den 8 december

Fråga 2003/04:414 av Christer Nylander (fp) till finansminister Bosse Ringholm om överträdelse av budgetlagen

Den 18 december avser riksdagen slutligt fastställa detaljerna i statsbudgeten för 2004. Redan den 19 november fastställde riksdagen ramarna för utgifterna. Statsbudgeten för 2004 innehåller mycket små marginaler. Utgiftstaket för staten är 856 000 miljoner kronor och för att möta oförutsedda händelser har regeringen reserverat endast 197 miljoner kronor i budgeteringsmarginalen.

Även för innevarande år är statsbudgeten mycket ansträngd. Enligt uppgift förbereder regeringen nya åtgärder för att klara utgiftstaket för 2003. Genom att delvis skjuta på inbetalningen av årets EU-avgift till efter årsskiftet ska regeringen klara utgiftstaket för innevarande år. Samtidigt innebär en sådan lösning att kostnaderna för 2004 ökar med motsvarande belopp, det vill säga 3 miljarder kronor förutom att Sverige som annars vill visa hur väl man uppfyller EU:s regler nu drar på sig en straffavgift.

I praktiken innebär detta två saker. För det första kommer det budgetbeslut riksdagen fattar den 18 december att vara inaktuellt redan när det fattas. För det andra blir budgettaket för 2004 än mer ansträngt. En ny oväntad utgift på 3 miljarder kronor tillförs en budget som har en budgetmarginal på 197 miljoner kronor.

Vilka andra åtgärder, det vill säga besparingar, avser finansministern att vidta för att undvika att överträdelser begås mot budgetlagen genom att, redan innan budgeten är fastställd, utgifter som vida överskrider budgeteringsmarginalen förskjuts?