den 28 januari

Interpellation 2003/04:259 av Kalle Larsson (v) till statsrådet Barbro Holmberg om EU-direktivet om asylproceduren

FN:s flyktingkommissariat, UNHCR, har i november 2003 framfört en kritik mot EU:s direktivförslag om asylproceduren som i sin skärpa saknar motstycke. UNHCR uttrycker sin oro över att "vid denna kritiska fas i EU-harmoniseringen, är flera avgörande internationella skyddsregler i fara att allvarligt undermineras. Direktivet inskränks till att utgöra en sammanställning av icke bindande regler som överensstämmer med existerande och planerad praxis i EU:s medlemsstater, även sådana som på det mest allvarliga sätt står i strid med internationella skyddsregler."

Huvudpunkter i UNHCR:s kritik är bland annat följande:

• Kriterierna för "säkert tredje land" garanterar inte effektivt skydd, det saknas möjlighet till individuell bedömning och utsträcker tillämpningen också till länder till vilka den asylsökande saknar anknytning;
• Det behövs minimiprinciper och garantier i samband med handläggning vid gränsen;
• Det saknas regler om rätt att kvarstanna i landet under överklagandeförfarandet;
• Det finns bestämmelser om att 15 olika ärendekategorier ska handläggas i snabbförfarande;
• Det saknas begränsningar i rätten att förvarata asylsökande;
• Möjligheterna till rättshjälp även vid överklagande är begränsade;
• Det saknas särskilda bestämmelser för att uppmärksamma genusrelaterade frågor under handläggningen.

Också Amnesty International har varnat för att direktivet @ om det antas @ kommer att underminera asylrätten och flytta ansvaret för flyktingarna bort från EU till fattiga länder i andra världsdelar.

Den 3 december 2003 har statsrådet Barbro Holmberg i ett frågesvar till mig förklarat att direktivförslaget nu fått en lydelse som inte sätter rättssäkerheten ur spel, utan tillförsäkrar en hög standard och att hon hoppades att UNHCR skulle ge uttryck för samma uppfattning vid det planerade mötet med flyktingkommissarien den 16 december.

Jag vill därför fråga statsrådet:

1. Avser statsrådet att verka för att UNHCR:s kritiska synpunkter på direktivförlaget ska beaktas vid de kommande förhandlingarna om förslag till direktiv?

2. Avser statsrådet att verka för sådana förändringar i direktivförslaget att vedertagna internationella skyddsregler inte kränks och att EU-staterna inte lämpar över sin del av ansvaret för flyktingar och asylsökande på fattiga länder i andra världsdelar?