den 9 januari

Svar på fråga 2003/04:493 om offentliga nämndmöten

Statsrådet Lars-Erik Lövdén

Anna Ågerfalk har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att skapa likvärdiga möjligheter till insyn i den lokala politiken genom tillträde till nämnder och styrelser för landets alla medborgare, oavsett var man bor.

Det är en grundläggande kommunalrättslig princip att de kommunala nämnderna själva ska avgöra frågor om utomståendes närvaro- och yttranderätt. Sedan den 1 juli 1994 är det numera möjligt att hålla öppna nämndsammanträden i kommunerna. Reglerna för detta finns i 6 kap 19 a § kommunallagen. Enligt huvudregeln ska en nämnds sammanträden hållas inom stängda dörrar men varje nämnd har möjlighet att besluta om att dess sammanträden ska vara öppna om fullmäktige medgivit det. En nämnds sammanträden ska dock alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden som rör myndighetsutövning eller i ärenden i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess.

Den i frågan refererade CEFOS-studien genomfördes under perioden oktober 2001@april 2003. Den visar att öppna sammanträden hålls regelbundet i fyra av tio kommuner, det vill säga i 39 % av de undersökta kommunerna.

Om nämndmöten ska vara offentliga eller inte är enligt min mening en fråga som bäst bedöms med utgångspunkt från lokala förhållanden. Nuvarande reglering gör det möjligt för varje kommun att själv ta ställning i principfrågan @ och den gör det möjligt för varje nämnd att själv pröva öppna sammanträden när det medgivits av fullmäktige. Den reglering som nu finns är därför enligt min mening tillräcklig och i god överensstämmelse med principen om kommunalt självstyre.