Fråga 2003/04:183 av Owe Hellberg (v) till statsrådet Lars-Erik Lövdén om villkoren för allmännyttans hyresförhandlingar
SABO-företagens krav på hyreshöjningar för år 2004 är ovanligt kraftiga, i genomsnitt mer än 4 %. Det föranleder en analys om vad som ska ligga till grund för hyressättningen. Alla kostnader i bostadsföretaget bör vara förhandlingsbara. Det gäller drift, underhåll samt kapitalkostnader. Ett överskuggande problem för de hyresförhandlande parterna är att enas om självkostnadsbegreppet. Trots tydliga regler i allmännyttighetslagstiftningen om vilket kapital som får tas ut ur bostadsbolaget, är det vanligt förekommande att ägarna, kommunerna, på olika sätt överskrider sina befogenheter. Kommuner vill eller kräver att bostadsbolagen ska belånas med kommunal borgen för att kunna ta ut en borgensavgift på lånat belopp. Koncernbidrag krävs av det moderbolag till vilket bostadsföretaget anslutits och återbetalningen reduceras med den tänkta skatt som bostadsföretaget annars skulle ha betalat. Genom olika transaktioner används aktiekapitalets värde, i stället för som lagen säger, det kontant tillskjutna kapitalet som grund för vilken utdelning moderbolaget kräver av bostadsbolaget. Det sistnämnda är en fråga som aktualiserats i till exempel Gävle kommun. Sanktionsmöjligheter i den gamla stopplagstiftningen för utförsäljning av bostadsbolag hindrade flera möjligheter till uttag av koncernbidrag. Nuvarande lagstiftning ger inga sådana möjligheter och därför har kraven på koncernbidrag tagit ny fart.
Jag vill fråga bostadsminister Lars-Erik Lövdén:
Vilka åtgärder kommer ministern att genomföra för att hyresförhandlingar ska baseras på självkostnadsprincipen och därmed förhindra oskäliga hyror?