den 24 augusti

Svar på fråga 2003/04:1530 om statliga utredningars oberoende

Statsrådet Gunnar Lund

Henrik von Sydow har frågat statsministern vad han avser att göra för att försäkra sig om att statliga utredningar görs oberoende och självständiga. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Regeringen styr riket. I detta ligger att regeringen leder den offentliga verksamheten, planerar för utvecklingen och tar de initiativ som behövs. Regeringen arbetar fortlöpande med att säkerställa en hög kvalitet i de underlag för beslut av regering och riksdag som utredningsbetänkanden utgör. Lämplig utredare utses av regeringen utifrån varje utrednings förutsättningar och syfte.

Jag delar frågeställarens uppfattning att självständighet, oberoende och integritet är förutsättningar för väl övervägda beslut av regering och riksdag. Jag delar emellertid inte frågeställarens uppfattning att den specifika utredning som nämns i frågan skulle ha brustit i detta avseende. Den har i enlighet med direktiven tagit itu med ett problem, identifierat alternativa lösningar, vägt för- och nackdelar, i syfte att komma fram till ett förslag.

I början av året svarade jag på en interpellation. I det sammanhanget framkom vad regeringen gjort de senaste åren för att höja kvaliteten i utredningsarbetet. Bland annat har en ny kommittéförordning tagits fram, en ny kommittéhandbok utformats samt nya riktlinjer för hur man genom krav i kommittédirektiven lägger grunden för kvalitet i kommittéarbetet. Regeringen lägger ned stor möda på att utveckla utrednings- och kommittéväsendet.

Det pågår ett särskilt arbete i en arbetsgrupp inom Regeringskansliet i syfte att utveckla utredningsväsendet. Bakgrunden är bland annat en forskningsrapport, Kvalitet i utredningsväsendet, som gjorts på uppdrag av Regeringskansliet samt Riksrevisionens rapport, RIR 2004:2. Dessa ansträngningar är ett led i det ständigt pågående arbetet med att behålla den goda kvalitet som svenskt utredningsväsende håller.