall vara genomfört senast den 1 juni 2004, skall det harmo- niserade registreringsbeviset vara en pappershandling. Formkravet bör inte anpassas för att tillåta elektronisk kommunikation.

8 kap. 1 § I samband med registre- Hindrar ej elektroniska rutiner.

499

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

ringen ställs ett fordon av om äga- ren inte begär något annat.

Ett fordon skall dock alltid stäl- las av om

1. de handlingar och uppgifter som föreskrivits med stöd av 6 kap. 5 § inte har lämnats för for- donet, eller

2. fordonet skall registreringsbe- siktigas.

8 kap. 2 § I andra fall än som avses		Hindrar ej elektroniska rutiner.
i 1 § skall ett fordon ställas av ef-
ter en fullständig anmälan av for-
donets registrerade ägare till Väg-
verket.
En anmälan skall göras skriftli-
gen på registreringsbeviset i origi-
nal eller genom elektronisk över-
föring på det sätt som Vägverket
föreskriver.	Anmälan får också
göras genom tonvalssignalering
per telefon.	Om direktanmälan
finns bestämmelser i 13 kap.
8 kap. 7 § Om ett fordon har		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ställts av i samband med registre-
ringen enligt 1 § andra stycket får
Vägverket på den registrerade äga-
rens begäran besluta att avställ-
ningen skall upphöra (påställning)
när de handlingar och uppgifter
som föreskrivits enligt 6 kap. 5 §
lämnats.
8 kap. 9 § I andra fall än som avses		Hindrar ej elektroniska rutiner.

500

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

i 7 eller 8 § skall ett fordon ställas på efter en fullständig anmälan av fordonets registrerade ägare till Vägverket.

En anmälan skall göras skriftli- gen på registreringsbeviset i origi- nal eller genom elektronisk över- föring på det sätt som Vägverket föreskriver. Anmälan får också göras genom tonvalssignalering per telefon. Om direktanmälan finns bestämmelser i 13 kap.

En anmälan om påställning är inte fullständig förrän Vägver- ket…

10 kap. 3 § En anmälan om att en ny ägare skall registreras för ett fordon skall, i andra fall än när anmälan sker enligt 13 kap., göras skriftligen på fordonets registre- ringsbevis i original om inte annat är föreskrivet. Anmälan skall in- nehålla

…

För en traktor, en tung terräng- vagn eller ett fordon som avses i 5 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon skall det till ledning för beskattningen lämnas en skriftlig uppgift om använd- ningen.

1 st. hindrar ej elektroniska ruti- ner. Genom bemyndigandet kan sådan kommunikation tillåtas.

2 st. Hindrar ej elektroniska ru- tiner.

10 kap. 11 § Om en ägare av	ett	Hindrar ej elektroniska rutiner.
registrerat fordon som inte	är

folkbokförd eller som har tillde-

501

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

lats ett särskilt identifikations-
nummer	av	Vägverket ändrar
namn eller adress i landet skall han
eller hon inom en vecka efter änd-
ringen skriftligen anmäla detta till
Vägverket.
10 kap. 13 § 1 st. Om ägaren i			Hindrar ej elektroniska rutiner.
nedanstående fall avser att ändra
användningen		av fordonet skall
han eller hon före ändringen
skriftligen anmäla det nya an-
vändningssättet till Vägverket. I
anmälan skall det anges när änd-
ringen avses ske….
11 kap. 1 § Ett fordon skall, i and-			Hindrar elektroniska rutiner. Re-
ra fall än när anmälan görs enligt			gistreringsbeviset används i vissa
13 kap., avregistreras efter en full-			fall som en presentationshandling.
ständig skriftlig anmälan som den			Bör ej ändras. Enligt rådets di-
registrerade ägaren gör till Väg-			rektiv 1999/37/EG av den 29 april
verket på fordonets registrerings-			1999	om	registreringsbevis			för
bevis i original om			fordon, som skall vara genomfört
…			senast den 1 juni 2004, skall det
En bil med en totalvikt om			harmoniserade			registreringsbevi-
högst 3,5 ton får, om det inte			set vara en pappershandling. I syf-
finns särskilda skäl för annat, av-			te att det inte skall finnas registre-
registreras på grund av någon om-			ringsbevis som inte har sin mot-
ständighet som avses i första			svarighet i ett registrerat fordon
stycket 1 endast om ett skrot-			skall	avregistreringen			enligt	den
ningsintyg	enligt bilskrotningsla-		aktuella bestämmelsen göras					på
gen (1975:343) har lämnats till-			registreringsbeviset i				original.
sammans med en anmälan om av-			Formkravet		hindrar		elektronisk
registrering.			kommunikation,			men	bör	inte
			anpassas för att tillåta sådan
			kommunikation.

502

Ds 2003:29 Näringsdepartementet

11 kap. 2 § En anmälan om avregi-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
strering enligt 1 § är inte fullstän-
dig om inte något av följande har
kommit in till Vägverket:
1. fordonets registreringsskyltar,
2. ett skrotningsintyg enligt bil-
skrotningslagen		(1975:343)	av
vilket det framgår att registre-
ringsskyltarna har tagits om hand
för skrotning, eller
3. en skriftlig anmälan om att regi-
streringsskyltarna		förstörts	eller
förkommit på annat sätt.
13 kap. 5 § Avställningstiden räk-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
nas från och med den dag då upp-
giften fördes in i vägtrafikregist-
ret.
Bestämmelserna i 8 kap. 14 § om
bevis om påställning gäller inte när
en anmälan om påställning görs
genom en direktanmälan som är
skriftlig och överförs elektroniskt.
14 kap. 1 § En ansökan om salu-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
vagnslicens skall vara skriftlig och
på det sätt Vägverket närmare fö-
reskriver	innehålla uppgifter		om
rörelsens	firma	och omfattning
och de förhållanden under vilka
rörelsen bedrivs.
14 kap. 4 § Saluvagnsskyltar till-				Hindrar ej elektroniska rutiner.
handahålls av Vägverket.
Om saluvagnsskylten har			för-

503

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

störts eller förkommit kan inne- havaren efter en skriftlig anmälan till Vägverket få ut en ny skylt med en annan beteckning än den som fanns på den tidigare skylten.

14 kap. 7 § Om en saluvagnslicens					Hindrar ej elektroniska rutiner.
har återkallats eller om rätten att
använda saluvagnsskylt har upp-
hört av någon annan anledning,
skall en utlämnad skylt omedel-
bart lämnas in till Vägverket. Om
en skylt har förstörts eller för-
kommit skall		detta	skriftligen
anmälas till Vägverket.
15 kap. 1 § En ansökan om tillfäl-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
lig registrering skall göras skriftli-
gen av fordonets ägare eller, i fall
som avses i 23 § 1–3 lagen
(2001:558)	om	vägtrafikregister,
av den som avser att förvärva for-
donet. Den skall innehålla…
Till ansökan skall ett bevis om
trafikförsäkring		för trafikförsäk-
ringspliktigt	fordon		bifogas,	om
det inte av vägtrafikregistret fram-
går att det finns en gällande trafik-
försäkring för fordonet.
15 kap. 2 § Till ansökan skall de					Hindrar ej elektroniska rutiner.
handlingar	och	uppgifter		som
Vägverket föreskriver bifogas.
18 kap. 7 § En begäran om om-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
prövning skall göras skriftligen.

504

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Bilaga 2 – 2. Körkortsuppgifter Överlämnande av behörighets- handling i samband med återkal- lelse – Länsstyrelsen. Uppgiften skall gallras när uppgift om behö- righetshandling gallras.

Bilaga 2. – 2. Körkortsuppgifter Förlust av behörighetshandling eller förarbevis – Länsstyrelsen i fall som avser utbyte av utländskt körkort och Vägverket i andra fall. Uppgifterna skall gallras när upp- gift om behörighetshandling gall- ras.

Hindrar elektroniska rutiner. Den aktuella handlingen är en presen- tationshandling och hindrar elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. Den aktuella handlingen är en presen- tationshandling och hindrar elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

Bilaga 2 – 5. Uppgifter om kör- kortstillverkning Uppgift om da- tum för inkommen grundhandling

– Vägverket

Hindrar elektroniska rutiner. Grundhandlingen, som ligger till grund för tillverkningen av kör- kortet, skall vara egenhändigt un- dertecknad av sökanden. Ett av skälen till detta är att körkortet i Sverige används som legitima- tionshandling och därför måste uppfylla de krav bl.a. bankerna ställer på sådana handlingar.

Bör ej ändras. Se dock kommen- taren till 3 kap. 15 § körkortsför- ordningen (1998:980).

Bilaga 2 – 5. Uppgifter om kör- kortstillverkning Namnteckning – Vägverket

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på att vissa handlingar på kör- kortsområdet skall vara egenhän- digt undertecknade hindrar elek- tronisk kommunikation.

505

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Bör ej ändras.

Bilaga 3 –2. Tillståndsuppgifter Antal utfärdade kopior av gemen- skapstillstånd enligt rådets för- ordning (EEG) nr 881/92 och rådets förordning (EG) nr 11/98 – Länsstyrelsen

Hindrar elektroniska rutiner. Den aktuella handlingen är en presen- tationshandling och torde hindra elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras. Handlingens ut- formning regleras i de angivna EG-förordningarna och torde inte kunna anpassas på nationell nivå.

Bilaga 3 – 4. Uppgifter om taxifö- rarlegitimation Överlämnande av legitimationshandling – Vägverket Förlust av legitimationshandling – Vägverket

Körkortsförordning (1998:980)

2 kap. 4 § Bevis om körkort enligt

Hindrar elektroniska rutiner. Den aktuella handlingen är en presen- tationshandling och hindrar elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. Den

2kap. 14 § körkortslagen aktuella handlingen är en presen-

(1998:488) ges av Vägverket på en särskild blankett.

3 kap. 1 § 1 & 2 st. En ansökan om körkortstillstånd skall göras skriftligen på en särskild blankett. Till ansökningen skall det fogas en hälsodeklaration, som skall vara undertecknad av sökanden på he- der och samvete, och ett intyg om synprövning. Om ansökningen avser körkortstillstånd med behö- righeten C eller D skall i stället ett läkarintyg enligt fastställd blan- kett fogas till ansökningen...

Om sökanden under de senaste

tationshandling och hindrar elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på att hälsodeklarationen skall vara undertecknad av sökanden på heder och samvete hindrar elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras. Bestämmelsen bör inte ändras förrän vissa generella straffrättsliga frågor klarlagts.

De övriga formkraven torde i vissa fall innefatta underförstådda krav på underskrift och således hindra elektronisk kommunika- tion. Under år 2003 kommer vissa

506

Ds 2003:29							Näringsdepartementet
fem åren före ansökningen har			bestämmelser i			körkortsförord-
fällts till ansvar för grovt rattfylle-			ningen att ändras. I samband där-
ri, skall det till ansökningen fogas			med torde det kunna övervägas
ett särskilt	läkarutlåtande	som	om	de aktuella		bestämmelserna
styrker att sökanden i nykterhets-			bör anpassas för att tillåta elektro-
hänseende uppfyller kraven i 3			nisk kommunikation.
kap. 2 § körkortslagen (1998:488).
3 kap. 15 § Vägverket skall skicka			Hindrar elektroniska rutiner.
underlag för ansökan om utfär-			Bör ändras. På Vägverket pågår
dande av körkort till sökanden			diskussioner om man skall införa
och om förnyelse av körkort till			ett system där körkortsaspiranten
körkortshavaren. En sådan ansö-			får	underteckna		en	elektronisk
kan skall göras på en särskild			grundhandling på en datapad för
blankett (grundhandling) och vara			att möjliggöra elektronisk hanter-
egenhändigt	undertecknad.	Ett	ing av grundhandlingen.
välliknande	fotografi skall	vara
fogat till ansökningen.
3 kap. 17 § Har ett traktorkort			Hindrar		elektroniska rutiner.
förstörts eller kommit bort får			Handlingen är en presentations-
Vägverket efter ansökan av inne-			handling,		varför		elektronisk
havaren utfärda en ny behörig-			kommunikation torde hindras.
hetshandling.			Bör ej ändras.
4 kap. 8 § En ansökan om god-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
kännande som handledare		skall	Möjligen bör det förtydligas att
göras skriftligt på en särskild			elektronisk		kommunikation är
blankett.			möjlig genom att orden ”en sär-
Ett godkännande som handleda-			skild blankett” i 1 st. byts ut mot
re avser övningskörning med en			orden ”ett särskilt formulär”.
viss person (elev). Ansökningen
får inte prövas slutligt innan ele-
vens ansökan om körkortstillstånd
har tagits upp till prövning.

507

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

5 kap. 6 § Ett preliminärt beslut om körkortsingripande skall vara skriftligt varvid bestämmelserna i 4 § tillämpas…

Skriftligt godkännande skall lämnas till länsstyrelsen.

1 st. Hindrar ej elektroniska ruti- ner. Formkravet i första stycket bör följa det formkrav som finns på beslut i förvaltningslagen (1986:223).

2 st. Hindrar elektroniska ruti- ner. Formkravet bör tolkas så att viljeyttringen måste kunna hänfö- ras till en viss person. Detta sker i dag genom en egenhändigt gjord namnteckning. Under förutsätt- ning att det finns tekniska lös- ningar som kan knyta ett elektro- niskt meddelande till en viss per- son torde formkravet inte hindra elektronisk kommunikation.

Bör ändras. I 2 st. skulle det kunna anges att godkännandet kan undertecknas eller signeras elek- troniskt. Under år 2003 kommer vissa bestämmelser i körkortsför- ordningen att ändras. I samband därmed torde det kunna övervägas om den aktuella bestämmelserna bör anpassas.

6 kap. 2 § En handling som utfär- dats i en annan stat inom Europe- iska ekonomiska samarbetsområ- det (EES) och som i den staten ger rätt att köra terrängskoter, traktor eller moped klass I gäller i Sverige enligt sitt innehåll.

Hindrar elektroniska rutiner. Handlingen är en presentations- handling, varför elektronisk kommunikation torde hindras.

Bör ej ändras.

6 kap. 7 § En ansökan om att byta ut ett utländskt körkort skall gö-

1 st. Hindrar elektroniska rutiner. Bestämmelsen i 1 st. hindrar elek-

508

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

ras skriftligen. Till ansökningen skall fogas det utländska körkor- tet, en handling som visar att sö- kanden är permanent bosatt i Sve- rige och, om körkortet är utfärdat i Schweiz eller Japan, sådana hand- lingar som anges i 3 kap. 1 §.

Om en ansökan avser ett kör- kort som utfärdats av en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) skall länsstyrelsen utreda körkortets giltighet. Vid en ansökan om att byta ut ett utländskt körkort som utfärdats i en stat utanför EES får länsstyrelsen förelägga sökanden att ge in en utredning som styrker att körkortet är giltigt i den stat där det har utfärdats. Följs inte föreläggandet får ansökningen avvisas.

Har ett körkort som är utfärdat i en annan stat inom EES förstörts eller kommit bort, skall körkorts- havaren skriftligen anmäla förlus- ten till länsstyrelsen. Om ett kör- kort som kommit bort senare hit- tas skall det genast överlämnas till länsstyrelsen.

tronisk kommunikation eftersom det utländska körkortet, som är en presentationshandling, skall fogas till ansökningen.

Bör ej ändras.

3 st. Hindrar ej elektroniska ru- tiner.

6 kap. 9 § 1 st. En handling som är avsedd att visas upp i andra länder och som visar att innehavaren är behörig att köra bil, motorcykel eller terrängvagn (internationellt körkort) får utfärdas endast för

Hindrar elektroniska rutiner. Handlingen är en presentations- handling, varför elektronisk kommunikation torde hindras.

Bör ej ändras.

509

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

den som har ett gällande svenskt körkort. Ett i Sverige utfärdat in- ternationellt körkort gäller inte för färd i landet.


8 kap. 6 § I andra fall än som sägs					Hindrar elektroniska rutiner.
i 1-5 §§ får ytterligare föreskrifter					Bör ej ändras.
för verkställighet av körkortslagen
(1998:488) och denna förordning
beslutas av Vägverket. I fråga om
giltighet och utbyte av utländska
körkort		skall	Vägverket samråda
med Rikspolisstyrelsen.
Vägverket får besluta om ytter-
ligare föreskrifter om uppgifter på
körkort		och	körkorts	utseende
samt om uppgifter på traktorkort
och dess utseende. Vägverket fast-
ställer en förteckning över siffer-
koder enligt 2 kap. 1 §.
Blanketter,			såsom hälsodeklara-
tion, intyg om synprövning, intyg
om	förarutbildning,			läkarintyg
och	grundhandling tillhandahålls

av Vägverket.

Körkortslag (1998:488)

6 kap. 1 § Ett utländskt körkort som är utfärdat i en stat inom EES gäller i Sverige enligt sitt innehåll. Om innehavare av ett sådant kör- kort är permanent bosatt i Sverige, gäller även bestämmelserna i 3 kap. 10 §. Ett sådant körkort jäm- ställs med svenskt körkort vid tillämpningen av 4 kap. 4 eller 5 §. Även andra utländska körkort

Hindrar elektroniska rutiner. Den aktuella handlingen är en presen- tationshandling och hindrar elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

510

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

gäller i Sverige enligt sitt innehåll. Om körkortet inte är utformat i överensstämmelse med någon av förebilderna i de konventioner om vägtrafik som har undertecknats i Genève den 19 september 1949 respektive i Wien den 8 november 1968, och inte heller är utfärdat på engelska, tyska eller franska, gäller dock körkortet endast tillsam- mans med en bestyrkt översätt- ning till något av dessa språk eller till svenska, danska eller norska. Ett körkort som inte är försett med ett fotografi av körkortshava- ren gäller endast tillsammans med en identitetshandling med foto- grafi.

Lag (2001:558) om vägtrafikregister

6 § I vägtrafikregistret förs det in uppgifter som avser

1.motordrivna fordon och släp- fordon samt ägare till dessa,

2.a) behörighet enligt körkortsla- gen (1998:488) att föra fordon,

b) förarutbildning och förarprov, c) det som i övrigt behövs för till- lämpningen av körkortslagen och av föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen,

3.a) behörighet att föra fordon i yrkesmässig trafik och rätten att bedriva yrkesmässig trafik och biluthyrning,

b) det som i övrigt behövs för tillämpningen av yrkestrafiklagen

511

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

(1998:490) och lagen (1998:492) om biluthyrning samt av föreskrif- ter som meddelats i anslutning till lagarna och för tillämpningen av bestämmelser om tillstånd till in- ternationella person- eller gods- transporter, samt

4. innehav av särskilda behörig- hetshandlingar som krävs för att föra ett visst slag av motordrivet fordon eller luftfartyg i andra fall än som avses i 2 a) och 3 a) eller för att utöva viss tjänst eller ge- nomgå viss utbildning.

I registret förs det dessutom in uppgifter som behövs för kontroll av att felparkeringsavgifter enligt lagen (1976:206) om felparker- ingsavgift betalas och att influtna medel redovisas.

Personuppgifter får endast föras in för de ändamål som anges i 5 §.

13 § Bestämmelserna i 12 § gäller inte i fråga om…

3. fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 2 § lagen (1994:2043) om vissa besiktnings- organ på fordonsområdet för regi- streringsbesiktning,

….

I fall som avses i första stycket 3 skall handlingar som visar avtalad tid hos besiktningsorganet medfö- ras och på tillsägelse visas upp för

Hindrar elektroniska rutiner. Handlingarna är presentations- handlingar och torde hindra elek- tronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

512

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

en polisman eller en bilinspektör.

17 § Ett avställt fordon får inte brukas annat än…

3. under tid då fordonet innehas av Försvarsmakten enligt ett skriftligt avtal eller brukas för att avlämnas eller föras hem enligt ett sådant avtal, under förutsättning att fordonet har godkänts vid en registreringsbesiktning eller tagits upp i ett typintyg eller i ett intyg om överensstämmelse,

Bör ej ändras. Den situation som bestämmelsen reglerar torde inte vara särskilt frekvent, varför det saknas anledning att anpassa form- kravet så att elektronisk kommunikation blir möjlig. Jfr 9 § lagen (1972:435) om överlastav- gift.

Yrkestrafikförordning (1998:779)

2 kap. 1 § En ansökan om trafik- tillstånd skall vara skriftlig.

Sökanden skall ge in sådana handlingar som visar att han är lämplig att driva verksamheten.

I fråga om utländska medborga- re som inte har hemvist i Sverige skall även en utredning om gott anseende ges in. I sådana fall skall som tillräcklig utredning godtas ett utdrag ur behörig myndighets register eller ett intyg som är ut- färdat av en behörig myndighet eller ett organ i det land där utlän- ningen är medborgare eller har sitt hemvist.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

3 st. I begreppet utdrag kan knappast tolkas in att det skall vara egenhändigt undertecknat. Eftersom det aktuella intyget är ett alternativ till ett utdrag, kan det inte heller krävas att intyget skall vara egenhändigt underteck- nat.

2 kap. 11 § En framställning om Hindrar ej elektroniska rutiner.

513

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

fortsatt giltighet av linjetrafiktill-
stånd enligt 2 kap. 17 § yrkestra-
fiklagen	(1998:490)		skall	vara
skriftlig.	I	framställningen		skall
skälen för denna anges.
3 kap. 3	§	Taxiförarlegitimation			Hindrar elektroniska rutiner.
utfärdas	av	Vägverket	sedan	sö-	Bör ej ändras.
kanden har undertecknat ett un-
derlag som innehåller ett vällik-
nande fotografi av denne.
5 kap. 1 § Innan ett fordon får					Hindrar ej elektroniska rutiner.
användas i yrkesmässig trafik en-
ligt ett trafiktillstånd, skall till-
ståndshavaren lämna en skriftlig
anmälan om fordonet till pröv-
ningsmyndigheten. Anmälan				be-
höver dock inte göras för släpfor-
don. Om det finns särskilda skäl,
får prövningsmyndigheten för viss
trafik medge att fordon får använ-
das enligt tillståndet utan att vara
anmälda.	Prövningsmyndigheten

får medge att ett visst fordon får användas innan en fullständig an- mälan har lämnats.

5 kap. 2 § En anmälan enligt 1 § skall innehålla uppgifter om for- donets registreringsnummer. Till anmälningshandlingarna skall i förekommande fall följande fogas: 1. för ett fordon som innehas med nyttjanderätt, en kopia av kon- traktet,

Hindrar ej elektroniska rutiner. Formkravet i 1 st. andra me-

ningen torde inte hindra elektro- nisk kommunikation. Formkravet på den kopia som nämns i punkt 1 bör följa det formkrav som finns på originalhandlingen. Något formkrav beträffande kontrakt om

514

Ds 2003:29										Näringsdepartementet
2. för ett fordon som är registrerat						nyttjanderätt till fordon torde inte
i utlandet, ett utländskt registre-						finnas. Något krav på kopians
ringsbevis,						form	som		hindrar	elektronisk
3. när antalet fordon som skall						kommunikation torde således inte
användas		enligt	trafiktillståndet			finnas.
utökas, kompletterande utredning
om att de ekonomiska förutsätt-
ningarna enligt 2 kap. 9 § yrkestra-
fiklagen (1998:490) är uppfyllda.
6 kap. 5 § Om ett yrkestrafikmär-						Hindrar ej elektroniska rutiner.
ke har förstörts eller förkommit,
skall tillståndshavaren				genast	hos
prövningsmyndigheten				skriftligen
ansöka om ett nytt märke.
8 kap. 1 § En kopia av ett beslut						Hindrar		ej	elektroniska		rutiner.
om trafiktillstånd och om ändring						Kopians form bör följa det form-
eller återkallelse av ett sådant till-						krav som finns på originalhand-
stånd skall sändas till de myndig-						lingen.		Formkravet		bör	därför
heter som anges nedan….						följa förvaltningslagens (1986:223)
						krav på beslut.
8 kap. 4 § När en domstol har						Hindrar		ej	elektroniska		rutiner.
dömt någon som har taxiförarlegi-						Kopians form bör följa det form-
timation,		trafiktillstånd			eller	krav som finns på originalhand-
transporttillstånd eller någon an-						lingen.		Formkravet		bör	därför
nan prövad som avses i 2 kap. 6						följa	rättegångsbalkens krav på
eller	7	§	yrkestrafiklagen			domar och beslut.
(1998:490) för något brott som
anges i 5 kap. 2 § förordningen
(2001:650)		om	vägtrafikregister
eller när en högre rätt har avgjort
ett mål där en sådan fråga har prö-
vats, skall en kopia av domen eller
beslutet	omedelbart			sändas	till

515

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

prövningsmyndigheten.

För trafik som avses i 1 kap. 3 § första stycket skall i de fall som anges i första stycket en kopia av domen eller beslutet sändas till Vägverket och Tullverket.

9 kap. 3 § Till ansvar skall inte Hindrar ej elektroniska rutiner. dömas

1.om ett yrkestrafikmärke har utfärdats men förstörts eller förkommit och ett nytt märke efter ansökan enligt 6 kap. 5 § första stycket ännu inte har hunnit komma tillståndshavaren till handa, eller

2.om tillståndshavaren har anmält ett fordon enligt 5 kap. 1 § men yrkestrafikmärket ännu inte har hunnit komma honom till handa.

Fordonslag (2002:574)

3 kap. 6 § Vägverket, en polisman, ett besiktningsorgan eller en bilin- spektör får i enlighet med vad som föreskrivs med stöd av 5 kap.8 § meddela de förelägganden, kör- förbud och andra beslut som be- hövs med hänsyn till ett fordons säkerhet eller lämplighet i trafik. För ett sådant fall får det föreskri- vas att fordonet kan godkännas på grundval av ett intyg som har ut- färdats efter reparation och prov- ning vid en verkstad som är ackre- diterad enligt lagen (1992:1119)om teknisk kon-

Det aktuella intyget utfärdas i dag elektroniskt. Formkravet hindrar således inte elektroniska rutiner.

516

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

troll.…

5 kap. 6 § Beslut i följande fall får inte överklagas.

1.Körförbud eller föreläggande som har meddelats av Vägverket.

2.Vägverkets beslut i ett ärende som har överklagats till verket.

3.Annat beslut av en polisman, en bilinspektör eller ett besiktnings- organ än som avses i 5 §.

4.Fråga om godkännande av ett fordon på grundval av ett intyg enligt 3 kap. 6 §.

5.Beslut om undantag från före- skrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Det aktuella intyget utfärdas i dag elektroniskt. Formkravet hindrar således inte elektroniska rutiner.

Fordonsförordning (2002:925)

2 kap. 6 § Med de undantag som anges i andra stycket skall ett nytt fordon, som har godkänts enligt nedanstående EG-direktiv, är för- sett med ett typgodkännandemär- ke och är åtföljt av ett giltigt intyg om överensstämmelse i enlighet med de mallar som finns i bilagor till direktiven, i fråga om fordo- nets konstruktion och funktion anses stämma överens med kraven i denna förordning och i de före- skrifter som har meddelats med stöd av förordningen och som gäller fordons beskaffenhet och utrustning.…

Den aktuella handlingen skall följa fordonet under fordonets hela livslängd. Vidare följer det av de bakomliggande EG-direktiven och Vägverkets föreskrifter att intyget skall utfärdas på papper. Samman- taget hindrar detta elektroniska rutiner.

Bör ej ändras.

2 kap. 8 § Om godkännandemyn- Den aktuella handlingen skall följa

517

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

digheten finner att fordon, sy- stem, komponenter eller separata tekniska enheter av en typ som är EG-typgodkänd av en typgodkän- nandemyndighet i en annan stat allvarligt äventyrar trafiksäkerhe- ten, trots att de åtföljs av ett gil- tigt intyg om överensstämmelse eller har föreskriven märkning, får godkännandemyndigheten besluta att de inte får registreras, säljas eller tas i bruk.…

fordonet under fordonets hela livslängd. Vidare följer det av de bakomliggande EG-direktiven och Vägverkets föreskrifter att intyget skall utfärdas på papper. Samman- taget hindrar detta elektroniska rutiner.

Bör ej ändras.

3 kap. 13 § Om en ansökan om EG-typgodkännande beviljas skall godkännandemyndigheten utfärda ett typgodkännandeintyg. De be- gränsningar och krav som typ- godkännandet har förenats med skall anges i intyget.

3 kap. 14 § En tillverkare som innehar ett EG-typgodkännande för fordon skall utfärda intyg om överensstämmelse i enlighet med de mallar som finns i bilagor till de direktiv som anges i 2 kap. 6 §. Ett sådant intyg skall åtfölja varje for- don, vare sig det är färdigbyggt eller inte, som har tillverkats i överensstämmelse med den god- kända fordonstypen.

En tillverkare av komponenter eller separata tekniska enheter till mopeder, motorcyklar eller

Enligt de bakomliggande EG- direktiven och Vägverkets före- skrifter skall typgodkännandein- tyget utfärdas på papper. Detta hindrar således elektroniska ruti- ner. För att möjliggöra sådana rutiner måste EG-direktiven änd- ras.

Bör ej ändras.

518

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

hjuliga motorcyklar skall utfärda ett intyg om överensstämmelse för varje sådan komponent eller enhet som inte utgör originalut- rustning.

3 kap.

20 §

godkännande-

Den aktuella handlingen skall följa

myndigheten

finner att

fordon,

fordonet

under

fordonets

hela

system, komponenter eller separa-

livslängd. Vidare följer det av de

ta tekniska enheter med intyg om

bakomliggande EG-direktiven och

överensstämmelse

eller

typgod-

Vägverkets föreskrifter att intyget

kännandemärke inte längre stäm-

skall utfärdas på papper. Samman-

mer överens med den typ som den

taget hindrar detta

elektroniska

har godkänt,

skall

myndigheten

rutiner.

vidta de åtgärder som behövs för

Bör ej ändras.

att säkerställa

att serietillverkade

fordon,

system,

komponenter

eller separata tekniska enheter på

nytt tillverkas i överensstämmelse

med den godkända typen.…

5 kap.

3 §

ansökan

Det intyg som avses i 1 st. är ett

nationellt

typgodkännande bevil-

beslut i förvaltningsrättslig me-

jas skall Vägverket utfärda ett

ning. Formkravet bör därför följa

nationellt

typgodkännandeintyg.

förvaltningslagens (1986:223) krav

De begränsningar och krav som

på beslut. Det intyg som avses i

typgodkännandet

har

förenats

2 st. får

enligt Vägverkets

före-

med skall anges i intyget.

skrifter

utfärdas

elektronisk

I beslutet om nationellt typgod-

form. Detta formkrav torde såle-

kännande

skall

Vägverket

ange

des inte hindra elektroniska ruti-

vem som har rätt att teckna till-

ner.

verkarens firma på typintyg för

fordon av ifrågavarande typ.

5 kap. 8 §

Den

som innehar ett

Den aktuella handlingen får enligt

nationellt typgodkännande får för

Vägverkets föreskrifter utfärdas i

519

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

ett nytt fordon utfärda intyg om							elektronisk	form.	Formkravet
att fordonet överensstämmer med							torde således inte hindra elektro-
en typ av fordon som har god-							niska rutiner.
känts (typintyg).
Typintyg får dock inte utfärdas
för
1. ett fordon som tidigare har ta-
gits upp i typintyg eller godkänts
vid	en	registreringsbesiktning,
eller
2. ett fordon som, på grund av att
nya	eller	ändrade		bestämmelser
om	fordonets		beskaffenhet			eller
utrustning har trätt i kraft efter
det att ett nationellt typgodkän-
nande meddelats, inte skulle kun-
na godkännas vid en registrerings-
besiktning.
5 kap. 11 § Om Vägverket finner							Den aktuella handlingen får enligt
att fordon som typintyg utfärdats							Vägverkets föreskrifter utfärdas i
för inte längre stämmer överens							elektronisk	form.	Formkravet
med den typ som verket har god-							torde således inte hindra elektro-
känt, skall verket vidta de åtgärder							niska rutiner.
som behövs för att säkerställa att
serietillverkade			fordon		på	nytt
tillverkas i överensstämmelse med
den godkända typen.…
6 kap. 6 § I fråga om nya person-							Enligt de bakomliggande EG-
bilar, motorcyklar, mopeder klass							direktiven och Vägverkets före-
I och traktorer, som stämmer							skrifter skall	typgodkännandein-
överens		med		ett		EG-	tyget utfärdas på papper. Detta
typgodkännandeintyg,					skall	be-	hindrar således elektroniska ruti-
siktningen		omfatta		endast		vad	ner. För att möjliggöra sådana
som anges i 2 kap. 6 § 1 och 2 for-							rutiner måste EG-direktiven änd-

520

Ds 2003:29									Näringsdepartementet
donslagen (2002:574).							ras.
6 kap.	10 §		Om	ett	fordon	har	Den aktuella handlingen skall följa
godkänts vid en registreringsbe-							fordonet	under	fordonets	hela
siktning eller tagits upp i ett typ-							livslängd. Vidare följer det av de
intyg eller i ett intyg om överens-							bakomliggande EG-direktiven och
stämmelse och det därefter har							Vägverkets föreskrifter att intyget
ändrats så att det inte längre							skall utfärdas på papper. Samman-
stämmer överens med utförandet							taget hindrar detta elektroniska
när det besiktigades eller när typ-							rutiner.
intyget eller intyget om överens-							Bör ej ändras.
stämmelse			utfärdades		eller	om
fordonet i övrigt har ändrats så att
dess beskattningsförhållande						på-
verkas, skall ägaren låta fordonet
genomgå		en registreringsbesikt-
ning. Detta skall ske inom en må-
nad från det att ändringen gjordes
eller, om fordonet är avställt,
inom en vecka efter det att av-
ställningen upphörde. Om fordo-
net inom angiven tid anmäls för
avregistrering behöver dock ingen
besiktning ske.…
7 kap.	1 §		En	EG-typgodkänd			Den aktuella handlingen skall följa
moped klass II får tas i bruk om							fordonet	under	fordonets	hela
den är försedd med ett typgod-							livslängd. Vidare följer det av de
kännandemärke och det finns ett							bakomliggande EG-direktiven och
intyg	om	överensstämmelse				för	Vägverkets föreskrifter att intyget
den. I annat fall får en moped							skall utfärdas på papper. Samman-
klass II tas i bruk först sedan den							taget hindrar detta elektroniska
har godkänts vid en mopedbesikt-							rutiner.
ning.							Bör ej ändras.

521

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

7 kap. 3 § Om en godkänd moped								De handlingar som avses i första
klass II har ändrats så att den inte								meningen utfärdas i dag elektro-
längre stämmer överens med upp-								niskt. Formkraven hindrar således
gifterna i ett sådant typintyg eller								inte elektroniska rutiner.
instrument över mopedbesiktning								Ett intyg om överensstämmelse
som har legat till grund för								skall följa fordonet under fordo-
godkännandet,				får	den		inte	nets hela livslängd. Vidare följer
användas			förrän		den		efter	det av de bakomliggande EG-
ändringen har godkänts vid en								direktiven och Vägverkets före-
mopedbesiktning.					Detsamma			skrifter att intyget skall utfärdas
gäller om en EG-typgodkänd mo-								på papper. Sammantaget hindrar
ped klass II har ändrats så att den								detta elektroniska rutiner
inte längre stämmer överens med								Bör ej ändras.
intyget om överensstämmelse.
8 kap.		5 §	Om	ett	fordon,		som	Den aktuella handlingen utgör en
inte	är	registreringspliktigt				enligt		presentationshandling och hindrar
lagen (2001:558) om vägtrafikre-								elektroniska rutiner. Formkravet
gister, godkänns vid en lämplig-								bör inte anpassas för att tillåta
hetsbesiktning				skall	besiktnings-			elektronisk kommunikation.
organet utfärda ett lämplighetsbe-
vis. Om det föreskrivs villkor för
den	avsedda användningen						skall
detta anges i beviset.
8 kap. 6 § Lämplighetsbeviset eller								Den aktuella handlingen utgör en
en bestyrkt avskrift av det skall								presentationshandling och hindrar
medföras vid sådan personbeford-								elektroniska rutiner.
ran som avses i 1 § 3 och på tillsä-								Formkravet bör inte anpassas
gelse visas upp för en bilinspektör								för att tillåta elektronisk kommu-
eller	en		polisman.		Handlingen			nikation.
skall vara i sådant skick att den
kan läsas utan svårighet.
9 kap. 14 § Om ett fordon vid en								Det föreläggande som avses i 1 st.
kontrollbesiktning					har	sådana		är ett beslut i förvaltningsrättslig

522

Ds 2003:29								Näringsdepartementet
brister att det inte kan godkännas,								mening. Formkravet bör därför
men		körförbud			inte meddelas,			följa förvaltningslagens (1986:223)
skall fordonsägaren avhjälpa bris-								krav på beslut.
terna.		Besiktningsorganet					skall	Det intyg som avses i tredje
förelägga ägaren att inom en viss								stycket utfärdas i dag elektroniskt.
tid antingen låta fordonet genom-								Formkravet hindrar således inte
gå en kontrollbesiktning eller låta								elektroniska rutiner.
reparera och prova fordonet vid en
verkstad som är ackrediterad en-
ligt lagen (1992:1119) om teknisk
kontroll (en ackrediterad verk-
stad). Något föreläggande skall
dock inte utfärdas om bristerna
endast är enkla och inte förekom
vid den senaste kontrollbesikt-
ningen eller flygande inspektio-
nen.
Om fordonet inte har genom-
gått	en		kontrollbesiktning				eller
godkänts			efter		provning		inom
föreskriven tid inträder körförbud
för det.
Om		fordonet			uppfyller kraven
vid provningen får verkstaden ut-
färda ett intyg om att föreläggan-
det har följts.
9 kap. 15 § Om fordonet vid en								Det aktuella intyget utfärdas i dag
fullständig kontrollbesiktning har								elektroniskt. Formkravet hindrar
endast enkla brister som inte								således inte elektroniska rutiner.
föranleder				något		föreläggande
enligt		14 §		första		stycket	och
fordonsägaren inom två månader
efter		kontrollbesiktningen					har
låtit reparera och prova fordonet
vid	en ackrediterad					verkstad, får

523

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

den utfärda ett intyg om att detta har skett.

9 kap. 16 § Vägverket prövar om					Det aktuella intyget utfärdas i dag
sådana intyg som avses i 14 och					elektroniskt. Formkravet hindrar
15 §§ skall godtas.			Om intyget		således inte elektroniska rutiner.
godtas anses fordonet godkänt.
9 kap. 18 § Ett		körförbud		enligt	Det aktuella intyget utfärdas i dag
12 eller 13 § gäller till dess en kon-					elektroniskt. Formkravet hindrar
trollbesiktning		har	genomförts.		således inte elektroniska rutiner.
Ett körförbud enligt 14 § andra
stycket gäller till dess en kontroll-
besiktning	har	genomförts		eller
ett intyg efter provning vid en
ackrediterad verkstad har godta-
gits enligt 16 §. En provning vid
en verkstad måste dock göras
inom en månad från det att förbu-
det inträdde och inom två måna-
der efter en fullständig kontroll-
besiktning. Ett		körförbud		enligt
17 § gäller till dess en registre-
ringsbesiktning har genomförts.
9 kap. 20 § Den som inställer ett					Den aktuella handlingen är ett
fordon till reparation och prov-					beslut i förvaltningsrättslig me-
ning vid en ackrediterad verkstad					ning. Formkravet bör därför följa
enligt 14 § skall visa upp föreläg-					förvaltningslagens (1986:223) krav
gandet.					på beslut.
10 kap. 5 § Om fordonet vid en					Inget hindrar att det intyg som
flygande	inspektion		har	andra	avses i 1 st. 3 utfärdas elektro-
brister än som avses i 2–4 §§, skall					niskt. För närvarande sker detta
fordonsägaren avhjälpa dem och					dock inte eftersom rutiner för
förrättningsmannen			förelägga		elektronisk kommunikation mel-

524

Ds 2003:29						Näringsdepartementet
denne att inom en viss tid					lan de ackrediterade verkstäderna
1. låta fordonet genomgå en kon-					och	polismyndigheterna	saknas.
trollbesiktning,					Det intyg som avses i 3 st. utfär-
2. låta reparera och prova fordonet					das i dag elektroniskt. Formkra-
hos en ackrediterad verkstad eller					ven hindrar således inte elektro-
för ett besiktningsorgan visa att					niska rutiner.
bristerna har avhjälpts, eller
3. när det gäller ett fordon som
inte	är registreringspliktigt enligt
lagen (2001:650) om vägtrafikre-
gister, genom ett intyg eller på
något annat tillförlitligtsätt styrka
för en polismyndighet att brister-
na har avhjälpts.
Om ett föreläggande enligt för-
sta stycket inte har följts inträder
körförbud för fordonet.
Vid provning och reparation hos
en ackrediterad verkstad gäller i
fråga	om	intyg vad som sägs i
9 kap. 14 § tredje stycket och 16 §.
10 kap. 9 § Den som i fall som					Den aktuella handlingen är ett
avses i 5 § inställer ett fordon till					beslut i förvaltningsrättslig me-
reparation och provning vid en					ning. Formkravet bör därför följa
ackrediterad verkstad			skall	visa	förvaltningslagens (1986:223) krav
upp föreläggandet.					på beslut.
11 kap. 1 § Till böter			döms	den	Ett	intyg om överensstämmelse
som uppsåtligen eller av oaktsam-					skall följa fordonet under fordo-
het lämnar oriktiguppgift					nets hela livslängd. Vidare följer
1. i en ansökan om typgodkän-					det av de bakomliggande EG-
nande,					direktiven och Vägverkets före-
2. i ett intyg om överensstämmel-					skrifter att intyget skall utfärdas
se eller i ett typintyg,					på	papper. Sammantaget	hindrar
3. i	ett	typgodkännandemärke			detta elektroniska rutiner.

525

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

eller motsvarande märkning enligt 3 kap. 16 § eller 4 kap. 4 §,

4. i samband med registreringsbe- siktning eller mopedbesiktning.

Ansvar enligt första stycket in- träder inte om den oriktiga upp- giften saknat betydelse för frågan om typgodkännande eller god- kännande vid besiktningen eller om uppgiften i övrigt inte varit ägnad att vilseleda.

Ett typintyg får enligt Vägver- kets föreskrifter utfärdas i elek- tronisk form. Formkravet torde således inte hindra elektroniska rutiner.

Bör ej ändras.

Postlag (1993:1684)

4 b § Tillståndsmyndighet skall		Hindrar ej elektroniska rutiner
efter ansökan meddela förhands-
besked om det behövs tillstånd
enligt 4 § för viss verksamhet.
16	§ Tillståndsmyndigheten har	Hindrar ej elektroniska rutiner
rätt att på begäran få de upplys-
ningar och handlingar som behövs
för tillsynen.
Telelag (1993:597)
5 § Följande tjänster får inom ett		Hindrar ej elektroniska rutiner
allmänt tillgängligt telenät tillhan-
dahållas först efter anmälan till
den	myndighet som regeringen
bestämmer
9 § Tillsynsmyndigheten skall ef-		Hindrar ej elektroniska rutiner
ter ansökan meddela förhandsbe-
sked om tillstånd enligt 7 § behövs
för viss televerksamhet.
21 § Den som tillhandahåller tele-		Hindrar ej elektroniska rutiner
fonitjänst till fast nätanslutnings-

526

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

punkt och är anmäld enligt 6 § skall i god tid före genomförandet till tillsynsmyndigheten och till användare som berörs av åtgärden anmäla sådana åtgärder som av- bryter, …

25 § 2 st. Om avtalet inte innehål-			Hindrar ej elektroniska rutiner
ler de uppgifter som avses i första
stycket får tillsynsmyndigheten på
eget initiativ eller efter anmälan av
en sammanslutning	av	användare
förelägga parterna att ändra avta-
let.
33 § Den som bedriver samtrafik			Hindrar ej elektroniska rutiner
skall anmäla sådana tekniska för-
ändringar i nätet som påverkar
samtrafiken till tillsynsmyndighe-
ten i god tid före genomförandet.
57 § 2 st. 1 p Tillsynsmyndighet			Hindrar ej elektroniska rutiner
har rätt att för tillsynen på begä-
ran få de upplysningar och hand-
lingar som behövs
60 § 2 st. Vid tvist om samtrafik-			Hindrar ej elektroniska rutiner
villkor, villkor för sammankopp-
ling av nätkapacitet … skall
tillsynsmyndigheten	på	ansökan
av en part besluta om vad som
skall gälla mellan parterna i de
frågor som tvisten gäller,
Lag (1993:599) om radiokommunikation
5 § 1 p Tillståndsmyndigheten har			Hindrar ej elektroniska rutiner
rätt att för tillsynen på begäran få

527

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

de upplysningar och handlingar som behövs,

9 § Tillstånd att använda radiosän- Hindrar ej elektroniska rutiner dare skall på ansökan meddelas

om,

Förordning (1997:401) med instruktion för Post och telestyrelsen

10 § Om den registrerade har an-	Hindrar ej elektroniska rutiner
mält till Post- och telestyrelsen att
han eller hon inte önskar att

uppgifter används för

direktreklam,

Lag (2000:121) om radio och teleterminalutrustning

9 § 1 p Tillsynsmyndigheten har Hindrar ej elektroniska rutiner rätt att när det behövs för tillsy-

nen på begäran få upplysningar och ta del av handlingar,

Förordning (2000:1469) om stöd till kommuner för anläggande av lokala telenät

10 § En ansökan om stöd skall ges Hindrar ej elektroniska rutiner in till länsstyrelsen i det län där

kommunen är belägen. Ansökan skall innehålla en beskrivning av det projekt som ansökan avser och det kommunala IT- infrastrukturprogrammet.

Lag (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer

8 § En certifikatutfärdare som Hindrar ej elektroniska rutiner avser att utfärda kvalificerade cer-

tifikat till allmänheten är skyldig att anmäla detta hos den myndig- het som regeringen bestämmer (tillsynsmyndigheten) innan verk- samheten börjar.

528

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

12 § 1 och 2 st. Innan en certifi- katutfärdare ingår avtal om att utfärda ett kvalificerade certifikat skall certifikatutfärdaren skriftli- gen och på ett lättbegripligt språk informera motparten om… In- formationen enligt första stycket får överföras elektroniskt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Paragrafens lydelse medger ut- tryckligen elektronisk kommuni- kation

19 § Tillsynsmyndigheten har rätt Hindrar ej elektroniska rutiner att på begäran få de upplysningar

och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen.

Förordning (2001:350) om stöd till kommuner för anläggande av ortssammanbindande telenät m.m.

13 § En ansökan om stöd skall ges	Hindrar ej elektroniska rutiner
in till länsstyrelsen i det län där
kommunen är belägen. Ansökan
skall innehålla en beskrivning av
det projekt som ansökan avser och

det kommunala IT- infrastrukturprogrammet.

Lag (1989:164) om kontroll genom teknisk provning och om mät- ning

19 § Styrelsen för teknisk Hindrar ej elektroniska rutiner. ackreditering har rätt att hos de

organ som omfattas av tillsynen på begäran få tillträde till lokaler samt upplysningar och handlingar i den utsträckning som behövs för till- synen.

529

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Lag (1999:779) om handel med ädelmetallarbeten

14 § 1 st. Den som yrkesmässigt Hindrar ej elektroniska rutiner. befattar sig med ädelmetallarbeten

är skyldig att på uppmaning av tillsynsmyndigheten…

2. lämna de upplysningar, hand- lingar, varuprover och liknande som behövs för tillsynen.

Förordning (1982:1069) om rymdverksamhet

1 § 1 st. Ansökan om tillstånd en- Hindrar ej elektroniska rutiner ligt lagen (1982:963) om rymd-

verksamhet skall vara skriftlig och ges in till Rymdstyrelsen.

Lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet

15 § 2 och 3 st. En		arbetsgivare	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall i samband med förhandling
inför beslut om uppsägning på
grund av arbetsbrist i god tid
skriftligen	underrätta	motparten
om…
Arbetsgivaren skall också lämna
motparten en kopia av de varsel
som har lämnats till länsarbets-
nämnden enligt 2 a § första och
andra styckena lagen (1974:13) om
vissa anställningsfrämjande åtgär-
der.
16 § 1 & 3 st. Part som vill för-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
handla skall göra framställning hos
motparten	om förhandling. Om
motparten begär det, skall fram-
ställningen vara skriftlig och ange
den fråga	om vilken	förhandling

530

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

påkallas.

…

Förhandling skall bedrivas skyndsamt. Om part begär det, skall föras protokoll som justeras av båda parter. Enas parterna ej om annat, skall förhandling anses av- slutad, när part som har fullgjort sin förhandlingsskyldighet har givit motparten skriftligt besked om att han frånträder förhandling- en.

18 § Part som vid förhandling åbe- ropar skriftlig handling skall hålla den tillgänglig för motparten, om denne begär det.

19 § 2 st. Om det kan ske utan oskälig kostnad eller omgång, skall arbetsgivaren på begäran förse ar- betstagarorganisationen med av- skrift av handling och biträda or- ganisationen med utredning, som den behöver för nyss angivet än- damål.

Hindrar ej elektroniska rutiner om överensstämmelse med original kan garanteras.

23 § Med kollektivavtal avses skriftligt avtal mellan arbetsgivar- organisation eller arbetsgivare och arbetstagarorganisation om an- ställningsvillkor för arbetstagare eller om förhållandet i övrigt mel- lan arbetsgivare och arbetstagare.

Avtal anses skriftligt även när dess innehåll har upptagits i juste-

Hindrar ej elektroniska rutiner. Detta är dock till viss del beroende på vilken betydelse formuleringen justerat protokoll i 2 st. anses ha för skriftlighetskravet i 1 st. Kan komma att behöva förtydligas. Speciellt med hänsyn till formule- ringen i 2 st.

531

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

rat protokoll eller när förslag till avtal och godkännande därav har upptagits i skilda skrifter.

30 § 1 st. Uppsägning av kollektiv- avtal skall ske skriftligen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Telegrambefordran och telex är tillåtna. Liknande tekniskt hjälp- medel skall likställas med telegram eller telex. E-post borde därmed kunna godkännas.

45 § 1 och 2 st. När en arbetsgi- varorganisation, arbetsgivare eller arbetstagarorganisation avser att vidta en stridsåtgärd eller att ut- vidga en pågående stridsåtgärd, skall den skriftligen varsla motpar- ten och Medlingsinstitutet minst sju arbetsdagar i förväg…

Omfattar en stridsåtgärd från arbetsgivarsidan även arbetstagare som inte är medlemmar i berörd arbetstagarorganisation, bör de varslas genom allmänt synliga an- slag på arbetsplatsen eller på annat lämpligt sätt.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Dock kan bevissvårigheter precis som idag uppstå.

47 § 3 st. En part som	träffat	Hindrar ej elektroniska rutiner.
kollektivavtal om löner	och
allmänna anställningsvillkor	skall
på begäran ge in en kopia av avtalet
till Medlingsinstitutet.
50 § En parts skyldighet enligt 18		Hindrar ej elektroniska rutiner.
§ att vid förhandling hålla skriftlig
handling tillgänglig för motparten

532

Ds 2003:29		Näringsdepartementet
gäller även i förhållande till en
medlare som medverkar	vid
förhandlingen.
53 § 1 st. Om en part underlåter		Hindrar ej elektroniska rutiner.
att fullgöra sin skyldighet enligt 47
§ tredje stycket att ge in en kopia
av ett kollektivavtal, kan Medlings-
institutet förelägga parten vid vite
att ge in kopian.
Arbetsmiljölag (1977:1160)
3 kap. 2 a § 2 st. Arbetsgivaren		Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall i den utsträckning verksam-
heten kräver dokumentera arbets-
miljön och arbetet med denna.
Handlingsplaner skall därvid upp-
rättas.
4 kap. 2 § Om det behövs för att		Hindrar ej elektroniska rutiner.
förebygga ohälsa eller olycksfall i
arbetet får regeringen eller, efter
regeringens bestämmande,	Ar-
betsmiljöverket föreskriva

1.att arbetsprocesser, arbetsmeto- der eller anläggningar, som är av- sedda för verksamhet av ett visst slag får användas endast efter till- stånd,

2.att tekniska anordningar eller ämnen som kan föranleda ohälsa eller olycksfall, endast efter till- stånd, godkännande eller annat bevis om överensstämmelse med gällande krav får släppas ut på marknaden, användas eller avläm- nas för att tas i bruk.

533

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

4 kap. 3 § 1 & 3 st. Regeringen Hindrar ej elektroniska rutiner. eller, efter regeringens bestäm-

mande, Arbetsmiljöverket får före- skriva

1.att på arbetsställen skall föras en förteckning över där befintliga tekniska anordningar av vissa slag eller vissa ämnen som kan föranle- da ohälsa eller olycksfall,

2.att arbetsgivare skall föra regis- ter över arbetstagare som utsätts för exposition som kan medföra ohälsa med uppgift om arbetet och expositionen samt att arbetsgivare skall till läkare överlämna uppgif- ter ur registret.

…

Arbetstagare skall ges tillfälle att på begäran ta del av de uppgifter i register enligt första stycket 2 som berör honom eller henne.

4 kap. 8 § Regeringen eller, efter Hindrar ej elektroniska rutiner. regeringens bestämmande, Ar-

betsmiljöverket kan meddela före- skrifter om skyldighet att göra anmälan eller lämna uppgifter till en tillsynsmyndighet eller att för- vara handlingar som har betydelse från skyddssynpunkt.

I samma ordning får meddelas föreskrifter om skyldighet att upp- rätta handlingar som har betydelse från skyddssynpunkt.

534

Ds 2003:29							Näringsdepartementet
5 kap. 4 § Regeringen eller, efter							Hindrar ej elektroniska rutiner.
regeringens			bestämmande,			Ar-
betsmiljöverket kan föreskriva att
vid	läkarundersökning,				som	har
föreskrivits med stöd av 2 § fjärde
stycket eller 3 § andra stycket,
skall föras register med uppgifter
om de undersöktas namn och om
undersökningsresultatet.
6 kap. 6 § Skyddsombud har rätt							Hindrar ej elektroniska rutiner.
att taga del av de handlingar och
erhålla de upplysningar i övrigt
som behövs för ombudets verk-
samhet.
6	kap.	6	a	§	1	st.	Hindrar ej elektroniska rutiner.

…Skyddsombudet kan också begä- ra att en viss undersökning skall göras för kontroll av förhållandena inom skyddsområdet. På fram- ställning skall arbetsgivaren genast lämna skyddsombudet en skriftlig bekräftelse på att han mottagit dennes begäran. Arbetsgivaren skall utan dröjsmål lämna besked i frågan. Gör han inte det eller beak- tas inte begäran inom skälig tid, skall Arbetsmiljöverket efter fram- ställan av skyddsombudet pröva om föreläggande eller förbud en- ligt 7 kap. 7 § skall meddelas.

6 kap. 12 § 1 st. Den som vill ford- Hindrar ej elektroniska rutiner. ra skadestånd enligt 11 § skall

underrätta motparten om sitt

535

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

inom fyra månader från det skadan inträffade.

7 kap. 3 § Tillsynsmyndighet har			Hindrar ej elektroniska rutiner.
rätt att efter anfordran erhålla de
upplysningar, handlingar och prov
samt påkalla		de undersökningar
som behövs för tillsyn enligt denna
lag.
7 kap. 7 § Arbetsmiljöverket får			Hindrar ej elektroniska rutiner.
gentemot den som har skyddsan-
svar enligt 3 kap. 2--12 och 14 §§,
5 kap. 3 § första stycket eller 6 § i
detta kapitel meddela de föreläg-
ganden eller förbud som behövs
för att denna lag eller föreskrifter
som har meddelats med stöd av
lagen skall efterlevas.
I beslut om föreläggande eller
förbud kan Arbetsmiljöverket sät-
ta ut vite.
Om någon inte vidtar en åtgärd
som åligger honom enligt ett före-
läggande,	får	Arbetsmiljöverket
förordna om rättelse på hans
bekostnad.
Om ett föreläggande har medde-
lats beträffande någon åtgärd till
vilken det krävs bygglov, rivnings-
lov eller marklov enligt plan- och
bygglagen	(1987:10) men sådant

lov inte beviljas, upphör föreläg- gandet att gälla såvitt avser åtgär- den.

536

Ds 2003:29	Näringsdepartementet
7 kap. 14 § Tillsynsmyndighet	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall tillställa skyddsombud av-	Avser sekretess.
skrift av de skriftliga meddelanden
i skyddsfrågor som lämnas till ett
arbetsställe.
8 kap. 8 § 2 st. Ett beslut varige-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
nom någon påförs avgift skall ge-
nast sändas till länsstyrelsen. Av-
giften skall betalas till länsstyrelsen
inom två månader från det att be-
slutet vann laga kraft. En upplys-
ning om detta skall tas in i beslu-
tet.

Lag (1997:239) om arbetslöshetskassor

(Den tillsynsuppgift som Ams idag har över arbetslöshetskassor- nas verksamhet kommer att övertas av Inspektionen för arbets- löshetsförsäkringen, f.n. något oklart när i tiden.)

9 § p 1 En arbetslöshetskassa skall för registrering anmäla …

10 § En arbetslöshetskassa skall också för registrering anmäla varje ändring av stadgarna som beslutats av föreningsstämman.

12 § Arbetsmarknadsstyrelsen får förelägga arbetslöshetskassan att inom en viss tid avge yttrande eller vidta rättelse, om styrelsen finner att ett beslut som anmäls för regi- strering eller en handling som bi- fogas anmälan…

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bedömning om lämplighet med elektronisk kommunikation i dessa fall bör ske.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

19 § Ett uppdrag som styrelsele- Hindrar ej elektroniska rutiner.

537

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

damot upphör i förtid om ledamo- ten begär det. Ett sådant uppdrag upphör i förtid även i det fall att den som utsett ledamoten eller, i fråga om vald styrelseledamot, föreningsstämman beslutar det. Anmälan om att uppdrag upphört i förtid skall göras hos arbetslös- hetskassans styrelse och hos Ar- betsmarknadsstyrelsen.

40		§	Utträde		ur	en	Hindrar ej elektroniska rutiner.
arbetslöshetskassa				sker		efter
anmälan.			Sådan	anmälan		skall
göras		skriftligen		och	innehålla
uppgift om tidpunkten för ut-
trädet. En medlems rätt att träda
ut ur en arbetslöshetskassa får inte
begränsas.
70 § Senast en månad efter det att							Hindrar ej elektroniska rutiner.
resultaträkningen				och	balansräk-
ningen har blivit fastställda, skall
en kopia av årsredovisningen och
revisionsberättelsen hållas tillgäng-
liga	hos		arbetslöshetskassan			för
dem som vill ta del av dessa hand-
lingar.
80	§	Revisionsberättelsen				skall	Hindrar ej elektroniska rutiner
lämnas			till arbetslöshetskassans				enligt denna lagstiftning.
styrelse senast en månad efter det
att revisorerna har fått redovis-
ningshandlingarna.				Dessa		skall

samtidigt lämnas tillbaka till sty- relsen.

538

Ds 2003:29 Näringsdepartementet

91 § Arbetsmarknadsstyrelsen får Hindrar ej elektroniska rutiner. meddela de erinringar i fråga om

en arbetslöshetskassas verksamhet som styrelsen finner behövliga.

Arbetsmarknadsstyrelsen får förelägga en arbetslöshetskassa att inom en viss tid vidta de åtgärder som behövs för rättelse, om…

Arbetstidslag (1982:673)

11 § Arbetsgivare skall föra an- Hindrar ej elektroniska rutiner. teckningar om jourtid, övertid och

mertid. Arbetstagarna har rätt att själva eller genom någon annan ta del av anteckningarna. Samma rätt tillkommer fackliga organisationer som företräder arbetstagare på arbetsstället.

Regeringen eller, efter regering- ens bestämmande, Arbetsmiljö- verket meddelar föreskrifter om hur anteckningar enligt första stycket skall föras.

Lag (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete

6 § Arbetsgivare skall föra behöv- liga anteckningar om övertid. Ar- betstagare har rätt att själv eller genom annan taga del av anteck- ningarna. Samma rätt tillkommer facklig organisation som företräder arbetstagaren.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Inga formkrav finns för dessa an- teckningar (jfr. prop. 1970:150 sid. 50).

11 § Avtal om anställning i husligt Hindrar ej elektroniska rutiner. arbete skall upprättas skriftligen,

om arbetsgivaren eller arbetstaga- ren begär det.

539

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

12 § 1 st. Anställningsavtalet gäller					Hindrar	ej	elektroniska	rutiner.
tills vidare, om inte annat har avta-					Inga formkrav för överlämnandet.
lats. Anställningsavtal			som	gäller	Eventuellt kan övervägas om lik-
tills vidare kan sägas upp av ar-					nade regleringssätt som i LAS 10 §
betsgivaren eller arbetstagaren för					är lämpligt här (jfr LAS 8 och 10
att upphöra efter en viss uppsäg-					§§).
ningstid. Uppsägning från arbets-
givarens sida skall vara skriftlig.
12 b § 4 st. Avskedande skall vara					Hindrar	ej	elektroniska	rutiner.
skriftligt. Arbetsgivaren är skyldig					Eventuellt kan övervägas om lik-
att på arbetstagarens begäran upp-					nade regleringssätt som i LAS 20 §
ge de omständigheter som åbero-					är lämpligt här (jfr. LAS 19-20 §§).
pas som grund för avskedandet.
Uppgiften skall vara skriftlig, om
arbetstagaren begär det.
14 § När anställningsavtal uppsagts					Hindrar ej elektroniska rutiner.
eller upphört		utan	uppsägning
skall arbetsgivaren på begäran läm-
na arbetstagaren intyg angående
anställningen. Intyget skall inne-
hålla besked om arbetsuppgifter-
nas art och anställningstiden…
Lag (1974:13) om vissa anställningsfrämjande åtgärder
2 a § 2 st. Så snart som möjligt,					Hindrar ej elektroniska rutiner.
dock senast en månad före
driftsinskränkningen, skall arbets-
givaren	skriftligen		komplettera
varslet med…
3. en kopia av den skriftliga under-
rättelse som har lämnats till
motparten enligt 15 § andra
stycket	lagen	(1976:580)		om

medbestämmande i arbetslivet.

540

Ds 2003:29 Näringsdepartementet

3 a § 2 st. Så snart		som möjligt	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall	arbetsgivaren	skriftligen
komplettera varslet		med uppgift
om vilka arbetstagare som berörs
av driftsinskränkningen.
6 § En arbetsgivare får i stället för			Hindrar ej elektroniska rutiner.
att varsla länsarbetsnämnden om
driftsinskränkning		underrätta

nämnden om att arbetsgivaren har begärt eller avser att begära för- handling enligt 11 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet eller motsvarande be- stämmelser i kollektivavtal om en sådan förändring av sin verksamhet som medför eller kan medföra en driftsinskränkning. För att arbets- givaren skall få förfara på detta sätt i stället för att varsla krävs att un- derrättelsen är skriftlig, att den lämnas senast vid den tidpunkt för varsel som anges i 2--4 §§ samt att arbetsgivaren senast då också läm- nar sådana uppgifter som avses i 2 a § första stycket eller 3 a § första stycket.

Lag (1974:371) om rättegången i arbetstvister

4 kap. 9 § Utfärdas stämning, skall förberedelse i målet äga rum.

Uteblir båda parterna eller en av dem från sammanträde för muntlig förberedelse eller underlåter sva- randen att följa föreläggande att skriftligen avge svaromål vid på-

Hindrar ej elektroniska rutiner. Inget egentligt hinder för elektro- nisk kommunikation enligt denna lagstiftning.

541

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

följd att tredskodom annars kan komma att meddelas mot honom gäller vad som föreskrivs i 44 kap. 1, 2 och 7 a §§ rättegångsbalken.

Finner domstolen med hänsyn till tvistens art eller andra omstän- digheter i målet att yrkande om tredskodom inte bör meddelas, skall domstolen om den andre par- ten yrkar det i stället vidta åtgärder för fortsatt förberedelse, om detta kan antas vara till gagn för utred- ningen, eller sätta ut målet till hu- vudförhandling. Framställs inte sådant yrkande av parten, skall målet avskrivas.

Underlåter svaranden vid skrift- lig förberedelse att komma in med svaromål, och har inte föreläggan- de som avses i andra stycket med- delats honom, sätts målet ut till huvudförhandling, om inte fortsatt förberedelse kan antas vara till gagn för målets utredning.

Förordning (1997:836) om arbetslöshetskassor

6 § Styrelsen för en arbetslöshets- kassa skall till AMS lämna in en styrkt kopia av protokoll som förts vid alla sammanträden med styrelsen. Det skall varje gång gö- ras inom en månad efter det att ett sammanträde har hållits.

7 § En arbetslöshetskassa skall omedelbart lämna AMS en kortfat- tad redogörelse för kassans beslut i

Hindrar elektroniska rutiner. Formuleringen styrkt kopia torde hindra elektronisk kommunika- tion.

Bör ändras om annan form av verifiering, t.ex. elektronisk signa- tur är möjligt.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

542

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

fall som avses i 43-45 §§ lagen (1997:238) om arbetslöshetsför- säkring…

11 § AMS skall till en arbetslös- Hindrar ej elektroniska rutiner hetskassa lämna uppgift om stor-

leken av de avgifter enligt 9 och 10 §§ som kassan skall betala vid varje betalningstillfälle.

Förordning (1976:267) om skyldighet för arbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingen

2 § Anmälan om ledig plats kan Hindrar ej elektroniska rutiner. göras muntligen. Länsarbetsnämn-

den får dock i det enskilda fallet föreskriva att anmälan skall vara skriftlig.

Lag (1982:315) om styrelserepresentation för samhället i vissa stiftel- ser

4 § Om frågan uppkommer att inrätta offentlig styrelserepresen- tation i en stiftelse, är stiftelsen efter anmodan skyldig att till re- geringen överlämna en avskrift av stiftelseurkunden, stadgar och andra handlingar som bestämmer stiftelsens verksamhet eller visar dess ekonomiska ställning.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Kravet avser endast avskrift och torde inte hindra elektronisk kommunikation.

Förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program

24 § Länsarbetsnämnden skall i	Hindrar ej elektroniska rutiner.
samråd med den som anvisats akti-

vitetsgarantin upprätta en indivi- duell handlingsplan för den enskil- des medverkan i verksamheten.

543

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Handlingsplanen och vilka aktivi- teter som planeras för den enskilde skall omprövas regelbundet, dock minst en gång per år.

34 § 3	st. Om ett stöd kan betalas	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ut till	en anordnare först sedan

anordnaren lämnat underlag för beräkningen av stödbeloppet skall anordnaren lämna sådant underlag till länsarbetsnämnden inom 60 dagar efter den period som stödet avser…

Förordning (1998:996) om sysselsättningsbidrag

23 § Ansökningshandlingarna skall innehålla de uppgifter som behövs för att visa att förutsättningar för bidrag finns. Uppgifterna skall vara bestyrkta av företagets revisor i de fall stödmottagaren enligt 19 § skall ha en revisor eller på annat lämpligt sätt...

Hindrar elektroniska rutiner.

Krav på bestyrkta uppgifter medger förmodligen inte elektro- nisk kommunikation i dagsläget. Bör ändras så att elektronisk signa- tur möjliggörs.

Lag (1999:132) om förbud mot diskriminering i arbetslivet av per- soner med funktionshinder

7 § En arbetssökande som inte har Hindrar ej elektroniska rutiner. anställts eller en arbetstagare som

inte har befordrats eller tagits ut till utbildning för befordran, har rätt att på begäran få en skriftlig uppgift av arbetsgivaren om vilken utbildning, yrkeserfarenhet och andra meriter den person har som fick arbetet eller utbildningsplat- sen.

544

Ds 2003:29 Näringsdepartementet

18 § 1 & 2 st. En arbetsgivare är	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skyldig att på uppmaning av Han-

dikappombudsmannen lämna de uppgifter om förhållandena i ar- betsgivarens verksamhet som kan vara av betydelse för ombudsman- nens tillsyn enligt 17 §.

En arbetsgivare är vidare skyldig att lämna uppgifter när Handi- kappombudsmannen biträder en begäran av en enskild arbetssökan- de eller arbetstagare enligt 7 §.

Förordning (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamhe- ten

6 § 1 st. Länsarbetsnämnden skall i Hindrar ej elektroniska rutiner samråd med den som söker arbete

upprätta en individuell handlings- plan där den arbetssökandes skyl- digheter och planerade aktiviteter anges…

Lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet

47 § 3 st. En part som			träffat	Hindrar ej elektroniska rutiner.
kollektivavtal		om löner	och
allmänna	anställningsvillkor		skall
på begäran ge in en kopia av avtalet
till Medlingsinstitutet.
50 § En parts skyldighet enligt 18				Hindrar ej elektroniska rutiner.
§ att vid förhandling hålla skriftlig
handling tillgänglig för motparten
gäller även i förhållande till en
medlare	som	medverkar	vid
förhandlingen.
53 § 1 st. Om en part underlåter				Hindrar ej elektroniska rutiner.

545

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

att fullgöra sin skyldighet enligt 47 § tredje stycket att ge in en kopia av ett kollektivavtal, kan Medlings- institutet förelägga parten vid vite att ge in kopian.

Lag (1982:80) om anställningsskydd

6 a § 1 och 3 st. Senast en månad				Hindrar ej elektroniska rutiner.
efter det att arbetstagaren har bör-
jat arbeta skall arbetsgivaren skrift-
ligen informera		arbetstagaren om
de villkor som gäller för anställ-
ningen…
Om förutsättningarna för an-
ställningen ändras genom ett be-
slut av arbetsgivaren eller genom
en överenskommelse mellan ar-
betsgivaren och arbetstagaren och
ändringen gäller någon av de upp-
gifter som avses i andra stycket,
skall arbetsgivaren lämna ny skrift-
lig	information	om	ändringen
inom en månad.
8 § 1 st. Uppsägning från arbetsgi-				Hindrar	elektroniska rutiner. En
varens sida skall vara skriftlig.				uppsägningen skall enligt 10 §
				överlämnas till arbetstagaren per-
				sonligen.
9 § Arbetsgivaren är skyldig att på				Hindrar	ej elektroniska rutiner.
arbetstagarens begäran			uppge de	Inget samband med 10 §.
omständigheter som åberopas som
grund för uppsägningen. Uppgif-
ten skall vara skriftlig, om arbets-
tagaren begär det.
10	§ Uppsägningsbeskedet skall			Hindrar	elektroniska rutiner. Be-

546

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

lämnas till arbetstagaren personli- gen. Är det inte skäligt att kräva detta, får beskedet i stället sändas i rekommenderat brev till arbetsta- garens senast kända adress.

Uppsägning anses ske när arbets- tagaren får del av uppsägningen. Om arbetstagaren inte kan anträf- fas och ett uppsägningsbesked har sänts i brev enligt första stycket, anses uppsägning ha skett tio dagar efter det att brevet lämnades till posten för befordran. Har arbets- tagaren semester, anses uppsäg- ning ha skett tidigast dagen efter den då semestern upphörde.

stämmelsen skall säkerställa att den anställde tagit del av uppsäg- ningen och bör ej ändras.

Någon typ av elektroniskt mot- tagarbevis krävs om bestämmelsen överhuvudtaget skall ändras. Vid eventuell lagändring som medför att elektronisk kommunikation tillåts bör avvägning göras beträf- fande den sociala kontakten mellan arbetsgivare och arbetstagare.

Ett alternativ kan vara att elek- tronisk kommunikation möjlig- görs för förfarande enligt 2 st. an- gående rekommenderade brev ge- nom ett system med elektroniska mottagningsbevis.

16 § Besked enligt 15 § skall vara				Hindrar elektroniska rutiner.
skriftligt.				Vid	eventuell	lagändring som
I	beskedet	skall	arbetsgivaren	medför att elektronisk kommuni-
ange vad arbetstagaren skall iaktta				kation tillåts bör avvägning göras
för det fall att arbetstagaren vill				beträffande den sociala kontakten
föra talan om att anställningsavta-				mellan arbetsgivare och arbetstaga-
let skall förklaras gälla tills vidare				re.
eller yrka skadestånd för brott mot				Ett alternativ kan vara att elek-
4 § första stycket. I beskedet skall				tronisk	kommunikation möjlig-
vidare anges om arbetstagaren har				görs för förfarande enligt 3 st. an-
företrädesrätt		till	återanställning	gående rekommenderade brev ge-
eller ej. Har arbetstagaren företrä-				nom ett system med elektroniska
desrätt och krävs det anmälan för				mottagningsbevis		och elektronisk
att	företrädesrätten skall kunna			signatur.
göras gällande, skall det också an-				Jfr 10 §.
ges.

Beskedet skall lämnas till arbets- tagaren personligen. Är det inte

547

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

skäligt att kräva detta, får beskedet i stället sändas i rekommenderat brev till arbetstagarens senast kän- da adress.

19 § 1 och 3 st. Avskedande skall vara skriftligt.

Arbetsgivaren är skyldig att på arbetstagarens begäran uppge de omständigheter som åberopas som grund för avskedandet. Uppgiften skall vara skriftlig, om arbetstaga- ren begär det.

Hindrar elektroniska rutiner efter- som beskedet enligt 20 § skall lämnas till arbetstagaren personli- gen.

20 § Beskedet om avskedande skall lämnas till arbetstagaren personli- gen. Är det inte skäligt att kräva detta, får beskedet i stället sändas i rekommenderat brev till arbetsta- garens senast kända adress.

Avskedande anses ske när arbets- tagaren får del av avskedandet. Om arbetstagaren inte kan anträffas och ett besked om avskedande har sänts i brev enligt första stycket, anses avskedande ha skett tio dagar efter det att brevet lämnades till posten för befordran. Har arbets- tagaren semester, anses avskedande ha skett tidigast dagen efter den då semestern upphörde.

Hindrar elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Se kommentarer till 10 §.

33 § 1 och 2 st. Om en arbetsgiva- re vill att en arbetstagare skall läm- na sin anställning vid utgången av den månad då han eller hon fyller

Hindrar ej elektroniska rutiner. Eventuell oklarheter angående

när fristen skall anses börja löpa kan uppkomma.

548

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

67 år skall arbetsgivaren skriftligen ge arbetstagaren besked om detta minst en månad i förväg.

Om en arbetsgivare vill att en arbetstagare skall lämna sin an- ställning i samband med att arbets- tagaren får rätt till hel förtidspen- sion enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, skall arbetsgiva- ren skriftligen ge arbetstagaren besked om detta så snart arbetsgi- varen har fått kännedom om pen- sionsbeslutet.

Arbetsmiljöförordning (1977:1166)

3 § Skriftligt meddelande från Ar- Hindrar ej elektroniska rutiner. betsmiljöverket i skyddsfråga och Lagtexten utesluter inte online- intyg eller journal över kontroll, register.

provning eller undersökning, som avses i 4 kap. 1 -3 §§ arbetsmiljöla- gen (1977:1160), samt övriga handlingar som har samband där- med skall av arbetsgivare eller den, som yrkesmässigt driver verksam- het utan anställd, hållas tillgängliga under minst fem år räknat från den dag då handlingen utfärdades. Re- gister som avses i 4 kap. 7 § och 5 kap. 4 § arbetsmiljölagen skall av arbetsgivare förvaras under minst tio år räknat från den dag då den sista anteckningen gjordes i regist- ret. Register som avses i 4 kap. 3 § första stycket 2 skall av arbetsgiva- ren förvaras under minst fyrtio år räknat från den dag då expositio- nen upphörde.

549

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Om verksamheten överlåtes, skall handlingar som avses i första stycket överlämnas till den nya innehavaren. Arbetsmiljöverket kan enligt 18 § första stycket 3 föreskriva om annan förvaringstid och om förvaringsplats.

10 § Uppgift om skyddsombuds				Hindrar ej elektroniska rutiner.
namn och adress, dennes skydds-
område och den tid, för vilken
ombudet har utsetts, skall snarast
möjligt efter förrättat val skriftli-
gen lämnas till arbetsgivaren och
Arbetsmiljöverket av den organisa-
tion eller de arbetstagare som har
förrättat valet. Om ett skyddsom-
bud ersätts, skall anges vilken per-
son det nya skyddsombudet ersät-
ter.
Har en skyddskommitté tillsatts,
skall	arbetsgivaren skriftligen
underrätta		Arbetsmiljöverket	om
detta.
Arbetsgivare skall på arbetsstället				Hindrar elektroniska rutiner. Elek-
sätta upp anslag med uppgift om				tronisk kommunikation ej möjlig.
namn	på	skyddsombud	och
ledamöter av skyddskommitté.
2 § Arbetsgivare skall underrätta				Hindrar ej elektroniska rutiner.
skyddsombud, skyddskommitté
eller	arbetstagarorganisation		om

ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet eller anmälan om så- dan verksamhet enligt förordning- en (1998:899) om miljöfarlig verk-

550

Ds 2003:29				Näringsdepartementet
samhet och hälsoskydd.
13 § Skyddsombud skall under				Hindrar ej elektroniska rutiner.
minst två år behålla avskrift av
skriftligt meddelande som ombu-
det fått av tillsynsmyndighet. Av-
går skyddsombudet, skall avskrif-
ten överlämnas till efterträdaren.
15 § 2 st. Tillsynsmyndigheten				Hindrar ej elektroniska rutiner
skall göra anmälan till Konsu-				hinder enligt denna bestämmelse.
mentombudsmannen om den fin-
ner att det finns skäl för ingripan-
de enligt	marknadsföringslagen
(1995:450)	mot		marknadsföring
som riktas till arbetsgivare.
Lag (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring
48 § Till personer som uppfyller				Hindrar ej elektroniska rutiner.
villkoren för rätt att med bibehål-
len ersättning söka arbete i något
annat EU- eller EES-land eller i
Schweiz utfärdar Arbetsmarknads-
styrelsen intyg som visar rätten till
ersättning.
48 a § En länsarbetsnämnd skall				Hindrar ej elektroniska rutiner.
till en arbetslöshetskassa lämna de
uppgifter	om	en	arbetssökande
som har betydelse för tillämpning-
en av denna lag.
48 b § En arbetslöshetskassa skall				Hindrar ej elektroniska rutiner.
till en länsarbetsnämnd lämna de
uppgifter	om	ersättning enligt

denna lag som har betydelse i ett ärende om arbetsförmedling.

551

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

48 c § En allmän försäkringskassa,				Hindrar ej elektroniska rutiner.
Riksförsäkringsverket och Centra-
la studiestödsnämnden skall till en
arbetslöshetskassa lämna de upp-
gifter om förmån, ersättning eller
annat stöd åt enskild som har be-
tydelse för tillämpningen av denna
lag.
48 d § En arbetslöshetskassa skall				Hindrar ej elektroniska rutiner.
till	en	allmän	försäkringskassa,
Riksförsäkringsverket och Centra-
la	studiestödsnämnden lämna de
uppgifter		om	ersättning enligt
denna lag som har betydelse hos

mottagaren i ett ärende om för- mån, ersättning eller annat stöd åt enskild.

Lag (1999:133) om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning

6 § En arbetssökande som inte har		Hindrar ej elektroniska rutiner
anställts eller en arbetstagare som
inte har befordrats eller tagits ut
till utbildning för befordran, har
rätt att på begäran få en skriftlig
uppgift av arbetsgivaren om vilken
utbildning,	yrkeserfarenhet och
andra meriter den person har som
fick arbetet eller utbildningsplat-
sen.
17 § 2 & 3 st. En arbetsgivare är		Hindrar ej elektroniska rutiner
skyldig att på uppmaning av Om-
budsmannen	mot diskriminering

552

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

på grund av sexuell läggning lämna de uppgifter om förhållandena i arbetsgivarens verksamhet som kan vara av betydelse för om- budsmannens tillsyn enligt 16 §.

En arbetsgivare är vidare skyldig att lämna uppgifter när ombuds- mannen biträder en begäran av en enskild arbetssökande eller arbets- tagare enligt 6 §.

Förordning (1977:818) om tillämpning av en konvention den 28 juni 1976 mellan Sverige och Förbundsrepubliken Tyskland om er- sättning vid arbetslöshet


Art. 14.3 Enligt mom. 1 erkända					Hindrar elektroniska rutiner.
verkställbara		domar	och	beslut	Får ej ändras.
verkställes i den andra fördragsslu-
tande staten. Härvid förfares i en-
lighet med vad som enligt lagstift-
ningen i den stat inom vars territo-
rium verkställandet skall ske, gäller
för verkställande av denna stat
meddelade		motsvarande		domar
och beslut. Utskrift av domen eller
beslutet måste förses med intyg
om dess verkställbarhet (exigibili-
tetsklausul).
Art. 16 Förfarandet vid kontakt					Hindrar elektroniska rutiner.
mellan	myndigheter,		domstolar		Får ej ändras.
och försäkringsorgan
I artikel 13 avsedda organ kan vid
tillämpningen av den i artikel 2
mom. 1 angivna lagstiftningen och
av denna konvention träda i ome-
delbar	förbindelse med varandra

553

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

och med berörda personer och deras ombud på sitt språk. Lag- stiftning om anlitande av tolk på- verkas ej. Domar, beslut och andra handlingar kan direkt tillställas en person som uppehåller sig inom den andra fördragsslutande statens territorium i rekommenderad för- sändelse med mottagningsbevis

Kungörelse (1961:462) om lönenämnder för tjänsteplikt

4 § Löneärende vid tjänsteplikt	Hindrar ej elektroniska rutiner
anhängiggöres genom skriftlig
ansökan av part.
Ansökningen skall innehålla par-
tens yrkanden och skälen därför.
Vid densamma bör parten foga de
handlingar han vill åberopa i saken.
5 § 1 st. Över ansökningen skall	Hindrar ej elektroniska rutiner
motpart beredas tillfälle att skrift-
ligen yttra sig.

8 § Delgivning av inlaga eller an- nan handling med part sker på sätt lönenämnden finner lämpligt. Är handlingen vidlyftig, må i stället för delgivning vidtagas lämplig åtgärd varigenom part erhåller till- fälle att taga del av handlingens innehåll.

Delgivning erfordras icke av handling, vars innehåll måste anta- gas vara bekant för parten.

Hindrar ej elektroniska rutiner enligt denna lagstiftning, dock bör en övervägning göras om detta är lämpligt eller ej.

Förordning (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring

30 § En ansökan om ersättning hos Hindrar uttryckligen ej elektronis-

554

Ds 2003:29	Näringsdepartementet
en arbetslöshetskassa skall göras	ka rutiner.
på den blankett som fastställs av
AMS. Ansökan får överföras elek-
troniskt.

Förordning (2000:630) om särskilda insatser för personer med ar- betshandikapp

31 § Länsarbetsnämnden skall ver-					Hindrar ej elektroniska rutiner.
ka för att arbetstagaren övergår till
en anställning utan lönebidrag. För
att underlätta en sådan övergång
skall en	individuell	handlingsplan
upprättas när den enskilde anvisas
anställningen.
41 § AMS ser till		att	stöd	enligt	Hindrar ej elektroniska rutiner.
denna förordning används på före-
skrivet sätt. Den som fått stöd
skall ge AMS eller den AMS utser
tillfälle att granska		verksamheten
och lämna de uppgifter som be-
hövs för granskningen.
Förordning (1996:1100) om aktivitetsstöd
8 § p 5 Aktivitetsstöd lämnas även					Hindrar ej elektroniska rutiner.
vid frånvaro från aktiviteter, om
frånvaron beror på ett tillfälligt
uppehåll i insatser inom ramen för
aktivitetsgarantin,		dock		under
sammanlagt högst 20 ersättnings-
dagar under en tolvmånadersperi-
od, under förutsättning att uppe-
hållet bedöms lämpligt utifrån den
enskildes	individuella		handlings-
plan, att den som tar emot stödet
varit inskriven som arbetssökande
vid den	offentliga	arbetsförmed-

555

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

lingen i minst 12 månader och att han eller hon under uppehållet är beredd att efter överenskommelse i handlingsplanen ta aktiv del av arbetsförmedlingens service i fråga om platsförmedling.

Förordning (1997:1275) om anställningsstöd

20 a § 2 st. Arbetsmarknadsstyrel-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sen skall lämna Riksskatteverket
de uppgifter som behövs för
krediteringen.
20 b § 1 st. Arbetsgivaren skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lämna underlag till länsarbets-
nämnden för beräkning av det
stödbelopp som skall krediteras
skattekontot….

Förordning (1981:666) om statligt stöd för kredit vid försäljning inom landet i vissa fall

5 § Ansökan om stöd …görs hos Hindrar ej elektroniska rutiner Sveriges Investeringsbank Aktie-

bolag, som med eget yttrande överlämnar handlingarna i ärendet till regeringen.

Förordning (1982:680) om uppföljning av beviljat statligt stöd i vis- sa fall

8 § …avskrift av beslutet jämte uppgifter om beslutsunderlaget tillställas Verket…

Frågan om myndigheters beslut och förelägganden kan vara i elek- tronisk form bör behandlas gene- rellt i samband med översyn av förvaltningslagen. Kan originalet vara elektroniskt kan även avskrif- ten vara det.

556

Ds 2003:29 Näringsdepartementet

Förordning (1988:764) om statligt stöd till näringslivet

6 § Ansökan om stöd skall ske		Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftligen.
9 § Den som beviljats stöd skall		Hindrar ej elektroniska rutiner.
1. efter anmaning lämna stödmyn-
digheten en skriftlig redovisning…
Pantbankslag (1995:1000)
18 § En försäljning på offentlig		Utesluter ej elektroniska rutiner.
auktion skall kungöras i en tidning
inom orten minst åtta dagar i för-
väg. I kungörelsen skall anges lå-
nets förfallomånad.
Låntagaren eller den som förvär-
vat rätten till panten skall i god tid
före auktionen på lämpligt sätt
särskilt underrättas om tid och
plats för denna.
Pantbanksförordning (1995:1189)
2 § Ansökan om tillstånd att driva		Hindrar ej elektroniska rutiner.
pantbanksverksamhet	skall göras
skriftligen hos den	länsstyrelse

som skall pröva frågan enligt 5 § pantbankslagen (1995:1000).

4 § Sökanden skall till ansökan foga företagets bolagsordning. Länsstyrelsen får i ärendet begära in ytterligare uppgifter och hand- lingar, om det behövs för pröv- ningen av tillståndsfrågan.

5 § Den som avser att göra ett så- dant förvärv av aktier som avses i

Hindrar ej elektroniska rutiner under förutsättning att begärda handlingar finns elektroniskt.

557

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

23 § pantbankslagen (1995:1000) skall skriftligen ansöka om till- stånd hos den länsstyrelse som skall pröva frågan.

Förordning (1995:1256) om mästarbrev för hantverkare

2 § Mästarbrev utfärdas av organi- Hindrar ej elektroniska rutiner. sationen Sveriges Hantverksråd

efter skriftlig ansökan till rådet.

Förordning (1990:45) om finansiering genom Fonden för svenskt- norskt industriellt samarbete

15 § ansökan om finansiering skall Hindrar ej elektroniska rutiner. vara skriftlig

Lag (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska gemenskapernas konkurrens- och statsstödsregler

3 och 5 a §§…ta kopior av … Hindrar ej elektroniska rutiner. handlingar

Förordning (1996:880) om finansiering genom stiftelsen Industri- fonden

25 § En ansökan om finansiering Hindrar ej elektroniska rutiner. skall vara skriftlig

Förordning (1998:1739) om Stiftelsen Norrlandsfondens förvalt- ning av lokaliseringslån och regionala utvecklingslån

5 § 1. Lämna en skriftlig redovis- Hindrar ej elektroniska rutiner. ning för verksamheten

2-3 Skriftligen underrätta Norr- landsfonden innan beslut

Förordning (1998:222) om statligt stöd till energiforskning

10 § Ansökan om stöd skall vara Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftlig

558

Ds 2003:29 Näringsdepartementet

Förordning (1998:653) om statligt stöd till energiteknik

10 § En ansökan om stöd skall vara	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftlig
13 § …skriftligt redovisa erfaren-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
heterna av de åtgärder som föran-
lett stödet
Förordning (1998:654) om energiteknikbidrag
6 § …skriftligt redovisa erfarenhe-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
terna av de åtgärder som föranlett
bidraget

7 § En ansökan om bidrag skall vara skriftlig

Förordning (1999:1383) om statligt bidrag för utbyggnad av fjärr- värmenätet

6 § En ansökan om bidrag skall Hindrar ej elektroniska rutiner. vara skriftlig

Förordning (1999:213) om statligt stöd till energiförsörjningen i Sydsverige

9 § En ansökan om stöd skall vara Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftlig

11 § …att stödmottagaren efter uppmaning skall lämna en skriftlig redovisning

Förordning (1999:344) om statligt bidrag till teknikupphandling av energieffektiv teknik och ny energiteknik

5 § Som villkor för stödet skall Hindrar ej elektroniska rutiner. gälla att bidragsmottagaren efter

anmaning skall lämna en skriftlig redovisning

559

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

10 § En ansökan om bidrag skall vara skriftlig.

Luftfartslag (1957:297)

2 kap. 5 § Ansökan om registre- ring av ett luftfartyg skall göras av ägaren. Till ansökningen, som skall vara skriftlig, skall fogas de upp- lysningar och den utredning som behövs för registreringen

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det material som skall bifogas kan dock i praktiken vara sådant att det inte gärna överförs elektro- niskt.

Den som ansöker tar på sig att betala en avsevärd registreringsav- gift. Luftfartsverket (LFV) har troligen inte en rigid tolkning, men kan behöva skärpa formkra- ven i vissa fall. Regeln bör behållas

Det kan finnas regler om registrering i diverse avtal som binder Sverige, (ICAO, och andra internationella organisationer)

8 kap. 6-8 §§ regler om rätten att ta del av innehållet i fartygshand- lingar och andra handlingar

9 kap., diverse bestämmelser Se lagen

Hindrar elektroniska rutiner. In- nehåller inget formellt krav på hur dessa handlingar skall framställas. Det bör vara möjligt att föra dessa med ADB.

I viss utsträckning kan elektronisk form använda, detta gäller dock exempelvis inte i fråga om rekla- mationer

Med hänsyn till att bestämmelserna i 9 kap. luftfartslagen är konventionsbundna kan inga åt- gärder vidtas annat än att frågan beaktas vid nästa omförhandling på internationell nivå.

560

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Förordning (1961:563) angående trafikregler för luftfarten

4 § Trafikregler för civil luftfart skola kungöras av luftfartsstyrel- sen…

Hindrar ej elektroniska rutiner. Enligt svensk tradition trycks la- gar, förordningar och föreskrifter.

Förordning (1975:1012) med instruktion för Stängselnämnden

4 § Fråga som avses i 1 § tas upp av Hindrar ej elektroniska rutiner stängselnämnden efter skriftlig

framställning…

Luftfartsförordning (1986:171)

20 § Utöver luftvärdighetsbeviset skall finnas en flyghandbok eller motsvarande handling

28 § 2 st. I flyghandboken eller motsvarande handling skall an- ges…

104–106 §§ Diverse bestämmelser om fartygshandlingar som skall medföras ombord.

Hindrar elektroniska rutiner. Innehåller inget formellt krav på

hur handlingen skall se ut. Fråga är dock om presentationshand- lingar som skall medfölja och visas upp.

Bör ej ändras. Anledning att anpassa kravet saknas.

Hindrar elektroniska rutiner. Innehåller inget formellt krav på

hur handlingarna skall se ut. Dock, presentationspapper, se 20 och 28 §§.

Bör ej ändras. Anledning att anpassa kravet saknas. Reglerna bör korrespondera med vad som gäller i andra länder.

138 § Om innehavaren av luftcerti- fikat har dömts för…sänder dom- stolen genast en kopia av domen och uppgift om certifikatet till luftfartsverket.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bör följa formkraven för en dom (behandlas i RB) Bör dock kunna ske elektroniskt om man kan ga- rantera att innehållet i domen är korrekt när LFV tar emot domen.

561

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Förordning (1986:172) om luftfartygsregistret m.m.

12–14, 16–19, 23, 24, 26, 34, 35 och 37 §§ Diverse föreskrifter om skriftliga dokument för att få regi- strering, samt krav på underteck- nanden.

Hindrar elektroniska rutiner. Krä- ver att en mängd dokument bifo- gas, vilket i och för sig skulle kun- na ske genom skanning, I vissa fall krävs dock ”en av parterna under- tecknad uppgift”.

Bör ändras. Bör ses över i sam- band med att LFV:s rutiner eller luftfartygsregistreringen i allmän- het ses över. Det bör ankomma på LFV att bedöma formkraven från fall till fall.

Förordning (1988:78) med instruktion för Luftfartsverket

19 § Luftfartverket		skall utreda	Hindrar ej elektroniska rutiner.
föreskriftens	eller	det allmänna
rådets kostnadsmässiga och andra
konsekvenser	och	dokumentera
utredningen i en konsekvensut-
redning
29 § I fråga om varje beslut skall			Hindrar ej elektroniska rutiner.
det finnas en handling som utvisar
dagen för beslutet…

Lag (1990:717) om undersökning av olyckor

9 och 10 §§ Myndigheten får Hindrar ej elektroniska rutiner. granska handlingar, respektive fö-

relägga någon att tillhandahålla handlingar.

Förordning (1990:717) om undersökning av olyckor

15 § …skall en kopia av rapporten Hindrar ej elektroniska rutiner. sändas till…

562

Ds 2003:29	Näringsdepartementet
20 § En muntlig rapport skall så	Hindrar ej elektroniska rutiner.
snart som möjligt följas av en
skriftlig rapport.

Lag (1994:2087) med anledning av Sveriges tillträde till den multi- laterala överenskommelsen om undervägsavgifter

9 § Ansökan om verkställighet görs hos Svea hovrätt. Till ansökan skall fogas diverse handlingar i original eller bestyrkta kopior.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras när överenskommel- sen anpassats. Anpassning bör avvakta att exekutionstitlar (även utländska) kan vara elektroniska. Överenskommelsen innehåller (artikel 18) bestämmelser om vad som skall lämnas in till nationell domstol vid ansökan om verkställighet.

Förordning (1996:1128) med anledning av Sveriges tillträde till den multilaterala överenskommelsen om undervägsavgifter

3 § Domstol skall på begäran på en kopia av dom eller beslut intyga att avgörandet är äkta och, om så är fallet, är verkställbart.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Anpassning bör av- vakta att överenskommelsen an- passas.

Förordning (2000:152) med instruktion för Flygplatsnämnden

6 § Ett ärende tas upp till behand- Hindrar ej elektroniska rutiner ling efter skriftlig framställning

Förordning (1998:1820) om särskild konsekvensanalys av reglers effekter för små företags villkor

2 § göra en särskild konsekvens- Hindrar ej elektroniska rutiner analys i dessa avseenden och do-

kumentera denna.

563

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Lag (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris och konkurrens- förhållanden

5 § Myndigheten må därvid före-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
lägga näringsidkare att enligt med-		Dock kan handelsböcker och an-
delade anvisningar tillhandahålla		nat vara i sådan form att elektro-
konkurrensbegränsande	avtal,	nisk överföring inte är ett prak-
handelsböcker, korrespondens och		tiskt alternativ.
andra handlingar.

Konkurrensförordning (1993:173)

2 § En anmälan till Konkurrens- verket enligt 9 eller 37 § konkur- renslagen (1993:20) liksom en an- sökan hos verket enligt 20 § sam- ma lag skall göras skriftligen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Jfr 9, 20 och 37 § konkurrensla-

gen, KKVFS 2000:1 och 2000:6

3 § Konkurrensverket får	Hindrar ej elektroniska rutiner.
1. Meddela föreskrifter om vilka	Anmälan, ansökan och blanketter
uppgifter som skall lämnas i en	kan överföras elektroniskt.
sådan anmälan eller ansökan som	Jfr 9, 20 och 37 § konkurrensla-
anges i 2 § och,	gen, KKVFS 2000:1 och 2000:6
2. fastställa blanketter för anmälan
och ansökan.

Konkurrenslag (1993:20)

41 § 1 st. Om det är motiverat av		Hindrar troligen ej elektroniska
ett allmänt intresse som väger		rutiner.
tyngre än den olägenhet som åt-		Huruvida yrkanden får inges
gärden	medför, får Stockholms	elektroniskt till domstol bör be-
tingsrätt på yrkande av Konkur-		handlas generellt i samband med
rensverket för tiden till dess att en		översyn av RB. Jfr. t.ex. RB 15:5 2
fråga enligt 34 a eller 36 § slutligt		st.
har avgjorts förbjuda parterna och
andra medverkande i en företags-
koncentration att vidta någon åt-
gärd för	att fullfölja företagskon-

564

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

centrationen. Om rättegång inte pågår, skall yrkandet framställas skriftligen.

47 § Stockholms tingsrätt får på ansökan av Konkurrensverket be- sluta att verket får genomföra en undersökning hos ett företag för att utreda om detta har överträtt förbuden i 6 eller 19 §, om

…

3. vikten av att åtgärden vidtas är tillräckligt stor för att uppväga det intrång eller annat men som åtgär- den innebär för den som drabbas av åtgärden. Ansökan skall göras skriftligen.

Hindrar ej elektronisk kommuni- kation.

Huruvida ansökningar får inges elektroniskt till domstol bör be- handlas generellt i samband med översyn av RB.

49 § Ett beslut enligt 47 eller 48 § får meddelas utan att den som an- sökan avser får tillfälle att yttra sig, om det kan befaras att undersök- ningen annars skulle förlora i be- tydelse. Beslut meddelat med stöd av första stycket skall sändas en- dast till Konkurrensverket. När undersökningen börjar skall verket överlämna ett exemplar av beslutet till den hos vilken undersökningen skall genomföras.

Inget hinder mot elektroniska ru- tiner för att sända beslut till Kon- kurrensverket.

Överlämnande hindrar dock elektroniska rutiner. Bör ej ändras.

Enligt äldre reglering skulle be- slutet sändas till parterna. Detta medförde att företaget kunde nås om besked om undersökning in- nan KKV kunde påbörja denna, vilket innebar risk för att syftet med undersökningen gick om in- tet. Detta ansåg regeringen inte vara tillfredsställande och föreslog därför att beslutet i stället skulle överlämnas av KKV när undersök- ningen började (prop. 1997/98:130 s 39). Bör ej ändras. Något behov

565

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

56 b § Efter begäran av en myn- dighet i en stat med vilken Sverige har ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i konkurrensärenden, får Stockholms tingsrätt på ansö- kan av Konkurrensverket besluta att verket får genomföra en under- sökning hos ett företag eller någon annan för att bistå den andra sta- ten om……. Ansökan skall göras skriftligen.

av elektronisk kommunikation kan inte förutses i dessa särskilda fall. Sådana undersökningar som avses är förhållandevis sällsynta. Sedan konkurrenslagen trädde i kraft den 1 juli 1993 fram till november 2001 har nio gryningsräder gjorts.

Hindrar ej elektronisk kommuni- kation.

Huruvida ansökan får inges elek- troniskt till domstol bör behandlas generellt i samband med översyn av RB. Jfr 47 § konkurrenslagen.

Lag (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling

7 § Om det behövs för att Kon- Hindrar ej elektroniska rutiner. kurrensverket skall kunna fullgöra

sina uppgifter enligt denna lag, får verket ålägga en enhet eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat.

Skrivelsen (1878:bih. 56 s. 1) angående de å kronoparkerna i Ar- vidsjaurs socken belägna hemman och nybyggen tillhöriga ängar m.m.

Enligt författningen tillkännages vissa förhållanden angående inom kronoparks område belägna sprid- da ängslägenheter.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Något behov av elektronisk kom- munikation kan inte anses förelig- ga.

566

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Lag (1952:166) om häradsallmänningar

8 § länsstyrelsen skall utsätta viss dag då löseskillingen senast skall hava erlagts och bevis därom in- kommit till länsstyrelsen…

28 § allmänningsstyrelsen skall årligen till revisorerna lämna en av styrelsen underskriven förvalt- ningsberättelse.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Intyg från bank el. dyl. torde kun- na ske elektroniskt .

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Formkravet bör kompletteras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Be- hovet av elektronisk kommunika- tion är litet och frågan ej priorite- rad.

37 § revisorerna kan skriftligen	Hindrar ej elektroniska rutiner.
påfordra att styrelsen skall utlysa
en extra stämma.
47 § besvär skall ha inkommit	Hindrar ej elektroniska rutiner.
inom en månad efter beslutets dag.

Lag (1952:167) om allmänningsskogar i Norrland och Dalarna

7 a § länsstyrelsen skall utsätta viss dag då löseskillingen senast skall hava erlagts och bevis därom in- kommit till länsstyrelsen vid på- följd…

Hindrar ej elektroniska rutiner. Intyg från bank el. dyl. torde kun- na ske elektroniskt.

27 § allmänningsstyrelsen skall och ekonominämnd årligen till reviso- rerna lämna en av styrelsens eller nämndens ledamöter underskriven förvaltningsberättelse.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras. Formkravet bör kompletteras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Be- hovet av elektronisk kommunika- tion är litet och frågan ej priorite- rad.

567

Näringsdepartementet					Ds 2003:29
36 § revisorerna kan skriftligen		Hindrar ej elektroniska rutiner.
påfordra att styrelsen skall utlysa
en extra stämma.
46 § besvär skall ha inkommit		Hindrar ej elektroniska rutiner.
inom en månad efter beslutets dag.
Varumärkesförordning
7 § ansökan skall i varumärkes-		Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
ärende ske skriftligen och vara		vet på underskrift förutsätter här
underskriven av	sökanden eller	pappersform och kravet på att av-
hans ombud samt skriven på		bildningar skall inges i visst format
svenska.		samt att varuutstyrsel skall inges
		hindrar	elektronisk	kommunika-
9 § skall om ansökan avser regi-		tion.
strering av ett figurmärke eller en		Bör ändras. Bestämmelserna bör
utstyrsel fogas särskilda avbild-		omformuleras och		kompletteras
ningar av märket i visst format i		för att möjliggöra viss elektronisk
minst tio exemplar.		kommunikation. Bestämmelserna
		om att avbildningar och varuut-
10 § sökanden skall skriftligen be-		styrsel skall inges bör finnas kvar.
skriva märket och om det är fråga		Ändringar bör ske i samråd med
om varuutstyrsel inge exemplar av		Justitiedepartementet			(Ju)	som
denna för förvaring hos registre-		svarar för varumärkeslagen.
ringsmyndigheten
11 § invändningen skall vara un-
dertecknad av invändaren och in-
vändningen och	andra handlingar
som åberopas skall ges in i två ex-
emplar.
12 § till en förnyelseregistrering		Hindrar	elektroniska		rutiner.
skall fogas handling som styrker		Handling i detta sammanhang för-
sökandens rätt till märket och		utsätter	pappersform		och	likaså
hemlandsbevis i visst fall.		hemlandsbevis.
		Bör ändras. Bestämmelserna bör

568

Ds 2003:29

13 § till ansökan skall fogas hand- ling som styrker sökandens rätt till märket och avbildningar i visst format och i ett visst antal exem- plar.

14 § till ansökan skall fogas en handling som styrker märkesrät- tens övergång samt i förekom- mande fall hemlandsbevis.

15 § till ansökan skall fogas licens- avtalet i original eller en bestyrkt kopia eller ett bestyrkt utdrag av handlingen. Till ansökan skall ock- så fogas pantavtalet i original eller en bestyrkt kopia.

16 § till begäran skall fogas den utredning som sökanden vill åbe- ropa.

21 § invändning mot registrering skall göras skriftligen.

44 § meddelanden från varumär- kesmyndigheten till den interna- tionella byrån skall vara under- skrivna av en behörig tjänsteman.

Patentkungörelse (1967:838)

2 § en svensk patentansökan skall bestå av en skrivelse och ansök- ningshandlingen skall vara under- tecknad av sökanden eller hans ombud. Till ansökningshandlingen skall fogas vissa handlingar och i

Näringsdepartementet

omformuleras och kompletteras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för varumärkeslagen.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- ven på original, bestyrkt kopia och underskrift förutsätter pappers- form.

Bör ändras. Den utredning som avses i 16 § bör kunna lämnas åt- minstone delvis elektroniskt. Vi- dare bör kravet på underskrift av behörig tjänsteman kunna efter- ges. Bestämmelserna bör således omformuleras och kompletteras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för varumärkeslagen.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på undertecknande och full- makt i 2 § förutsätter pappers- form. Det gör även kraven i 4 §.

Övriga formkrav hindrar ej elek- troniska rutiner.

569

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

förekommande fall skall fullmakt för ombudet inges.

3 § beskrivning, patentkrav och sammandrag skall vara skrivna på svenska.

4 § beskrivning, patentkrav och sammandrag skall vara utförda i svart maskinskrift eller svart tryck på vitt papper i format A4.

5 § sökanden skall skriftligen begä- ra nyhetsgranskning.

8 § envar kan mot föreskriven av- gift erhålla exemplar av förteck- ning.

Bör ändras. Bestämmelserna bör omformuleras och kompletteras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för patentlagen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Förteckning enligt 8 § bör kunna tillhandhållas elektroniskt och bestämmelsen synes inte hindra detta.

10 § en begäran om prioritet skall göras skriftligen och ges in till pa- tentverket i pappersform.

Hindrar elektroniska rutiner. Kra- vet på pappersform i 10 § utgör ett tydligt hinder mot elektronisk kommunikation.

Bör ändras. Bestämmelsen bör omformuleras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Änd- ringar bör ske i samråd med Ju som svarar för patentlagen.

17 b § sökanden skall till Patent- verket lämna skriftlig uppgift om den institution hos vilken deposi- tionen har gjorts. Vidare får pa- tentverket infordra kopia av det

Hindrar elektroniska rutiner. Här förutsätts pappersform men något hinder att tillåta elektronisk kom- munikation finns inte.

Bör ändras. Bestämmelserna bör

570

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

kvitto som institutionen utfärdat på depositionen.

17 c § deponenten skall till Patent- verket ge in kopia av kvitto som institutionen har utfärdat.

omformuleras och förtydligas. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för patentlagen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Här förutsätts pappersform men något hinder att tillåta elektronisk kommunikation finns inte.

Bör ändras. Bestämmelserna bör omformuleras och förtydligas. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för patentlagen.

18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 och 25 §§	Hindrar ej elektroniska rutiner.
handling och grundhandling. I	Bestämmelserna synes inte hindra
vissa fall sägs att handlingarna skall	att handlingarna inges elektro-
inges.	niskt.
	Bör ändras. Bestämmelserna bör
	i vissa fall förtydligas.

25 d § Patentverket skall tillställa patentsökanden eller patenthava- ren en kopia av framställningen och beviset.

28 § Patentverket skall förelägga sökanden att inkomma med mo- dell, prov eller dylikt.

29 § Patentverket kan förelägga sökanden att inkomma med be- styrkt avskrift av vad som delgivits honom eller med försäkran om att besked ej erhållits.

29 a § Patentverket skall översända

Hindrar elektroniska rutiner. Hinder mot elektronisk kommu- nikation föreligger när det gäller kraven på modell, prov, bestyrkt avskrift och försäkran.

Bör ändras. När det gäller hand- lingar som skall översändas och återsändas bör detta kunna ske elektroniskt.

Bestämmelserna bör omformule- ras och kompletteras för att möj- liggöra elektronisk kommunika- tion. Bestämmelsen om att inge modell, prov etc. bör finnas kvar oförändrad. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för pa-

571

Näringsdepartementet	Ds 2003:29
handlingar och förelägga sökanden	tentlagen
att återsända vissa handlingar.

33 § en skrivelse med invändning mot ett meddelat patent samt se- nare skrivelser och bilagor skall ges in i det antal exemplar som Patent- verket bestämmer.

34 § om en ingivare företräds av ombud skall fullmakt för denne inges.

35 § patenthavaren skall få en ko- pia av samtliga skrivelser från in- vändare.

36 § sökanden skall underrättas om en skrivelse som har betydelse i ett patentärende kommer in in- nan patentet har meddelats.

43 § förutsätts att avskrift av dom eller beslut sänds till Patentverket.

52§ sökanden skall skriftligen be- kräfta vilka designeringar avgifter- na avser.

53§ en internationell patentansö- kan skall inges i ett exemplar och vara skriven på svenska.

63 § ny utskrift av rättad översätt- ning skall inges.

Hindrar elektroniska rutiner. Samtliga här uppräknade formkrav förutsätter pappersform men det bör inte vara något som hindrar elektronisk kommunikation utom när det gäller kravet att fullmakt skall inges.

Bör ändras. Bestämmelserna bör omformuleras och förtydligas. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för patentlagen

Hindrar elektroniska rutiner. Samtliga här uppräknade formkrav förutsätter pappersform men det bör inte vara något som hindrar elektronisk kommunikation.

Bör ändras. Bestämmelserna bör omformuleras och förtydligas. Ändringar bör ske i samråd med Ju som svarar för patentlagen.

572

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

65 § Patentverket skall lämna sö- kanden bevis om mottagandet av handlingarna.

67 § ansökan om tilläggsskydd skall vara skriven på svenska.

Mönsterskyddsförordning (1970:486)

2 § ansökan om registrering skall bestå av en skrivelse med bilagor. Ansökningshandlingen skall vara undertecknad av sökanden eller hans ombud. Som bilagor skall fogas bild av mönstret, fullmakt för ombudet, försäkran som avses i 10 § mönsterskyddslagen (1970:485) och handling som styr- ker sökandens rätt.

Hindrar elektroniska rutiner. Samtliga här uppräknade formkrav förutsätter pappersform.

Bör ändras. Formkraven bör i samband med översyn av mönster- lagen (Ju) omformuleras och kom- pletteras för att möjliggöra elektronisk kommunikation.

4 § bild som visar mönstret skall inges i tre exemplar i format som ej överstiger A4. Om formatet är mindre än A4 skall ett exemplar vara monterat på vitt papper i for- mat A4. Modell av mönstret får också inges och skall då uppfylla vissa krav.

Hindrar elektroniska rutiner. Hinder mot elektronisk kommu- nikation föreligger när det gäller kraven på A4-format och papper samt modell av mönstret.

Bör ändras. Formkraven bör i samband med översyn av mönster- lagen omformuleras för att möj- liggöra elektronisk kommunika- tion. Bestämmelsen om modell bör finnas kvar oförändrad.

9 § det skall finnas en av myndig- het bestyrkt kopia av ansöknings- handlingen.

16 § invändning och senare skri- velser jämte bilagor skall inges till

Hindrar elektroniska rutiner. En- dast kraven på bestyrkt kopia och avskrift hindrar elektronisk kom- munikation.

Bör ändras. Formkraven bör i samband med översyn av mönster-

573

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

registreringsmyndigheten i tre exemplar.

18§ sökanden skall tillställas ex- emplar av samtliga skrivelser från invändare.

19§ sökanden skall av registre- ringsmyndigheten underrättas om skrift inkommer som har betydelse för prövningen.

24 § förutsätts det att avskrift av dom eller beslut sänts till registre- ringsmyndigheten.

lagen (Ju) omformuleras för att möjliggöra elektronisk kommuni- kation.

Förordning (1970:495) om utländska varumärken

2 § 3. 3 st. ansökan om registrering av varumärke, som kan registreras endast med stöd av denna paragraf, liksom ansökan om förnyelse av sådan registrering skall åtföljas av hemlandsbevis.

3 § 2 st. sökanden skall innan be- slut fattas om ansökningens kun- görande enligt 20 § varumärkesla- gen (1960:644) skriftligen begära prioritet.

4 § 1 st. registreringsmyndigheten kan förelägga sökanden att inge bevis av den myndighet som mot- tagit den för prioritet åberopade ansökningen och bestyrkt kopia av ansökningshandlingen och fogad bild som visar varumärket.

Hindrar elektroniska rutiner. Ver- kar förutsätta pappersform.

Bör ändras. Formkravet bör om- formuleras för att möjliggöra elek- tronisk kommunikation.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Det finns inget som hindrar att detta begärs genom elektronisk kommunikation.

Hindrar elektroniska rutiner. Samtliga krav verkar förutsätta pappersform.

Bör ändras. Formkravet bör om- formuleras för att möjliggöra elek- tronisk kommunikation.

574

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Kungörelse (1973:686) om registrering av svenska kommunala va- pen

1 § registrering skall ske efter				Hindrar ej elektroniska rutiner.
skriftlig anmälan.
2 § till anmälningshandlingen skall				Hindrar elektroniska rutiner. Be-
fogas bl.a. färgbild i tre exemplar				styrkt	avskrift		hindar	elektronisk
och bestyrkt avskrift av beslut om				kommunikation men i övrigt finns
antagande av vapnet.				inga hinder.
				Bör	ändras.		Formkraven		bör
				omformuleras			för att	möjliggöra
				elektronisk kommunikation. Lågt
				prioriterat.
Registreringsmyndigheten för			en-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ligt 3 § diarium över inkomna an-
mälningar.
Handelsregisterförordning (1974:188)
4 § Ansökan om registrering av				Hindrar elektroniska rutiner. Kra-
näringsidkare	eller	prokura samt		vet på bevittning och namnteck-
anmälan till registret skall göras				ningsprov har tillkommit i bevis-
skriftligen.				syfte. Kontroll skall kunna göras
Ansökan och anmälan som rör				av Patent- och registreringsverket
enskild näringsidkare får överföras				(PRV) om en namnteckning i en
elektroniskt				senare inkommen handling över-
				ensstämmer med den först inläm-
8 § tillsammans med ansökan för				nade. Även andra skulle kunna
ideell förening skall inges stadgar,				använda en ”bank” med ”äkta”
handling som utvisar styrelsen				namnunderskrifter. PRV och and-
samt försäkran att föreningen inte				ra utför dock sådana kontroller i
är i konkurs.				mycket		begränsad		omfattning.
				Namnteckningen kan också anses
9 § Ansökan om registrering av				ha identifiering som syfte. Från
näringsidkare	och	anmälan	om	Ju/PÅ har påpekats att det bör
ändring i firmateckning skall vara				analyseras		vad	ett slopande		av

575

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

försedd med firmatecknares be- vittnade underskrift. Ansökan om registrering av enskild näringsidka- re får i stället signeras av denne med en sådan elektronisk signatur som registreringsmyndigheten föreskriver.

De namnteckningar från firma- tecknare som har getts in skall fin- nas tillgängliga hos registrerings- myndigheten.

10 § tillsammans med ansökan om prokura skall inges prokuran i ori- ginal eller bestyrkt kopia och pro- kuristens bevittnade namnteck- ning.

formkraven kan innebära för den ekonomiska brottsligheten. En försäkran om att någon inte är i konkurs har förlorat sin betydelse eftersom PRV via sitt konkursre- gister själva kan kontrollera detta.

Bör ej ändras. Kräver ytterligare utredning.

Liknande bestämmelser finns i andra bolagsrättsliga författningar som t.ex. i 2 och 3 §§ aktiebolags- förordningen (1975:1387).

Förordning (1976:100) om vissa officiella beteckningar

3 § ansökan om tillstånd skall gö- ras skriftligen och till ansöknings- handlingen skall fogas avbildning i tre exemplar.

4 § Riksarkivet skall erhålla av- skrift av beslut rörande ansökan.

Hindrar elektroniska rutiner. En- dast avskrift och avbildning i tre exemplar hindrar elektronisk kommunikation.

Bör ändras. Formkraven bör omformuleras för att möjliggöra elektronisk kommunikation. Ej prioriterat.

Förordning (1976:933) om kungörande av uppgifter ur aktiebolags- registret m.m.

I författningen sägs endast att kungörelserna skall insändas för intagande i Post- och Inrikes Tid- ningar.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Frågan om elektroniskt kungöran- de utreds för närvarande inom Regeringskansliet.

576

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Förordning (1978:218) om Patent- och registreringsverkets verk- samhet som internationell myndighet enligt konventionen om pa- tentsamarbete

3 § Patentverket tillhandhåller för- teckning över de avgifter som får tas ut enligt första stycket. Envar kan kostnadsfritt erhålla rimligt antal exemplar av förteckningen.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Förteckningen bör även kunna erhållas elektroniskt och paragra- fen bör ev. omformuleras för att tydliggöra att detta är möjligt.

Skogsvårdslag (1979:429)

34 § tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsy- nen enligt denna lag.

Hindrar ej elektroniska rutiner. (Däremot kan de handlingar som efterfrågas i vissa fall vara svåra att överföra elektroniskt)

Lag (1980:1097) om Svenska skeppshypotekskassan

18 § det åligger styrelsen att tillse att bl.a. blanketter och värdehand- lingar hålls under betryggande för- varing och vård.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Behov av elektronisk kommunika- tion saknas.

Lag 1981:369) om statens övertagande av skogsvårdsstyrelsernas egendom

2 § det åligger skogsvårdsstyrel- serna att meddela de upplysningar och överlämna de handlingar som behövs för att genomföra överta- gandet.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Behov av elektronisk kommunika- tion saknas.

Namnförordning (1982:1136)

3 § den som vill framställa invänd- Hindrar ej elektroniska rutiner. ning mot ansökningen skall göra

detta skriftligen. Vidare sägs att en sedan en ansökan kungjorts enligt 41 § namnlagen (1982:670) får ansökningen inte ändras annat un-

577

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

der vissa särskilt angivna förut- sättningar.

11 § domstolen skall sända avskrift av domen eller beslutet till Patent- och registreringsverket.

Hindrar ej elektroniska rutiner enligt denna §. Bör följa formkra- ven för en dom (behandlas i RB). Bör dock kunna ske elektroniskt om myndigheterna förfogar över sådan teknik som säkert identifie- rar avsändaren och garanterar att dokumentet inte ändrats.

Lag (1992:160) om utländska filialer

10 § det utländska företaget skall bemyndiga och till registrerings- myndigheten anmäla en person som kan ta emot delgivning.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bör ändras. Bestämmelsen bör

ev. omformuleras för att tydliggö- ra att elektronisk kommunikation är möjlig.

Samband: Bestämmelser av likar- tat innehåll finns i bl.a. aktiebo- lagslagen (1975:1385), lagen (1987:667) om ekonomiska före- ningar och försäkringsrörelselagen (1982:713).

12 § verkställande direktören skall se till att den utsedde revisorn för granskning får redovisningshand- lingarna i original eller bestyrkt kopia.

23 § det som enligt denna lag förts in i filialregistret och kungjorts i Post och Inrikes Tidningar skall anses ha kommit till tredje mans kännedom om det inte av omstän-

Hindrar elektroniska rutiner. Här förutsätts att handlingarna lämnas i pappersform.

Bör ändras. Bestämmelsen bör kompletteras för att möjliggöra viss elektronisk kommunikation.

Hindrar elektroniska rutiner. Det utgör ett hinder att kungörelse skall ske i Post- och Inrikes Tid- ningar. Frågan om elektroniskt kungörande utreds för närvarande

578

Ds 2003:29								Näringsdepartementet
digheterna framgår at han varken				inom Regeringskansliet.
kände till eller hade bort känna till				Bör	ändras. Bestämmelsen				bör
det som kungjorts.				omformuleras		för	att	möjliggöra
				elektroniskt kungörande.
Förordning (1992:308) om utländska filialer
1 § anmälan för registrering av				Hindrar elektroniska rutiner. Här
filial skall göras skriftligen hos				förutsätts att det inges en under-
Patent- och		registreringsverket		tecknad anmälan i pappersform.
och vara undertecknad av verkstäl-				Bör	ändras.	Formkraven			bör
lande direktören.				kompletteras		för	att	möjliggöra
				elektronisk kommunikation.
2 § anmälan om föreståndare skall				Hindrar elektroniska rutiner. Här
göras skriftligen och vara under-				förutsätts att det inges en under-
tecknad av näringsidkaren.				tecknad anmälan i pappersform.
				Bör	ändras.	Formkraven			bör
				kompletteras		för	att	möjliggöra
				elektronisk kommunikation.
4 § i anmälan eller annan handling				Hindrar elektroniska rutiner. Här
som ges in till registreringsmyn-				förutsätts att det ges in en under-
digheten skall finnas en av reviso-				tecknad bekräftelse i pappersform.
rerna undertecknad bekräftelse på				Bör	ändras.	Formkraven			bör
att de åtagit sig uppdraget.				kompletteras		för	att	möjliggöra
				elektronisk kommunikation.
5 § tillsammans med anmälan skall				Hindrar elektroniska				rutiner.
inges bestyrkt kopia av bolagsord-				Samtliga här uppräknade formkrav
ning,			stadgar,	förutsätter pappersform.
årsredovisningshandlingar			m.m.,	Bör	ändras.	Formkraven			bör
bevis att företaget inte är i konkurs				kompletteras		för	att	möjliggöra
samt	fullmakt	för verkställande		elektronisk kommunikation.
direktören. Vidare skall det ges in				Samband: Liknande bestämmel-
en handling på vilken filialens				ser finns i andra bolagsrättsliga
verkställande direktör m. fl. skrivit				författningar som t.ex. i 3 § aktie-
sin	av	vittnen	styrkta	bolagsförordningen (1975:1387).

579

Näringsdepartementet	Ds 2003:29
inte har skett på själva anmäl-
ningshandlingen.
Skogsvårdsförordning (1993:1096)
15 § Skogsmarkens ägare skall en-	Hindrar elektroniska rutiner.
ligt de föreskrifter som efter sam-
råd med Naturvårdsverket medde-
las av Skogsstyrelsen till skogs-
vårdsstyrelsen anmäla …
3. sådan dikning efter avverkning
som inte kräver tillstånd enligt 11
kap. miljöbalken …
16 § skogsvårdsstyrelsen skall i	Hindrar elektroniska rutiner.
vissa fall till länsstyrelsen översän-
da en kopia av anmälan enligt 15 §
3.

Förordning (1995:1386) med instruktion för Patent och registre- ringsverket

2 § verket ger ut patentdokument och utfärdar bevis och utdrag ur verkets register.

3 § verket får tillhandhålla bevis och kopior från utländska bolags- register.

8 § verket får ta ut avgift för kopia av allmän handling och för utskrift av upptagning. Vidare får verket ta ut avgift för avskrift, bevis och registerutdrag.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Bestämmelserna bör i samband

med revision av PRV:s instruktion till kommande årsskifte ev. om- formuleras och kompletteras så att det tydliggörs att uppgifterna även kan tillhandahållas elektroniskt.

Oljekrislag (1975:197)

15 § Myndighet som regeringen Hindrar ej elektroniska rutiner bestämmer får förelägga uppgifts-

580

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

skyldig att enligt meddelade anvis- ningar tillhandahålla avtal, han- delsböcker, korrespondens och andra handlingar. Uppgiftsskyldig får även kallas att inställa sig inför myndighet.

Lag (1984:1049) om beredskapslagring av olja och kol

16 § Till ledning för tillsynsmyn- dighetens beslut enligt 15 § skall den som är lagringsskyldig enligt 7 § eller 18 § tredje stycket före den 1 februari närmast efter basåret avge en deklaration rörande sin försäljning eller förbrukning under basåret av lagringsbränslen.

Till ledning för beslut om lag- ringsmängder skall den som är lagringsskyldig enligt 18 a--20 §§ inom samma tid lämna en deklara- tion avseende dels förbrukningen under basåret av lagringsbränslen och naturgas, dels behovet av bränsle och annan energi för att driva anläggningen.

Deklarationen skall avges på he- der och samvete .

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Lagrummet bör ej ändras för än de straffrättsliga frå- gorna klarlagts. Lagen kommer troligen att ses över inom en tre- årsperiod i samband med imple- mentering av EG-direktiv.

32 § Tillsynsmyndigheten eller den Hindrar ej elektroniska rutiner som myndigheten utser får under-

söka lager, som hålls av den som är uppgiftsskyldig enligt denna lag, och granska dennes bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten. Det åligger den uppgiftsskyldige att lämna tillträde till lageranläggningar och kontors-

581

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

lokaler.

Förordning (1995:971) om beredskapslagring av olja och kol

6 § Tillsynsmyndigheten skall in- Hindrar ej elektroniska rutiner för varje lagringsår så snart det

finns behövligt underlag upprätta en förteckning över sådana lag- ringsskyldiga som avses i 8 § andra stycket 1--3 lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja och kol.

---

En kopia av förteckningen skall utan dröjsmål skickas till samtliga lagringsskyldiga säljare och de öv- riga säljare som begär det. Änd- ringar i förteckningen skall medde- las dem som har fått den.

Sjötrafikförordning (1986:300)

4 kap. 6 § Tillstånd enligt 5 § med- delas av Försvarsmakten. Bevis om tillståndet (passersedel) utfärdas i två exemplar, av vilka det ena be- hålls av Försvarsmakten. Då den tid gått ut eller den resa fullbordats för vilken passersedeln gäller, skall passersedeln snarast återställas till Försvarsmakten. Vid genomfart skall passersedeln återställas innan fartyget löper ut från Sveriges sjö- territorium.

Hindrar elektroniska rutiner. Se i övrigt vad som skrivits angående mätbrev med samma problematik (kungörelse 1954:555 angående mätbrev för fart genom Suezkana- len).

Tveksamt om elektronisk kom- munikation skall tillåtas.

5 kap. 3 § Domstolen skall sända Hindrar ej elektroniska rutiner. kopia av dom i mål som avses i 2 §

till sjöfartsverket.

582

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Fartygssäkerhetslag (2003:00) (Prop. lades den 20 mars)

2 kap. 3 § och 10 § samt 3 kap.

Här finns en rad krav på att fartyg och rederier skall ha certifikat och dokument av olika slag som bevis på att olika tekniska krav m.m. är uppfyllda. Certifikaten och doku- menten får förklaras ogiltiga av Sjöfartsverket.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Se dock den allmänna kommentaren om presentationshandlingar.

5 kap. 9 § --- När det gäller förhål- landen som omfattas av certifikat, skall inspektionen begränsas till granskning av fartygets certifikat eller motsvarande handlingar ---.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Se dock den allmänna kommentaren om presentationshandlingar.

5 kap. 17 § Den som verkställer en tillsynsförrättning --- har rätt att -- - ta del av de handlingar om farty- get som finns ombord.

Elektronisk kommunikation ej relevant. Detta är eg. inget form- krav, men illustrerar problemet med presentationshandlingar, att det förutsätts att handlingarna finns i pappersform.

5 kap. 30 § Befälhavaren skall se	Se kommentaren till 5 kap. 17 §
till att en kopia av rederiets doku-
ment om godkänd säkerhetsorga-
nisation samt fartygets tillsynsbok
och de certifikat och andra hand-
lingar som har utfärdats för farty-
get --- finns ombord och hålls till-
gängliga vid tillsynsförrättningar.
5 kap. 31 § Vid tillsyn ska till-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
synsmyndigheten tillställa skydds-
ombud kopior av de skriftliga
meddelanden i skyddsfrågor som

583

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

gäller fartyget, om inte meddelan- dets innehåll framgår av fartygets tillsynsbok.

6 kap. 2 § Ett fartygs resa får för-	Hindrar elektronisk rutiner.
bjudas, om fartyget --- ombord	Se kommentar ang. presenta-
saknar ett certifikat som det skall	tionshandlingar.
ha.
6 kap. 3 § Ett fartygs resa skall	Se föreg. lagrum.
förbjudas om,

1.dess rederi saknar ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation eller

2.om fartyget ombord saknar ett sådant certifikat om godkänd sä- kerhetsorganisation eller en sådan kopia av rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation som det skall ha.

6 kap. 9 § andra och tredje styck- ena: Om fartyget står under tull- kontroll, får Tullverket inte tillåta det att avgå. Tullverket får också tillfälligt ta hand om fartygets na- tionalitetshandling, när det behövs för att hindra fartygets avgång.

Se föreg. lagrum samt kommentar ang. presentationshandlingar. Dessutom hindras elektronisk kommunikation då det är svårt att ta hand om en elektronisk hand- ling så att innehavaren inte längre har den kvar. Denna regel innebär antagligen att någon elektronisk kommunikation inte kan bli aktu- ell om man inte kan hitta andra sätt att effektivt hindra fartygets avgång.

Bör ej ändras

584

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

Fartygssäkerhetsförordning (1988:594)

(Ny förordning kommer att beslutas våren/sommaren 2003 efter att ny fartygssäkerhetslag är beslutad.) Följande hänvisningar av- ser den nu gällande förordningen.

1 kap. 2 § Dokument angående						Synes inte hindra elektronisk kom-
godkänd	säkerhetsorganisation					munikation eftersom verket kan
och certifikat som utfärdas på						utfärda föreskrifter om elek-
grund av föreskrifter i fartygssä-						troniska formulär.
kerhetslagen		skall	avfattas		på	Ingen åtgärd behövs.
svenska och utfärdas på formulär
som fastställs av Sjöfartsverket.
5 kap. 14 § Ett beslut om säker-						Hindrar elektronisk kommunika-
hetsbesättning för ett fartyg skall						tion, se kommentar ang. presenta-
framgå av en särskild handling.						tionshandlingar.
Den eller en bestyrkt kopia av den						Bör ej ändras. Tillkännagivande
skall förvaras ombord.						bör väl kunna ske även elektro-
Innehållet i ett beslut om säker-						niskt, men frågan är om det är
hetsbesättning		skall	tillkännages			praktiskt genomförbart. För närva-
genom anslag på en lämplig plats						rande ingen åtgärd
ombord.
6 kap. 12 § Om en tillsynsmyn-						Hindrar ej elektroniska rutiner.
dighet har lämnat skyddsombud en
kopia av meddelande i en skydds-
fråga som gäller fartyget, skall
skyddsombudet förvara				kopian
under minst två år, räknat från
meddelandets		datum.		Om	ett
skyddsombud avgår, skall kopior-
na överlämnas till efterträdaren.
Förordning (1995:589) med instruktion för sjöfartsverket
27 § För varje beslut skall det fin-						Hindrar ej elektroniska rutiner.
nas en handling som visar [upp-
räkning].

585

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Förordning (1998:1355) om trafik med höghastighetsfartyg

5 § Sjöfartsverket skall skriftligen underrätta anmälaren om de sär- skilda trafikregler som verket be- slutar. En kopia av beslutet skall medföras ombord på fartyget.

Hindrar elektroniska rutiner. Un- derrättelsen bör kunna ske med elektronisk kommunikation. Hindrar dock elektronisk kommu- nikation p.g.a. problemet med pre- sentationshandlingar.

Bör ej ändras.

Lag (1998:958) om vilotid för sjömän

10 § Befälhavaren eller den han utser skall tillse att det på fartyget förs anteckningar om arbetstid. Anteckningarna skall hållas till- gängliga vid tillsynsförrättning.

Sjömän har rätt att själva eller genom någon annan ta del av an- teckningarna och få en kopia av dessa. Samma rätt har fackliga or- ganisationer som företräder de anställda.

Hindrar inte elektroniska rutiner. Möjligen kan anteckningarna föras elektroniskt. I så fall hindrar reg- lerna inte heller att sjömännen kan ta del av anteckningarna i elektro- nisk form eller via en utskrift.

Bör ej ändras.

Förordning (1998:965) om behörigheter för sjöpersonal

1 kap. 4 § Sjöfartsverket prövar om behörighetsvillkoren är upp- fyllda samt utfärdar, efter skriftlig ansökan, behörighetsbevis och certifikat.

6 kap. 1 § Innehav av behörighet eller specialbehörighet skall styr- kas med behörighetsbevis.

Behörighetsbevis eller annan handling som visar behörigheten skall i original föras med på det

Hindrar elektroniska rutiner. Skriftlig ansökan kan vara elektro- nisk. Däremot avses möjligen ett pappersdokument vad gäller behö- righetsbevis och certifikat.

Bör ej ändras.

Hindrar elektroniska rutiner. Pre- sentationshandlingar.

Bör ej ändras. F.n. ingen åtgärd aktuell vad avser legitimations- handlingarna.

Se föreg. lagrum.

586

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

fartyg där innehavaren tjänstgör och på begäran visas upp för myn- digheter.

Förordning (2001:770) om sjöfartsstöd

9 § Underlaget skall vara under- tecknat av arbetsgivaren samt vara granskat och godkänt av en aukto- riserad eller godkänd revisor.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ej ändras. Tveksamt om elek- tronisk kommunikation skall vara tillåten.

Förordning (2000:287) om statligt bidrag till investeringar i solvär- me

5 §…intyg eller någon annan hand- ling om att de i sitt hemland genom registrering eller på annat sätt är underkastade motsvarande kontroll i fråga om betalning av skatter och avgifter.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Hindra i o.f.s. inte elektroniska intyg eller handlingar, även om det i praktiken torde vara fråga om handlingar som ej kan överföras elektroniskt.

6 § Ansökan skall vara skriftlig

Hindrar ej elektroniska rutiner.

Förordning (1997:1322) om bidrag till kommunal energirådgivning

4 § En ansökan om bidrag skall vara Hindrar ej elektroniska rutiner. skriftlig

6 § Den bidragsmottagande kom- Hindrar ej elektroniska rutiner. munen skall till Statens energimyn-

dighet skriftligt redovisa…

Elberedskapslag (1997:288)

13§…de upplysningar och hand- Hindrar ej elektroniska rutiner. lingar som behövs för tillsynen

14§ Detsamma gäller beslut enligt

13 § om utlämnande av handlingar

587

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Förordning (1997:294) om elberedskap

5 § En anmälan enligt 6 och 7 §§ Hindrar ej elektroniska rutiner elberedskapslagen (1997:288) skall

vara skriftlig, om inte elbered- skapsmyndigheten medger annat

Förordning (1997:635) om statligt bidrag till vissa investeringar för att minska elanvändningen i bostäder och vissa lokaler

10 § Ansökan skall vara skriftlig

Hindrar ej elektroniska rutiner

Lag (1997:867) om energieffektivitetskrav för elektriska kylskåp och frysar

8 § Tillsynsmyndigheten har rätt Utesluter ej elektroniska rutiner. att på begäran få de upplysningar,

handlingar, varuprover eller liknan- de som behövs för myndighetens tillsyn enligt denna lag.

Lag (2001:1253) om energieffektivitetskrav för förkopplingsdon till lysrör

9 § Tillsynsmyndigheten har rätt Utesluter ej elektroniska rutiner. att på begäran få de upplysningar,

handlingar, varuprover eller liknan- de som behövs för myndighetens tillsyn enligt denna lag.

Lag (1978:160) om vissa rörledningar

3 § 2 st. Ansökan om koncession	Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall ges in till …
6 § 3 st. Ansökan härom skall gö-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ras före…
12 § 1 och 2 st. …skall innan arbe-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
tet igångsättes anmälan göras
hos…

588

Ds 2003:29	Näringsdepartementet
Koncessionshavaren skall dock	Hindrar ej elektroniska rutiner.
snarast underrätta…
14 § Anmäler koncessionshavaren	Hindrar ej elektroniska rutiner
till regeringen…
Förordning 1978:164 om vissa rörledningar
1 § Ansökan om koncession enligt	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lagen… skall vara skriftlig. Hand-
ling med sådan ansökan skall ges

in i sex exemplar till Statens ener-

gimyndighet...

2 § Till ansökningshand- ling….skall bifogas…(bl.a. karta)

5 § Avisas ej ansökan om konces- sion, skall Statens energimyndig- het införa kungörelse om ansök- ningen i Post- och Inrikes Tid- ningar och ortstidning.

Statens energimyndighet skall sända meddelande om ansökning om koncession…

…skall anges att erinringar mot ansökningen skall göras skriftligen

…

Hindrar ej elektroniska rutiner, karta kan skannas.

Utesluter ej elektroniska rutiner. Frågan om elektroniskt kungö- rande utreds för närvarande inom Regeringskansliet.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

9 § Ansökan om förlängning...skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
vara skriftlig ..
11 § …skall anmälan göras ..Vid	Hindrar ej elektroniska rutiner.
anmälningen skall fogas karta och
teknisk beskrivning över ledning-
en.
14 § Koncessionshavaren skall till	Hindrar ej elektroniska rutiner.

589

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

Statens räddningsverk utan dröjs- mål anmäla…

Lag (1981:1354) om allmänna värmesystem

2 § …skall på ansökan av den som	Hindrar ej elektroniska rutiner.
driver eller skall driva en fjärrvär-
meanläggning…
33 § 3 st. Förhållande som påkallar	Hindrar inte elektroniska rutiner.
ingripande av kommunen, till-
synsmyndighet eller annan myn-
dighet skall av tillsynsmannen an-
mälas till kommunen.

Elförordning (1994:1250)

5 och 6 §§ Paragraferna innehåller bestämmelser om att en ansökan om nätkoncession skall vara skrift- lig och till den skall fogas bl.a. tekniska beskrivning, karta, regi- streringsbevis och bestyrkta för- teckningar över ägare och inneha- vare av fastigheter som ledningen skall dras fram över.

Skriftlighetskravet utgör inget hinder mot elektroniska rutiner. Karta och andra handlingar kan skannas men däremot skall vissa handlingar vara bestyrkta vilket medför att det föreligger hinder mot elektronisk kommunikation.

Hindrar ej elektroniska rutiner. De flesta ansökningar enligt förordningen är omfattande och skall inges i flera exemplar. De skall dessutom ofta delges med många sakägare; därmed olämpligt med elektronisk kommunikation.

Bör ej ändras.

7 § Paragrafen stadgar att ansökan	Hindrar ej elektroniska rutiner.
om nätkoncession för område	Handlingar kan skannas.
skall vara skriftlig och till den skall
fogas bl.a. karta och registrerings-
bevis.

590

Ds 2003:29	Näringsdepartementet
8 § Om en ansökan om nätkonces-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
sion inte omedelbart avslås skall
yttrande inhämtas från….
10 § En ansökan om medgivan-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
de…skall vara skriftlig.. och åtföljd	Handlingar kan skannas.
av en karta….
15 § En anmälan…skall vara skrift-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
lig och ges in till…

Förordning (1995:1145) om redovisning av nätverksamhet

2 § Den som bedriver nätverksam-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
het skall särskilt för nätverksamhe-
ten upprätta årsrapport för varje
räkenskapsår…. i en bilaga till för-
valtningsberättelsen skall en sär-
skild rapport bifogas. Den särskil-
da rapporten skall innehålla upp-
gifter som behövs för att bedöma
skäligheten i nättariffer…
9 § Ett anläggningsregister för			Hindrar ej elektroniska rutiner.
närverksamheten	skall	upprättas
och hållas aktuellt.
15 § Revisorn skall i det intyg som			Hindrar ej elektroniska rutiner.
skall ges in till nätmyndigheten
enligt 3 kap. 5 § andra stycket ella-
gen (1997:857) ange om årsrap-
porten upprättats	enligt	gällande
föreskrifter och i överensstämmel-
se med god redovisningssed som
den tillämpas av aktiebolag. Sedan
revisorn slutfört	sin granskning

skall han teckna en hänvisning till intyget på årsrapporten.

591

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

16 § 1 och 2 st. Bestyrkt kopia av årsrapporten samt revisorsintyg skall ha kommit in till nätmyndig- heten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.

Årsrapporten skall skrivas under av samtliga behöriga ställföreträda- re för det företag som bedriver nätverksamheten, med angivande av dagen för underskrift.

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras och övervägas om elektroniska signatur kan använ- das för bestyrkt kopia och under- skrifter.

Ellag (1997:857)

2 kap. 4 § 4 st. Ansökan om ett Hindrar ej elektroniska rutiner. bindande besked får även göras av

innehavaren…

2 kap. 8a § 2 st. En miljökonse- kvensbeskrivning skall ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. När det gäller förfarandet, kraven på miljökonsekvensbe- skrivningen samt planer och plane- ringsunderlag gäller 6 kap. miljö- balken.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Eventuella hinder kan dock före- ligga i 6 kap. miljöbalken. Bl.a. finns där regler om kungörelse som bör ses över.

2 kap. 14 – 16 §§ Paragraferna be-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
handlar ansökan om förlängning
och överlåtelse av nätkoncessio-
nens giltighetstid.
3 kap 6 – 7, 11 –11 a, 14 –15 §§	Hindrar ej elektroniska rutiner.
samt 4 kap. 10 § …En tvist /om
villkoren för anslutning/ prövas
dock inte om det visas att ansökan
om prövning kommit in till
nätmyndigheten senare än två år

592

Ds 2003:29		Näringsdepartementet
det att nätkoncessionshavaren sänt
ett skriftligt	ställningstagande till
berörd part under dennes senaste
kända adress.
3 kap. 10a §	Regeringen, eller den	Hindrar ej elektroniska rutiner.
myndighet som regeringen be-
stämmer, får på ansökan av en in-
nehavare av nätkoncession…
4 kap. 11 § …lämna skriftlig upp-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
gift om sin nättariff
8 kap. 4a § …skall myndigheten		Hindrar ej elektroniska rutiner.
utan dröjsmål underrätta de inne-
havare…Innehavaren av nätkon-
cession skall utan dröjsmål under-
rätta berörda elleverantörer…skall
den balansansvarige utan dröjsmål
underrätta	den systemansvariga
myndigheten…
8 kap. 8 § 2 st. Den anvisade elle-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
verantören skall omedelbart un-
derrätta elanvändaren…
8 kap. 9 § …underrätta berörd		Hindrar ej elektroniska rutiner.
innehavare av nätkoncession om
övertagandet…
11 kap. 3 § 2 st. …skall konsu-		Hindrar ej elektroniska rutiner.
menten uppmanas att inom viss
skälig tid vidta rättelse….och un-
derrättas om att överföringen an-
nars kan avbrytas.

593

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

11 kap 4 § 2 st. samt 6 §			Hindrar ej elektroniska rutiner.
…Överföringen får inte heller av-
brytas om socialnämnden		inom
den tid som anges i första stycket
skriftligen har meddelat den som
har lämnat underrättelsen…
11 kap. 7 § 2 st. …skall konsu-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
menten underrättas i god tid för
avbrottet. Konsumenten skall un-
derrättas personligen eller, om det
är lämpligt, genom anslag.
11 kap. 12 § Konsumenten skall			Hindrar ej elektroniska rutiner.
underrätta motparten om anspråk
på ersättning inom två år…
12 kap. 3a § Om nätmyndigheten			Hindrar ej elektroniska rutiner.
avser att utöva tillsyn över en nät-
koncessinshavares	nättariff	skall
koncessionshavaren	underrättas
om detta.

12 kap. 10 § …får nätmyndigheten meddela beslut om förseningsav- gift endast om företaget har un- derrättats om bristen och fått till- fälle att avhjälpa den men inte gjort det inom…En sådan under- rättelse får sändas med posten till den postadress som företaget se- nast har anmält hos nätmyndighe- ten.

Utesluter ej elektroniska rutiner. Möjligen bör ett förtydligande

skrivas in om man vill möjliggöra elektronisk kommunikation för- utom postförsändelse.

Naturgaslag (2000:599)

2 kap. 6 § Paragrafen behandlar Hindrar ej elektroniska rutiner. ansökan om koncession och hän- Eventuella hinder kan dock före-

594

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

visar till miljöbalken för prövning av frågor om meddelande av koncession.

2 kap. 11 § Koncessionstidens gil- tighetstid får på ansökan av kon- cessionshavaren…

ligga i 6 kap. miljöbalken. Bl.a. finns där regler om kungörelse som bör ses över.

Hindrar ej elektroniska rutiner.

2 kap. 12 § Vid prövning av en	Hindrar ej elektroniska rutiner.
ansökan om överlåtelse…
2 kap. 19 § 2 st. Ledningsinneha-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
varen skall dock snarast underrätta
trafikledens förvaltare om det på-
började arbetet.
3 kap. 5 § 2 st. Den som innehar	Hindrar ej elektroniska rutiner.
en naturgasledning skall vid begä-
ran om ny anslutning inom skälig
tid lämna skriftlig uppgift om av-
giften och övriga villkor för an-
slutningen.
3 kap. 7 § Den som innehar en	Hindrar ej elektroniska rutiner.
naturgasledning skall offentliggöra
sin transporttariff samt på begäran
utan dröjsmål lämna skriftlig upp-
gift om tariffen.
4 kap. 2 § 2 st. Revisorn skall årli-	Hindrar ej elektroniska rutiner.
gen i ett särskilt intyg avge ett ut-
låtande i frågan om redovisning-
en… Företaget skall lämna in inty-
get till den myndighet som reger-
ingen bestämmer.

595

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

6 kap. 8 §…endast om företaget har underrättats om bristen och fått tillfälle att avhjälpa den men inte gjort det inom den tid som angetts i underrättelsen. En sådan underrättelse får sändas med pos- ten till den postadress som företa- get senast har anmält hos myndig- heten.

Hindrar ej elektroniska rutiner. Möjligen bör ett förtydligande skrivas in om man vill möjliggöra elektronisk kommunikation för- utom postförsändelse.

Naturgasförordning (2000:673)

2 § En ansökan om koncession	Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt 2 kap. 1 § första stycket na-
turgaslagen (2000:599) skall vara
skriftlig och ges in till Statens
energimyndighet. Den skall inne-
hålla följande uppgifter…
3 § Till ansökan enligt 2 § skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
följande fogas …teknisk beskriv-	Bilagor kan skannas.
ning ... karta m.m.
4 § En ansökan om koncession	Hindrar ej elektroniska rutiner.
enligt 2 kap. 2 § första stycket na-
turgaslagen (2000:599) skall vara
skriftlig och ges in till Statens
energimyndighet. Den skall inne-
hålla följande uppgifter…

6 § Statens energimyndighet skall införa en kungörelse i ortstidning om en ansökan enligt 2 eller 4 §. Dessutom skall energimyndighe- ten sända meddelanden om ansö- kan till de sakägare som angivits i ansökan.

I kungörelsen och i meddelanden

Utesluter ej elektroniska rutiner. Frågan om elektroniskt kungö- rande utreds för närvarande inom Regeringskansliet.

596

Ds 2003:29		Näringsdepartementet
enligt första stycket skall det anges
att synpunkter på ansökan kan
lämnas skriftligt till energimyn-
digheten inom en viss angiven tid,
som skall vara minst fyra veckor
från det att kungörelsen var införd
i ortstidningen.
9 § Innan en naturgasledning eller		Hindrar ej elektroniska rutiner.
ett naturgaslager, för vilka det
krävs koncession, börjar byggas
skall koncessionshavaren göra an-
mälan om det till Statens energi-
myndighet…Anmälan	skall vara
åtföljd av en karta och en teknisk
beskrivning av naturgasledningen
eller naturgaslagret.
11 § En ansökan om förlängning		Hindrar ej elektroniska rutiner.
av giltighetstiden för en konces-
sion enligt 2 kap. 11 § första
stycket naturgaslagen	(2000:599)
skall vara skriftlig och ges in till
Statens energimyndighet.
13 § Statens energimyndighet skall		Hindrar ej elektroniska rutiner.
bereda ärenden enligt 2 kap. 13 §
naturgaslagen (2000:599) om åter-

kallelse av koncession och däref- ter, med eget yttrande, överlämna ärendet till regeringens prövning.

Förordning (2000:671) om redovisning och revision av överföring av naturgas och lagring av naturgas för annans räkning

2 § Den som bedriver överförings- Hindrar ej elektroniska rutiner.

597

Näringsdepartementet

Ds 2003:29

eller lagringsverksamhet skall sär- skilt för dessa verksamheter upp- rätta årsrapport för varje räken- skapsår. Denna består av balans- räkning, resultaträkning, noter och förvaltningsberättelse.

7 § 1 och 4 st Företag som bedri-			Hindrar ej elektroniska rutiner.
ver…upprätta	en	särskild
ingångsbalansräkning.
Ingångsbalansräkningen		skall	Hindrar ej elektroniska rutiner.
granskas av revisor… och ges in
till Statens energimyndighet till-
sammans med	ett revisorsintyg
senast sju månader efter det första
räkenskapsårets början.
12 § Ett anläggningsregister för			Hindrar ej elektroniska rutiner.
överförings- eller lagringsverk-
samhet skall upprättas och hållas
aktuellt…
15 § … Sedan revisorn slutfört sin			Hindrar ej elektroniska rutiner.
granskning skall han teckna en
hänvisning till intyget på årsrap-
porten.

16 § Bestyrkt kopia av årsrappor- ten samt revisorsintyg skall ha kommit in till Statens energimyn- dighet senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.

Årsrapporten skall skrivas under av samtliga behöriga ställföreträda- re för det företag som bedriver överförings- eller lagringsverk-

Hindrar elektroniska rutiner.

Bör ändras och övervägas om elektroniska signatur kan använ- das för bestyrkt kopia och under- skrifter.

598

Ds 2003:29

Näringsdepartementet

samhet, med angivande av dagen för underskrift.

599