den 25 november

Fråga 2003/04:332 av Jörgen Johansson (c) till finansminister Bosse Ringholm om regeringen och budgetlagen

Avgiftsinkomsterna inom staten uppgick år 2002 till knappt 60 miljarder kronor varav drygt 14 miljarder kronor var offentligrättsliga avgifter. Dessa avgifter ska enligt budgetlagen bruttoredovisas i statsbudgeten. Detta sker inte i dag då närmare 60 % av dessa avgifter disponeras inom respektive myndighet. Det innebär att riksdagens inflytande och därmed möjlighet till prioritering mellan olika kostnadsslag försvinner. Förfaringssättet är uppseendeväckande då statsbudgetens anslag är riksdagens, och därmed demokratins, viktigaste instrument för att fördela medel till olika ändamål.

Då detta förfaringssätt tenderar att bli alltmer vanligt och därmed ständigt urholkar riksdagens makt måste det påtalas med skärpa. Det bör noteras att frågan regleras i regeringsformen 1:4, 9:2 och 9:3 samt i budgetlagens § 17.

Min fråga till finansministern är:

Vad avser finansministern att göra för att återföra makten över myndigheternas samlade utgifter till riksdagen?