Förteckning över remissinstanser som avgett yttrande angående slutbetänkandet Försäkringskassan Den nya myndigheten (SOU 2003:106)
Justitieombudsmannen, Kammarrätten i Jönköping, Länsrätten i Hallands län, Länsrätten i Göteborg, Länsrätten i Norrbottens län, Justitiekanslern, Domstolsverket, Riksförsäkringsverket, Stockholms läns allmänna försäkringskassa, Uppsala läns allmänna försäkringskassa, Södermanlands läns allmänna försäkringskassa, Östergötlands läns allmänna försäkringskassa, Jönköpings läns allmänna försäkringskassa, Kronobergs läns allmänna försäkringskassa, Kalmar läns allmänna försäkringskassa, Gotlands läns allmänna försäkringskassa, Blekinge läns allmänna försäkringskassa, Skåne läns allmänna försäkringskassa, Hallands läns allmänna försäkringskassa, Västra Götalands läns allmänna försäkringskassa, Värmlands läns allmänna försäkringskassa, Örebro läns allmänna försäkringskassa, Västmanlands läns allmänna försäkringskassa, Dalarnas läns allmänna försäkringskassa, Gävleborgs läns allmänna försäkringskassa, Västernorrlands läns allmänna försäkringskassa, Jämtlands läns allmänna försäkringskassa, Västerbottens läns allmänna försäkringskassa, Norrbottens läns allmänna försäkringskassa, Försäkringskassornas Förbund, Socialstyrelsen, Handikappombudsmannen, Finansinspektionen, Ekonomistyrningsverket, Riksrevisionen, Arbetsgivarverket, Premiepensionsmyndigheten, Statskontoret, Statens kvalitets- och kompetensråd, Statens Pensionsverk, Arbetsmarknadsstyrelsen (efter hörande av länsarbetsnämnderna), Arbetsmiljöverket, Handikappförbundens samarbetsorgan, Pensionärernas Riksorganisation, Sveriges Pensionärsförbund, Riksförbundet, Pensionärsgemenskap, Sveriges Pensionärers Riksförbund, Svenska Kommunalpensionärers Förbund, Svenska Kommun- och Landstingsförbunden, Föreningen Svenskt Näringsliv, Företagarna, Tjänstemännens Centralorganisation, Sveriges Akademikers Centralorganisation, Landsorganisationen i Sverige, Fackförbundet ST, Sveriges Försäkringsförbund och Datainspektionen.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 1
295
Lagrådsremissens lagförslag | Prop. 2003/04:152 | |
Bilaga 2 | ||
2 Lagtext
Regeringen har följande förslag till lagtext.
2.1Förslag till lag om allmänt ombud hos Försäkringskassan
Härigenom föreskrivs följande.
1 § Hos Försäkringskassan skall det finnas ett allmänt ombud som utses av regeringen.
2 § Om det allmänna ombudet har överklagat ett beslut av Försäkringskassan, förs det allmännas talan i allmän förvaltningsdomstol av ombudet.
3 § Det allmänna ombudet får uppdra åt en tjänsteman vid Försäkringskassan att företräda ombudet i allmän förvaltningsdomstol.
__________________
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Det allmänna ombudet skall överta Riksförsäkringsverkets talan i ärenden där verket har överklagat beslut av en allmän försäkringskassa.
3.Det allmänna ombudet får överklaga ett beslut som en allmän försäkringskassa har meddelat före den 1 januari 2005. Det allmänna ombudets överklagande skall därvid ha inkommit inom den tid som skulle ha gällt, om Riksförsäkringsverket fortfarande hade varit behörigt att överklaga beslutet.
296
2.2Förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) med anledning av inrättande av Försäkringskassan
Härigenom föreskrivs att det i lagen (2004:000) med anledning av inrättande av Försäkringskassan skall införas två nya paragrafer, 3 och 4 §§, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |||
3 § | ||||
Ärenden som enligt lag eller | ||||
annan | författning eller | enligt | ||
beslut av regeringen handläggs av | ||||
Riksförsäkringsverket eller de all- | ||||
männa | försäkringskassorna | skall | ||
från och med den 1 januari 2005 | ||||
handläggas av Försäkringskassan. | ||||
En | ansökan, | anmälan | eller | |
annan handling eller uppgift som | ||||
har lämnats till en allmän försäk- | ||||
ringskassa, skall anses ha kommit | ||||
in till Försäkringskassan den dag | ||||
som den kom in till den allmänna | ||||
försäkringskassan. | ||||
Beslut som har fattats av Riks- | ||||
försäkringsverket | eller en allmän | |||
försäkringskassa före utgången av |
år 2004 gäller till den tidpunkt som anges i beslutet eller till dess Försäkringskassan beslutar annat.
4 §
Staten övertar den 1 januari 2005 de allmänna försäkringskassornas fasta egendom,penningmedel, rättigheter och andra tillgångar. Staten övertar samtidigt ansvaret för de allmänna försäkringskassornas förbindelser och övriga åtaganden.
En stiftelse som vid utgången av år 2004 förvaltas av en allmän försäkringskassa skall från och med den 1 januari 2005 förvaltas av Försäkringskassan. En allmän försäkringskassas behörighet att utse en styrelseledamot i en stiftelse skall övertas av Försäkringskassan.
Bestämmelserna i första stycket om statens övertagande av de all-
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
297
männa försäkringskassornas förbindelser och övriga åtaganden har inte tillämpning på förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
298
2.3Förslag till lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799)
Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringslagen (1999:799)1 dels att 5 kap.
dels att rubrikerna närmast före 5 kap. 1,4 och 7 §§ skall utgå,
dels att 3 kap. 1 och 4 §§, 4 kap.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
3 kap. | |
1 §2 |
Den som är bosatt i Sverige är försäkrad för följande förmåner som anges i lagen (1962:381) om allmän försäkring:
1. ersättning för sjukvård m.m. | 1. ersättning för sjukvård m.m. | |
enligt 2 kap. i fråga om förmåner | enligt | 2 kap. i fråga om förmåner |
som beslutas av de allmänna för- | som | beslutas av Försäkrings- |
säkringskassorna, | kassan, |
2.föräldrapenning på lägstanivå och grundnivå,
3.sjukersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning,
samt
4. rehabilitering och särskilt | 4. rehabilitering och särskilt |
bidrag enligt 22 kap. i fråga om | bidrag enligt 22 kap. i fråga om |
förmåner som beslutas av de all- | förmåner som beslutas av Försäk- |
männa försäkringskassorna. | ringskassan. |
4 §3
Den som arbetar i Sverige är försäkrad för följande förmåner enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring:
1.sjukpenning och havandeskapspenning,
2.föräldrapenning över lägstanivå och tillfällig föräldrapenning, 3.inkomstrelaterad sjukersättning och inkomstrelaterad aktivitetser-
sättning, samt | |
4. rehabilitering och rehabili- | 4. rehabilitering och rehabili- |
teringsersättning enligt 22 kap. i | teringsersättning enligt 22 kap. i |
fråga om förmåner som beslutas | fråga om förmåner som beslutas |
av de allmänna försäkrings- | av Försäkringskassan |
kassorna. |
4kap.
4 §
Har rätten till | en bosättnings- | Har rätten till | en bosättnings- |
baserad förmån | upphört med | baserad förmån | upphört med |
tillämpning av bestämmelserna om | tillämpning av bestämmelserna om |
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
1 | Senaste lydelse av | |
5 kap. 5 § 2001:1121 | ||
5 kap. 5 a § 2000:788 | ||
5 kap. 6 § 2001:1121. | ||
2 | Senaste lydelse 2001:1109. | |
3 | Senaste lydelse 2001:1109. | 299 |
bosättning i 2 kap. eller bestämmelserna om utlandsvistelse i
bosättning i 2 kap. eller bestämmelserna om utlandsvistelse i
Försäkringskassan fortsätta att utges om det med hänsyn till omständigheterna skulle framstå som uppenbart oskäligt att dra in förmånen.
5 §4
För tid då en försäkrad vistas | För tid då en försäkrad vistas |
utomlands får förmåner vid sjuk- | utomlands får förmåner vid sjuk- |
dom, havandeskap, tillfällig vård | dom, havandeskap, tillfällig vård |
av barn och rehabilitering enligt 3 | av barn och rehabilitering enligt 3 |
kap. 4 § 1, 2 och 4 endast utges i | kap. 4 § 1, 2 och 4 endast utges i |
följande fall: | följande fall: |
1. om ett ersättningsfall inträffar | 1. om ett ersättningsfall inträffar |
utomlands medan den försäkrade | utomlands medan den försäkrade |
där utför sådant arbete som skall | där utför sådant arbete som skall |
anses som arbete i Sverige enligt 2 | anses som arbete i Sverige enligt 2 |
kap., | kap., |
2. om försäkringskassan medger | 2. om Försäkringskassan med- |
att den försäkrade reser till utlan- | ger att den försäkrade reser till |
det. | utlandet. |
6 §5
Förmåner och skadeersättningar enligt 3 kap. 4 § 3 samt 5 § 1, 3 och 4 utges för tid då den försäkrade vistas utomlands så länge rätten till förmånen består. Detta gäller också i fråga om föräldrapenning över lägstanivå enligt 3 kap. 4 § 2,
1. om barnet är bosatt i Sverige, eller
2. om försäkringskassan medger | 2. om Försäkringskassan med- |
det, när ett barn hämtas i samband | ger det, när ett barn hämtas i sam- |
med adoption. | band med adoption |
5 kap. Anmälan och handlägg- | 5 kap. Anmälan, m.m. |
ning av ärenden | |
1 § |
Den som bosätter sig i Sverige och som inte är folkbokförd här skall anmäla sig till den försäkringskassa som avses i 4 §. Bosättningsbaserade förmåner enligt 3 kap. 1 och 2 §§ får inte utges för längre tid tillbaka än tre månader
4I lydelse enligt prop. 2003/04:96.
5Senaste lydelse 2001:1109.
Den som bosätter sig i Sverige och som inte är folkbokförd här skall anmäla sig till Försäkringskassan. Bosättningsbaserade förmåner enligt 3 kap. 1 och 2 §§ får inte utges för längre tid tillbaka än tre månader före den månad då
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
300
före den månad då anmälan gjordes eller försäkringskassan på annat sätt fick kännedom om bosättningen.
Den som avses i 2 kap. 2 § första stycket och som inte är folkbokförd här skall anmäla sig till den försäkringskassa som avses i 5 § andra stycket.
anmälan gjordes eller Försäkringskassan på annat sätt fick kännedom om bosättningen.
Den som avses i 2 kap. 2 § första stycket och som inte är folkbokförd här skall anmäla sig till Försäkringskassan.
2 §
Arbetsbaserade förmåner enligt 3 kap. 4 § samt 5 § 2 och 3 får inte utges för längre tid tillbaka än tre månader före den månad då försäkringskassan fick kännedom om arbetet.
En anmälan om arbete i Sverige som görs av den som arbetar här utan att vara bosatt i landet skall lämnas till den försäkringskassa som avses i 5 §.
Arbetsbaserade förmåner enligt 3 kap. 4 § samt 5 § 2 och 3 får inte utges för längre tid tillbaka än tre månader före den månad då Försäkringskassan fick kännedom om arbetet.
En anmälan om arbete i Sverige som görs av den som arbetar här utan att vara bosatt i landet skall lämnas till Försäkringskassan.
3 §
Den som lämnar Sverige för en tid som kan antas ha betydelse för rätten till förmåner enligt 2 eller 4 kap. skall anmäla detta till den försäkringskassa som avses i
4
Vid tillämpningen av denna lag skall följande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring tillämpas:
18 kap. 46 och 47 §§ om Riksförsäkringsverkets tillsyn,
20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,
20 kap. 4 § om återbetalning,
20 kap. 8 § om uppgiftsskyldighet för den enskilde,
20 kap. 9 § om uppgiftsskyldighet för myndigheter och arbetsgivare m.fl.,
20 kap. 10 § om omprövning av en försäkringskassas beslut,
20 kap. 10 a § om ändring av en försäkringskassas beslut, och
20 kap.
Den som lämnar Sverige för en tid som kan antas ha betydelse för rätten till förmåner enligt 2 eller 4 kap. skall anmäla detta till Försäkringskassan.
7 §
Vid tillämpningen av denna lag skall följande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring tillämpas:
20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,
20 kap. 4 § om återbetalning,
20 kap. 8 § om uppgiftsskyldighet för den enskilde,
20 kap. 9 § om uppgiftsskyldighet för myndigheter och arbetsgivare m.fl.,
20 kap. 10 § om omprövning av
Försäkringskassans beslut,
20 kap. 10 a § om ändring av
Försäkringskassans beslut, och 20 kap.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
301
klagande av beslut m.m. | klagande av beslut m.m. | Prop. 2003/04:152 |
__________________ | Bilaga 2 |
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Vid tillämpning av bestämmelserna i 5 kap. 1 § första stycket och 2 § första stycket om tid för vilken utbetalning av förmåner kan ske skall beaktas även tid under vilken den allmänna försäkringskassan har haft kännedom om bosättning respektive arbete.
302
2.4Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:381) om allmän försäkring1
dels att 2 kap. 10 § och 22 kap. 17 § skall upphöra att gälla,
dels att 1 kap. 3 §, 2 kap.
dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 20 kap. 11 a §, samt ett nytt kapitel, 18 kap., av följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
1 kap.
3 §2
I | socialförsäkringslagen | I | socialförsäkringslagen | ||||||
(1999:799) finns bestämmelser om | (1999:799) finns bestämmelser om | ||||||||
vem som är försäkrad enligt denna | vem som är försäkrad enligt denna | ||||||||
lag. | Socialförsäkringslagen inne- | lag. | Socialförsäkringslagen inne- | ||||||
håller också | bestämmelser | om | håller också | bestämmelser | om | ||||
förmåner vid | utlandsvistelse | och | förmåner vid | utlandsvistelse | och | ||||
om handläggning av ärenden, | om anmälan, m.m. | ||||||||
m.m. | |||||||||
2 kap. | |||||||||
3 §3 | |||||||||
Ersättning för | tandvård lämnas | Ersättning för | tandvård lämnas | ||||||
om vården ges vid en folktand- | om vården ges vid en folktand- | ||||||||
vårdsklinik, | en | högskola | där | vårdsklinik, | en | högskola | där | ||
odontologisk utbildning och forsk- | odontologisk utbildning och forsk- | ||||||||
ning bedrivs eller annars genom | ning bedrivs eller annars genom | ||||||||
det | allmännas | försorg. Ersättning | det | allmännas | försorg. Ersättning | ||||
lämnas också om vården ges hos | lämnas också om vården ges hos | ||||||||
en enskild näringsidkare, ett bolag | en enskild näringsidkare, ett bolag | ||||||||
eller en annan juridisk person, | eller en annan juridisk person, | ||||||||
under förutsättning att vårdgivaren | under förutsättning att vårdgivaren | ||||||||
är uppförd på en förteckning som | är uppförd på en förteckning som | ||||||||
upprättats av den allmänna försäk- | upprättats av Försäkringskassan. | ||||||||
ringskassan. |
För att bli uppförd på en förteckning enligt första stycket skall vårdgivaren antingen själv vara legitimerad tandläkare eller legitimerad tand-
1Lagen omtryckt 1982:120 Senaste lydelse av
2kap. 10 § 2002:220
22 kap. 17 § 1999:800. | ||
2 | Senaste lydelse 1999:800. | |
3 | Senaste lydelse 2003:360. | 303 |
hygienist eller ha tillgång till en eller flera legitimerade tandläkare eller tandhygienister. Vidare krävs att vårdgivaren har
Ersättning lämnas enligt grunder som regeringen fastställer. Ersättning lämnas endast om tandvården utförts av en legitimerad tandläkare eller legitimerad tandhygienist som inte har fyllt 70 år. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får medge undantag från denna åldersgräns.
Ersättning lämnas inte för tandvård åt en försäkrad som fyller högst 19 år under det år då vården ges. Om avgiftsfri tandvård åt sådan försäkrad föreskrivs i tandvårdslagen (1985:125).
3 a §4 En vårdgivare som avser att ge
tandvård i enskild verksamhet mot ersättning enligt denna lag skall skriftligen anmäla detta till den allmänna försäkringskassa inom vars område verksamheten skall bedrivas.
Om vårdgivaren uppfyller de krav som anges i 3 § andra stycket, skall försäkringskassan föra upp vårdgivaren på den förteckning som avses i 3 § första stycket.
3 b §5 Om en vårdgivare som har förts
upp på förteckningen hos en allmän försäkringskassa avser att upphöra med sin verksamhet eller att flytta verksamheten till en annan försäkringskassas område eller av annan anledning vill föras av från förteckningen, skall vårdgivaren anmäla detta till försäkringskassan senast tre månader i förväg.
En vårdgivare som har upphört att ge tandvård i enskild verksamhet eller har flyttat sin verksamhet från försäkringskassans område eller som inte längre uppfyller de krav som anges i 3 § andra stycket skall föras av från förteckningen genom beslut av försäkringskassan. Detsamma gäller om vårdgivaren inte har påbörjat verk-
4Senaste lydelse 1998:553.
5Senaste lydelse 1998:553.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
304
samheten senast sex månader efter anmälan enligt 3 a §.
7 §6 | ||||
Arbetsgivare för sjöman får vid | Arbetsgivare för sjöman får vid | |||
en sjömans sjukdom ersättning | en | sjömans | sjukdom | ersättning |
enligt bestämmelserna i denna lag | enligt bestämmelserna i denna lag | |||
från den allmänna försäkrings- | från | Försäkringskassan | för sina | |
kassan för sina kostnader enligt | kostnader | enligt sjömanslagen | ||
sjömanslagen (1973:282) för | (1973:282) för | |||
1. öppen hälso- och sjukvård, | 1. öppen hälso- och sjukvård, | |||
utom sådan som ges av husläkare, | utom sådan som ges av husläkare, | |||
om vården anordnas av staten, ett | om vården anordnas av staten, ett | |||
landsting eller en kommun som | landsting eller en kommun som | |||
inte tillhör ett landsting, | inte tillhör ett landsting, | |||
2. tandvård enligt 3 §, eller | 2. tandvård enligt 3 §, eller | |||
3. sjukhusvård enligt 4 §. | 3. sjukhusvård enligt 4 §. |
9 §
Ersättning för sjukvård utom riket utgår endast i den utsträckning
regeringen föreskriver. | ||||||||||
Har | arbetsgivare | för | sjöman | Har | arbetsgivare | för | sjöman | |||
jämlikt | sjömanslagen | (1973:282) | jämlikt | sjömanslagen | (1973:282) | |||||
haft att för sjömans sjukvård utom | haft att för sjömans sjukvård utom | |||||||||
riket vidkännas | kostnad, som | riket vidkännas kostnad, som | ||||||||
omfattas av föreskrifter meddelade | omfattas av föreskrifter meddelade | |||||||||
med stöd av första stycket, äger | med stöd av första stycket, äger | |||||||||
han från allmän försäkringskassa i | han från Försäkringskassan i den | |||||||||
den ordning regeringen bestämmer | ordning | regeringen | bestämmer | |||||||
erhålla | gottgörelse | för | kostnaden | erhålla | gottgörelse | för | kostnaden | |||
enligt nämnda föreskrifter. | enligt nämnda föreskrifter. | |||||||||
Har | genom | utrikesförvalt- | Har | genom | utrikesförvalt- | |||||
ningens | försorg | åt | försäkrad | ningens | försorg | åt | försäkrad | |||
lämnats | ekonomiskt | bistånd | lämnats | ekonomiskt | bistånd | |||||
avseende sjukvård utom riket, äger | avseende sjukvård utom riket, äger | |||||||||
utrikesförvaltningen | från | allmän | utrikesförvaltningen | från | Försäk- | |||||
försäkringskassa | erhålla | gott- | ringskassan erhålla | gottgörelse | ||||||
görelse därför enligt vad i andra | därför enligt vad i andra stycket | |||||||||
stycket sägs. | sägs. | |||||||||
3 kap. | ||||||||||
2 §7 | ||||||||||
Sjukpenningrundande | inkomst | Sjukpenningrundande | inkomst | |||||||
är den årliga inkomst i pengar som | är den årliga inkomst i pengar som | |||||||||
en försäkrad kan antas komma att | en försäkrad kan antas komma att | |||||||||
tills vidare få för eget arbete här i | tills vidare få för eget arbete här i |
6Senaste lydelse 1994:746.
7Senaste lydelse 2000:983.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
305
landet, antingen såsom arbets- | landet, antingen såsom arbets- | Prop. 2003/04:152 | |||||||||||
tagare i allmän eller enskild tjänst | tagare i allmän eller enskild tjänst | Bilaga 2 | |||||||||||
(inkomst av anställning) eller på | (inkomst av anställning) eller på | ||||||||||||
annan grund (inkomst av annat | annan grund (inkomst av annat | ||||||||||||
förvärvsarbete). Som inkomst av | förvärvsarbete). Som inkomst av | ||||||||||||
anställning eller inkomst av annat | anställning eller inkomst av annat | ||||||||||||
förvärvsarbete räknas inte inkomst | förvärvsarbete räknas inte inkomst | ||||||||||||
som avses i 10 kap. 3 § |
som avses i 10 kap. 3 § |
||||||||||||
inkomstskattelagen | (1999:1229) | inkomstskattelagen | (1999:1229) | ||||||||||
eller sådan ersättning som anges i | eller sådan ersättning som anges i | ||||||||||||
1 § första stycket |
1 § första stycket |
||||||||||||
stycket | lagen | (1990:659) | om | stycket | lagen | (1990:659) | om | ||||||
särskild löneskatt på vissa för- | särskild löneskatt på vissa för- | ||||||||||||
värvsinkomster. Som | inkomst av | värvsinkomster. Som | inkomst av | ||||||||||
annat | förvärvsarbete | räknas | inte | annat | förvärvsarbete | räknas | inte | ||||||
sådan ersättning enligt gruppsjuk- | sådan ersättning enligt gruppsjuk- | ||||||||||||
försäkring | eller | trygghetsförsäk- | försäkring | eller | trygghetsförsäk- | ||||||||
ring vid arbetsskada som enligt 2 § | ring vid arbetsskada som enligt 2 § | ||||||||||||
första stycket lagen om särskild | första stycket lagen om särskild | ||||||||||||
löneskatt på vissa förvärvs- | löneskatt på vissa förvärvs- | ||||||||||||
inkomster | utgör | underlag | för | inkomster | utgör | underlag | för | ||||||
nämnda skatt. Den sjukpenning- | nämnda skatt. Den sjukpenning- | ||||||||||||
grundande inkomsten fastställs av | grundande inkomsten fastställs av | ||||||||||||
försäkringskassan. | Inkomst | av | Försäkringskassan. | Inkomst | av | ||||||||
anställning och inkomst av annat | anställning och inkomst av annat | ||||||||||||
förvärvsarbete skall därvid var för | förvärvsarbete skall därvid var för | ||||||||||||
sig avrundas till närmast lägre | sig avrundas till närmast lägre | ||||||||||||
hundratal kronor. | hundratal kronor. | ||||||||||||
Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst bortses från sådan | |||||||||||||
inkomst av anställning och annat förvärvsarbete som överstiger sju och | |||||||||||||
en halv gånger prisbasbeloppet. Det belopp som sålunda skall undantas | |||||||||||||
skall i första hand räknas av från inkomst av annat förvärvsarbete. | |||||||||||||
Ersättning för utfört arbete i annan form än pension räknas som inkomst | |||||||||||||
av anställning, | såvida ersättningen | under | ett | år uppgår till minst |
1 000 kronor, även om mottagaren inte är anställd hos den som utger ersättningen. I nu angivna fall skall den som utför arbetet anses såsom arbetstagare och den som utger ersättningen såsom arbetsgivare. Kan ersättning för arbete för någon annans räkning under året inte antas uppgå till minst 1 000 kronor, skall ersättningen från denne inte tas med vid beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av näringsverksamhet. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall bortses från ersättning som enligt 2 a § skall anses som inkomst av annat förvärvsarbete samt ersättning som idrottsutövare får från sådan ideell förening som avses i 7 kap. 7 § första stycket inkomstskattelagen (1999:1229) och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen under året inte kan antas uppgå till minst ett halvt prisbasbelopp. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning bortses även från ersättning från en stiftelse som har till väsentligt ändamål att tillgodose
ekonomiska intressen hos dem som är eller har varit anställda hos en
306
arbetsgivare som lämnat bidrag till stiftelsen (vinstandelsstiftelse) eller från en annan juridisk person med motsvarande ändamål, om ersättningen avser en sådan anställd och inte utgör ersättning för arbete för den juridiska personens räkning. Detta gäller dock endast om de bidrag arbetsgivaren lämnat till den juridiska personen varit avsedda att vara bundna under minst tre kalenderår och att på likartade villkor tillkomma en betydande del av de anställda. Om arbetsgivaren är ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag skall vid beräkningen inte bortses från ersättning som den juridiska personen lämnar till sådan företagsledare eller delägare i företaget eller en person som är närstående till någon av dem. Med fåmansföretag, fåmanshandelsbolag, företagsledare och närstående person avses detsamma som i inkomstskattelagen. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall alltid bortses från ersättning från en vinstandelsstiftelse som härrör från bidrag som arbetsgivaren lämnat under åren
Beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten skall, där förhållandena inte är kända för försäkringskassan, grundas på de upplysningar som kassan kan inhämta av den försäkrade eller dennes arbetsgivare eller som kan framgå av den uppskattning, som vid taxering gjorts av den försäkrades inkomst. Semesterlön får inte inräknas i den sjukpenninggrundande inkomsten till högre belopp än vad som skulle ha utgivits i lön för utfört arbete under motsvarande tid. En liknande begränsning skall gälla semesterersättning. Inkomst av arbete för egen räkning får ej beräknas högre än som motsvarar skälig avlöning för liknande arbete för annans räkning.
2 b §8 | |||
Årsarbetstid beräknas av försäk- | Årsarbetstid beräknas av För- | ||
ringskassan | för försäkrade | som | säkringskassan för försäkrade som |
har en sjukpenninggrundande in- | har en sjukpenninggrundande in- | ||
komst som helt eller delvis är att | komst som helt eller delvis är att | ||
hänföra till anställning när detta är | hänföra till anställning när detta är | ||
av betydelse för beräkning av | av betydelse för beräkning av | ||
ersättning. | Årsarbetstiden är | det | ersättning. Årsarbetstiden är det |
antal timmar per år som en försäk- | antal timmar per år som en försäk- | ||
rad kan antas komma att ha | tills | rad kan antas komma att ha tills |
8 Senaste lydelse 2002:308.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
307
vidare i ifrågavarande förvärvsarbete som ordinarie arbetstid eller motsvarande normal arbetstid. Vid beräkningen av årsarbetstiden inräknas även ledighet enligt 10 § tredje stycket.
vidare i ifrågavarande förvärvs- Prop. 2003/04:152 arbete som ordinarie arbetstid eller Bilaga 2 motsvarande normal arbetstid. Vid
beräkningen av årsarbetstiden inräknas även ledighet enligt 10 § tredje stycket.
Årsarbetstiden avrundas till närmaste hela timtal, varvid halv timme avrundas uppåt.
Beräkningen av årsarbetstiden skall, där förhållandena inte är kända för försäkringskassan, grundas på de upplysningar som kassan kan inhämta från den försäkrade eller dennes arbetsgivare eller uppdragsgivare.
Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Riksförsäkringsverket får meddela föreskrifter om schablonberäkning av årsarbetstid.
4 b §9
Den allmänna försäkringskassan kan efter skriftlig ansökan av den försäkrade besluta att hel sjukpenning för dag skall utges med 80 procent av den försäkrades sjukpenninggrundande inkomst delad med 365 eller, vid sjukpenningberäkning enligt 10 a §, med motsvarande arbetstidsfaktor, även för dag som avses i 4 § första stycket 1 och 10 a § första stycket 1. Ett sådant beslut får meddelas om den försäkrade lider av sjukdom som kan antas medföra ett större antal sjukperioder med rätt till sjukpenning under en tolvmånadersperiod. Till den del den försäkrade är arbetslös utges dock hel sjukpenning för dag som avses i 4 § första stycket 1 med högst 521 kronor.
Ett beslut som avses i första stycket får även meddelas för en sjukperiod när den sökande som givare av biologiskt material enligt lagen (1995:831) om transplantation m.m. har rätt till sjukpenning till följd av
9 Senaste lydelse 2003:423. | 308 |
ingrepp för att ta tillvara det biologiska materialet eller förberedelser för sådant ingrepp.
Ett beslut enligt första stycket | Ett beslut enligt första stycket | ||||
gäller från och med den kalender- | gäller från och med den kalender- | ||||
månad då ansökan gjordes hos | månad då ansökan gjordes hos | ||||
försäkringskassan, om inte annat | Försäkringskassan, om inte annat | ||||
sägs i beslutet. Beslutet skall gälla | sägs i beslutet. Beslutet skall gälla | ||||
för viss tid som anges i beslutet | för viss tid som anges i beslutet | ||||
eller, om det finns särskilda skäl, | eller, om det finns särskilda skäl, | ||||
tills vidare. Beslutet skall upp- | tills vidare. Beslutet skall upp- | ||||
hävas om villkoret enligt första | hävas om villkoret enligt första | ||||
stycket andra meningen inte längre | stycket andra meningen inte längre | ||||
är uppfyllt. | är uppfyllt. | ||||
En försäkrad som har gjort | En försäkrad som har gjort | ||||
ansökan enligt första stycket är | ansökan enligt första stycket är | ||||
skyldig att genomgå undersökning | skyldig att genomgå undersökning | ||||
av läkare eller tandläkare och att | av läkare eller tandläkare och att | ||||
ge in utlåtande över undersök- | ge in utlåtande över undersök- | ||||
ningen, | om | försäkringskassan | ningen, | om | Försäkringskassan |
finner att det behövs för ärendets | finner att det behövs för ärendets | ||||
bedömning. För den försäkrades | bedömning. För den försäkrades | ||||
utgifter | för | undersökningen och | utgifter | för | undersökningen och |
för utlåtande över undersökningen | för utlåtande över undersökningen | ||||
lämnas ersättning i enlighet med | lämnas ersättning i enlighet med | ||||
vad regeringen förordnar. | vad regeringen förordnar. |
5 §10
Den allmänna försäkringskassan skall besluta om en försäkrads tillhörighet till sjukpenningförsäkringen och fastställa sjukpenninggrundande inkomst. För en försäkrad som inte är bosatt i Sverige gäller detta så snart anmälan om hans inkomstförhållanden gjorts hos kassan. Av beslutet skall framgå i vad mån den sjukpenninggrundande inkomsten är att hänföra till anställning eller till annat förvärvsarbete. Sjukpenningförsäkringen skall omprövas
a) när kassan fått kännedom om att den försäkrades inkomstförhållanden eller andra omständigheter har undergått ändring av betydelse för rätten till sjukpenning eller för sjukpenningens
10 Lydelse enligt prop. 2003/04:96.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
309
storlek, ningens storlek,
b) när sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt denna lag eller särskild efterlevandepension enligt lagen (2000:462) om införande av lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn beviljas den försäkrade eller sådan ersättning eller pension som redan utges ändras med hänsyn till ändring i den försäkrades arbetsförmåga eller, vid särskild efterlevandepension, förmåga eller möjlighet att bereda sig inkomst genom arbete,
c)när delpension enligt särskild lag beviljas den försäkrade eller redan utgående sådan pension ändras med hänsyn till ändring i den försäkrades arbets- eller inkomstförhållanden,
d)när tjänstepension beviljas den försäkrade,
e)när ett beslut om vilandeförklaring av sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt 16 kap. 16 § upphör, samt
f)när livränta beviljas den försäkrade enligt lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring eller redan utgående livränta ändras. | |||||||
Ändring som avses i första | Ändring som avses i första | ||||||
stycket skall gälla från och med | stycket skall gälla från och med | ||||||
den dag då anledningen till änd- | den dag då anledningen till änd- | ||||||
ringen uppkommit. Den sjuk- | ringen uppkommit. Den sjuk- | ||||||
penninggrundande | inkomst | som | penninggrundande | inkomst | som | ||
ändrats enligt första stycket a får | ändrats enligt första stycket a får | ||||||
dock läggas till grund för ersätt- | dock läggas till grund för ersätt- | ||||||
ning tidigast från och med första | ning tidigast från och med första | ||||||
dagen i den ersättningsperiod som | dagen i den ersättningsperiod som | ||||||
inträffar i anslutning till att försäk- | inträffar i anslutning till att För- | ||||||
ringskassan fått | kännedom | om | säkringskassan fått kännedom om | ||||
inkomständringen. | inkomständringen. | ||||||
Under tid som anges under |
Under tid som anges under |
||||||
får, om inte första stycket |
får, om inte första stycket |
||||||
f är tillämpligt, den fastställda | eller f är tillämpligt, den fastställda | ||||||
sjukpenninggrundande | inkomsten | sjukpenninggrundande | inkomsten | ||||
sänkas lägst till vad den skulle ha | sänkas lägst till vad den skulle ha | ||||||
varit närmast dessförinnan | om | varit närmast dessförinnan | om | ||||
försäkringskassan | då | känt | till | Försäkringskassan | då | känt | till |
samtliga förhållanden. Detta gäller | samtliga förhållanden. Detta gäller | ||||||
tid då den försäkrade | tid då den försäkrade |
1. bedriver studier enligt de grunder som fastställs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer,
3.deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program och får aktivitetsstöd eller står till arbetsmarknadens förfogande enligt de grunder som fastställs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer,
4.är gravid och avbryter eller inskränker sitt förvärvsarbete tidigast sex månader före barnets födelse eller den beräknade tidpunkten härför,
5.är helt eller delvis ledig från förvärvsarbete för vård av barn, om den försäkrade är förälder till barnet eller likställs med förälder enligt 1 § föräldraledighetslagen (1995:584) och barnet inte har fyllt ett år. Motsvarande gäller vid adoption av barn som ej fyllt tio år eller vid mottagande av sådant barn i avsikt att adoptera det, om mindre än ett år har förflutit sedan den försäkrade fick barnet i sin vård,
6.fullgör tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
310
För en försäkrad som avses i tredje stycket 1 eller deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program och får aktivitetsstöd skall försäkringskassan, vid sjukdom under den aktuella tiden, beräkna sjukpenningen på en sjukpenninggrundande inkomst som har fastställts på grundval av enbart den inkomst av eget arbete som den försäkrade kan antas få under denna tid. Om därvid den sjukpenninggrundande inkomsten helt eller delvis är att hänföra till anställning, skall årsarbetstiden beräknas på grundval av enbart det antal arbetstimmar som den försäkrade kan antas ha i ifrågavarande förvärvsarbete under den aktuella tiden.
För en försäkrad som får sådan behandling eller rehabilitering som avses i 7 b § eller 22 kap. 7 § och som under denna tid får livränta enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning enligt en annan författning skall försäkringskassan, vid sjukdom under den tid då livränta betalas ut, beräkna sjukpenningen på en sjukpenninggrundande inkomst som har fastställts på grundval av enbart den inkomst av eget arbete som den försäkrade kan antas få under denna tid.
För en försäkrad som avses i | Prop. 2003/04:152 |
tredje stycket 1 eller deltar i ett | Bilaga 2 |
arbetsmarknadspolitiskt program | |
och får aktivitetsstöd skall Försäk- | |
ringskassan, vid sjukdom under | |
den aktuella tiden, beräkna sjuk- | |
penningen på en sjukpenning- | |
grundande inkomst som har fast- | |
ställts på grundval av enbart den | |
inkomst av eget arbete som den | |
försäkrade kan antas få under | |
denna tid. Om därvid den sjuk- | |
penninggrundande inkomsten helt | |
eller delvis är att hänföra till | |
anställning, skall årsarbetstiden | |
beräknas på grundval av enbart det | |
antal arbetstimmar som den för- | |
säkrade kan antas ha i ifråga- | |
varande förvärvsarbete under den | |
aktuella tiden. | |
För en försäkrad som får sådan | |
behandling eller rehabilitering som | |
avses i 7 b § eller 22 kap. 7 § och | |
som under denna tid får livränta | |
enligt lagen (1976:380) om arbets- | |
skadeförsäkring eller motsvarande | |
ersättning enligt en annan författ- | |
ning skall Försäkringskassan, vid | |
sjukdom under den tid då livränta | |
betalas ut, beräkna sjukpenningen | |
på en sjukpenninggrundande in- | |
komst som har fastställts på | |
grundval av enbart den inkomst av | |
eget arbete som den försäkrade | |
kan antas få under denna tid. |
För en försäkrad som avses i 10 c § första stycket 1 eller 2 skall dock under studieuppehåll mellan vår- och hösttermin, då den försäkrade inte uppbär studiesocial förmån för studier som avses i tredje stycket 1, sjukpenningen beräknas på den sjukpenninggrundande inkomst som följer av
Fjärde stycket tillämpas även för försäkrad som avses i tredje stycket 6 när den försäkrade genomgår grundutbildning som är längre än 60 dagar.
Omprövning av sjukpenningförsäkringen enligt första stycket a skall ej omfatta ändring av den försäkrades inkomstförhållanden på grund av sådant förvärvsarbete som avses i 16 kap. 15 §.
311
6 §11 En försäkrad skall, när han gör
anspråk på sjukpenning, till den allmänna försäkringskassan anmäla sådan ändring i sina inkomstförhållanden eller andra omständigheter, som påverkar rätten till sjukpenning eller sjukpenningens storlek.
Allmän försäkringskassa skall i den utsträckning det skäligen påkallas genom förfrågningar hos de försäkrade eller på annat lämpligt sätt inhämta uppgifter om den försäkrades inkomstförhållanden, arbetstid och andra omständigheter som har betydelse för sjukpenningförsäkringen.
7 b 12§ Sjukpenning enligt 7 § utges även
när den försäkrade genomgår en medicinsk behandling eller medicinsk rehabilitering som syftar till att förebygga sjukdom eller att förkorta sjukdomstid eller att helt eller delvis förebygga eller häva nedsättning av arbetsförmågan. Som villkor gäller att behandlingen eller rehabiliteringen har ordinerats av läkare och ingår i en av försäkringskassan godkänd plan.
Arbetsförmågan skall anses nedsatt i den mån den försäkrade på grund av behandlingen eller rehabiliteringen är förhindrad att förvärvsarbeta.
Sjukpenning enligt denna paragraf utges med 80 procent av den försäkrades sjukpenninggrundande inkomst delad med 365 eller, vid sjukpenningberäkning enligt 10 a §, med motsvarande arbetstidsfaktor även för dag som avses i 4 § första stycket 1 och 10 a § första stycket 1.
8 §
Den försäkrade skall till försäkringskassan ge in en skriftlig försäkran för sjukpenning. Försäkran skall innehålla uppgifter om sjukdomen, en beskrivning av den för-
11Senaste lydelse 1994:46.
12Senaste lydelse 1997:562.
Den försäkrade skall till Försäkringskassan ge in en skriftlig försäkran för sjukpenning. Försäkran skall innehålla uppgifter om sjukdomen, en beskrivning av den för-
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
312
säkrades | arbetsuppgifter och | den | säkrades arbetsuppgifter | och | den | Prop. 2003/04:152 | ||||||
försäkrades | egen | bedömning av | försäkrades egen | bedömning | av | Bilaga 2 | ||||||
arbetsförmågan. Uppgifterna i för- | arbetsförmågan. Uppgifterna i för- | |||||||||||
säkran skall lämnas på heder och | säkran skall lämnas på heder och | |||||||||||
samvete. | samvete. | |||||||||||
Den försäkrade skall till försäk- | Den försäkrade skall till Försäk- | |||||||||||
ringskassan ge in läkarintyg för att | ringskassan ge in läkarintyg för att | |||||||||||
styrka nedsättning av arbetsför- | styrka nedsättning av arbetsför- | |||||||||||
måga på grund av sjukdom senast | måga på grund av sjukdom senast | |||||||||||
från och med den sjunde dagen | från och med den sjunde dagen | |||||||||||
efter sjukanmälningsdagen. | efter sjukanmälningsdagen. | |||||||||||
Den försäkrade skall om försäk- | Den försäkrade skall om För- | |||||||||||
ringskassan begär det till kassan | säkringskassan begär det till För- | |||||||||||
ge in en skriftlig särskild försäkran | säkringskassan ge in en skriftlig | |||||||||||
avseende nedsättningen av arbets- | särskild försäkran avseende ned- | |||||||||||
förmågan på grund av sjukdom. | sättningen | av | arbetsförmågan | på | ||||||||
Den särskilda | försäkran | skall | grund av sjukdom. Den särskilda | |||||||||
innehålla en utförligare beskriv- | försäkran skall innehålla en utför- | |||||||||||
ning av den försäkrades arbets- | ligare beskrivning av den försäk- | |||||||||||
uppgifter och egen bedömning av | rades arbetsuppgifter och egen | |||||||||||
arbetsförmågan än försäkran enligt | bedömning av arbetsförmågan än | |||||||||||
första stycket. Uppgifterna i den | försäkran | enligt | första | stycket. | ||||||||
särskilda försäkran skall lämnas på | Uppgifterna i den särskilda försäk- | |||||||||||
heder och samvete. | ran skall lämnas på heder och | |||||||||||
samvete. | ||||||||||||
Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, meddelar | ||||||||||||
föreskrifter dels om undantag i vissa fall från skyldighet att lämna läkar- | ||||||||||||
intyg och försäkran, dels om att sådan skyldighet skall gälla från och med | ||||||||||||
en annan dag än vad som anges i denna paragraf. | ||||||||||||
8 a §13 | ||||||||||||
Den | allmänna | försäkrings- | Försäkringskassan skall, om det | |||||||||
kassan skall, om det behövs för att | behövs för att kunna bedöma i | |||||||||||
kunna bedöma i vilken mån den | vilken mån den försäkrades arbets- | |||||||||||
försäkrades | arbetsförmåga | fort- | förmåga fortfarande är nedsatt på | |||||||||
farande är nedsatt på grund av | grund av sjukdom samt om reha- | |||||||||||
sjukdom | samt om | rehabilitering | bilitering eller ytterligare utred- | |||||||||
eller ytterligare utredningsåtgärder | ningsåtgärder | är | nödvändiga, | |||||||||
är nödvändiga, begära att han eller | begära att han eller hon genomgår | |||||||||||
hon genomgår utredning eller del- | utredning eller deltar i ett särskilt | |||||||||||
tar i ett särskilt möte (a v s t ä m n | möte (a v s t ä m n i n g s m ö t e) | |||||||||||
i n g s m ö t e) för bedömning av | för bedömning av hans eller | |||||||||||
hans eller hennes medicinska till- | hennes | medicinska | tillstånd, | |||||||||
stånd, arbetsförmåga och behov av | arbetsförmåga och behov av och | |||||||||||
och möjligheter till rehabilitering. | möjligheter till rehabilitering. |
Försäkringskassan skall under sjukperioden, när det finns skäl till det, undersöka om den försäkrade efter sådan åtgärd som avses i 7 b § eller 22 kap., helt eller delvis kan försörja sig själv genom arbete.
13 Senaste lydelse 2003:422. | 313 |
Försäkringskassan skall, om det behövs för bedömningen av rätt till | Prop. 2003/04:152 |
sjukpenning eller åtgärder enligt 7 b § eller 22 kap., under sjukperioden | Bilaga 2 |
1.infordra ett särskilt läkarutlåtande eller ett utlåtande av viss läkare eller annan sakkunnig.
2.göra förfrågan hos den försäkrade, den försäkrades arbetsgivare, läkare eller någon annan som kan antas kunna lämna nödvändiga uppgifter, och
3.besöka den försäkrade.
Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, meddelar närmare föreskrifter om sådant avstämningsmöte som avses i första stycket och om särskilt läkarutlåtande enligt tredje stycket 1.
För kostnader som den enskilde har med anledning av en sådan utredning som avses i första eller tredje stycket eller som den enskilde eller en läkare har med anledning av ett sådant avstämningsmöte som avses i första stycket lämnas ersättning i enlighet med vad som fastställs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.
9 a §14 | |||||
En kvinna som önskar erhålla | En kvinna som önskar erhålla | ||||
havandeskapspenning | skall | göra | havandeskapspenning | skall göra | |
ansökan | därom. Den | allmänna | ansökan därom. | Försäkrings- | |
försäkringskassan får påfordra att | kassan får påfordra att kvinnan till | ||||
kvinnan till stöd för sin rätt till | stöd för sin rätt till havandeskaps- | ||||
havandeskapspenning | inger | utlå- | penning inger utlåtande av sin | ||
tande av | sin arbetsgivare | samt | arbetsgivare samt läkarutlåtande. |
läkarutlåtande.
I beslutet om havandeskapspenning skall anges under vilken tid ersättning kan utges.
Vad i lag eller annan författning föreskrivs om sjukpenning gäller i fråga om havandeskapspenning med undantag av bestämmelserna om ersättning för merutgifter i 7 a § och om karenstid i 11 §. Vidare skall havandeskapspenningen, med avvikelse från vad som anges i 4 § första stycket och 10 a §, utges med 80 procent även för den första dagen. Havandeskapspenning utges inte i den mån kvinnan för samma tid uppbär sjukpenning eller sjuklön eller annan ersättning enligt lagen (1991:1047) om sjuklön.
10 a §15
Om den försäkrades sjukpenning i fall som avses i 10 § svarar mot sjukpenninggrundande inkomst av enbart anställning, gäller för dagar i sjukperioden som den försäkrade skulle ha utfört förvärvsarbete om han inte hade varit sjuk
1.att sjukpenning inte utges för den första dagen, och
2.att hel sjukpenning för de därpå följande dagarna utgör 80 procent av den sjukpenninggrundande inkomsten och beräknas enligt andra och tredje styckena.
Skall sjukpenning utges för endast en dag skall till grund för beräkningen läggas det tal som erhålls när angiven procentandel av den sjuk-
14 | Senaste lydelse 1997:562. | |
15 | Senaste lydelse 1997:562. | 314 |
penninggrundande inkomsten delas med årsarbetstiden. Talet avrundas till närmaste hela krontal. Det multipliceras därefter med antalet timmar av ordinarie arbetstid eller däremot svarande normal arbetstid. Produkten utgör hel sjukpenning för dagen.
Skall sjukpenning utges för mer än en dag med samma procentandel skall, vid beräkning av sjukpenning för dessa dagar, det tal som erhållits enligt andra stycket andra meningen multipliceras med det sammanlagda antalet timmar av ordinarie arbetstid eller däremot svarande normal arbetstid som belöper på dagarna. Det tal som därvid erhålls delas med antalet dagar med sjukpenning. Kvoten utgör beloppet av hel sjukpenning för dag. Skall sjukpenning utges efter olika grader av nedsatt arbetsförmåga sammanläggs dock de timmar som avser samma grad för sig. Sjukpenning beräknas för varje sådan period för sig.
Om antalet timmar eller det sammanlagda antalet timmar enligt andra och tredje styckena inte uppgår till ett helt timtal skall avrundning ske till närmaste hela timtal, varvid halv timme avrundas uppåt. Sjukpenning avrundas till närmaste hela krontal.
Om den försäkrade gått miste om sjukpenning till följd av bestämmelserna i första stycket 1 eller 4 § första stycket 1 för sammanlagt tio dagar under de senaste tolv månaderna, utges sjukpenning för dag som avses i första stycket 1 med 80 procent av den sjukpenninggrundande inkomsten
och beräknas enligt andra och tredje styckena. | ||||||||
Regeringen eller, efter reger- | Regeringen, eller den myndighet | |||||||
ingens bemyndigande, Riksförsäk- | som regeringen bestämmer, med- | |||||||
ringsverket får meddela före- | delar föreskrifter om schablon- | |||||||
skrifter om schablonberäkning av | beräkning | av | ordinarie | arbetstid | ||||
ordinarie | arbetstid | och | däremot | och däremot | svarande | normal | ||
svarande normal arbetstid. | arbetstid. | |||||||
11 §16 | ||||||||
Om en försäkrad gör anmälan | Om en försäkrad gör anmälan | |||||||
till den allmänna försäkrings- | till Försäkringskassan skall sjuk- | |||||||
kassan skall | sjukpenning som | penning som svarar mot inkomst | ||||||
svarar mot inkomst av annat för- | av annat förvärvsarbete inte utges | |||||||
värvsarbete inte utges för de första | för de första 3 eller 30 dagarna av | |||||||
3 eller 30 dagarna av varje sjuk- | varje sjukperiod, den dag då sjuk- | |||||||
period, den dag då sjukdomsfallet | domsfallet | inträffade | inräknad | |||||
inträffade | inräknad | (karenstid). | (karenstid). Vid beräkning av | |||||
Vid beräkning av karenstid skall, | karenstid skall, om en sjukperiod | |||||||
om en sjukperiod börjar inom 20 | börjar inom 20 dagar efter före- | |||||||
dagar efter föregående sjukperiods | gående sjukperiods slut, de båda | |||||||
slut, de båda perioderna anses | perioderna anses såsom en sjuk- | |||||||
såsom en sjukperiod. | period. | |||||||
En försäkrad, som gjort anmälan | En försäkrad, som gjort anmälan | |||||||
enligt första stycket, får övergå till | enligt första stycket, får övergå till | |||||||
försäkring | med | kortare | karenstid | försäkring | med kortare | karenstid | ||
eller utan karenstid, om han inte | eller utan karenstid, om han inte | |||||||
har fyllt 55 år. En sådan ändring | har fyllt 55 år. En sådan ändring |
16 Senaste lydelse 1987:1321.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
315
skall bli gällande 14 dagar efter den, då framställningen gjordes hos kassan, men får ej tillämpas vid sjukdom som inträffat innan ändringen blivit gällande
skall | bli gällande 14 dagar efter | Prop. 2003/04:152 |
den, | då framställningen gjordes | Bilaga 2 |
hos Försäkringskassan, men får ej tillämpas vid sjukdom som inträffat innan ändringen blivit gällande.
13 §17
Frågor om förmåner enligt detta kapitel prövas av den allmänna försäkringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringslagen (1999:799) skall avgöra ett ärende avseende den försäkrade. Denna försäkringskassa får dock uppdra åt en annan försäkringskassa att pröva sådana frågor med undantag av frågor som avses i 5 §.
Bestämmelserna i 3, 5 och 7 §§ i fråga om sjukersättning och aktivitetsersättning tillämpas även där den försäkrade skulle ha fått sådan ersättning i form av garantiersättning om han eller hon hade haft rätt till sådan ersättning enligt bestämmelserna om försäkringstid i 9 kap.
Har en försäkrad, utan att | Har en försäkrad, utan att |
bestämmelserna i 3 kap. 3 § är | bestämmelserna i 3 kap. 3 § är |
tillämpliga, efter ingången av den | tillämpliga, efter ingången av den |
månad då han uppnådde sextiofem | månad då han eller hon fyllde 65 |
års ålder, erhållit sjukpenning | år, erhållit sjukpenning under180 |
under etthundraåttio dagar, får den | dagar, får Försäkringskassan be- |
allmänna försäkringskassan be- | sluta att sjukpenning inte längre |
sluta att sjukpenning inte längre | skall utges. |
skall utgå. | |
14 §18 | |
Sjukpenning får inte utges för | Sjukpenning får inte utges för |
tid innan anmälan om sjukdoms- | tid innan anmälan om sjukdoms- |
fallet har gjorts hos den allmänna | fallet har gjorts hos Försäkrings- |
försäkringskassan, där inte hinder | kassan, där inte hinder mött för |
mött för sådan anmälan eller | sådan anmälan eller annars sär- |
annars särskilda skäl föranleder att | skilda skäl föranleder att sjuk- |
sjukpenning bör utges. | penning bör utges. |
Utan hinder av föreskriften i första stycket skall sjukpenning som grundas på inkomst av anställning utges, om den försäkrades arbetsgivare skall anmäla sjukdomsfallet enligt 12 § första stycket lagen (1991:1047) om sjuklön.
16 §19
Om en arbetstagare har rätt till lön under sjukdom enligt statliga, kommunala eller landstingskommunala bestämmelser, kan regeringen
17Senaste lydelse 2001:489. Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs.
18Senaste lydelse 1991:1048.
19Senaste lydelse 1997:562. | 316 |
föreskriva undantag helt eller delvis från bestämmelserna om rätt till sjukpenning.
I den mån sådant undantag inte har föreskrivits får arbetsgivaren i den ordning regeringen bestämmer uppbära arbetstagarens sjukpenning till
den del den inte överstiger den utbetalda lönen. | ||||||||||
En överenskommelse, som inne- | En | överenskommelse, | som | |||||||
bär att en arbetsgivare som har | innebär att en arbetsgivare som har | |||||||||
utgivit lön till en arbetstagare | utgivit lön till en arbetstagare | |||||||||
under sjukdom har rätt att uppbära | under sjukdom har rätt att uppbära | |||||||||
dennes | sjukpenning, | är bindande | dennes | sjukpenning, | är bindande | |||||
för försäkringskassan om den har | för Försäkringskassan om den har | |||||||||
form av kollektivavtal och på | form av kollektivavtal och på | |||||||||
arbetstagarsidan | har | slutits eller | arbetstagarsidan | har | slutits | eller | ||||
godkänts av en organisation som | godkänts av en organisation som | |||||||||
är att anse som huvudorganisation. | är att anse som huvudorganisation. | |||||||||
Ett sådant kollektivavtal får en | Ett sådant kollektivavtal får en | |||||||||
arbetsgivare som är bunden av | arbetsgivare som är bunden av | |||||||||
avtalet | efter | överenskommelse | avtalet | efter | överenskommelse | |||||
åberopa även i fråga om arbets- | åberopa även i fråga om arbets- | |||||||||
tagare som inte omfattas av avtalet | tagare som inte omfattas av avtalet | |||||||||
men sysselsätts i arbete som avses | men sysselsätts i arbete som avses | |||||||||
i det. Regeringen får meddela | i det. Regeringen får meddela | |||||||||
föreskrifter | om | sjukpenning- | föreskrifter | om | sjukpenning- | |||||
beräkning | och | handläggning av | beräkning | och | handläggning av | |||||
sjukfall för arbetstagare hos staten | sjukfall för arbetstagare hos staten | |||||||||
som omfattas av sådant avtal. | som omfattas av sådant avtal. |
Regeringen får även meddela föreskrifter om sjukpenningberäkning för arbetstagare med statligt reglerad anställning som är anställda hos en annan arbetsgivare än staten och som omfattas av sådant kollektivavtal
som anges i tredje stycket. | ||
Har en försäkrad drabbats av | Har en försäkrad drabbats av | |
sjukdom utom riket och därvid | sjukdom utom riket och därvid | |
erhållit underhåll genom utrikes- | erhållit underhåll genom utrikes- | |
förvaltningens försorg får förvalt- | förvaltningens försorg får förvalt- | |
ningen i den ordning regeringen | ningen i den ordning regeringen | |
bestämmer från försäkringskassan | bestämmer från | Försäkrings- |
erhålla den försäkrades sjuk- | kassan erhålla den | försäkrades |
penning, i den mån den inte över- | sjukpenning, i den mån den inte | |
stiger vad som har utgivits i | överstiger vad som har utgivits i | |
underhåll. | underhåll. |
Sjukpenning som betalas ut enligt denna paragraf till en arbetsgivare skall minskas med lön under sjukdom som arbetsgivaren utger till arbetstagaren för samma tid som sjukpenningen avser, dock endast med den del av lönen under sjukdom som överstiger 90 procent av lönen i arbete. Härvid har bestämmelserna i 4 a § andra och tredje styckena motsvarande tillämpning.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
317
17 §20
Sjukpenning får, om omständigheterna motiverar det, dras in eller
sättas ned om en försäkrad | |
a) underlåter att meddela försäk- | a) underlåter att meddela För- |
ringskassan sin vistelseadress när | säkringskassan sin vistelseadress |
han under sjukdomsfall vistas | när han under sjukdomsfall vistas |
annat än tillfälligt på annan adress | annat än tillfälligt på annan adress |
än den som angetts till kassan, | än den som angetts till Försäk- |
ringskassan, |
b) underlåter att enligt 6 § första stycket anmäla sådan ändring som är av betydelse för rätten till sjukpenning eller för sjukpenningens storlek.
Angående nedsättning eller indragning i andra fall av ersättning som här avses stadgas i 20 kap. 3 §.
4 kap.
3 §21
Föräldrapenning med anledning av ett barns födelse utges under högst 480 dagar sammanlagt för föräldrarna.
Vid flerbarnsbörd utges föräldrapenning under ytterligare 180 dagar för varje barn utöver det första.
Om föräldrarna gemensamt har vårdnaden om barnet, har varje förälder rätt att uppbära föräldrapenning under hälften av den i första och andra styckena angivna tiden.
En förälder som ensam har vårdnaden om barnet har rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid som anges i första och andra styckena. Detsamma gäller om föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet men den andra föräldern inte har rätt till föräldrapenning.
Om en förälder på grund av sjukdom eller handikapp varaktigt saknar förmåga att vårda barnet har den andra föräldern rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid som anges i första och andra
styckena. | |||
En förälder kan avstå rätt att | En förälder kan avstå rätt att | ||
uppbära föräldrapenning till för- | uppbära föräldrapenning till för- | ||
mån för den andra föräldern med | mån för den andra föräldern med | ||
undantag för föräldrapenning med | undantag för föräldrapenning med | ||
belopp | motsvarande förälderns | belopp | motsvarande förälderns |
sjukpenning såvitt avser en tid om | sjukpenning såvitt avser en tid om | ||
60 dagar för varje barn, eller vid | 60 dagar för varje barn, eller vid | ||
flerbarnsbörd, för barnen gemen- | flerbarnsbörd, för barnen gemen- | ||
samt. Ett avstående från rätt att | samt. Ett avstående från rätt att | ||
uppbära | föräldrapenning görs | uppbära | föräldrapenning görs |
genom skriftlig anmälan till för- | genom skriftlig anmälan till För- | ||
säkringskassan. | säkringskassan. |
Föräldrapenning utges längst till dess barnet har fyllt åtta år eller till den senare tidpunkt då barnet har avslutat det första skolåret.
20Senaste lydelse 1997:275.
21Senaste lydelse 2001:141.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
318
6§22 | Prop. 2003/04:152 | ||||||||||||||
Hel föräldrapenning utgör lägst 60 kronor om dagen (lägstanivå). | Bilaga 2 | ||||||||||||||
Föräldrapenning | för | de | första | Föräldrapenning | för | de | första | ||||||||
180 dagarna utges med belopp | 180 dagarna utges med belopp | ||||||||||||||
motsvarande | förälderns | sjuk- | motsvarande | förälderns | sjuk- | ||||||||||
penning, | beräknad | enligt | femte | penning, | beräknad | enligt | femte | ||||||||
stycket, om föräldern under minst | stycket, om föräldern under minst | ||||||||||||||
240 dagar i följd före barnets | 240 dagar i följd före barnets | ||||||||||||||
födelse eller den beräknade tid- | födelse eller den beräknade tid- | ||||||||||||||
punkten för födelsen har varit för- | punkten för födelsen har varit för- | ||||||||||||||
säkrad för en sjukpenning över | säkrad för en sjukpenning över | ||||||||||||||
lägstanivån och skulle ha varit det | lägstanivån och skulle ha varit det | ||||||||||||||
om | försäkringskassan | känt till | om | Försäkringskassan | känt till | ||||||||||
samtliga | förhållanden. | Föräldra- | samtliga | förhållanden. | Föräldra- | ||||||||||
penning för de första 180 dagarna | penning för de första 180 dagarna | ||||||||||||||
utges dock alltid lägst med ett | utges dock alltid lägst med ett | ||||||||||||||
belopp för hel föräldrapenning om | belopp för hel föräldrapenning om | ||||||||||||||
180 kr (grundnivå). För en förälder | 180 kr (grundnivå). För en förälder | ||||||||||||||
som endast är försäkrad enligt 3 | som endast är försäkrad enligt 3 | ||||||||||||||
kap. | 4 | § | socialförsäkringslagen | kap. | 4 | § | socialförsäkringslagen | ||||||||
(1999:799) gäller detta under för- | (1999:799) gäller detta under för- | ||||||||||||||
utsättning | att | föräldern | uppfyller | utsättning | att | föräldern | uppfyller | ||||||||
villkoren i första meningen. | villkoren i första meningen. | ||||||||||||||
Utöver vad som anges i andra stycket utges föräldrapenning för |
–210 dagar med belopp motsvarande förälderns sjukpenning, beräknad enligt femte stycket, dock lägst med belopp enligt grundnivån, och för
–90 dagar med belopp enligt lägstanivån.
Vid flerbarnsbörd utges föräldrapenning enligt 3 § andra stycket för
–90 dagar med belopp motsvarande förälderns sjukpenning, beräknad enligt femte stycket, dock lägst med belopp enligt grundnivån, och för
–90 dagar med belopp enligt lägstanivån. För varje barn utöver det andra utges föräldrapenning med belopp motsvarande förälderns sjukpenning, beräknad enligt femte stycket, dock lägst med belopp enligt grundnivån.
När föräldrapenning enligt
Utan hinder av vad som föreskrivs i
22 Senaste lydelse 2003:1218. | 319 |
samma gäller vid adoption av barn som sker inom två år och sex månader efter det att det föregående barnet fötts eller adopterats.
9 §23
Villkoret om försäkring för viss | Villkoret om försäkring för viss |
sjukpenning enligt 6 § andra | sjukpenning enligt 6 § andra |
stycket anses uppfyllt om för- | stycket anses uppfyllt om föräl- |
äldern inte har varit försäkrad för | dern inte har varit försäkrad för |
viss sjukpenning, men skulle ha | viss sjukpenning, men skulle ha |
varit det om kassan känt till samt- | varit det om Försäkringskassan |
liga förhållanden. | känt till samtliga förhållanden. |
När det skall bestämmas om villkoret om försäkring för viss sjukpenning enligt 6 § andra stycket är uppfyllt för en försäkrad som avses i 3 kap. 5 b § skall bortses från tiden för utlandsvistelsen. När det bestäms om villkoret är uppfyllt för en förälder som uppburit sjukersättning eller aktivitetsersättning skall sjukpenninggrundande inkomst beräknad enligt 3 kap. 5 c § anses ha gällt hela den tid som föräldern uppburit sådan ersättning.
11 §24
Tillfällig föräldrapenning kan utges för vård av ett barn som fyllt tolv men inte sexton år i de fall barnet på grund av sjukdom, psykisk utvecklingsstörning eller annat funktionshinder är i behov av särskild tillsyn eller vård.
Tillfällig föräldrapenning kan även utges för vård av ett barn som fyllt sexton men inte tjugoett år om barnet omfattas av 1 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Om barnet efter att ha fyllt tjugoett år går i sådan skola som avses i 5 kap. 28 § eller 6 kap. 7 § skollagen (1985:1100) kan tillfällig föräldrapenning utges till utgången av vårterminen det kalenderår då barnet fyller 23 år.
Tillfällig föräldrapenning enligt första stycket utges om föräldern behöver avstå från förvärvsarbete av skäl som anges i 10 § första stycket eller 10 a §. För tid under vilken annars föräldrapenning skulle ha uppburits utges dock inte tillfällig föräldrapenning annat än om barnet vårdas på sjukhus. Tillfällig föräldrapenning enligt andra stycket utges om föräldern behöver avstå från förvärvsarbete av skäl som anges i 10 § första stycket 1.
Den allmänna försäkringskassan får i förväg pröva om förutsättningarna enligt första eller andra stycket föreligger. Ett sådant beslut är bindande för den tid som anges i beslutet men kan omprövas om de förhållanden som har lagts till grund för beslutet ändras.
23Senaste lydelse 2001:489.
24Senaste lydelse 1995:1478.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
320
15 §25 | ||||||
Föräldrapenningförmåner | får | Föräldrapenningförmåner | får | |||
inte utges för tid innan anmälan | inte utges för tid innan anmälan | |||||
gjorts | hos | försäkringskassan. | gjorts hos Försäkringskassan. | |||
Detta gäller dock inte om hinder | Detta gäller dock inte om hinder | |||||
förelegat för sådan anmälan eller | förelegat för sådan anmälan eller | |||||
det finns särskilda skäl för att för- | det finns särskilda skäl för att för- | |||||
månen ändå bör betalas ut. | månen ändå bör betalas ut. | |||||
18 §26 | ||||||
Bestämmelserna i 3 kap. 6 §, 13 | Bestämmelserna i 3 kap. 6 §, 16 | |||||
§ första stycket, 16 § |
§ |
|||||
styckena och 17 § första stycket b | första stycket b samt andra stycket | |||||
samt andra stycket tillämpas även i | tillämpas även i fråga om för- | |||||
fråga | om | föräldrapenningför- | äldrapenningförmåner. | Bestäm- | ||
måner. Bestämmelserna i 3 kap. | melserna i 3 kap. 15 § och 17 § | |||||
15 § och 17 § första stycket a | första stycket a tillämpas även i | |||||
tillämpas även i fråga om tillfällig | fråga om tillfällig föräldrapenning. |
föräldrapenning.
Vid beräkning av antalet dagar med rätt till föräldrapenningförmån anses en dag med tre fjärdedels, halv, en fjärdedels eller en åttondels för-
äldrapenning som motsvarande andel av en dag. | |||||||||
Om en | föräldrapenningförmån | Om | en | föräldrapenningförmån | |||||
tillkommer en förälder som inte | tillkommer en förälder som inte | ||||||||
har fyllt 18 år, får försäkrings- | har fyllt 18 år, får Försäkrings- | ||||||||
kassan på framställning av social- | kassan på framställning av social- | ||||||||
nämnden besluta att föräldra- | nämnden besluta att föräldra- | ||||||||
penningen helt eller delvis skall | penningen helt eller delvis skall | ||||||||
utbetalas till annan person eller till | utbetalas till annan person eller till | ||||||||
nämnden att användas till föräl- | nämnden att användas till för- | ||||||||
derns och familjens nytta. | älderns och familjens nytta. | ||||||||
Är en kvinna vid tiden för för- | Är en kvinna vid tiden för för- | ||||||||
lossningen intagen i kriminal- | lossningen intagen i kriminal- | ||||||||
vårdsanstalt eller ett hem som | vårdsanstalt eller ett hem som | ||||||||
avses i 12 § lagen (1990:52) med | avses i 12 § lagen (1990:52) med | ||||||||
särskilda bestämmelser om vård av | särskilda bestämmelser om vård av | ||||||||
unga, | får | försäkringskassan | på | unga, | får | Försäkringskassan på | |||
framställning av föreståndaren för | framställning av föreståndaren för | ||||||||
inrättningen | besluta, | att | den | för- | inrättningen besluta, att den för- | ||||
äldrapenning | som | tillkommer | äldrapenning som tillkommer | ||||||
kvinnan inrättningen | besluta, | att | kvinnan skall utbetalas till före- | ||||||
den | föräldrapenniskall | utbetalas | ståndaren för att användas till | ||||||
till föreståndaren för att användas | kvinnans och barnets nytta. | ||||||||
till kvinnans och barnets nytta. |
25Senaste lydelse 1985:87.
26Senaste lydelse 2001:141.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
321
7 kap. | Prop. 2003/04:152 |
3 b §27 | Bilaga 2 |
Försäkringskassan skall, när det kan anses nödvändigt för bedömningen av om rätt till sjukersättning eller aktivitetsersättning föreligger, begära att den försäkrade genomgår undersökning av viss läkare eller genomgår annan utredning såsom arbetsprövning eller arbetsträning, för bedömning av den försäkrades medicinska tillstånd, arbetsförmågan och behovet av och möjligheterna till rehabilitering.
När det kan anses nödvändigt | När det kan anses nödvändigt |
för bedömning av rätt till sjuk- | för bedömning av rätt till sjuk- |
ersättning eller aktivitetsersätt- | ersättning eller aktivitetsersätt- |
ning, skall försäkringskassan även | ning, skall Försäkringskassan |
även |
1.begära in utlåtande av viss läkare eller annan sakkunnig,
2.göra förfrågan hos den försäkrade, den försäkrades arbetsgivare, läkare eller någon annan som kan antas kunna lämna nödvändiga uppgifter,
3.besöka den försäkrade, samt
4.undersöka om den försäkrade efter sådan åtgärd som avses i 3 kap. 7 b § eller 22 kap. helt eller delvis kan försörja sig själv genom arbete.
Försäkringskassan skall i samband med beslut om sjukersättning eller aktivitetsersättning också bedöma om förnyad utredning av arbetsförmågan skall göras efter viss tid.
Försäkringskassan kan även under tid som sjukersättning eller aktivitetsersättning utges vidta åtgärder enligt första och andra styckena. Innan beslut fattas om medicinsk utredning enligt första eller andra stycket skall försäkringsläkarens bedömning inhämtas.
För kostnader som den enskilde har med anledning av sådan utredning som avses i första och andra styckena lämnas ersättning i enlighet med vad regeringen eller, efter regeringen bemyndigande, Riksförsäkringsverket föreskriver.
För kostnader som den enskilde har med anledning av sådan utredning som avses i första och andra styckena lämnas ersättning i enlighet med vad som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.
5 §28
Försäkringskassan skall, i samband med ett beslut om att bevilja en försäkrad aktivitetsersättning, undersöka om han eller hon under den tid ersättningen skall utges kan delta i aktiviteter som kan antas ha en gynnsam inverkan på hans eller hennes sjukdomstillstånd eller fysiska eller
psykiska prestationsförmåga. | ||||||||||
Om den | försäkrade | bedöms | Om den | försäkrade | bedöms | |||||
kunna delta i aktiviteter skall för- | kunna delta i aktiviteter skall För- | |||||||||
säkringskassan i | samråd | med | säkringskassan i | samråd | med | |||||
honom eller henne utarbeta en | honom eller henne utarbeta en | |||||||||
plan för sådana aktiviteter. Försäk- | plan för sådana aktiviteter. Försäk- | |||||||||
ringskassan | skall | därvid | i | möjli- | ringskassan | skall | därvid | i | möjli- | |
27 | Senaste lydelse 2001:489. | |||||||||
28 | Senaste lydelse 2001:489. | 322 |
gaste mån tillgodose den försäk- | gaste mån tillgodose den försäk- |
rades önskemål. | rades önskemål. |
Försäkringskassan skall verka för att de planerade aktiviteterna kommer till stånd. Försäkringskassan skall också samordna de insatser som behövs och se till att åtgärder vidtas för att underlätta för den försäkrade att delta i aktiviteterna.
Som aktiviteter enligt denna paragraf avses inte sådana åtgärder som anges i 3 b §.
8 kap.
8 §29
Vid beräkning av inkomstrelaterad aktivitetsersättning får, om det medför en högre antagandeinkomst, vid tillämpning av 7 § i stället användas de två högsta enligt 6 § omräknade bruttoårsinkomsterna inom en ramtid av tre år.
Om, vid tillämpning av första stycket, endast en bruttoårsinkomst kan tillgodoräknas inom ramtiden upptas vid beräkning av antagande-
inkomsten en bruttoårsinkomst med noll kronor. | |||||||||||
Om, vid beräkning av antagan- | Om, vid beräkning av antagan- | ||||||||||
deinkomst | enligt | denna | paragraf, | deinkomst | enligt | denna | paragraf, | ||||
den försäkrade kan tillgodoräknas | den försäkrade kan tillgodoräknas | ||||||||||
en bruttoårsinkomst året före det | en bruttoårsinkomst året före det | ||||||||||
år då | försäkringsfallet | inträffar | år då | försäkringsfallet | inträffar | ||||||
men denna är lägre än den sjuk- | men denna är lägre än den sjuk- | ||||||||||
penninggrundande | inkomst enligt | penninggrundande | inkomst enligt | ||||||||
3 kap. som den försäkrade har vid | 3 kap. som den försäkrade har vid | ||||||||||
tidpunkten | för | försäkringsfallet | tidpunkten | för | försäkringsfallet | ||||||
eller den inkomst som då skulle ha | eller den inkomst som då skulle ha | ||||||||||
utgjort hans eller hennes sjuk- | utgjort hans eller hennes sjuk- | ||||||||||
penninggrundande | inkomst | om | penninggrundande | inkomst | om | ||||||
försäkringskassan | hade | känt | till | Försäkringskassan hade | känt | till | |||||
samtliga | förhållanden, | får | den | samtliga | förhållanden, | får | den | ||||
sjukpenninggrundande inkomsten i | sjukpenninggrundande inkomsten i | ||||||||||
stället utgöra bruttoårsinkomst. | stället utgöra bruttoårsinkomst. | ||||||||||
16 kap. | |||||||||||
1 §30 | |||||||||||
Den | som önskar sjukersättning | Den som önskar sjukersättning | |||||||||
eller aktivitetsersättning skall göra | eller aktivitetsersättning skall göra | ||||||||||
ansökan hos allmän försäkrings- | ansökan | hos Försäkringskassan i | |||||||||
kassa i enlighet med vad reger- | enlighet med vad regeringen för- | ||||||||||
ingen förordnar. | ordnar. | ||||||||||
Uppbär en försäkrad sjuk- | Uppbär en försäkrad sjuk- | ||||||||||
penning eller ersättning för sjuk- | penning eller ersättning för sjuk- | ||||||||||
husvård | eller | rehabiliterings- | husvård | eller | rehabiliterings- | ||||||
penning enligt denna lag, får för- | penning enligt denna lag, får För- | ||||||||||
säkringskassan tillerkänna honom | säkringskassan tillerkänna honom |
29Senaste lydelse 2001:489.
30Senaste lydelse 2003:422.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
323
eller | henne sjukersättning | eller | eller | henne sjukersättning | eller | ||||||||
aktivitetsersättning utan hinder av | aktivitetsersättning utan hinder av | ||||||||||||
att han eller hon inte gjort ansökan | att han eller hon inte gjort ansökan | ||||||||||||
därom. Detsamma skall gälla då en | därom. Detsamma skall gälla då en | ||||||||||||
försäkrad | uppbär | sjukpenning, | försäkrad | uppbär | sjukpenning, | ||||||||
ersättning | för | sjukhusvård | eller | ersättning | för | sjukhusvård | eller | ||||||
livränta | enligt | lagen | (1976:380) | livränta | enligt | lagen | (1976:380) | ||||||
om | arbetsskadeförsäkring | eller | om | arbetsskadeförsäkring | eller | ||||||||
motsvarande ersättning som utges | motsvarande ersättning som utges | ||||||||||||
enligt annan författning eller på | enligt annan författning eller på | ||||||||||||
grund av regeringens förordnande. | grund av regeringens förordnande. | ||||||||||||
Om den försäkrade uppbär sjuk- | Om den försäkrade uppbär sjuk- | ||||||||||||
penning | skall | försäkringskassan | penning | skall | Försäkringskassan | ||||||||
senast ett år efter sjukanmälnings- | senast ett år efter sjukanmälnings- | ||||||||||||
dagen ha utrett om det finns förut- | dagen ha utrett om det finns förut- | ||||||||||||
sättningar för att tillerkänna den | sättningar för att tillerkänna den | ||||||||||||
försäkrade | sjukersättning | eller | försäkrade | sjukersättning | eller | ||||||||
aktivitetsersättning. | aktivitetsersättning. |
Uppbär en försäkrad tidsbegränsad sjukersättning eller aktivitetsersättning, får den tid för vilken förmånen skall utges förlängas utan att
ansökan har gjorts. | ||||||||||||
För kostnader för läkarunder- | För kostnader för läkarunder- | |||||||||||
sökning | och | läkarutlåtande | vid | sökning | och | läkarutlåtande | vid | |||||
ansökan | om sjukersättning | eller | ansökan | om | sjukersättning | eller | ||||||
aktivitetsersättning skall ersättning | aktivitetsersättning skall ersättning | |||||||||||
lämnas i enlighet med vad reger- | lämnas i enlighet med vad som | |||||||||||
ingen | eller, | efter regeringens | föreskrivs av regeringen eller den | |||||||||
bemyndigande, | Riksförsäkrings- | myndighet som regeringen be- | ||||||||||
verket föreskriver. | stämmer. | |||||||||||
8 §31 | ||||||||||||
Den som uppbär sjukersättning | Den som uppbär sjukersättning | |||||||||||
eller aktivitetsersättning är skyldig | eller aktivitetsersättning är skyldig | |||||||||||
att utan oskäligt dröjsmål anmäla | att utan oskäligt dröjsmål anmäla | |||||||||||
till allmän försäkringskassa | om | till Försäkringskassan | om | han | ||||||||
han eller hon börjar förvärvs- | eller | hon börjar förvärvsarbeta, | ||||||||||
arbeta, | börjar | förvärvsarbeta | i | börjar | förvärvsarbeta | i större | ||||||
större omfattning än tidigare eller | omfattning | än | tidigare | eller | ||||||||
fortsätter | att förvärvsarbeta | efter | fortsätter | att | förvärvsarbeta | efter | ||||||
tid som avses i 15 och 16 §§, eller | tid som avses i 15 och 16 §§, eller | |||||||||||
om hans eller hennes arbetsför- | om hans eller hennes arbetsför- | |||||||||||
måga väsentligt förbättras utan att | måga väsentligt förbättras utan att | |||||||||||
han eller hon börjar förvärvs- | han eller hon börjar förvärvs- | |||||||||||
arbeta, | börjar | förvärvsarbeta | i | arbeta, | börjar | förvärvsarbeta i | ||||||
större utsträckning än tidigare eller | större utsträckning än tidigare eller | |||||||||||
fortsätter | att förvärvsarbeta | efter | fortsätter | att | förvärvsarbeta | efter | ||||||
tid som avses i 15 och 16 §§. Om | tid som avses i 15 och 16 §§. Om | |||||||||||
den försäkrade har en god man | den försäkrade har en god man | |||||||||||
eller | förvaltare enligt föräldra- | eller | förvaltare | enligt | föräld- |
31 Senaste lydelse 2003:422.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
324
balken, har denne motsvarande | rabalken, har denne motsvarande |
skyldighet att göra anmälan, om | skyldighet att göra anmälan, om |
det kan anses ingå i uppdraget | det kan anses ingå i uppdraget. |
Underlåts anmälan som avses i första stycket utan giltigt skäl, får sjukersättningen eller aktivitetsersättningen dras in för viss tid eller tills
vidare. | |||||||
16 §32 | |||||||
Försäkringskassan | får | förklara | Försäkringskassan får förklara | ||||
sjukersättningen | eller | aktivitets- | sjukersättningen | eller | aktivitets- | ||
ersättningen vilande för tid efter | ersättningen vilande för tid efter | ||||||
den period som har bestämts i | den period som har bestämts i | ||||||
beslut enligt 15 §. Om något beslut | beslut enligt 15 §. Om något beslut | ||||||
enligt 15 § inte har fattats får | enligt 15 § inte har fattats får | ||||||
försäkringskassan i | stället | besluta | Försäkringskassan i stället besluta | ||||
att sjukersättningen eller aktivi- | att sjukersättningen eller aktivi- | ||||||
tetsersättningen | skall | förklaras | tetsersättningen | skall | förklaras | ||
vilande från och med den månad | vilande från och med den månad | ||||||
som anges i ansökan. | som anges i ansökan. |
Sjukersättningen får vilandeförklaras enligt första stycket under högst tjugofyra månader, dock längst till utgången av tjugofjärde månaden från och med den första månad som beslutet enligt 15 § omfattar. Om något beslut enligt 15 § inte har fattats får sjukersättningen vilandeförklaras längst till utgången av tjugofjärde månaden från och med den första månad som beslutet omfattar.
Aktivitetsersättningen får vilandeförklaras enligt första stycket längst till utgången av den period som beslutet om aktivitetsersättning omfattar.
21 §33 För varje dag som en försäkrad,
som uppbär sjukersättning eller aktivitetsersättning, på grund av skyddstillsyn med särskild behandlingsplan vistas i ett sådant familjehem eller hem för vård eller boende som avses i socialtjänstlagen (2001:453) skall han eller hon betala för sitt uppehälle för den tid under vilken staten bekostar vistelsen. Betalning skall ske genom att försäkringskassan, efter skatteavdrag enligt skattebetalningslagen (1997:483), gör avdrag från sjukersättning eller aktivitetsersättning när denna betalas ut. Om den försäkrade samtidigt med sådan ersättning uppbär pensionsförmåner enligt 4
32Senaste lydelse 2003:422.
33Senaste lydelse 2002:300.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
325
eller 6 kap. lagen (2000:461) om | eller 6 kap. lagen (2000:461) om | ||||||
efterlevandepension | och | efter- | efterlevandepension | och | efter- | ||
levandestöd | till | barn, | livränta | levandestöd till barn, | livränta | ||
enligt 4 kap. lagen (1976:380) om | enligt 4 kap. lagen (1976:380) om | ||||||
arbetsskadeförsäkring | eller | arbetsskadeförsäkring eller ålders- | |||||
ålderspension | enligt | lagen | pension enligt lagen | (1998:674) | |||
(1998:674) om | inkomstgrundad | om inkomstgrundad ålderspension, | |||||
ålderspension, | skall | endast ett | skall endast ett avdrag göras från | ||||
avdrag göras från de sammantagna | de sammantagna förmånerna. | ||||||
förmånerna. |
Avdraget uppgår till 80 kr för dag. Det får dock utgöra högst en tredjedel av förmånernas månadsbelopp efter skatteavdrag delat med 30. Därvid skall det belopp varmed minskning sker avrundas till närmaste
lägre krontal. | |||||||||||||||
17 kap. | |||||||||||||||
1 §34 | |||||||||||||||
Har en ersättning enligt denna | Har en ersättning enligt denna | ||||||||||||||
lag eller enligt en annan | lag eller enligt en annan | ||||||||||||||
författning betalats ut av en allmän | författning | betalats | ut | av | |||||||||||
försäkringskassa eller en arbets- | Försäkringskassan eller en arbets- | ||||||||||||||
löshetskassa och beviljas senare en | löshetskassa och beviljas senare en | ||||||||||||||
annan ersättning retroaktivt enligt | annan ersättning retroaktivt enligt | ||||||||||||||
denna lag för samma tid som den | denna lag för samma tid som den | ||||||||||||||
tidigare | utbetalade | ersättningen | tidigare | utbetalade | ersättningen | ||||||||||
skall den | retroaktiva | ersättningen | skall | den | retroaktiva | ersättningen | |||||||||
minskas. | Minskningen | skall | ske | minskas. | Minskningen | skall | ske | ||||||||
med det belopp som överstiger vad | med det belopp som överstiger vad | ||||||||||||||
som skulle ha utgetts för perioden | som skulle ha utgetts för perioden | ||||||||||||||
om beslut om båda ersättningarna | om beslut om båda ersättningarna | ||||||||||||||
hade förelegat samtidigt. | hade förelegat samtidigt. | ||||||||||||||
Om någon i väsentlig mån har | Om någon i väsentlig mån har | ||||||||||||||
fått | sin | försörjning | genom | fått | sin | försörjning | genom | ||||||||
ekonomiskt | bistånd | enligt | ekonomiskt | bistånd | enligt | ||||||||||
socialtjänstlagen | (2001:453) | utan | socialtjänstlagen (2001:453) | utan | |||||||||||
villkor | om | återbetalning | får | villkor | om | återbetalning | får | ||||||||
socialnämnden | från | försäkrings- | socialnämnden från | Försäkrings- | |||||||||||
kassan | uppbära | retroaktivt | kassan | uppbära | retroaktivt | ||||||||||
beviljad periodisk ersättning enligt | beviljad periodisk ersättning enligt | ||||||||||||||
denna lag, till den del den | denna lag, till den del den | ||||||||||||||
motsvarar | vad | socialnämnden | motsvarar | vad | socialnämnden | ||||||||||
sammanlagt har betalat ut till | sammanlagt har betalat ut till | ||||||||||||||
dennes samt hans makes och | dennes samt hans makes och | ||||||||||||||
minderåriga | barns försörjning för | minderåriga | barns | försörjning för | |||||||||||
den tid som den retroaktiva | den tid som den retroaktiva | ||||||||||||||
ersättningen avser. | ersättningen avser. |
I fråga om minskning av sjukersättning då livränta utges enligt äldre lagstiftning om yrkesskador gäller 2 §.
34 Senaste lydelse 2001:489.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
326
2 §35 | Prop. 2003/04:152 | ||||||||||||
Inkomstrelaterad sjukersättning | Inkomstrelaterad sjukersättning | Bilaga 2 | |||||||||||
och sjukersättning i form av | och sjukersättning i form av | ||||||||||||
garantiersättning | skall | minskas | garantiersättning | skall | minskas | ||||||||
enligt vad som sägs i andra stycket | enligt vad som sägs i andra stycket | ||||||||||||
om den försäkrade har rätt till | om den försäkrade har rätt till | ||||||||||||
livränta på grund av obligatorisk | livränta på grund av obligatorisk | ||||||||||||
försäkring enligt lagen (1954:243) | försäkring enligt lagen (1954:243) | ||||||||||||
om | yrkesskadeförsäkring | eller | om | yrkesskadeförsäkring | eller | ||||||||
annan lag eller särskild författning | annan lag eller särskild författning | ||||||||||||
eller enligt regeringens för- | eller enligt regeringens för- | ||||||||||||
ordnande har rätt till annan | ordnande har rätt till annan | ||||||||||||
livränta, som bestäms av eller | livränta, som bestäms av eller | ||||||||||||
betalas ut av Riksförsäkrings- | betalas ut av Försäkringskassan. | ||||||||||||
verket. Motsvarande skall gälla i | Motsvarande skall gälla i fall då | ||||||||||||
fall då livränta utges enligt | livränta | utges | enligt | utländsk | |||||||||
utländsk lagstiftning om yrkes- | lagstiftning | om | |||||||||||
skadeförsäkring. Minskning | skall | yrkesskadeförsäkring. | Minskning | ||||||||||
däremot inte ske på grund av | skall däremot inte ske på grund av | ||||||||||||
livränta enligt lagen (1976:380) | livränta enligt lagen | (1976:380) | |||||||||||
om | arbetsskadeförsäkring | eller | om | arbetsskadeförsäkring | eller | ||||||||
annan livränta som bestäms med | annan livränta som bestäms med | ||||||||||||
tillämpning av den lagen. Medför | tillämpning av den lagen. Medför | ||||||||||||
en skada för vilken livränta har | en skada för vilken livränta har | ||||||||||||
börjat utges återigen sjukdom som | börjat utges återigen sjukdom som | ||||||||||||
berättigar | till sjukpenning, | skall | berättigar | till sjukpenning, | skall | ||||||||
det anses som om livränta utgavs | det anses som om livränta utgavs | ||||||||||||
under sjukdomstiden. Har livränta | under sjukdomstiden. Har livränta | ||||||||||||
eller del därav eller livränta för | eller del därav eller livränta för | ||||||||||||
viss tid bytts ut mot ett | viss tid bytts ut mot ett | ||||||||||||
engångsbelopp, | skall | det | vid | engångsbelopp, | skall | det | vid | ||||||
beräkning | enligt | andra | stycket | beräkning | enligt | andra | stycket | ||||||
anses som om den livränta som | anses som om den livränta som | ||||||||||||
utges har höjts med ett belopp som | utges har höjts med ett belopp som | ||||||||||||
svarar mot engångsbeloppet enligt | svarar mot engångsbeloppet enligt | ||||||||||||
de | försäkringstekniska | grunder | de | försäkringstekniska | grunder | ||||||||
som tillämpas vid utbytet. | som tillämpas vid utbytet. | ||||||||||||
Summan av inkomstrelaterad sjukersättning och garantiersättning skall |
minskas med tre fjärdedelar av varje livränta vars årsbelopp överstiger en sjättedel av prisbasbeloppet och som den sjukersättningsberättigade har rätt till som skadad. Minskning skall därvid i första hand göras på garantiersättningen. Sammanlagd hel sjukersättning skall dock aldrig, på grund av bestämmelserna i denna paragraf, för månad räknat understiga 5 procent av prisbasbeloppet.
35 Senaste lydelse 2002:192. | 327 |
18 kap.36 Om försäkringsdelegation och socialförsäkringsnämnd
1 §
Försäkringskassan skall ha en försäkringsdelegation i varje län.
2 § Försäkringsdelegationens
uppgift är att i länet bistå Försäkringskassan i frågor av större vikt som rör Försäkringskassans service till allmänheten och samarbetet inom rehabiliteringsområdet med andra myndigheter och organisationer.
3 §
Försäkringsdelegationens ledamöter utses av regeringen. Ledamöterna skall utses för en tid av fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det år då ordinarie val till landstings- och kommunfullmäktige har hållits.
Endast den som har rösträtt vid val till kommunfullmäktige och är folkbokförd inom en kommun som hör till försäkringsdelegationens verksamhetsområde får utses till ledamot. En ledamot får inte ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.
Ledamöterna bör utses på förslag av de politiska partier som finns representerade i det eller de landsting eller den kommun som hör till delegationens verksamhetsområde. Fördelningen av ledamöterna bör ske proportionellt i förhållande till partiernas representation i landstinget respektive kommunen.
4 §
Ett uppdrag att vara ledamot i försäkringsdelegationen skall upp-
36 Tidigare 18 kap. föreslås bli upphävd i prop. 2003/04:69.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
328
höra i förtid, om regeringen beslutar det. Uppfyller en ledamot inte längre kraven i andra stycket förfaller uppdraget. När en ledamots uppdrag upphör i förtid, skall en ny ledamot utses enligt den ordning som föreskrivs i 3 § andra stycket.
5 §
Försäkringskassan skall inrätta socialförsäkringsnämnder.
En socialförsäkringsnämnd skall bestå av sju ledamöter, varav en skall vara ordförande och en vice ordförande. Ledamöterna i en socialförsäkringsnämnd skall utses av försäkringsdelegationen.
6 §
En socialförsäkringsnämnd skall avgöra
1. ärenden om rätt till sjukersättning och aktivitetsersättning, dock inte när det gäller förutsättningarna för rätt till sådan ersättning enligt bestämmelserna om försäkringstid i
9kap. denna lag,
2.ärenden om vilandeförklaring av sjukersättning och aktivitetsersättning enligt 16 kap. denna lag, om det samtidigt med den ersättningen utgetts sådan livränta som samordnats med ersättningen enligt 6 kap. 1 § lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, samt
3.ärenden om rätt till förmåner enligt vad som föreskrivs i andra författningar.
Ett ärende avgörs i en socialförsäkringsnämnd efter föredragning av en tjänsteman hos Försäkringskassan.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
329
19 kap.
2 §37
Sjukförsäkringen och de all- | Sjukförsäkringen | och Försäk- | ||||||
männa | försäkringskassornas för- | ringskassans förvaltning av denna | ||||||
valtning | av | denna | finansieras | finansieras genom | avgifter | som | ||
genom avgifter som avses i 1 §. | avses i 1 §. | |||||||
Statsbidrag får lämnas med viss | Statsbidrag får lämnas med viss | |||||||
del av kostnaderna för sjuk- | del av kostnaderna för sjuk- | |||||||
försäkringsförmåner, | inberäknat | försäkringsförmåner, | inberäknat | |||||
försäkringens | kostnader | enligt | försäkringens | kostnader | enligt | |||
lagen (1974:525) om ersättning för | lagen (1974:525) om ersättning för | |||||||
viss födelsekontrollerande | verk- | viss födelsekontrollerande | verk- | |||||
samhet | m.m., | lagen (1988:1465) | samhet m.m., | lagen | (1988:1465) | |||
om ersättning och ledighet för | om ersättning och ledighet för | |||||||
närståendevård | och | lagen | närståendevård | och | lagen | |||
(1991:1047) | om | sjuklön. | (1991:1047) om sjuklön. |
Statsbidrag får också lämnas för förvaltning enligt första stycket.
Statsbidrag får vidare lämnas med viss del av kostnaderna för den allmänna försäkringen för förmåner enligt lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. samt för Centrala studiestödsnämnden med anledning av att sådana studielån som belöper på en studerandes sjukperiod enligt studiestödslagen (1999:1395) eller bestämmelser som har meddelats med stöd av den lagen inte skall återbetalas.
20 kap.
2 a §38
Om det inte utan betydande | Om det inte utan betydande | ||||||
dröjsmål kan avgöras om rätt till | dröjsmål kan avgöras om rätt till | ||||||
ersättning | föreligger | enligt | denna | ersättning | föreligger | enligt denna | |
lag, men det finns sannolika skäl | lag, men det finns sannolika skäl | ||||||
för att sådan rätt föreligger, skall | för att sådan rätt föreligger, skall | ||||||
försäkringskassan | besluta | att | Försäkringskassan | besluta | att | ||
ersättning skall betalas ut med ett | ersättning skall betalas ut med ett | ||||||
skäligt belopp om detta är av | skäligt belopp om detta är av | ||||||
väsentlig | betydelse | för | den | väsentlig | betydelse | för | den |
försäkrade. Detsamma gäller om | försäkrade. Detsamma gäller om | ||||||
det står klart att rätt till ersättning | det står klart att rätt till ersättning | ||||||
föreligger | men | ersättningens | föreligger | men | ersättningens | ||
belopp inte kan bestämmas utan | belopp inte kan bestämmas utan | ||||||
betydande | dröjsmål. | För | sådan | betydande | dröjsmål. | För | sådan |
ersättning får föreskrivas särskilda | ersättning får föreskrivas särskilda | ||||||
villkor. | villkor. |
Om det senare bestäms att ersättning inte skall utges eller skall utges med lägre belopp är den försäkrade inte skyldig att betala tillbaka utbetalad ersättning i andra fall än som anges i 4 §.
Finns det sannolika skäl att dra | Finns det sannolika skäl att dra |
in eller minska en ersättning, kan | in eller minska en ersättning, kan |
37Senaste lydelse 2002:165.
38Senaste lydelse 1986:140.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
330
försäkringskassan besluta att ersättningen skall hållas inne eller utges med lägre belopp till dess slutligt beslut fattas.
I ärenden som skall avgöras av socialförsäkringsnämnd får beslut enligt första och tredje styckena fattas av tjänsteman i försäkringskassan, om nämnden gett ett sådant bemyndigande.
Försäkringskassan besluta att Prop. 2003/04:152 ersättningen skall hållas inne eller Bilaga 2
utges med lägre belopp till dess slutligt beslut fattas.
I ärenden som skall avgöras av socialförsäkringsnämnd får beslut enligt första och tredje styckena fattas av tjänsteman i Försäkringskassan, om nämnden gett ett sådant bemyndigande.
3 §39
Ersättning enligt denna lag får dras in eller sättas ned, om den som är berättigad till ersättningen
a)ådragit sig sjukdomen eller skadan vid uppsåtligt brott som han har dömts för genom dom som har vunnit laga kraft;
b)vägrar att genomgå undersökning av läkare eller att följa läkares
föreskrifter; | |
c) underlåter att ge in ett sådant | c) underlåter att ge in ett sådant |
läkarintyg eller en sådan försäkran | läkarintyg eller en sådan försäkran |
som skall ges in till försäkrings- | som skall ges in till Försäk- |
kassan enligt 3 kap. 8 § eller | ringskassan enligt 3 kap. 8 § eller |
vägrar ge in en särskild försäkran | vägrar ge in en särskild försäkran |
enligt tredje stycket samma para- | enligt tredje stycket samma para- |
graf; | graf; |
d) medvetet eller av grov vårdslöshet lämnar oriktig eller vilseledande uppgift angående förhållande, som är av betydelse för rätten till ersättning.
Vägrar en försäkrad utan giltig anledning att genomgå sådan behandling, utredning eller rehabilitering som avses i 3 kap. 7 b och 8 a §§, 7 kap. 3 b § eller 22 kap. 4, 5 och 7 §§ eller delta vid ett sådant avstämningsmöte som anges i 3 kap. 8 a § får sjukpenning, sjukersättning eller aktivitetsersättning helt eller delvis tills vidare förvägras honom eller henne, under förutsättning att han eller hon erinrats om denna påföljd.
Om någon som är berättigad till ersättning enligt denna lag i annat fall underlåter att lämna uppgifter i enlighet med vad som anges i 8 § eller vägrar att ta emot besök som anges där, får ersättningen dras in eller sättas ned om omständigheterna motiverar det.
4 §40
Har någon genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt förorsakat att ersättning utgått obehörigen eller med för högt belopp, eller har någon eljest obehörigen eller med för högt belopp uppburit ersättning och har han skäligen bort inse detta, skall återbetalning ske av vad som för mycket utbetalats.
39 | Senaste lydelse 2003:422. | |
40 | Senaste lydelse 2002:191. | 331 |
Om det i särskilt fall finns | Om det i särskilt fall finns |
anledning får försäkringskassan | anledning får Försäkringskassan |
helt eller delvis efterge krav på | helt eller delvis efterge krav på |
återbetalning enligt första stycket. | återbetalning enligt första stycket. |
Har återbetalningsskyldighet ålagts någon enligt första stycket, får vid senare utbetalning till honom i avräkning på vad som för mycket utgått
innehållas ett skäligt belopp. | |||||||
Avdrag på en ersättning enligt | Avdrag på en ersättning enligt | ||||||
denna lag får vidare göras om | denna lag får vidare göras om | ||||||
någon enligt beslut av en allmän | någon | enligt | beslut | av | |||
försäkringskassa | eller | Premie- | Försäkringskassan | eller | Premie- | ||
pensionsmyndigheten är återbetal- | pensionsmyndigheten är återbetal- | ||||||
ningsskyldig för en ersättning som | ningsskyldig för en ersättning som | ||||||
har utgetts på grund av en annan | har utgetts på grund av en annan | ||||||
författning. Har avdrag gjorts med | författning. Har avdrag gjorts med | ||||||
anledning av beslut om åter- | anledning av beslut om åter- | ||||||
betalningsskyldighet av | premie- | betalningsskyldighet av | premie- | ||||
pension skall | det | avdragna | pension | skall | det | avdragna | |
beloppet överlämnas till Premie- | beloppet överlämnas till Premie- | ||||||
pensionsmyndigheten. | pensionsmyndigheten. |
Vad som sägs i
som avses i 4 a §. | ||||||
4 a §41 | ||||||
Om en vårdgivare har fått | Om en vårdgivare har fått | |||||
tandvårdsersättning | som avses i | tandvårdsersättning som | avses i | |||
2 kap. 3 § med ett för högt belopp, | 2 kap. 3 § med ett för högt belopp, | |||||
får den allmänna försäkrings- | får | Försäkringskassan | kräva | |||
kassan kräva tillbaka det belopp | tillbaka det belopp som felaktigt | |||||
som | felaktigt | betalats | ut. | betalats ut. Försäkringskassan får i | ||
Försäkringskassan får i ett sådant | ett sådant fall i stället räkna av | |||||
fall i stället räkna av beloppet från | beloppet från en fordran som | |||||
en fordran som vårdgivaren har på | vårdgivaren har på tandvårds- | |||||
tandvårdsersättning. | ersättning. |
Försäkringskassan får sätta ned den samlade tandvårdsersättning som en vårdgivare begär för viss tid till ett skäligt belopp, om det begärda beloppet kan antas vara för högt och ersättningen inte kan beräknas tillförlitligt på grundval av vårdgivarens uppgifter.
6 §
Försäkrads fordran å ersättning enligt denna lag, som innestår hos riksförsäkringsverket eller allmän försäkringskassa, må ej utmätas. Försäkrads rätt till ersättning må ej heller överlåtas, innan ersättningen är tillgänglig för lyftning.
Bestämmelserna i första stycket hindrar ej utmätning enligt vad
Försäkrads fordran på ersättning enligt denna lag, som innestår hos
Försäkringskassan, får inte utmätas. Försäkrads rätt till ersättning får inte heller överlåtas, innan ersättningen är tillgänglig för lyftning.
Bestämmelserna i första stycket hindrar inte utmätning enligt vad
41 Senaste lydelse 1998:553.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
332
som föreskrives i 7 kap. utsök- | som föreskrivs i 7 kap. utsök- |
ningsbalken. | ningsbalken. |
8 §42
Den som är försäkrad eller på annan grund har rätt till ersättning enligt denna lag är skyldig att lämna de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av lagen. Beträffande den som är omyndig eller har god man eller förvaltare enligt föräldrabalken har förmyndaren eller, om det kan anses följa av uppdraget, gode mannen eller förvaltaren skyldighet att lämna uppgifterna.
Uppgifter om faktiska förhållanden skall lämnas på heder och samvete, om inte särskilda skäl talar mot det.
Närmare föreskrifter om skyldighet att lämna uppgifter enligt första och andra styckena meddelas av regeringen eller efter regeringens bemyndigande Riksför säkringsverket.
Även i andra fall än när det är särskilt föreskrivet får den allmänna försäkringskassan för bedömningen av rätten till ersättning som försäkringskassan betalar ut enligt denna lag
1.göra förfrågan hos den försäkrade eller någon annan som kan antas kunna lämna nödvändiga uppgifter, och
2.besöka den försäkrade.
9 §43
Statliga och kommunala myndigheter ävensom arbetsgivare och försäkringsinrättningar skall på begäran lämna domstol, riksförsäkringsverket, allmän försäkringskassa eller lokalt organ som i 1 kap. 2 § sägs uppgift för namngiven person rörande förhållande, som är av betydelse för tillämpningen av denna lag.
Arbetsgivare, som underlåter att fullgöra uppgiftsskyldighet enligt första stycket, döms till penningböter.
9 a §44
En allmän försäkringskassa, Riksförsäkringsverket och en domstol får utan hinder av sekretess lämna ut uppgifter om sådana
42Senaste lydelse 1997:275.
43Senaste lydelse 1991:885.
44Senaste lydelse 2001:1150.
Försäkringskassan och en domstol får utan hinder av sekretess lämna ut uppgifter om sådana ersättningar åt enskilda,
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
333
ersättningar | åt | enskilda, | som | som utbetalas enligt lagstiftningen | |||||||||||
utbetalas | enligt | lagstiftningen | om | om | allmän | försäkring | eller | ||||||||
allmän försäkring eller arbets- | arbetsskadeförsäkring | eller | enligt | ||||||||||||
skadeförsäkring eller enligt lag- | lagstiftning | om | annan | jämförbar | |||||||||||
stiftning | om | annan | jämförbar | ekonomisk | förmån | för | enskilda, | ||||||||
ekonomisk | förmån för | enskilda, | under | förutsättning | att | en | |||||||||
under | förutsättning | att | en | försäkringsinrättning, | ett försäk- | ||||||||||
försäkringsinrättning, | ett | försäk- | ringsbolag | eller | en | arbetsgivare | |||||||||
ringsbolag | eller | en | arbetsgivare | behöver uppgiften för samordning | |||||||||||
behöver uppgiften för samordning | med | ersättning | därifrån. | En | |||||||||||
med ersättning | därifrån. | En | domstol får utan hinder av | ||||||||||||
domstol får utan hinder av | sekretess lämna ut de uppgifter | ||||||||||||||
sekretess lämna ut de uppgifter | som avses i första meningen under | ||||||||||||||
som avses i första meningen under | förutsättning att en arbets- | ||||||||||||||
förutsättning att en arbets- | löshetskassa behöver uppgiften för | ||||||||||||||
löshetskassa behöver uppgiften för | samordning med ersättning däri- | ||||||||||||||
samordning med ersättning däri- | från. | ||||||||||||||
från. |
Till ett utländskt socialförsäkringsorgan får utan hinder av sekretess lämnas sådana uppgifter om enskilda, som behövs vid tillämpningen av en internationell överenskommelse som Sverige har anslutit sig till.
Bestämmelserna i första och andra styckena gäller även för utlämnande av uppgift från varje annan myndighet, på vilken det ankommer att handlägga ärenden enligt den lagstiftning som avses i första stycket
första meningen. | ||||||||
10 §45 | ||||||||
Beslut av en allmän för- | Beslut | av | Försäkringskassan | |||||
säkringskassa som har fattats av | som har fattats av tjänsteman i | |||||||
tjänsteman | i | ärenden | om | ärenden om | försäkring | enligt | ||
försäkring enligt denna lag skall | denna lag skall omprövas av | |||||||
omprövas av kassan, om det | Försäkringskassan, om det begärs | |||||||
begärs av en enskild som beslutet | av en enskild som beslutet angår | |||||||
angår och beslutet inte har | och beslutet inte har meddelats | |||||||
meddelats med stöd av 10 a § | med stöd av 10 a §. | |||||||
Vid omprövningen får beslutet inte ändras till den enskildes nackdel. | ||||||||
Om omprövning begärs av ett | Om omprövning begärs av ett | |||||||
beslut och | Riksförsäkringsverket | beslut och det allmänna ombudet | ||||||
överklagar | samma | beslut, | skall | överklagar | samma | beslut, | skall | |
försäkringskassan | inte ompröva | Försäkringskassan | inte ompröva | |||||
beslutet. Begäran om omprövning | beslutet. Begäran om omprövning | |||||||
skall anses som ett överklagande. | skall anses som ett överklagande. | |||||||
10 a §46 | ||||||||
Försäkringskassan skall | ändra | Försäkringskassan | skall | ändra | ||||
ett beslut i ett ärende om | ett beslut i ett ärende om | |||||||
försäkring enligt denna lag, som | försäkring enligt denna lag, som | |||||||
har fattats av kassan och inte har | har fattats | av | Försäkringskassan |
45Senaste lydelse 1998:87.
46Senaste lydelse 1991:215.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
334
prövats av domstol, | och inte har prövats av domstol, | Prop. 2003/04:152 |
1. om beslutet på grund av skrivfel, räknefel eller annat sådant | Bilaga 2 | |
förbiseende innehåller uppenbar oriktighet, |
2.om beslutet har blivit oriktigt på grund av att det har fattats på uppenbart felaktigt eller ofullständigt underlag,
3.om beslutet har blivit oriktigt på grund av uppenbart felaktig rättstillämpning eller annan liknande orsak.
Ändring skall göras även om begäran om omprövning inte har framställts enligt 10 §. Ändring behöver inte göras om oriktigheten är av ringa betydelse.
Ett beslut får ej ändras till den försäkrades nackdel såvitt gäller förmån som har förfallit till betalning och ej heller i annat fall om det finns synnerliga skäl mot det.
En fråga om ändring enligt denna paragraf får ej tagas upp sedan mer än två år förflutit från den dag då beslutet meddelades. Ändring får dock ske även efter utgången av denna tid, om det först därefter har kommit fram att beslutet har fattats på uppenbart felaktigt eller ofullständigt underlag eller om det finns andra synnerliga skäl.
11 §47
Beslut av en allmän försäkringskassa eller Riksförsäkringsverket i ärenden om försäkring enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Ett beslut som har fattats av en tjänsteman hos försäkringskassan får dock inte överklagas av en enskild innan beslutet har omprövats enligt 10 §. En enskilds överklagande av ett sådant beslut innan beslutet har omprövats skall anses som en begäran om omprövning enligt nämnda paragraf.
Vid prövning av besvär över länsrättens beslut i mål som avses i första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, om nämndemän deltagit i länsrätten.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Bestämmelsen i 33 § fjärde stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) gäller inte avvisningsbeslut som har meddelats av en försäkringskassa.
47 Senaste lydelse 1998:370. | 335 |
landet under någon del av det år då beslut fattades, men som inte var folkbokförd här den 1 november föregående år, avses med hemortskommun den kommun där den fysiska personen först var bosatt eller stadigvarande vistades.
11 a §
Vid prövning av besvär över länsrättens beslut i mål som avses i 11 § första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, om nämndemän deltagit i länsrätten.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Bestämmelsen i 33 § fjärde stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) gäller inte avvisningsbeslut som har meddelats av Försäkringskassan.
12 §48
Riksförsäkringsverket har att verka för att bestämmelserna om den allmänna försäkringen tillämpas likformigt och rättvist.
Riksförsäkringsverket får överta allmän försäkringskassas uppgift att i länsrätten och kammarrätten föra det allmännas talan.
Riksförsäkringsverket för det allmännas talan i Regeringsrätten.
Riksförsäkringsverket får, även till förmån för enskild part, överklaga domstols och försäkringskassas beslut samt begära ändring enligt 10 a §.
Det allmänna ombudet får överklaga Försäkringskassans beslut och begära ändring enligt 10 a §.
Det allmänna ombudet får föra talan även till förmån för enskild part. Motsvarande gäller för Försäkringskassan vid överklagande av domstols beslut.
13 §49
Har ett överklagande inom klagotiden kommit in till en allmän förvaltningsdomstol, Riksförsäkringsverket eller en allmän försäkringskassa, som inte har meddelat det överklagade beslutet, skall överklagandet översändas till
48Senaste lydelse 1995:1686. Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs.
49Senaste lydelse 1996:200. Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
336
den myndighet som meddelat | |
beslutet och anses inkommet i rätt | |
tid. | |
Överklagande av beslut i mål | Överklagande av beslut i mål |
eller ärenden om försäkring enligt | eller ärenden om försäkring enligt |
denna lag skall vara inkommet | denna lag skall vara inkommet |
inom två månader från den dag då | inom två månader från den dag då |
klaganden fick del av beslutet | klaganden fick del av beslutet |
eller, om överklagandet anförts av | eller, om överklagandet anförts av |
Riksförsäkringsverket eller allmän | det allmänna ombudet eller För- |
försäkringskassa, inom två måna- | säkringskassan, inom två månader |
der från den dag då beslutet med- | från den dag då beslutet med- |
delades | delades. |
Vad som sägs i denna paragraf om överklagande skall i tillämpliga
delar gälla en begäran om omprövning enligt 10 §. | ||||||||||||||
Allmän försäkringskassas, Riks- | Försäkringskassans | och | dom- | |||||||||||
försäkringsverkets | och | domstols | stols beslut skall omedelbart gälla, | |||||||||||
beslut skall omedelbart gälla, om | om inte annat föreskrivits i | |||||||||||||
inte annat föreskrivits i beslutet | beslutet eller bestäms av den | |||||||||||||
eller bestäms av den domstol som | domstol som har att pröva beslutet. | |||||||||||||
har att pröva beslutet | ||||||||||||||
13 a §50 | ||||||||||||||
I ärenden enligt 4 a § samt 2 | I ärenden enligt 4 a § samt 2 | |||||||||||||
kap. 3 a och 3 b §§ gäller | kap. 3 a och 3 b §§ gäller | |||||||||||||
bestämmelserna i |
bestämmelserna i |
|||||||||||||
omprövning och ändring av en | omprövning | och | ändring | av | ||||||||||
allmän | försäkringskassas | beslut | Försäkringskassan beslut samt om | |||||||||||
samt om överklagande av en för- | överklagande | av | Försäkrings- | |||||||||||
säkringskassas | eller | domstols | kassans eller domstols beslut. | |||||||||||
beslut. | ||||||||||||||
Bestämmelserna | i | §§ | Bestämmelserna | i | §§ | |||||||||
gäller också allmän försäk- | gäller | också | Försäkringskassans | |||||||||||
ringskassas | eller | Riksförsäk- | beslut i ärenden om utfärdande av | |||||||||||
ringsverkets beslut i ärenden om | intyg för tillämpningen av rådets | |||||||||||||
utfärdande | av | intyg | för | förordning (EEG) nr 1408/71 av | ||||||||||
tillämpningen av rådets förordning | den | 14 | juni | 1971 | om | |||||||||
(EEG) nr 1408/71 av den 14 juni | tillämpningen | av | systemen | för | ||||||||||
1971 | om | tillämpningen | av | social | trygghet | när | anställda, | |||||||
systemen för social trygghet när | egenföretagare | eller | deras | |||||||||||
anställda, egenföretagare | eller | familjemedlemmar | flyttar | inom | ||||||||||
deras | familjemedlemmar | flyttar | gemenskapen. | |||||||||||
inom gemenskapen | ||||||||||||||
16 § | ||||||||||||||
De | närmare | föreskrifter, | som | De | närmare | föreskrifter | som | |||||||
finnas erforderliga för tillämp- | behövs för tillämpningen av denna | |||||||||||||
ningen av denna lag, meddelas av | lag meddelas av regeringen eller | |||||||||||||
regeringen eller, efter regeringens | den myndighet | som | regeringen |
50 Senaste lydelse 2003:300.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
337
bemyndigande, | av | bestämmer. | Prop. 2003/04:152 |
riksförsäkringsverket | Bilaga 2 | ||
21 kap. | |||
2 §51 | |||
För den frivilliga | försäkringen | För den frivilliga | försäkringen |
skall den försäkrade erlägga den | skall den försäkrade erlägga den | ||
avgift som fastställs av regeringen, | avgift som fastställs av regeringen | ||
eller efter regeringens bestäm- | eller den myndighet som rege- | ||
mande, Riksförsäkringsverket. Av- | ringen bestämmer. Avgifterna får | ||
gifterna får inte bestämmas till | inte bestämmas till olika belopp | ||
olika belopp för olika försäkrade i | för olika försäkrade i vidare mån | ||
vidare mån än som föranleds av | än som föranleds av skillnader i | ||
skillnader i försäkringens omfatt- | försäkringens omfattning. | ||
ning. |
Statsbidrag får lämnas med viss del av kostnaderna för sjukpenning och sjukpenningtillägg enligt 1 §.
För reglering av över- och underskott skall hos varje allmän försäkringskassa finnas en fond för den frivilliga sjukförsäkringen.
Fondens kapital och avkastning får tas i anspråk enligt de bestämmelser som meddelas av regeringen.
Fonden förvaltas enligt grunder som riksdagen fastställer särskilt.
22 kap.
3 §52
Den försäkrades arbetsgivare skall i samråd med den försäkrade svara för att dennes behov av rehabilitering snarast klarläggs och för att de åtgärder vidtas som behövs för en effektiv rehabilitering.
Arbetsgivaren skall påbörja en rehabiliteringsutredning
1.när den försäkrade till följd av sjukdom har varit helt eller delvis frånvarande från sitt arbete under längre tid än fyra veckor i följd,
2.när den försäkrades arbete ofta har avbrutits av kortare sjukperioder
eller
3.när den försäkrade begär det.
Rehabiliteringsutredningen skall i fall som avses i andra stycket 1 tillställas försäkringskassan inom åtta veckor från dagen för anmälan om sjukdomsfallet och i fall som avses i andra stycket 2 inom samma tid räknat från dagen för
Rehabiliteringsutredningen skall i fall som avses i andra stycket 1 tillställas Försäkringskassan inom åtta veckor från dagen för anmälan om sjukdomsfallet och i fall som avses i andra stycket 2 inom samma tid räknat från dagen för
51 | Senaste lydelse 1998:87. Ändringen innebär bl.a. att |
|
52 | Senaste lydelse 2003:422. | 338 |
anmälan om det sjukdomsfall som | anmälan om det sjukdomsfall som | |||||||
närmast | föregick | rehabiliterings- | närmast | föregick | rehabiliterings- | |||
utredningen. | Har | rehabiliterings- | utredningen. | Har | rehabiliterings- | |||
utredningen gjorts på begäran av | utredningen gjorts på begäran av | |||||||
den försäkrade, skall den tillställas | den försäkrade, skall den tillställas | |||||||
kassan inom åtta veckor från den | Försäkringskassan | inom | åtta | |||||
dag då begäran framställdes hos | veckor från den dag då begäran | |||||||
arbetsgivaren. | framställdes hos arbetsgivaren. | |||||||
Om | rehabiliteringsutredningen | Om | rehabiliteringsutredningen | |||||
inte kan slutföras inom den i tredje | inte kan slutföras inom den i tredje | |||||||
stycket angivna tiden, skall detta | stycket angivna tiden, skall detta | |||||||
anmälas | till | försäkringskassan | anmälas | till | Försäkringskassan | |||
inom samma tid. Därvid skall | inom samma tid. Därvid skall | |||||||
uppgift lämnas om orsaken till | uppgift lämnas om orsaken till | |||||||
dröjsmålet och om den tidpunkt då | dröjsmålet och om den tidpunkt då | |||||||
utredningen beräknas vara av- | utredningen beräknas vara av- | |||||||
slutad. Sedan utredningen slutförts | slutad. Sedan utredningen slutförts | |||||||
skall den omgående tillställas | skall den omgående tillställas | |||||||
försäkringskassan. | Försäkringskassan. |
Utredningen skall genomföras i samråd med den försäkrades arbetstagarorganisation, om den försäkrade medger det.
Försäkringskassan skall överta ansvaret för rehabiliteringsutredningen,
om det finns skäl till det. | |||||||
6 §53 | |||||||
Om den försäkrade behöver en | Om den försäkrade behöver en | ||||||
rehabiliteringsåtgärd, för | vilken | rehabiliteringsåtgärd, för | vilken | ||||
ersättning kan utges enligt detta | ersättning kan utges enligt detta | ||||||
kapitel, | skall | försäkringskassan | kapitel, | skall | Försäkringskassan | ||
upprätta | en | rehabiliteringsplan. | upprätta | en | rehabiliteringsplan. | ||
Planen | skall | såvitt | möjligt | Planen | skall | såvitt | möjligt |
upprättas i samråd med den | upprättas i samråd med den | ||||||
försäkrade. | försäkrade |
Rehabiliteringsplanen skall ange de rehabiliteringsåtgärder som skall komma i fråga och vem som har ansvaret för dem, en tidsplan för rehabiliteringen samt uppgifter i övrigt som behövs för att genomföra rehabiliteringen. Planen skall även innehålla uppgift om den beräknade kostnaden för ersättning under rehabiliteringstiden.
Försäkringskassan skall fortlöpande se till att rehabiliteringsplanen följs och att det vid behov görs nödvändiga ändringar i den.
11 §54
Den försäkrade skall så snart det | Den försäkrade skall så snart det |
kan ske och senast inom två | kan ske och senast inom två |
veckor till försäkringskassan an- | veckor till Försäkringskassan an- |
mäla sådan ändring av sina | mäla sådan ändring av sina |
förhållanden som är av betydelse | förhållanden som är av betydelse |
för rätten till rehabiliterings- | för rätten till rehabiliterings- |
53Senaste lydelse 1991:1040.
54Senaste lydelse 1991:1040.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
339
ersättning eller för rehabiliterings- | ersättning eller för rehabiliterings- | Prop. 2003/04:152 | ||||||
ersättningens storlek. | ersättningens storlek. | Bilaga 2 | ||||||
16 §55 | ||||||||
Rehabiliteringsersättning enligt | Rehabiliteringsersättning enligt | |||||||
detta kapitel får, om omständlg- | detta kapitel får, om omständig- | |||||||
heterna motiverar det, dras in eller | heterna motiverar det, dras in eller | |||||||
sättas ned om den försäkrade | sättas ned om den försäkrade | |||||||
underlåter att till försäkrings- | underlåter att till Försäkrings- | |||||||
kassan anmäla sådan ändring av | kassan anmäla sådan ändring av | |||||||
förhållande, som är av betydelse | förhållande, som är av betydelse | |||||||
för | rätten | till | rehabili- | för | rätten | till | rehabili- | |
teringsersättning eller för reha- | teringsersättning eller för reha- | |||||||
biliteringsersättningens storlek. | biliteringsersättningens storlek. |
Om nedsättning eller indragning i andra fall av ersättning som här avses föreskrivs i 20 kap. 3 §.
________________
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Bestämmelserna i 17 kap. 1 § första stycket skall tillämpas även när en ersättning som där avses har betalats ut av en allmän försäkringskassa.
3.När bestämmelserna i 18 kap. 3 § första stycket tillämpas första gången skall försäkringsdelegationens ledamöter utses för tiden till och med den 31 december 2006.
4.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av Riksförsäkringsverket eller en allmän försäkringskassa gäller bestämmelserna i 20 kap. 10 och 11 §§
5.Äldre bestämmelser i 20 kap. 11 § fjärde stycket i dess lydelse före den 1 januari 2005 skall fortfarande tillämpas såvitt avser beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa.
55 Senaste lydelse 1997:275.
340
2.5Förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring
dels att 1 kap. 2 § skall ha följande lydelse,
dels att det i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna skall införas två nya punkter, 2 och 3, av följande lydelse.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1kap.
2 §
Den | allmänna | försäkringen | Den | allmänna | försäkringen | |||
handhas av Försäkringskassan. | handhas av Försäkringskassan. | |||||||
Om | allmänt | ombud | hos | |||||
Försäkringskassan finns särskilda | ||||||||
bestämmelser. | ||||||||
___________________ | ||||||||
Denna | lag träder | i kraft den | 1. Denna lag träder i kraft den | |||||
1 januari 2005. | 1 januari 2005. | |||||||
2. | Äldre | bestämmelser | om | |||||
skadestånd i 18 kap. 37 och 38 §§ | ||||||||
gäller | för | uppdrag | som | har | ||||
fullgjorts före ikraftträdandet. Vad | ||||||||
som i 18 kap 38 § sägs om | ||||||||
anmärkning skall gälla anmärk- | ||||||||
ning av Riksförsäkringsverket eller | ||||||||
Försäkringskassan | och | vad | som | |||||
sägs om överlämnande till styrel- | ||||||||
sen skall även gälla överlämnande | ||||||||
till Försäkringskassan. | Försäk- | |||||||
ringskassan | för | det allmännas | ||||||
talan om skadestånd enligt denna | ||||||||
punkt. | ||||||||
3. Äldre bestämmelser i 18 kap. | ||||||||
om redovisning och revision gäller | ||||||||
i tillämpliga delar efter utgången | ||||||||
av år 2004. Regeringen får med- | ||||||||
dela | närmare föreskrifter | om | ||||||
tillämpningen av nämnda bestäm- | ||||||||
melser. |
341
2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring1
dels att 8 kap. 13 § skall upphöra att gälla,
dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 4 kap. 5 §, 6 kap. 4 och 9 §§ samt 8 kap.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
1 kap
1 §2
I denna lag finns bestämmelser om försäkring för arbetsskada.
I | socialförsäkringslagen | I | socialförsäkringslagen |
(1999:799) finns bestämmelser om | (1999:799) finns bestämmelser om | ||
vem som omfattas av denna lag. | vem som omfattas av denna lag. | ||
Socialförsäkringslagen innehåller | Socialförsäkringslagen innehåller | ||
också bestämmelser om förmåner | också bestämmelser om förmåner | ||
vid utlandsvistelse och hand- | vid utlandsvistelse och anmälan, | ||
läggning av ärenden, m.m. | m.m. | ||
2 § | |||
Arbetsskadeförsäkringen | Arbetsskadeförsäkringen | ||
handhas av Riksförsäkringsverket, | handhas av Försäkringskassan | ||
de | allmänna försäkringskassorna |
och de lokala myndigheter som regeringen bestämmer.
4 kap.
5 §3 För den som är
sjukpenningförsäkrad enligt 3 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring utgörs livränteunderlaget av hans eller hennes sjukpenninggrundande inkomst enligt 3 kap. 2 § nämnda lag vid den tidpunkt från vilken livräntan skall utges eller den inkomst som då skulle ha utgjort hans eller hennes sjukpenninggrundande inkomst, om försäkringskassan hade känt till samtliga förhållanden.
1 | Lagen omtryckt 1993:357. | |
Senaste lydelse av 8 kap. 13 § 1998:90. | ||
2 | Senaste lydelse 1999:809. | |
3 | Senaste lydelse 1998:678. | 342 |
Vid tillämpningen av första stycket gäller följande avvikelser från bestämmelserna i 3 kap. 2 § lagen om allmän försäkring. Vid beräkningen skall också andra skattepliktiga förmåner än pengar beaktas. Med inkomst av anställning likställs kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:483) undantas vid beräkning av skatteavdrag. Semesterlön och semesterersättning skall medräknas utan den begränsning som anges i 3 kap. 2 § tredje stycket lagen om allmän försäkring. Inkomst i form av skattepliktiga förmåner skall värderas på det sätt som är föreskrivet för beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension.
6kap.
4 §
En försäkrad som på anmodan av allmän försäkringskassa eller med dess samtycke avhåller sig från arbetet i syfte att förebygga att en arbetsskada uppstår, återuppstår eller förvärras, har rätt att under tiden få skälig ersättning från arbetsskadeförsäkringen, motsvarande högst hel sjukpenning enligt bestämmelserna i 3 kap.
En försäkrad som på anmodan av Försäkringskassan eller med dess samtycke avhåller sig från arbetet i syfte att förebygga att en arbetsskada uppstår, återuppstår eller förvärras, har rätt att under tiden få skälig ersättning från arbetsskadeförsäkringen, motsvarande högst hel sjukpenning enligt bestämmelserna i 3 kap.
9 §4 För varje dag som en försäkrad,
som uppbär livränta enligt 4 kap., på grund av skyddstillsyn med särskild behandlingsplan vistas i ett sådant familjehem eller hem för vård eller boende som avses i socialtjänstlagen (2001:453) skall han eller hon betala för sitt uppehälle för den tid under vilken staten bekostar vistelsen. Betalning skall ske genom att försäkringskassan, efter skatteavdrag enligt skattbetalningslagen (1997:483), gör avdrag från livräntan när denna betalas ut. Om den försäkrade samtidigt med livräntan uppbär sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, pensionsförmåner enligt 4 eller 6 kap. lagen (2000:461) om efterlevandepension och efter-
4 Senaste lydelse 2002:301.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
343
levandestöd till barn, ålders- | levandestöd till barn, ålders- | ||||||||
pension enligt | lagen | (1998:674) | pension enligt | lagen | (1998:674) | ||||
om inkomstgrundad ålderspension | om inkomstgrundad ålderspension | ||||||||
eller | lagen | (1998:702) | om | eller | lagen | (1998:702) | om | ||
garantipension | eller | äldreförsörj- | garantipension | eller | äldreförsörj- | ||||
ningsstöd enligt lagen (2001:853) | ningsstöd enligt lagen (2001:853) | ||||||||
om | äldreförsörjningsstöd, | skall | om | äldreförsörjningsstöd, | skall | ||||
endast ett avdrag göras från de | endast ett avdrag göras från de | ||||||||
sammantagna förmånerna. | sammantagna förmånerna. |
Avdraget uppgår till 80 kr för dag. Det får dock utgöra högst en tredjedel av förmånernas månadsbelopp efter skatteavdrag delat med 30. Därvid skall det belopp varmed minskning sker avrundas till närmaste lägre krontal.
8 kap.
1 §5
Underrättelse om arbetsskada skall beträffande arbetstagare omedelbart lämnas till den arbetsgivare hos vilken arbetstagaren var anställd när skadan inträffade. Har skada till följd av annat än olycksfall visat sig först efter det den försäkrade har upphört att vara utsatt för inverkan som har orsakat skadan, skall underrättelse lämnas till den arbetsgivare hos vilken den försäkrade senast var utsatt för sådan inverkan. Finns någon som på arbetsgivarens vägnar förestår arbetet, får underrättelsen i stället lämnas till denne. Beträffande försäkrad som avses i 3 kap. 15 § socialförsäkringslagen (1999:799) skall vad i detta kapitel sägs om arbetsgivare gälla rektor eller annan som förestår utbildningen.
Arbetsgivare eller arbetsföreståndare som genom underrättelse enligt första stycket eller på annat sätt har fått kännedom om inträffad arbetsskada är skyldig att omedelbart anmäla skadan till allmän försäkringskassa. Annan försäkrad än arbetstagare skall själv anmäla arbetsskada till försäkringskassan. Har han avlidit till följd av skadan, skall anmälan göras av den som har rätt att företräda dödsboet.
Anmälan enligt andra stycket skall göras enligt föreskrifter som meddelas av regeringen till den allmänna försäkringskassa som avses i 5 kap. socialförsäkringslagen. Nödvändiga utgifter för läkarutlåtanden ersätts i enlighet med vad regeringen föreskriver.
5 Senaste lydelse 1999:809.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
344
Prop. 2003/04:152 | |||||
2 §6 | Bilaga 2 | ||||
Ansökan | om | ersättning enligt | Ansökan | om | ersättning enligt |
denna lag | skall | göras skriftligen | denna lag | skall | göras skriftligen |
hos den | allmänna försäkrings- | hos Försäkringskassan. | |||
kassan. |
3 §7
Den allmänna försäkringskassan skall så snart det kan ske bestämma den ersättning som skall betalas ut. Den behöriga försäkringskassan får dock uppdra åt en annan försäkringskassa att bestämma ersättningen.
Frågan om den försäkrade har ådragit sig en arbetsskada skall endast prövas i den mån det behövs för att bestämma ersättning enligt denna lag. Bestämmelsen i 20 kap. 2 a § lagen (1962:381) om allmän försäkring om förordnande till dess slutligt beslut kan fattas gäller även i fråga om ersättning från arbetsskadeförsäkringen.
Beslut som meddelas enligt denna lag skall gälla omedelbart, om ej annat föreskrivs i beslutet eller bestäms av den myndighet som har att pröva beslutet.
4 §8 Ärende angående livränta till
den försäkrade och i annat ärende uppkommen fråga huruvida den försäkrade har ådragit sig arbetsskada till följd av annat än olycksfall skall i försäkringskassa avgöras av socialförsäkringsnämnd. Regeringen får dock meddela föreskrifter om behörighet för tjänsteman hos försäkringskassan att avgöra ärenden som är av enkel beskaffenhet och inte angår livränta till den försäkrade.
7 §9 Myndighet, arbetsgivare och
uppdragsgivare är skyldiga att på begäran lämna domstol, Riksförsäkringsverket, allmän försäkringskassa eller lokal myndighet som avses i 1 kap. 2 § uppgift om
6 | Senaste lydelse 2002:222. | |
7 | Senaste lydelse 1999:809. | |
8 | Senaste lydelse 2000:465. | |
9 | Senaste lydelse 1991:221. | 345 |
namngiven person rörande förhållande som är av betydelse för tillämpningen av denna lag. Arbetsgivare och uppdragsgivare är även skyldiga att lämna sådan uppgift om arbetet och arbetsförhållandena som behövs för att bestämma ersättningsbelopp.
Domstol och allmän försäkringskassa har, i den mån det behövs för att bestämma ersättning enligt denna lag, rätt att hos myndighet som har att utöva tillsyn över arbetsgivares verksamhet begära undersökning av arbetsförhållanden eller att, om särskilda skäl föreligger eller det gäller annan försäkrad än arbetstagare, själva företa sådan undersökning.
Allmän försäkringskassa får i ärende angående arbetsskadeförsäkring begära att tingsrätt håller förhör med vittne eller sakkunnig. Ingen är skyldig att inställa sig vid annan tingsrätt än den inom vars domkrets han vistas. Om förhöret skall i tillämpliga delar gälla vad som föreskrives om bevisupptagning utom huvudförhandling. Ersättning till den som har inställt sig för att höras utgår med skäligt belopp som rätten bestämmer och betalas av kassan.
ningen av denna lag. Arbetsgivare | Prop. 2003/04:152 |
och uppdragsgivare är även | Bilaga 2 |
skyldiga att lämna sådan uppgift | |
om arbetet och arbetsförhållan- | |
dena som behövs för att bestämma | |
ersättningsbelopp. |
8 §
Domstol och Försäkringskassan har, i den mån det behövs för att bestämma ersättning enligt denna lag, rätt att hos myndighet som har att utöva tillsyn över arbetsgivares verksamhet begära undersökning av arbetsförhållanden eller att, om särskilda skäl föreligger eller det gäller annan försäkrad än arbetstagare, själva företa sådan undersökning.
9 §
Försäkringskassan får i ärende angående arbetsskadeförsäkring begära att tingsrätt håller förhör med vittne eller sakkunnig. Ingen är skyldig att inställa sig vid annan tingsrätt än den inom vars domkrets han vistas. Om förhöret skall i tillämpliga delar gälla vad som föreskrives om bevisupptagning utom huvudförhandling. Ersättning till den som har inställt sig för att höras utgår med skäligt belopp som rätten bestämmer och betalas av
Försäkringskassan.
12 § | |||
Bestämmelserna i 20 kap. |
Bestämmelserna i 20 kap. |
||
§§ lagen (1962:381) om allmän | §§ lagen (1962:381) om allmän | ||
försäkring | om | omprövning och | försäkring om omprövning och |
ändring | av | försäkringskassas | ändring av Försäkringskassans |
beslut samt överklagande av för- | beslut samt överklagande av För- | ||
säkringskassas och domstols be- | säkringskassans och domstols be- | ||
slut har motsvarande tillämpning i | slut har motsvarande tillämpning i | ||
ärende enligt denna lag. | ärende enligt denna lag. |
346
__________________ | Prop. 2003/04:152 |
Bilaga 2 | |
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. |
347
2.7Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension
dels att 15 kap. 1 § skall upphöra att gälla,
dels att 1 kap. 4, 5 och 5 b §§, 2 kap. 5 och 17 §§, 3 kap. 7 och
dels att punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (2002:980) om ändring i lagen (2002:206) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 15 kap. 2 § skall lyda ”Tillsyn”,
dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 13 kap. 17 a och 22 a §§, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1 kap.
4 §1
I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och handläggning av ärenden, m.m.
I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och anmälan, m.m.
Om allmänt ombud hos Försäkringskassan finns särskilda bestämmelser.
5 §2
Vissa beräkningar enligt denna lag skall göras med ledning av ett inkomstindex. Detta index skall visa den relativa förändringen av genomsnittet av de försäkrades årliga pensionsgrundande inkomster utan den begränsning som anges i 2 kap. 1 § andra stycket, efter avdrag för allmän pensionsavgift, vilka har uppburits av dem som under inkomståret har fyllt minst 16 år och högst 64 år.
Förändringen av indextalet mellan två på varandra följande år skall motsvara den beräknade årliga relativa förändringen av de inkomster som anges i första stycket under en period av tre år före det år inkomstindexet avser. Vid beräkningen av inkomsterna skall den årliga förändringen i det allmänna prisläget räknat från juni månad till juni månad under samma period frånräknas. Det framräknade värdet skall därefter omräknas med förändringen i det allmänna prisläget i juni månad två år före det år indexet avser och det allmänna prisläget i juni månad året närmast före det året.
1Senaste lydelse 1999:802.
2Senaste lydelse 2003:301.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
348
Regeringen skall för varje år fastställa inkomstindexet efter det att det har beräknats av Riksförsäkringsverket. För år 1999 skall inkomstindexet vara lika med 100,00.
Regeringen skall för varje år Prop. 2003/04:152 fastställa inkomstindexet efter det Bilaga 2
att det har beräknats av Försäkringskassan. För år 1999 skall inkomstindexet vara lika med 100,00.
5 b §3 Avgiftsinkomsterna beräknas som
1.genomsnittet av inkomsterna det
2.den beräknade årliga relativa förändringen av inkomsterna under det
Omsättningstiden beräknas som medianen av omsättningstiden för det tredje, fjärde och femte året före det år balanstalet avser.
Pensionsskulden beräknas för det andra året före det år balanstalet avser, som summan av
1.pensionsbehållningar enligt 5 kap. 2 §,
2.det beräknade värdet av pensionsrätter för inkomstpension enligt 4 kap.
3.utbetalad pension för varje åldersgrupp i december månad multiplicerad med beräknat antal återstående utbetalningar av ett genomsnittligt pensionsbelopp för samma åldersgrupp justerat med den räntefaktor som anges i 5 kap. 12 § andra stycket, och
4.det beräknade värdet av kommande utbetalningar av tilläggspension för dem som inte påbörjat uttag av sådan pension.
Ytterligare föreskrifter för verkställighet av lagens bestämmelser om beräkning av balanstal meddelas av regeringen. Beräkningarna skall göras av Riksförsäkringsverket.
Ytterligare föreskrifter för verkställighet av lagens bestämmelser om beräkning av balanstal meddelas av regeringen. Beräkningarna skall göras av Försäkringskassan.
2 kap.
5 §4
Som pensionsgrundande inkomst av anställning räknas vidare
1. sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring samt sjukpenning eller särskild arbetsskadeersättning enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgetts enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den utsträckning ersättningen har trätt i stället för en försäkrads inkomst som arbetstagare i allmän eller enskild tjänst,
3 | Senaste lydelse 2002:315. | |
4 | Senaste lydelse 2002:631. | 349 |
2.föräldrapenningförmåner enligt lagen om allmän försäkring,
3.ersättning enligt lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård,
4. ersättning som en allmän för- | 4. ersättning som har utgetts |
säkringskassa har utgett enligt 20 | enligt 20 § lagen (1991:1047) om |
§ lagen (1991:1047) om sjuklön, | sjuklön, |
5.livränta enligt 4 kap. lagen om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av den lagen,
6.delpension enligt lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring,
7.vårdbidrag enligt lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag, i den utsträckning bidraget inte är ersättning för merkostnader,
8.dagpenning från arbetslöshetskassa,
10.aktivitetsstöd till den som deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program,
11.utbildningsbidrag för doktorander,
14.ersättning till deltagare i teckenspråksutbildning för vissa föräldrar (TUFF),
15.dagpenning till totalförsvarspliktiga som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och till andra som får dagpenning enligt de grunder som gäller för totalförsvarspliktiga,
16.bidrag från Sveriges författarfond och Konstnärsnämnden i den utsträckning som regeringen så föreskriver, samt
17.inkomstrelaterad sjukersättning och inkomstrelaterad aktivitetsersättning enligt 8 kap. lagen om allmän försäkring.
17 §5 | |||||||
Om en ersättning som är | Om en ersättning som är | ||||||
pensionsgrundande eller för vilken | pensionsgrundande eller för vilken | ||||||
det skall beräknas ett pensions- | det skall beräknas ett pensions- | ||||||
grundande belopp enligt 3 kap. 4 § | grundande belopp enligt 3 kap. 4 § | ||||||
eller pensionspoäng enligt 4 kap. | eller pensionspoäng enligt 4 kap. | ||||||
9 §, har betalats ut av en allmän | 9 §, har betalats ut av Försäk- | ||||||
försäkringskassa eller en arbets- | ringskassan eller en arbets- | ||||||
löshetskassa till en försäkrad och | löshetskassa till en försäkrad och | ||||||
den försäkrade senare för samma | den försäkrade senare för samma | ||||||
månad | har | beviljats | annan | månad | har | beviljats | annan |
ersättning som är pensions- | ersättning som är pensions- | ||||||
grundande och samordnad | med | grundande och samordnad | med | ||||
den ersättning som betalats ut | den ersättning som betalats ut | ||||||
tidigare, är den senare beviljade | tidigare, är den senare beviljade | ||||||
ersättningen | inte pensionsgrun- | ersättningen | inte pensionsgrun- | ||||
dande till den del den avser tid | dande till den del den avser tid | ||||||
före utbetalningsmånaden. | före utbetalningsmånaden. |
Beviljas vid samma tidpunkt inkomstrelaterad sjukersättning eller inkomstrelaterad aktivitetsersättning enligt 8 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring och livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av den lagen, skall det vid tillämpning av första stycket anses
5 Senaste lydelse 2001:492.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
350
som om sjukersättningen eller aktivitetsersättningen har betalats ut före livräntan.
3 kap.
7 §6
Om | en | pensionsgrundande | Om | en | pensionsgrundande | |||||||
ersättning har betalats ut av en | ersättning har betalats ut av | |||||||||||
allmän | försäkringskassa eller en | Försäkringskassan | eller | en | ||||||||
arbetslöshetskassa till en försäkrad | arbetslöshetskassa till en försäkrad | |||||||||||
och den försäkrade senare för | och den försäkrade senare för | |||||||||||
samma månad har beviljats sjuk- | samma månad har beviljats sjuk | |||||||||||
ersättning eller aktivitetsersättning | eller | aktivitetsersättning | som är | |||||||||
som är samordnad med den | samordnad | med | den | tidigare | ||||||||
tidigare | utbetalade | ersättningen, | utbetalade | ersättningen, | skall | |||||||
skall | pensionsgrundande | belopp | pensionsgrundande | belopp | med | |||||||
med anledning av sjukersättningen | anledning av sjukersättningen eller | |||||||||||
eller aktivitetsersättningen inte till- | aktivitetsersättningen inte tillgodo- | |||||||||||
godoräknas till den del denna | räknas till den del denna ersättning | |||||||||||
ersättning avser tid före den | avser tid före den månad då den | |||||||||||
månad då den har betalats ut. | har betalats ut. | |||||||||||
13 §7 | ||||||||||||
Om föräldrarna enligt 11 och | Om föräldrarna enligt 11 och | |||||||||||
12 §§ var för sig kan tillgodoräknas | 12 §§ | var | för | sig | kan | |||||||
ett | pensionsgrundande | belopp | tillgodoräknas | ett | pensions- | |||||||
enligt 10 § får de, genom anmälan | grundande belopp enligt 10 § får | |||||||||||
hos allmän försäkringskassa, ange | de, genom anmälan till För- | |||||||||||
vem | av | dem | som | skall | säkringskassan, ange vem av dem | |||||||
tillgodoräknas ett sådant belopp. | som | skall | tillgodoräknas | ett | ||||||||
sådant belopp. |
Görs inte anmälan enligt första stycket skall beloppet tillgodoräknas den av föräldrarna som, för det år beloppet hänför sig till, har lägst pensionsunderlag enligt 4 kap. 2 §. Har ingen av föräldrarna något pensionsunderlag för det året eller har de lika högt underlag, skall det pensionsgrundande beloppet tillgodoräknas modern eller, om föräldrarna är av samma kön, den äldre av dem.
Vid beräkning enligt andra stycket av pensionsunderlaget skall bortses från pensionsgrundande belopp enligt 10 §. Vidare skall vid sådan beräkning med pensionsgrundande inkomst likställas inkomster som
avses i 18 §. | |||
14 § | |||
Om enligt 11 och 12 §§ endast | Om enligt 11 och 12 §§ endast | ||
en av föräldrarna för ett år kan | en av föräldrarna för ett år kan | ||
tillgodoräknas | ett pensionsgrun- | tillgodoräknas | ett pensionsgrun- |
dande belopp enligt 10 § för ett | dande belopp enligt 10 § för ett | ||
barn, får denna förälder, genom | barn, får denna förälder, genom | ||
anmälan till | allmän försäkrings- | anmälan till | Försäkringskassan, |
6Senaste lydelse 2001:492.
7Senaste lydelse 2002:609.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
351
kassa, överlåta rätten att för det året tillgodoräknas ett sådant belopp för det barnet till den andra föräldern om det enda skälet till att den andra föräldern inte kan tillgodoräknas beloppet är att han eller hon inte har bott tillsammans med barnet under minst halva året. Detta gäller dock endast om sistnämnda förälder
överlåta rätten att för det året tillgodoräknas ett sådant belopp för det barnet till den andra föräldern om det enda skälet till att den andra föräldern inte kan tillgodoräknas beloppet är att han eller hon inte har bott tillsammans med barnet under minst halva året. Detta gäller dock endast om sistnämnda förälder
1.under året har bott tillsammans med barnet i inte obetydlig omfattning, och
2.inte enligt 11 och 12 §§ själv för samma år kan tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp enligt 10 § för ett annat barn.
15 § | |||||
En förälder som enligt 11 och | En förälder som enligt 11 och | ||||
12 §§ för ett år ensam kan | 12 §§ för ett år ensam kan | ||||
tillgodoräknas | ett | pensionsgrun- | tillgodoräknas ett | pensionsgrun- | |
dande belopp enligt 10 § för ett | dande belopp enligt 10 § för ett | ||||
barn får också, om den andra | barn får också, om den andra | ||||
föräldern har avlidit under det året | föräldern har avlidit under det året | ||||
eller tidigare, genom anmälan till | eller tidigare, genom anmälan till | ||||
allmän | försäkringskassa överlåta | Försäkringskassan överlåta rätten | |||
rätten att för det året till- | att för det året tillgodoräknas ett | ||||
godoräknas ett sådant belopp för | sådant belopp för det barnet till en | ||||
det barnet till en annan försäkrad | annan försäkrad | som föräldern | |||
som föräldern under intjänandeåret | under intjänandeåret var gift med | ||||
var gift med eller hade gemensamt | eller hade gemensamt barn med | ||||
barn | med | och | stadigvarande | och stadigvarande | sammanbodde |
sammanbodde med. | med. |
Överlåtelse enligt första stycket får ske endast om den försäkrade till vilken överlåtelse avses ske uppfyller de förutsättningar som anges i 12 § första stycket 1, 3 och 5 och denne inte heller enligt 11 och 12 §§ för samma år själv kan tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp enligt
10 § för ett annat barn. | |||||
4 kap. | |||||
12 § | |||||
Vårdår skall efter ansökan hos | Vårdår skall efter ansökan hos | ||||
allmän försäkringskassa tillgodo- | Försäkringskassan | tillgodoräknas | |||
räknas en förälder som är bosatt | en förälder som är bosatt här i | ||||
här i landet och som under större | landet och som under större delen | ||||
delen av ett kalenderår har vårdat | av ett kalenderår har vårdat ett | ||||
ett barn som inte har fyllt tre år | barn som inte har fyllt tre år och | ||||
och som är bosatt här. För samma | som är bosatt här. För samma barn | ||||
barn och år får dock vårdår | och | år | får | dock | vårdår |
tillgodoräknas endast en förälder. | tillgodoräknas endast en förälder. |
Vid tillämpningen av första stycket skall med barn likställas fosterbarn och med en förälder likställas den, med vilken en förälder är eller har varit gift eller har eller har haft barn om de stadigvarande sammanbor.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
352
12 kap.
1 §8 Ålderspension enligt denna lag
betalas ut efter ansökan. Sådan ansökan skall göras skriftligen hos den allmänna försäkringskassan. En pensionsberättigad som är född under något av åren
Om en person som har rätt till ålderspension enligt denna lag och är bosatt i Sverige inte tre månader före ingången av den månad då han eller hon fyller 70 år har ansökt om uttag av inkomst- eller tilläggspension, skall den allmänna försäkringskassan utreda om den pensionsberättigade vill ta ut ålderspension. För den som månaden före den då han eller hon fyller 65 år har uppburit sjukersättning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller särskild efterlevandepension enligt lagen (2000:462) om införande av lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn skall motsvarande gälla, om ansökan om inkomst- eller tilläggspension enligt denna lag inte har gjorts senast förstnämnda månad.
2 §9
Ålderspension skall utges från | Ålderspension skall utges från |
och med den månad som anges i | och med den månad som anges i |
ansökan, dock tidigast från och | ansökan, dock tidigast från och |
med den månad ansökan kom in | med den månad ansökan kom in |
till den allmänna försäkrings- | till Försäkringskassan. |
kassan. |
Har den pensionsberättigade uppburit sjukersättning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller särskild efterlevandepension enligt lagen (2000:462) om införande av lagen (2000:461) om
8Senaste lydelse 2001:492.
9Lydelse enligt prop. 2003/04:91.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
353
efterlevandepension och efterlevandestöd till barn omedelbart före 65 års | Prop. 2003/04:152 | ||||
ålder får inkomst- och tilläggspension beviljas för högst tre månader före | Bilaga 2 | ||||
ansökningsmånaden, dock tidigast från och med den månad då den | |||||
pensionsberättigade fyllde 65 år. | |||||
3 §10 | |||||
Vad som föreskrivs i 1 § första | Vad som föreskrivs i 1 § första | ||||
stycket och 2 § första stycket | stycket och 2 § första stycket | ||||
gäller också i fråga om ökat uttag | gäller också i fråga om ökat uttag | ||||
av ålderspension enligt denna lag. | av ålderspension enligt denna lag. | ||||
Ökat uttag av premiepension kan | Ökat uttag av premiepension kan | ||||
dock tidigast göras från och med | dock tidigast göras från och med | ||||
månaden efter den då ansökan | månaden efter den då ansökan | ||||
kom in till den allmänna | kom in till Försäkringskassan. | ||||
försäkringskassan. | |||||
Återkallelse eller minskning av | Återkallelse | eller minskning av | |||
uttag av ålderspension | enligt | uttag av | ålderspension enligt | ||
denna lag får göras genom skriftlig | denna lag får göras genom skriftlig | ||||
anmälan till den allmänna för- | anmälan | till | Försäkringskassan. | ||
säkringskassan. Ändringen | skall | Ändringen skall göras från och | |||
göras från och med den månad | med den månad som anges i | ||||
som anges i anmälan, dock tidigast | anmälan, dock tidigast från och | ||||
från och med månaden efter den | med månaden efter den månad då | ||||
månad då anmälan kom in till den | anmälan kom in till Försäk- | ||||
allmänna försäkringskassan. | ringskassan. |
9 §11 För en pensionsberättigad som
har rätt till livränta på grund av obligatorisk försäkring enligt lagen (1916:235) om försäkring för olycksfall i arbete, lagen (1929:131) om försäkring för vissa yrkessjukdomar eller lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller som enligt annan lag eller särskild författning eller enligt regeringens förordnande har rätt till annan livränta, som bestäms av eller betalas ut av
Riksförsäkringsverket, skall inkomstpensionen och tilläggspensionen minskas enligt vad som sägs i andra stycket. Motsvarande skall gälla i fall då livränta utges enligt utländsk lagstiftning om yrkesskadeförsäkring. Minskning skall däremot inte ske på grund av
10 | Lydelse enligt prop. 2003/04:91 | |
11 | Senaste lydelse 2002:206. | 354 |
livränta | enligt | lagen (1976:380) | livränta | enligt | lagen (1976:380) | ||||||||||
om | arbetsskadeförsäkring | eller | om | arbetsskadeförsäkring | eller | ||||||||||
annan livränta som bestäms med | annan livränta som bestäms med | ||||||||||||||
tillämpning | av | nämnda | lag. | tillämpning | av | nämnda | lag. | ||||||||
Medför skada för vilken livränta | Medför skada för vilken livränta | ||||||||||||||
har börjat utges återigen sjukdom | har börjat utges återigen sjukdom | ||||||||||||||
som | berättigar | till | sjukpenning, | som | berättigar | till | sjukpenning, | ||||||||
skall det anses som om livränta | skall det anses som om livränta | ||||||||||||||
utgavs | under sjukdomstiden. Har | utgavs | under sjukdomstiden. Har | ||||||||||||
livränta eller del därav eller | livränta eller del därav eller | ||||||||||||||
livränta för viss tid bytts ut mot ett | livränta för viss tid bytts ut mot ett | ||||||||||||||
engångsbelopp, | skall | det | vid | engångsbelopp, | skall | det | vid | ||||||||
beräkning | enligt andra | stycket | beräkning | enligt andra | stycket | ||||||||||
anses som om livränta utges eller | anses som om livränta utges eller | ||||||||||||||
som om den livränta som utges har | som om den livränta som utges har | ||||||||||||||
höjts med ett belopp som svarar | höjts med ett belopp som svarar | ||||||||||||||
mot engångsbeloppet enligt de vid | mot engångsbeloppet enligt de vid | ||||||||||||||
utbytet | tillämpade | försäkrings- | utbytet | tillämpade | försäkrings- | ||||||||||
tekniska grunderna. | tekniska grunderna. |
Summan av inkomstpension, tilläggspension och garantipension enligt lagen (1998:702) om garantipension skall minskas med tre fjärdedelar av varje livränta som överstiger en sjättedel av prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring och som den pensionsberättigade uppbär som skadad. Minskning skall därvid i första hand göras på garantipensionen och därefter på tilläggspensionen. Avdrag på inkomstpension och tillläggspension enligt 6 kap. 2 § 1 får dock göras endast om den pensionsberättigade kunnat tillgodoräkna sig pensionspoäng för minst ett år när skadan inträffade.
Sammanlagd hel pension enligt denna lag skall dock aldrig, på grund av bestämmelserna i denna paragraf, för månad räknat understiga 13 procent av prisbasbeloppet för den som är ogift och 11,5 procent av prisbasbeloppet för den som är gift. Härvid skall bestämmelserna i 6 kap.
17 § tillämpas på motsvarande sätt. | |||
13 kap. | |||
4 §12 | |||
Andra beslut enligt denna lag än | Andra beslut enligt denna lag än | ||
sådana som avses i 1 och 2 §§ | sådana som avses i 1 och 2 §§ | ||
skall fattas av den allmänna | skall fattas av Försäkringskassan. | ||
försäkringskassa som enligt 5 kap. | |||
socialförsäkringslagen (1999:799) | |||
skall avgöra ett ärende avseende | |||
den försäkrade. | |||
Den försäkringskassa som avses | |||
i första stycket skall även | |||
handlägga | andra | ärenden enligt | |
denna lag än sådana som avses i 1 | |||
och 2 §§. | |||
Ändring | och | omprövning av |
12 Senaste lydelse 1999:802. Ändringen innebär bl.a. att andra och tredje styckena upphävs.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
355
beslut enligt denna lag som har meddelats av en allmän försäkringskassa skall göras av samma försäkringskassa.
5 §13 Beslut enligt 3 och 4 kap. samt
beslut om
För sådana beslut som avses i första stycket skall ändring och omprövning, liksom andra åtgärder som enligt denna lag eller annan författning skall vidtas med avseende på beslutet, i stället vidtas av den försäkringskassa som enligt 4 § är behörig vid tidpunkten för åtgärden.
9 §14
Ett beslut enligt denna lag skall omprövas om den som beslutet avser begär det eller om det finns andra skäl. Omprövning skall dock inte göras
av beslut som meddelats enligt 11 eller 13 §. | |||||||||||||
Ett | beslut | om | Ett | beslut | om | ||||||||
pensionsgrundande | inkomst | eller | pensionsgrundande | inkomst | eller | ||||||||
andra pensionsgrundande belopp | andra pensionsgrundande belopp | ||||||||||||
får omprövas på begäran av den | får omprövas på begäran av den | ||||||||||||
enskilde bara i samband med att | enskilde bara i samband med att | ||||||||||||
beslutet | om | pensionsrätt | eller | beslutet | om | pensionsrätt | eller | ||||||
pensionspoäng | omprövas. | Ett | pensionspoäng omprövas. | Ett | |||||||||
beslut | om | pensionsgrundande | beslut | om | pensionsgrundande | ||||||||
inkomst eller andra pensions- | inkomst eller andra pensions- | ||||||||||||
grundande | belopp | får | dock | grundande | belopp | får | dock | ||||||
omprövas | även | om | inte | omprövas | även | om | inte | ||||||
pensionsrätt | eller | pensionspoäng | pensionsrätt | eller | pensionspoäng | ||||||||
påverkas, om det är av betydelse | påverkas, om det är av betydelse | ||||||||||||
för den enskilde. Härvid skall | för den enskilde. Härvid skall | ||||||||||||
samma | bestämmelser | gälla | som | samma | bestämmelser | gälla | som | ||||||
för omprövning av beslut om | för omprövning av beslut om | ||||||||||||
pensionsrätt och vad som då sägs | pensionsrätt och vad som då sägs | ||||||||||||
om allmän försäkringskassa skall, | om | Försäkringskassan | skall, när | ||||||||||
när det | gäller | omprövning av | det | gäller omprövning av beslut |
13Senaste lydelse 2002:206. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.
14Senaste lydelse 2003:725.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
356
beslut om pensionsgrundande inkomst, i stället avse Skatteverket.
Om, vid omprövning av ett beslut om pensionsrätt eller pensionspoäng, prövning skall göras av den pensionsgrundande inkomst som legat till grund för beslutet, skall försäkringskassan
överlämna ärendet i den delen till Skatteverket för omprövning av beslutet om denna inkomst.
om pensionsgrundande inkomst, i | Prop. 2003/04:152 | |||
stället avse Skatteverket. | Bilaga 2 | |||
Om, vid omprövning av ett | ||||
beslut | om | pensionsrätt | eller | |
pensionspoäng, | prövning | skall | ||
göras av den | pensionsgrundande | |||
inkomst som legat till grund för | ||||
beslutet, | skall | Försäkringskassan | ||
överlämna ärendet i den delen till | ||||
Skatteverket för omprövning av | ||||
beslutet om denna inkomst. |
11 § | |||||||
Den | som | vill | begära | Den | som | vill | begära |
omprövning enligt 9 eller 10 § | omprövning enligt 9 eller 10 § | ||||||
skall | göra | detta | skriftligen. | skall | göra | detta | skriftligen. |
Begäran om omprövning av ett | Begäran om omprövning av ett | ||||||
beslut enligt 4 kap. skall ha | beslut enligt 4 kap. skall ha | ||||||
kommit | in | till | allmän | kommit | in till | Försäkringskassan | |
försäkringskassa före utgången av | före utgången av året efter det | ||||||
året efter det fastställelseår som | fastställelseår som beslutet avser. I | ||||||
beslutet avser. I fråga om annat | fråga om annat beslut skall | ||||||
beslut skall begäran om ompröv- | begäran | om | omprövning ha | ||||
ning ha kommit in inom två | kommit in inom två månader från | ||||||
månader från det att den som | det att den som begär ompröv- | ||||||
begär omprövningen fick del av | ningen fick del av beslutet. |
beslutet.
Gör den som begär omprövning sannolikt att han eller hon inte inom två månader före utgången av den tid som anges i första stycket andra meningen har fått kännedom om ett beslut eller annan handling med uppgift om vad som har beslutats, skall begäran om omprövning i stället ha kommit in inom två månader från den dag då den som begär omprövningen fick sådan kännedom.
12 §15 Om en begäran om omprövning
har kommit in till Premiepensionsmyndigheten eller till Skatteverket, en allmän försäkringskassa eller en allmän förvaltningsdomstol, som inte har fattat det överklagade beslutet, skall begäran om omprövning sändas till den som har meddelat beslutet. Har begäran kommit in till någon av de först nämnda myndigheterna eller en försäkringskassa inom den tid som anges
15 Senaste lydelse 2003:725. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. | 357 |
i 11 §, skall den anses som | som inkommen i rätt tid. | Prop. 2003/04:152 | |||||||||
inkommen i rätt tid. | Bilaga 2 | ||||||||||
Bestämmelserna i första stycket | |||||||||||
gäller också om en begäran om | |||||||||||
omprövning har kommit in till | |||||||||||
Riksförsäkringsverket inom den tid | |||||||||||
som anges i 11 §. | |||||||||||
14 §16 | |||||||||||
Ett | beslut | om | pensions- | Ett | beslut | om | pensions- | ||||
grundande inkomst skall omprövas | grundande inkomst skall omprövas | ||||||||||
av Skatteverket om en allmän | av Skatteverket om Försäk- | ||||||||||
försäkringskassa enligt 9 § tredje | ringskassan enligt 9 § tredje | ||||||||||
stycket har överlämnat ett ärende | stycket har överlämnat ett ärende | ||||||||||
för omprövning. | för omprövning. | ||||||||||
15 § | |||||||||||
Har omprövning begärts av ett | Har omprövning begärts av ett | ||||||||||
beslut och överklagar Riksför- | beslut och överklagar Försäk- | ||||||||||
säkringsverket samma beslut, skall | ringskassan | eller | det | allmänna | |||||||
beslutet | inte | omprövas | utan | ombudet samma | beslut, | skall | |||||
ärendet i stället överlämnas till | beslutet | inte omprövas | utan | ||||||||
allmän | förvaltningsdomstol. | Den | ärendet i stället överlämnas till | ||||||||
enskildes begäran om omprövning | allmän | förvaltningsdomstol. | Den | ||||||||
skall | då | anses | som | ett | enskildes begäran om omprövning | ||||||
överklagande. | skall | då | anses | som | ett | ||||||
överklagande. | |||||||||||
16 §17 | |||||||||||
En fråga enligt denna lag som | En fråga enligt denna lag som | ||||||||||
redan har avgjorts av en allmän | redan har avgjorts av en allmän | ||||||||||
förvaltningsdomstol | får | inte | förvaltningsdomstol får inte om- | ||||||||
omprövas av | Skatteverket, | en | prövas av Skatteverket, Försäk- | ||||||||
allmän | försäkringskassa | eller | ringskassan eller Premiepensions- | ||||||||
Premiepensionsmyndigheten. | myndigheten. | ||||||||||
17 §18 | |||||||||||
Ett beslut enligt denna lag får | Ett beslut enligt denna lag får | ||||||||||
överklagas hos allmän förvalt- | överklagas hos allmän förvalt- | ||||||||||
ningsdomstol av den som beslutet | ningsdomstol av den som beslutet | ||||||||||
avser eller, om denne har avlidit, | avser eller, om denne har avlidit, | ||||||||||
av annan som är berörd av beslutet | av annan som är berörd av beslutet | ||||||||||
samt av Riksförsäkringsverket. En | samt av det allmänna ombudet. En | ||||||||||
enskild får dock endast överklaga | enskild får dock endast överklaga | ||||||||||
sådana beslut som har tillkommit | sådana beslut som har tillkommit | ||||||||||
genom | omprövning. Även beslut | genom | omprövning. Även beslut | ||||||||
som innebär | att | en | begäran | om | som innebär | att | en begäran om |
16 | Senaste lydelse 2003:725. | |
17 | Senaste lydelse 2003:725. | |
18 | Senaste lydelse 2003:725. | 358 |
omprövning har avvisats får överklagas av den enskilde. En enskilds överklagande av ett annat beslut skall anses som en begäran om omprövning.
Bestämmelsen i 33 § fjärde stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) gäller inte avvisningsbeslut enligt denna lag som har meddelats av en försäkringskassa, Skatteverket eller Premiepensionsmyndigheten.
omprövning har avvisats får Prop. 2003/04:152 överklagas av den enskilde. En Bilaga 2
enskilds överklagande av ett annat beslut skall anses som en begäran om omprövning. Det allmänna ombudet får överklaga endast beslut som har fattats av Försäkringskassan
Bestämmelsen i 33 § fjärde stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) gäller inte avvisningsbeslut enligt denna lag som har meddelats av Försäkringskassan, Skatteverket eller Premiepensionsmyndigheten.
17 a §
Ett beslut som rör en person som är bosatt i Sverige skall överklagas till den länsrätt inom vars domkrets personen hade sin hemortskommun när beslutet fattades. Beslut i övriga fall skall överklagas till den länsrätt inom vars domkrets det första beslutet i saken fattades.
Med hemortskommun avses den kommun där den fysiska personen var folkbokförd den 1 november året före det år då beslutet fattades. För den som var bosatt eller stadigvarande vistades här i landet under någon del av det år då beslut fattades, men som inte var folkbokförd här den 1 november föregående år, avses med hemortskommun den kommun där den fysiska personen först var bosatt eller stadigvarande vistades.
18 §
Ett överklagande från en enskild | Ett överklagande från en enskild |
skall ha kommit in till den | skall ha kommit in till den |
myndighet eller den allmänna | myndighet som gjort ompröv- |
försäkringskassa som gjort om- | ningen inom två månader från den |
prövningen inom två månader från | dag då klaganden fick del av |
den dag då klaganden fick del av | beslutet om omprövning eller |
beslutet om omprövning eller | avvisning. |
avvisning. |
359
Bestämmelserna i 12 § om begäran om omprövning skall tillämpas i | Prop. 2003/04:152 | |||||||
fråga om överklagande av en enskild. | Bilaga 2 | |||||||
Överklagande | av | Överklagande | av det allmänna | |||||
Riksförsäkringsverket | ombudet | |||||||
19 § | ||||||||
Om Riksförsäkringsverket över- | Om det allmänna ombudet över- | |||||||
klagar ett beslut enligt |
klagar ett beslut enligt |
|||||||
skall överklagandet ha kommit in | skall överklagandet ha kommit in | |||||||
före utgången av året efter | före utgången av året efter | |||||||
fastställelseåret. Om | beslutet har | fastställelseåret. Om | beslutet har | |||||
meddelats efter den 31 oktober | meddelats efter den 31 oktober | |||||||
året efter det fastställelseår som | året efter det fastställelseår som | |||||||
beslutet avser, | får överklagandet | beslutet avser, | får överklagandet | |||||
dock komma in inom två månader | dock komma in inom två månader | |||||||
från den dag då det överklagade | från den dag då det överklagade | |||||||
beslutet meddelades. | beslutet meddelades. | |||||||
Överklagar | Riksförsäkrings- | Överklagar det allmänna om- | ||||||
verket ett annat beslut som | budet ett annat beslut som | |||||||
meddelats enligt denna lag skall | meddelats enligt denna lag skall | |||||||
överklagandet ha kommit in inom | överklagandet ha kommit in inom | |||||||
två månader från den dag då | två månader från den dag då | |||||||
beslutet meddelades. | beslutet meddelades. | |||||||
För överklagande enligt första och andra styckena gäller | ||||||||
bestämmelserna i 12 § första stycket. | ||||||||
20 § | ||||||||
Om en enskild överklagar en allmän förvaltningsdomstols beslut enligt | ||||||||
denna lag skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den | ||||||||
dag då den enskilde fick del av det överklagade beslutet. | ||||||||
Om | Riksförsäkringsverket, | Om det allmänna ombudet, | ||||||
Premiepensionsmyndigheten eller | Premiepensionsmyndigheten eller | |||||||
en allmän försäkringskassa över- | Försäkringskassan överklagar en | |||||||
klagar en allmän förvaltnings- | allmän förvaltningsdomstols beslut | |||||||
domstols beslut enligt denna lag | enligt denna lag skall över- | |||||||
skall överklagandet ha kommit in | klagandet ha kommit in inom två | |||||||
inom två månader från den dag då | månader från den dag då beslutet | |||||||
beslutet meddelades. | meddelades. | |||||||
22 §19 | ||||||||
Bestämmelsen i 7 a § första | Bestämmelsen i 7 a § första | |||||||
stycket | förvaltningsprocesslagen | stycket | förvaltningsprocesslagen | |||||
(1971:291) om | förvaltningsmyn- | (1971:291) om | förvaltningsmyn- | |||||
dighets partsställning gäller inte i | dighets partsställning gäller inte i | |||||||
fråga om mål enligt |
fråga om mål enligt |
|||||||
en enskild överklagar ett beslut en- | en enskild överklagar ett beslut en- | |||||||
ligt |
kap. | hos | en allmän | ligt |
kap. | hos | en allmän | |
19 Ändringen innebär bl.a. att andra och tredje styckena upphävs. | 360 |
förvaltningsdomstol, bestämmer Riksförsäkringsverket om verket skall vara part i målet. Om en enskild klagar till kammarrätten och verket har varit part i länsrätten, är verket alltid motpart i kammarrätten. Även om
Riksförsäkringsverket har beslutat att inte vara part, får domstolen förelägga verket att svara i målet.
Riksförsäkringsverket får överklaga ett avgörande av en allmän förvaltningsdomstol även om verket inte har varit part där.
Om en enskild överklagar ett annat beslut enligt denna lag, får Riksförsäkringsverket överta Premiepensionsmyndighetens eller en allmän försäkringskassas uppgift att i allmän förvaltningsdomstol föra det allmännas talan.
Riksförsäkringsverket för det allmännas talan i Regeringsrätten.
förvaltningsdomstol, får dock Prop. 2003/04:152
Försäkringskassan bestämma om Bilaga 2 den skall vara part i målet. Om en
enskild klagar till kammarrätten och Försäkringskassan har varit motpart i länsrätten, är Försäkringskassan alltid motpart i kammarrätten. Även om Försäkringskassan har bestämt att inte vara part, får domstolen förelägga
Försäkringskassan att svara i målet. Försäkringskassan får överklaga ett avgörande av en allmän förvaltningsdomstol även om Försäkringskassan inte har varit part där.
.
22 a §
Det allmänna ombudet får överklaga ett avgörande av en allmän förvaltningsdomstol endast om ombudet har varit part där. Försäkringskassan får inte överklaga ett avgörande som kan överklagas av det allmänna ombudet.
14 kap.
1 §
Den allmänna försäkringskassan skall besluta om återbetalning av inkomst- eller tilläggspension, om den som uppburit pensionen genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet har orsakat att pensionen har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp. Detsamma gäller om inkomst- eller tilläggspension i annat fall har lämnats felaktigt
Försäkringskassan skall besluta om återbetalning av inkomst- eller tilläggspension, om den som uppburit pensionen genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet har orsakat att pensionen har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp. Detsamma gäller om inkomst- eller tilläggspension i annat fall har lämnats felaktigt
eller med ett för högt belopp och
361
eller med ett för högt belopp och den som uppburit pensionen har insett eller skäligen borde ha insett detta.
Har inkomst- eller tilläggspension betalats ut och minskas därefter pensionsrätt eller pensionspoäng på grund av bristande eller underlåten avgiftsbetalning, skall försäkringskassan besluta om återbetalning av för mycket utbetald pension.
Den som uppburit för mycket inkomst- eller tilläggspension enligt denna lag är skyldig att betala tillbaka utbetald sådan pension endast om beslut om återbetalning har meddelats enligt första eller andra stycket. Om det finns särskilda skäl får försäkringskassan helt eller delvis efterge krav på återbetalning.
den som uppburit pensionen har | Prop. 2003/04:152 | ||||
insett eller skäligen borde ha insett | Bilaga 2 | ||||
detta. | |||||
Har inkomst- eller tilläggs- | |||||
pension betalats ut och minskas | |||||
därefter pensionsrätt eller pen- | |||||
sionspoäng på grund av bristande | |||||
eller | underlåten | avgiftsbetalning, | |||
skall | Försäkringskassan | besluta | |||
om återbetalning av för mycket | |||||
utbetald pension. | |||||
Den som uppburit för mycket | |||||
inkomst- | eller | tilläggspension | |||
enligt denna lag är skyldig att | |||||
betala | tillbaka | utbetald | sådan | ||
pension endast om beslut om | |||||
återbetalning har meddelats enligt | |||||
första eller andra stycket. Om det | |||||
finns särskilda skäl får Försäk- | |||||
ringskassan | helt eller | delvis |
efterge krav på återbetalning.
1 a §20 Om en tjänsteman enligt 2 §
lagen (2002:125) om överföring av värdet av pensionsrättigheter till och från Europeiska gemenskaperna har överfört värdet av pensionsrätt för inkomstpension och värdet av rätt till tilläggspension till gemenskaperna och om den fastställda pensionsrätten för inkomstpension eller fastställda pensionspoäng för den personen därefter har sänkts, skall den allmänna försäkringskassan
återkräva av honom eller henne vad som har överförts för mycket.
Återkrav skall ske om sänkningen beror på att den pensionsgrundande inkomsten av annat förvärvsarbete har sänkts eller på att pensionsrätt eller pensionspoäng inte borde ha tillgodoräknats till följd av bestämmelserna i 4 kap. 4 eller 8 §
20 Senaste lydelse 2002:127. | 362 |
om bristande eller underlåten avgiftsbetalning. I andra fall skall beloppet återkrävas endast om den som överfört värdet av pensionsrättigheter genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet har orsakat att pensionsrätt eller pensionspoäng har fastställts felaktigt eller med ett för högt belopp. Om det finns särskilda skäl får den allmänna försäkringskassan helt eller delvis efterge krav på återbetalning
om bristande eller underlåten Prop. 2003/04:152 avgiftsbetalning. I andra fall skall Bilaga 2
beloppet återkrävas endast om den som överfört värdet av pensionsrättigheter genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet har orsakat att pensionsrätt eller pensionspoäng har fastställts felaktigt eller med ett för högt belopp. Om det finns särskilda skäl får Försäkringskassan helt eller delvis efterge krav på återbetalning.
7 §21 | ||||
Avdrag på pension enligt denna | Avdrag på pension enligt denna | |||
lag får göras med skäligt belopp | lag får göras med skäligt belopp | |||
om den pensionsberättigade enligt | om den pensionsberättigade enligt | |||
beslut av en allmän försäkrings- | beslut av Försäkringskassan eller | |||
kassa | eller | Premiepensions- | Premiepensionsmyndigheten | är |
myndigheten | är återbetalnings- | återbetalningsskyldig för en ersätt- | ||
skyldig för en ersättning som har | ning som har utgetts på grund av | |||
utgetts på grund av denna lag eller | denna lag eller en annan | |||
en annan författning. | författning. |
Har avdrag gjorts enligt första stycket med anledning av beslut om återbetalningsskyldighet av premiepension skall det avdragna beloppet överlämnas till Premiepensionsmyndigheten.
8 §
Om en ersättning enligt en annan författning har betalats ut efter beslut av en allmän försäkringskassa eller en arbetslöshetskassa och beviljas senare pension retroaktivt enligt denna lag för samma tid som den tidigare utbetalade ersättningen avser, skall avdrag göras på den retroaktiva pensionen. Detta avdrag skall motsvara det belopp som överstiger vad som skulle ha betalats ut för perioden om beslut om båda ersättningarna hade fattats samtidigt.
Om en ersättning enligt en annan författning har betalats ut efter beslut av Försäkringskassan eller en arbetslöshetskassa och beviljas senare pension retroaktivt enligt denna lag för samma tid som den tidigare utbetalade ersättningen avser, skall avdrag göras på den retroaktiva pensionen. Detta avdrag skall motsvara det belopp som överstiger vad som skulle ha betalats ut för perioden om beslut om båda ersättningarna hade fattats samtidigt.
21 Senaste lydelse 2002:206. | 363 |
9 §22 | Prop. 2003/04:152 | ||||||||||||||
En pensionsberättigad skall betala för sitt uppehälle för varje dag som | Bilaga 2 | ||||||||||||||
han eller hon är | |||||||||||||||
– häktad | |||||||||||||||
– intagen i kriminalvårdsanstalt eller | |||||||||||||||
– på grund av skyddstillsyn med | – på grund av skyddstillsyn med | ||||||||||||||
särskild | behandlingsplan vistas i | särskild | behandlingsplan | vistas i | |||||||||||
ett sådant familjehem eller hem för | ett sådant familjehem eller hem för | ||||||||||||||
vård eller boende som avses i | vård eller boende som avses i | ||||||||||||||
socialtjänstlagen | (2001:453). Vid | socialtjänstlagen | (2001:453). Vid | ||||||||||||
vistelse i ett familjehem eller ett | vistelse i ett familjehem eller ett | ||||||||||||||
hem för vård eller boende gäller | hem för vård eller boende gäller | ||||||||||||||
detta endast för den tid under | detta endast för den tid under | ||||||||||||||
vilken staten | bekostar | vistelsen. | vilken staten | bekostar vistelsen. | |||||||||||
Betalning skall ske genom att | Betalning skall ske genom att | ||||||||||||||
försäkringskassan, efter skatte- | Försäkringskassan, efter | skatte- | |||||||||||||
avdrag enligt | skattbetalningslagen | avdrag | enligt | skattebetalnings- | |||||||||||
(1997:483), | gör | avdrag | från | lagen (1997:483), gör avdrag från | |||||||||||
ålderspensionen när denna betalas | ålderspensionen när denna betalas | ||||||||||||||
ut. | Om | den | pensionsberättigade | ut. | Om | den | pensionsberättigade | ||||||||
samtidigt | med | inkomstgrundad | samtidigt | med | inkomstgrundad | ||||||||||
ålderspension | uppbär | garanti- | ålderspension | uppbär | garanti- | ||||||||||
pension | enligt | lagen | (1998:702) | pension | enligt | lagen | (1998:702) | ||||||||
om | garantipension, | äldreförsörj- | om | garantipension, | äldreförsörj- | ||||||||||
ningsstöd enligt lagen (2001:853) | ningsstöd enligt lagen (2001:853) | ||||||||||||||
om | äldreförsörjningsstöd, | sjuker- | om | äldreförsörjningsstöd, | sjuker- | ||||||||||
sättning | enligt | lagen | (1962:381) | sättning | enligt | lagen | (1962:381) | ||||||||
om allmän försäkring eller livränta | om allmän försäkring eller livränta | ||||||||||||||
enligt 4 kap. lagen (1976:380) om | enligt 4 kap. lagen (1976:380) om | ||||||||||||||
arbetsskadeförsäkring, skall endast | arbetsskadeförsäkring, skall endast | ||||||||||||||
ett avdrag göras från de | ett avdrag göras från de | ||||||||||||||
sammantagna förmånerna. | sammantagna förmånerna. |
Avdraget uppgår till 80 kr för dag. Det får dock utgöra högst en tredjedel av förmånernas månadsbelopp efter skatteavdrag delat med 30. Därvid skall det belopp varmed minskning sker avrundas till närmaste lägre krontal.
Avdrag skall inte göras för tid under vilken den pensionsberättigades fängelsestraff verkställs utanför kriminalvårdsanstalt enligt 33 a § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt. Avdrag skall heller inte göras, om den pensionsberättigade är berättigad till sjukersättning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring men förmånen enligt 16 kap. 20 § förstnämnda lag eller 6 kap. 8 § sistnämnda lag inte skall utges.
15 kap.
6 §
Anmälan enligt 3 kap.
Anmälan enligt 3 kap.
22.Senaste lydelse 2002:302. | 364 |
försäkringskassan senast den 31 januari fastställelseåret. Anmälan enligt 3 kap. 13 § skall göras gemensamt av föräldrarna. Anmälan enligt 3 kap. 14 och 15 §§ skall göras gemensamt av den förälder som enligt 3 kap. 11 och 12 §§ ensam kan tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. 10 § och den till vilken överlåtelse skall ske. Med en förälder skall därvid likställas en särskilt förordnad vårdnadshavare och den som med socialnämndens medgivande tagit emot ett utländskt barn för stadigvarande vård och fostran i syfte att adoptera det.
Återkallelse av en anmälan som avses i första stycket får inte göras efter den dag då anmälan senast skall ha kommit in till den allmänna försäkringskassan. Återkallelsen skall vara skriftlig.
Om någon som enligt en anmälan som avses i första stycket skall tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp inte enligt 3 kap. 12 § kan tillgodoräknas ett sådant belopp, skall den allmänna försäkringskassan bortse från anmälan.
En försäkrad som under intjänandeåret har haft sådan ersättning som avses i 3 kap. 18 § och som för det året skall tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. 10 § är skyldig att upplysa den allmänna försäkringskassan om ersättningen.
Anmälan om överföring av pensionsrätt enligt 4 kap. 7 § skall vara skriftlig och skall ha kommit in till den allmänna försäkringskassan senast den 31 januari det första år till vilket den pensionsrätt
senast den 31 januari fastställelseåret. Anmälan enligt 3 kap. 13 § skall göras gemensamt av föräldrarna. Anmälan enligt 3 kap. 14 och 15 §§ skall göras gemensamt av den förälder som enligt 3 kap. 11 och 12 §§ ensam kan tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. 10 § och den till vilken överlåtelse skall ske. Med en förälder skall därvid likställas en särskilt förordnad vårdnadshavare och den som med socialnämndens medgivande tagit emot ett utländskt barn för stadigvarande vård och fostran i syfte att adoptera det.
Återkallelse av en anmälan som avses i första stycket får inte göras efter den dag då anmälan senast skall ha kommit in till
Försäkringskassan. Återkallelsen skall vara skriftlig.
Om någon som enligt en anmälan som avses i första stycket skall tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp inte enligt 3 kap. 12 § kan tillgodoräknas ett sådant belopp, skall Försäkringskassan bortse från anmälan.
7 §
En försäkrad som under intjänandeåret har haft sådan ersättning som avses i 3 kap. 18 § och som för det året skall tillgodoräknas ett pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. 10 § är skyldig att upplysa Försäkringskassan om ersättningen.
8 §
Anmälan om överföring av pensionsrätt enligt 4 kap. 7 § skall vara skriftlig och skall ha kommit in till Försäkringskassan senast den 31 januari det första år till vilket den pensionsrätt som skall
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
365
som skall överföras är hänförlig. Anmälan skall göras gemensamt av makarna och gäller tills vidare om inget annat anges i anmälan.
Om en make vill att en överföring som gäller tills vidare skall upphöra måste han eller hon skriftligen anmäla detta till den allmänna försäkringskassan senast den 31 januari det år från och med vilket överföringen skall upphöra. Om makarnas äktenskap har upplösts skall överföringen upphöra från och med det år då äktenskapet upplöstes. Har äktenskapet upplösts genom att den make från vilken överföringen skall ske har avlidit, skall dock överföringen även gälla det år då äktenskapet upplöstes, om inte också den andra maken avled samma år.
Återkallelse av anmälan som avses i första och andra styckena får inte göras efter den dag då anmälan senast skall ha kommit in till den allmänna försäkringskassan. Återkallelsen skall vara skriftlig.
överföras är hänförlig. Anmälan skall göras gemensamt av makarna och gäller tills vidare om inget annat anges i anmälan.
Om en make vill att en överföring som gäller tills vidare skall upphöra måste han eller hon skriftligen anmäla detta till
Försäkringskassan senast den 31 januari det år från och med vilket överföringen skall upphöra. Om makarnas äktenskap har upplösts skall överföringen upphöra från och med det år då äktenskapet upplöstes. Har äktenskapet upplösts genom att den make från vilken överföringen skall ske har avlidit, skall dock överföringen även gälla det år då äktenskapet upplöstes, om inte också den andra maken avled samma år.
Återkallelse av anmälan som avses i första och andra styckena får inte göras efter den dag då anmälan senast skall ha kommit in till Försäkringskassan. Återkallelsen skall vara skriftlig.
9 §
En förälder som vill tillgodoräknas ett vårdår enligt 4 kap. 12 § skall hos den allmänna försäkringskassan göra en skriftlig ansökan om detta senast den 31 januari andra året efter utgången av det år för vilket vårdår skall tillgodoräknas.
En förälder som vill tillgodoräknas ett vårdår enligt 4 kap. 12 § skall hos Försäkringskassan göra en skriftlig ansökan om detta senast den 31 januari andra året efter utgången av det år för vilket vårdår skall tillgodoräknas.
10 § | |||||
Om en ansökan, anmälan eller | Om en ansökan, anmälan eller | ||||
liknande, som enligt denna lag | liknande, som enligt denna lag | ||||
skall göras till den allmänna | skall göras till Försäkringskassan, | ||||
försäkringskassan, i stället har | i stället har kommit in till | ||||
kommit in till Premiepensions- | Premiepensionsmyndigheten | skall | |||
myndigheten | skall den | anses | den anses inkommen till För- | ||
inkommen till | försäkringskassan | säkringskassan | samma | dag. | |
samma dag. Detsamma skall gälla | Detsamma skall gälla om ansökan, | ||||
om ansökan, | anmälan | eller | anmälan eller liknande skall göras |
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
366
liknande | skall | göras | till | till Premiepensionsmyndigheten | Prop. 2003/04:152 | ||||||||
Premiepensionsmyndigheten | och | och den i stället har kommit in till | Bilaga 2 | ||||||||||
den i stället har kommit in till en | Försäkringskassan. | ||||||||||||
allmän försäkringskassa. | |||||||||||||
11 §23 | |||||||||||||
Efter | föreläggande | av | Efter föreläggande av Skatte- | ||||||||||
Skatteverket, en allmän försäk- | verket, Försäkringskassan, Pre- | ||||||||||||
ringskassa, | Premiepensionsmyn- | miepensionsmyndigheten eller | en | ||||||||||
digheten, | Riksförsäkringsverket | allmän förvaltningsdomstol | skall | ||||||||||
eller en allmän förvaltnings- | en enskild, i den omfattning och | ||||||||||||
domstol skall en enskild, i den | inom den tid som har angetts i | ||||||||||||
omfattning och inom den tid som | föreläggandet, meddela de upp- | ||||||||||||
har angetts | i | föreläggandet, | lysningar som är av betydelse för | ||||||||||
meddela de upplysningar som är | tillämpningen av denna lag. | ||||||||||||
av betydelse för tillämpningen av | |||||||||||||
denna lag. | |||||||||||||
13 §24 | |||||||||||||
Statliga | och | kommunala | Statliga | och | kommunala | ||||||||
myndigheter samt arbetsgivare och | myndigheter samt arbetsgivare och | ||||||||||||
försäkringsinrättningar | skall | på | försäkringsinrättningar | skall | på | ||||||||
begäran | lämna | Skatteverket, | en | begäran | lämna | Skatteverket, | |||||||
allmän | försäkringskassa, Premie- | Försäkringskassan, | Premiepen- | ||||||||||
pensionsmyndigheten, | Riksförsäk- | sionsmyndigheten och | en allmän | ||||||||||
ringsverket och en allmän för- | förvaltningsdomstol | uppgift | som | ||||||||||
valtningsdomstol | uppgift | som | avser namngiven person när det | ||||||||||
avser namngiven person när det | gäller förhållande som är av | ||||||||||||
gäller förhållande som är av | betydelse | för tillämpningen | av | ||||||||||
betydelse | för | tillämpningen | av | denna lag. | |||||||||
denna lag. | |||||||||||||
Arbetslöshetskassor skall på begäran lämna sådan uppgift till | |||||||||||||
Skatteverket, Premiepensionsmyndigheten och en allmän förvalt- | |||||||||||||
ningsdomstol. | |||||||||||||
Arbetsgivare som underlåter att fullgöra uppgiftsskyldighet enligt | |||||||||||||
första stycket döms till penningböter. | |||||||||||||
15 §25 | |||||||||||||
Skatteverket, en allmän försäk- | Skatteverket, | Försäkrings- | |||||||||||
ringskassa, | Premiepensions- | kassan, | Premiepensionsmyndig- | ||||||||||
myndigheten, | Riksförsäkrings- | heten och en allmän förvalt- | |||||||||||
verket och en allmän förvaltnings- | ningsdomstol får utan hinder av | ||||||||||||
domstol får utan hinder av | sekretess på begäran lämna ut | ||||||||||||
sekretess på begäran lämna ut | uppgifter om pension enligt denna | ||||||||||||
uppgifter om pension enligt denna | lag till | ||||||||||||
lag till |
23 | Senaste lydelse 2003:725. | |
24 | Senaste lydelse 2003:725. | |
25 | Senaste lydelse 2003:725. | 367 |
1. en försäkringsinrättning, ett försäkringsbolag eller en arbetsgivare, | Prop. 2003/04:152 | ||||||||||||
om uppgiften behövs för samordning med ersättning därifrån, och till | Bilaga 2 | ||||||||||||
2. ett utländskt socialförsäkringsorgan, om uppgiften behövs vid | |||||||||||||
tillämpningen av en internationell överenskommelse som Sverige har | |||||||||||||
anslutit sig till. | |||||||||||||
Skatteverket, | Premiepensionsmyndigheten | och | en | allmän | |||||||||
förvaltningsdomstol får utan hinder av sekretess på begäran lämna ut | |||||||||||||
uppgifter om pension enligt denna lag till en arbetslöshetskassa, om | |||||||||||||
uppgiften behövs för samordning med ersättning därifrån. | |||||||||||||
20 §26 | |||||||||||||
Den | myndighet | regeringen | Den | myndighet | regeringen | ||||||||
bestämmer skall för varje år | bestämmer skall för varje år | ||||||||||||
upprätta en redovisning av det | upprätta en redovisning av det | ||||||||||||
inkomstgrundade | ålderspensions- | inkomstgrundade ålderspensions- | |||||||||||
systemets finansiella ställning och | systemets finansiella ställning och | ||||||||||||
utveckling. Riksförsäkringsverket, | utveckling. | Försäkringskassan, | |||||||||||
Premiepensionsmyndigheten samt | Premiepensionsmyndigheten | samt | |||||||||||
fonderna skall tillställa myndig- | fonderna skall tillställa myndig- | ||||||||||||
heten de uppgifter som behövs för | heten de uppgifter som behövs för | ||||||||||||
detta. | detta. | ||||||||||||
______________ | |||||||||||||
3. De | nya | bestämmelserna | i | 3. | De | nya | bestämmelserna i | ||||||
3 kap. 11 och 22 §§ tillämpas även | 3 kap. 11 och 22 §§ tillämpas även | ||||||||||||
för tillgodoräknande av pensions- | för tillgodoräknande av pensions- | ||||||||||||
grundande belopp för åren 1999– | grundande belopp för åren 1999– | ||||||||||||
2004. Anmälan om att få | 2004. Anmälan om att få | ||||||||||||
tillgodoräknas | pensionsgrundande | tillgodoräknas | pensionsgrundande | ||||||||||
belopp för åren |
belopp för åren |
||||||||||||
ha kommit in till den allmänna | ha kommit in till Försäkrings- | ||||||||||||
försäkringskassan | senast den | 31 | kassan senast den 31 januari 2006. | ||||||||||
januari 2006. Sådan anmälan som | Sådan anmälan som enligt 15 kap. | ||||||||||||
enligt 15 kap. 6 § skall göras | 6 § | skall | göras | senast | den | ||||||||
senast den 31 januari fast- | 31 januari fastställelseåret, skall i | ||||||||||||
ställelseåret, skall i dessa fall i | dessa fall i stället göras senast den | ||||||||||||
stället göras senast den 31 januari | 31 januari 2006. | ||||||||||||
2006. | |||||||||||||
_______________ |
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Bestämmelserna i 2 kap. 17 §, 3 kap. 7 § och 14 kap. 8 § skall tillämpas även när en ersättning som där avses har betalats ut av en allmän försäkringskassa.
3.Äldre bestämmelser i 13 kap. 17 § andra stycket skall fortfarande tillämpas såvitt avser beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa.
26 Senaste lydelse 2001:222.
368
2.8Förslag till lag om ändring i brottsbalken
Härigenom föreskrivs att 20 kap. 2 § brottsbalken skall ha följande lydelse.
Lydelse enligt prop. 2003/04:70 | Föreslagen lydelse |
20 kap. | |
2 § |
Arbetstagare som, för sig själv eller för annan, tar emot, låter åt sig utlova eller begär muta eller annan otillbörlig belöning för sin tjänsteutövning, döms för mutbrott till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma skall gälla, om arbetstagaren begått gärningen innan han erhöll anställningen eller efter det han slutat densamma. Är brottet grovt, döms till fängelse, lägst sex månader och högst sex år.
Vad i första stycket sägs om arbetstagare skall också tillämpas på
1. ledamot av styrelse, verk, | 1. ledamot av styrelse, verk, | ||
nämnd, kommitté | eller | annan | nämnd, kommitté eller annan |
sådan myndighet som hör till | sådan myndighet som hör till | ||
staten eller till kommun, landsting, | staten eller till kommun, landsting | ||
kommunalförbund | eller | allmän | eller kommunalförbund, |
försäkringskassa, |
2.den som utövar uppdrag som är reglerat i författning,
3.den som omfattas av lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. eller annan som fullgör lagstadgad tjänsteplikt,
4.den som utan att inneha anställning eller uppdrag som nu har sagts utövar myndighet,
5.den som i annat fall än som avses i
a)sköta en rättslig eller ekonomisk angelägenhet,
b)genomföra en vetenskaplig eller motsvarande utredning,
c)självständigt sköta en kvalificerad teknisk uppgift, eller
d)övervaka utförandet av en sådan uppgift som anges i a, b eller c,
6.främmande stats minister, ledamot av främmande stats lagstiftande församling eller ledamot av främmande stats organ motsvarande dem som avses i 1,
7.någon som, utan att inneha anställning eller uppdrag som nu har sagts utövar främmande stats myndighet eller utländskt skiljemannauppdrag,
8.ledamot av kontrollorgan, beslutande organ eller parlamentarisk församling i mellanstatlig eller överstatlig organisation där Sverige är medlem, och
9.domare eller annan funktionär i internationell domstol vars domsrätt Sverige godtar.
____________________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre bestämmelser gäller beträffande gärningar som har begåtts före ikraftträdandet.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
369
2.9Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 och 10 §§ samt 9 kap. 25 § sekretesslagen1 (1980:100) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
7 kap.
7 §2
Sekretess gäller hos allmän försäkringskassa, Premiepensionsmyndigheten, Riksförsäkringsverket och domstol i ärende enligt lagstiftningen om allmän försäkring, allmän pension, arbetsskadeförsäkring eller handikappersättning och vårdbidrag eller om annan jämförbar ekonomisk förmån för enskild, eller om läkarvårdsersättning eller ersättning för sjukgymnastik, för uppgift om någons hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör eller någon honom eller henne närstående lider men om uppgiften röjs. Samma sekretess gäller hos annan myndighet på vilken det ankommer att handlägga ärende enligt lagstiftning som nu har nämnts. I fråga om myndighet som anges i 8 § gäller dock bestämmelserna där.
Sekretess enligt första stycket gäller också i förhållande till en vård- eller behandlingsbehövande själv i fråga om uppgift om hans hälsotillstånd, om det med hänsyn till ändamålet med vården eller behandlingen är av synnerlig vikt att uppgiften inte lämnas till honom.
Sekretess gäller hos myndighet som avses i första stycket för anmälan eller annan utsaga av enskild om någons hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att fara uppkommer för att den som har gjort anmälan eller avgivit utsagan eller någon honom närstående utsätts för våld eller annat allvarligt men om uppgiften röjs.
Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lagstiftningen om allmän försäkring, lagstiftningen om allmän pension, lagstiftningen om handikappersättning och vårdbidrag och lagstiftningen om sjuklön.
1Lagen omtryckt 1992:1474.
2Senaste lydelse 2002:194.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
370
I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år eller, i fall som avses i tredje stycket, i högst femtio år.
10 §3
Sekretess gäller i ärende om arbetsförmedling eller yrkesvägledning för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Motsvarande sekretess gäller i ärende om arbetsvård, antagning till arbetsmarknadsutbildning, hjälp och stöd vid arbetslöshet eller andra åtgärder i anställningsfrämjande syfte eller för att främja enskilds anpassning till arbetslivet. Sekretessen gäller dock inte beslut i ärende som avses i detta stycke.
Sekretess gäller i ärende om arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs.
I ärende hos allmän försäk- | I ärende hos Försäkringskassan |
ringskassa, Riksförsäkringsverket | eller domstol gäller 7 § i stället för |
eller domstol gäller 7 § i stället för | första stycket. |
första stycket. |
I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst femtio
år. | |||
9 kap. | |||
25 §4 | |||
Sekretess gäller hos en allmän | Sekretess gäller hos För- | ||
försäkringskassa, Premiepensions- | säkringskassan, | Premiepensions- | |
myndigheten, | Riksförsäkrings- | myndigheten och domstol i ärende | |
verket och domstol i ärende enligt | enligt lagstiftningen om inkomst- | ||
lagstiftningen om inkomstgrundad | grundad ålderspension för uppgift | ||
ålderspension för uppgift om | om | ||
1. hur premiepensionsmedel har | 1. hur premiepensionsmedel har | ||
placerats för en enskilds räkning, | placerats för en enskilds räkning, | ||
om det inte står klart att uppgiften | om det inte står klart att uppgiften | ||
kan röjas utan att han eller hon | kan röjas utan att han eller hon | ||
lider men, och | lider men, och | ||
2. vad en pensionssparare har | 2. vad en pensionssparare har | ||
bestämt om | efterlevandeskydd | bestämt om | efterlevandeskydd |
enligt 10 kap. lagen (1998:674) | enligt 10 kap. lagen (1998:674) | ||
om inkomstgrundad ålderspension. | om inkomstgrundad ålderspension. |
Utan hinder av sekretess får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lagstiftningen om inkomstgrundad ålderspension.
Sekretess enligt första stycket 2 gäller inte sedan pensionsspararen har avlidit.
I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.
3Senaste lydelse 2001:1149.
4Senaste lydelse 1986:686.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
371
______________________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för uppgifter i sådana ärenden där handlingar omhändertagits för arkivering före denna tidpunkt.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
372
2.10Förslag till lag om ändring i arkivlagen (1990:782)
Härigenom föreskrivs att 2 § arkivlagen (1990:782) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
2 §1
Vad som enligt denna lag gäller för statliga myndigheters arkiv skall gälla även för arkiv hos
1. sådana organ som avses i 1 kap. 8 § andra stycket första meningen sekretesslagen (1980:100) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till sekretesslagen, och
2. allmänna försäkringskassor.
________________
Vad som enligt denna lag gäller för statliga myndigheters arkiv skall gälla även för arkiv hos sådana organ som avses i 1 kap. 8 § andra stycket första meningen sekretesslagen (1980:100) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till sekretesslagen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre bestämmelser gäller beträffande handlingar som har inkommit eller upprättats i ärenden som avslutats före utgången av år 2004.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
1 Senaste lydelse 1999:305.
373
2.11Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1047) om sjuklön
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1047) om sjuklön dels att 25 § skall upphöra att gälla,
dels att
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
10 §
Den allmänna försäkringskassan skall, under förutsättning att det finns särskilda skäl som talar för det, självmant eller på framställning av arbetsgivaren ålägga arbetstagaren att genom intyg av läkare eller tandläkare styrka nedsättningen av arbetsförmågan
Försäkringskassan skall, under förutsättning att det finns särskilda skäl som talar för det, självmant eller på framställning av arbetsgivaren ålägga arbetstagaren att genom intyg av läkare eller tandläkare styrka nedsättningen av arbetsförmågan
1.från och med en tidigare dag än sjunde kalenderdagen efter sjukanmälningsdagen i en pågående sjukperiod, eller
2.från och med den första dagen av varje kommande sjukperiod.
Ett beslut enligt första stycket 2 får inte avse längre tid än ett år.
Ett beslut enligt denna paragraf gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet eller bestäms av en domstol som prövar beslutet.
11 §1 | |||||
Den | allmänna | försäkrings- | Försäkringskassan | får företa | |
kassan | får företa | sjukkontroll | sjukkontroll | under | sjuklöne- |
under sjuklöneperioden genom att | perioden genom att |
1.göra förfrågan hos arbetstagaren, hans arbetsgivare, läkare eller någon annan som kan antas kunna lämna behövliga uppgifter, och
2.besöka arbetstagaren.
Försäkringskassan får utan hinder av sekretess lämna ut uppgift till arbetsgivaren om vad som framkommit vid sjukkontroll enligt första stycket, under förutsättning att uppgiften behövs för ställningstagande till arbetstagarens rätt till sjuklön under sjuklöneperioden. Uppgiften får avse huruvida arbetstagarens arbetsförmåga är nedsatt på grund av sjukdom eller nedsättningens omfattning.
12 §2 | |||||||
Arbetsgivaren | skall till | den | Arbetsgivaren | skall | till | ||
allmänna | försäkringskassan | an- | Försäkringskassan | anmäla | sjuk- | ||
mäla sjukdomsfall som har gett | domsfall som har gett arbetstagare | ||||||
arbetstagare hos honom rätt till | hos honom rätt till sjuklön, om | ||||||
sjuklön, | om sjukperioden | och | sjukperioden | och | anställningen | ||
anställningen | fortsätter | efter | fortsätter efter | sjuklöneperiodens |
1Senaste lydelse 1991:1988.
2Senaste lydelse 2001:1116.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
374
sjuklöneperiodens utgång. Anmä- | utgång. Anmälan skall göras inom |
lan skall göras inom sju | sju kalenderdagar från denna |
kalenderdagar från denna tidpunkt. | tidpunkt. |
Om anmälningsskyldighet vid inträffad arbetsskada finns föreskrifter i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring.
13 §3 | ||||||||
Den | allmänna | försäkring- | Försäkringskassan | kan, | efter | |||
skassan kan, efter skriftlig an- | skriftlig | ansökan, besluta | om | |||||
sökan, | besluta | om | särskilt | särskilt | högriskskydd | för | en | |
högriskskydd för en arbetstagare | arbetstagare som är försäkrad för | |||||||
som är försäkrad för sjukpenning | sjukpenning | enligt | lagen | |||||
enligt lagen (1962:381) om allmän | (1962:381) om allmän försäkring. | |||||||
försäkring. Ett sådant beslut får | Ett sådant beslut får meddelas om | |||||||
meddelas om den sökande har en | den sökande har en sjukdom som | |||||||
sjukdom som under en tolv- | under en tolvmånadersperiod | |||||||
månadersperiod | ||||||||
1. kan antas medföra ett större | 1. kan antas medföra ett större | |||||||
antal sjukperioder, eller | antal sjukperioder, eller | |||||||
2. medför risk för en eller flera | 2. medför risk för en eller flera | |||||||
längre sjukperioder. | längre sjukperioder. |
Ett beslut som avses i första stycket får även meddelas för en sjukperiod när den sökande som givare av biologiskt material enligt lagen (1995:831) om transplantation m.m. har rätt till sjuklön till följd av ingrepp för att ta till vara det biologiska materialet eller förberedelser för sådant ingrepp.
För den som avses i första stycket 1 och andra stycket skall 15 och 16 §§ tillämpas på sökanden och dennes arbetsgivare. För den som avses i första stycket 2 skall endast 16 § tillämpas.
Ett beslut enligt första och andra | Ett beslut enligt första och andra | |
styckena skall meddelas av den | styckena skall avse den sökandes | |
försäkringskassa som anges i 25 § | samtliga anställningar. Ett beslut | |
och avse den sökandes samtliga | enligt första stycket skall gälla | |
anställningar. | Ett beslut enligt | från och med den kalendermånad |
första stycket skall gälla från och | då ansökan gjordes hos Försäk- | |
med den kalendermånad då an- | ringskassan eller från och med den | |
sökan gjordes hos försäkrings- | senare kalendermånad som anges i | |
kassan eller från och med den | beslutet. Detta beslut gäller till och | |
senare kalendermånad som anges i | med den dag som anges i beslutet | |
beslutet. Detta beslut gäller till och | eller, om det finns särskilda skäl, | |
med den dag som anges i beslutet | tills vidare. Beslutet skall upp- | |
eller, om det finns särskilda skäl, | hävas om villkoret enligt första | |
tills vidare. Beslutet skall upp- | stycket andra meningen 1 eller 2 | |
hävas om villkoret enligt första | inte längre är uppfyllt. Om beslutet | |
stycket andra meningen 1 eller 2 | upphävs skall Försäkringskassan | |
inte längre är uppfyllt. Om beslutet | på lämpligt sätt underrätta arbets- | |
upphävs skall | försäkringskassan | givaren om detta. |
på lämpligt sätt underrätta arbetsgivaren om detta.
3 Senaste lydelse 2001:1116.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
375
14 §4 En arbetstagare som har gjort
ansökan enligt 13 § första stycket är skyldig att genomgå undersökning av läkare eller tandläkare och att ge in utlåtande över undersökningen, om försäkringskassan finner att det behövs för ärendets bedömning. För arbetstagarens utgifter för undersökningen och för utlåtande över undersökningen lämnas ersättning från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring i enlighet med vad regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Riksförsäkringsverket föreskriver.
16 §
En arbetsgivare hos vilken ett beslut enligt 13 § gäller har rätt till ersättning från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för de kostnader för sjuklön som han har haft för arbetstagaren
enligt denna lag. | |
Utbetalning görs av den all- | Utbetalning görs av Försäk- |
männa försäkringskassan efter | ringskassan efter skriftlig ansökan |
skriftlig ansökan av arbetsgivaren. | av arbetsgivaren. |
Ersättning får inte lämnas för längre tid tillbaka än tolv månader före
ansökningsmånaden. | ||||||||||
17 §5 | ||||||||||
En arbetsgivare vars samman- | En | arbetsgivare | vars | |||||||
lagda | lönekostnader under | ett | sammanlagda lönekostnader under | |||||||
kalenderår uppgår till högst 160 | ett kalenderår uppgår till högst 160 | |||||||||
gånger det för året gällande | gånger det för året gällande | |||||||||
prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § | prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § | |||||||||
lagen | (1962:381) | om | allmän | lagen | (1962:381) om | allmän | ||||
försäkring kan hos den allmänna | försäkring kan hos Försäkrings- | |||||||||
försäkringskassan | begära ersätt- | kassan | begära | ersättning för | ||||||
ning för kostnader för sjuklön | kostnader för sjuklön enligt 17 a §. | |||||||||
enligt 17 a §. Vid beräkningen av | Vid beräkningen av de samman- | |||||||||
de sammanlagda | lönekostnaderna | lagda lönekostnaderna bortses från | ||||||||
bortses | från | avgifter | enligt | avgifter | enligt | socialavgiftslagen | ||||
socialavgiftslagen | (2000:980) | och | (2000:980) och lagen (1994:1920) | |||||||
lagen | (1994:1920) | om | allmän | om allmän löneavgift samt från | ||||||
löneavgift samt från skatt enligt | skatt enligt lagen (1990:659) om | |||||||||
lagen | (1990:659) | om | särskild | särskild löneskatt på vissa för- | ||||||
löneskatt på | vissa | förvärvs- | värvsinkomster. | Vidare | bortses |
4Senaste lydelse 2001:1116.
5Senaste lydelse 2003:424.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
376
inkomster. Vidare bortses från arbetsgivarens lönekostnader för arbetstagare för vilka beslut enligt 13 § gäller och från ersättning som arbetsgivare betalar till försäkringskassan till följd av bestämmelserna i 24 § första stycket.
från arbetsgivarens lönekostnader | Prop. 2003/04:152 |
för arbetstagare för vilka beslut | Bilaga 2 |
enligt 13 § gäller och från | |
ersättning som arbetsgivare betalar | |
till Försäkringskassan till följd av | |
bestämmelserna i 24 § första | |
stycket. |
17 a §6 | ||||||||||||
En arbetsgivare som avses i 17 § | En arbetsgivare som avses i 17 § | |||||||||||
och vars kostnader för sjuklön | och vars kostnader för sjuklön | |||||||||||
enligt 6 §, inklusive därpå | enligt 6 §, inklusive därpå | |||||||||||
belöpande avgifter och skatt som | belöpande avgifter och skatt som | |||||||||||
sägs i 17 §, under ett kalenderår | sägs i 17 §, under ett kalenderår | |||||||||||
överstiger 90 procent av den | överstiger 90 procent av den | |||||||||||
genomsnittliga | årliga | sjuklöne- | genomsnittliga | årliga | sjuklöne- | |||||||
kostnaden | för | samtliga | kostnaden för samtliga arbets- | |||||||||
arbetsgivare, erhåller efter ansökan | givare, erhåller efter ansökan hos | |||||||||||
hos den allmänna försäkrings- | Försäkringskassan ersättning från | |||||||||||
kassan ersättning från sjuk- | sjukförsäkringen | enligt | lagen | |||||||||
försäkringen | enligt | lagen | (1962:381) | om | allmän försäkring | |||||||
(1962:381) | om | allmän | försäkring | för överskjutande del av sjuk- | ||||||||
för | överskjutande | del | av | lönekostnaden, | dock | med | ||||||
sjuklönekostnaden, | dock | med | begränsningar som följer av andra | |||||||||
begränsningar som följer av andra | stycket, 17 b § och föreskrifter | |||||||||||
stycket, 17 b § och föreskrifter | som meddelas med stöd av | |||||||||||
som meddelas med stöd av | sistnämnda paragraf. | |||||||||||
sistnämnda paragraf. | ||||||||||||
Ersättning lämnas inte för arbetsgivarens kostnader för sjuklön till | ||||||||||||
arbetstagare för vilka beslut enligt 13 § gäller. | ||||||||||||
Ersättning | från | försäkring- | Ersättning | från | Försäkrings- | |||||||
skassan vid tvist om sjuklön | kassan vid tvist om sjuklön | |||||||||||
20 §7 | ||||||||||||
Om tvist har uppkommit om | Om tvist har uppkommit om | |||||||||||
arbetstagarens rätt till sjuklön och | arbetstagarens rätt till sjuklön och | |||||||||||
tvisten gäller huruvida arbets- | tvisten gäller huruvida arbets- | |||||||||||
förmågan är nedsatt på grund av | förmågan är nedsatt på grund av | |||||||||||
sjukdom | eller | nedsättningens | sjukdom | eller | nedsättningens | |||||||
omfattning eller huruvida arbets- | omfattning eller huruvida arbets- | |||||||||||
tagarförhållande | föreligger, | kan | tagarförhållande | föreligger, | kan | |||||||
den | allmänna försäkringskassan, | Försäkringskassan, | efter | skriftlig | ||||||||
efter skriftlig ansökan av en | ansökan av en arbetstagare som är | |||||||||||
arbetstagare som är försäkrad för | försäkrad för sjukpenning | enligt | ||||||||||
sjukpenning | enligt | lagen | lagen (1962:381) | om | allmän | |||||||
(1962:381) om allmän försäkring, | försäkring, | besluta | att ersättning | |||||||||
6 Senaste lydelse 2003:424. | ||||||||||||
7 Senaste lydelse 1998:817. | 377 |
besluta att ersättning för tid som den omtvistade sjuklönen avser skall utges från sjukförsäkringen enligt lagen om allmän försäkring.
för tid som den omtvistade Prop. 2003/04:152 sjuklönen avser skall utges från Bilaga 2 sjukförsäkringen enligt lagen om
allmän försäkring.
24 § | |||||||
I | den | utsträckning | som | I | den | utsträckning | som |
ersättning enligt 20 § har | ersättning enligt 20 § har | ||||||
utbetalats | inträder försäkring- | utbetalats | inträder Försäkrings- | ||||
skassan i arbetstagarens rätt enligt | kassan i arbetstagarens rätt enligt | ||||||
denna lag mot arbetsgivaren. | denna lag mot arbetsgivaren. |
Om arbetstagaren har mottagit ersättning enligt 20 § och därefter har erhållit den omtvistade sjuklönen eller del därav, skall ersättningen i motsvarande utsträckning återbetalas.
26 §8
I fråga om försäkringskassans handläggning av ärenden enligt 10, 11, 13, 14, 16, 17 och 20 §§ samt 24 § andra stycket och 27 § andra stycket tillämpas följande föreskrifter i lagen (1962:381) om allmän försäkring:
18 kap. 46 och 47 §§ om Riksförsäkringsverkets tillsyn,
20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,
20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av ersättning,
20 kap. 4 § om återbetalningsskyldighet,
20 kap. 5 § om preskription,
20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och om överlåtelse,
20 kap. 8 §
20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,
20 kap. 9 a § om undantag från sekretess.
De föreskrifter om omprövning och ändring av försäkringskassans beslut som finns i 20 kap. 10 och 10 a §§ lagen (1962:381) om
I fråga om Försäkringskassans handläggning av ärenden enligt 10, 11, 13, 14, 16, 17 och 20 §§ samt 24 § andra stycket och 27 § andra stycket tillämpas följande föreskrifter i lagen (1962:381) om allmän försäkring:
20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,
20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av ersättning,
20 kap. 4 § om återbetalningsskyldighet,
20 kap. 5 § om preskription,
20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och om överlåtelse,
20 kap. 8 §
20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,
20 kap. 9 a § om undantag från sekretess.
28 §9
De föreskrifter om omprövning och ändring av Försäkringskassans beslut som finns i 20 kap. 10 och 10 a §§ lagen (1962:381)
8 | Senaste lydelse 1998:86. | |
9 | Senaste lydelse 2003:424. | 378 |
allmän försäkring skall tillämpas på motsvarande sätt i fråga om
beslut enligt 10 eller 13 §, 14 § andra meningen, 16, 17 a eller 20 § eller 24 § andra stycket, samt
beslut att inte avge yttrande enligt 27 § andra stycket.
Vidare skall föreskrifterna i 20 kap.
I övrigt får försäkringskassans beslut enligt denna lag inte överklagas.
_______________
om | allmän | försäkring | skall | Prop. 2003/04:152 | |
tillämpas | på | motsvarande | sätt i | Bilaga 2 | |
fråga om | |||||
beslut enligt 10 eller 13 §, 14 § | |||||
andra meningen, 16, 17 a eller 20 | |||||
§ eller 24 § andra stycket, samt | |||||
beslut att inte avge yttrande | |||||
enligt 27 § andra stycket. | |||||
Vidare skall föreskrifterna i 20 | |||||
kap. |
|||||
överklagande | av Försäkrings- | ||||
kassans | eller | domstols | beslut | ||
tillämpas på motsvarande sätt i | |||||
fråga om beslut enligt 10 § första | |||||
stycket 2, 13 §, 14 § andra | |||||
meningen, 16, 17 a eller 20 § eller | |||||
24 § andra stycket. | |||||
I | övrigt | får | Försäkringskassans |
beslut enligt denna lag inte överklagas.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
379
2.12Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)
Härigenom föreskrivs att 11 kap. 11 § och 22 kap. 1 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
11kap.
§111
När den slutliga skatten bestäms gäller att | |||||||
1. egenavgifter enligt socialav- | 1. egenavgifter enligt socialav- | ||||||
giftslagen (2000:980) debiteras på | giftslagen (2000:980) debiteras på | ||||||
grundval | av | uppgifter | om | grundval | av | uppgifter | om |
försäkringsförhållanden som | läm- | försäkringsförhållanden som | läm- | ||||
nas av den allmänna försäk- | nas av Försäkringskassan, | ||||||
ringskassan, |
2.begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144), som inte ingår i avgift enligt 3, räknas ut med ledning av den avgiftssats som för inkomståret gäller för den skattskyldige enligt de uppgifter som lämnats för den församling eller kommun som avgiften skall betalas till, och att
3.avgift som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund räknas ut med ledning av den avgiftssats som för inkomståret gäller för den skattskyldige enligt de uppgifter som lämnats av trossamfundet.
22 kap.
1 §2
Skatteverkets beslut får, utom i de fall som avses i 2 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige. Beslut som myndighet fattat enligt 13 kap. 1 § överklagas hos regeringen. Skatteverkets beslut får, utom i de fall som avses i tredje stycket, överklagas också av det allmänna ombudet hos Skatteverket.
Om det är den skattskyldige som överklagar, skall Skatteverket vara | |||||||||
den skattskyldiges motpart sedan handlingarna i målet överlämnats till | |||||||||
länsrätten. Om även det allmänna ombudet hos Skatteverket överklagar, | |||||||||
tillämpas dock bestämmelserna i 2 § lagen (2003:643) om allmänt | |||||||||
ombud hos Skatteverket. | |||||||||
Skatteverkets | beslut | om | Skatteverkets | beslut | om | ||||
avgiftsunderlag | för | egenavgifter | avgiftsunderlag | för | egenavgifter | ||||
får | överklagas | också | av | får | överklagas | också | av | ||
Riksförsäkringsverket. | Vad | som | Försäkringskassan. Vad som sägs | ||||||
sägs i denna lag om överklagande | i denna lag om överklagande av | ||||||||
av det allmänna ombudet skall då i | det | allmänna | ombudet | hos | |||||
stället gälla Riksförsäkringsverket. | Skatteverket skall då i stället gälla | ||||||||
Vid sådant överklagande | gäller | Försäkringskassan. | Vid | sådant | |||||
dessutom 13 kap. 22 § första | överklagande gäller | dessutom 13 | |||||||
stycket | lagen | (1998:674) | om | kap. | 22 § första | stycket | lagen | ||
1 Senaste lydelse 2003:227. | |||||||||
2 Senaste lydelse 2003:664. | 380 |
inkomstgrundad ålderspension. | (1998:674) om inkomstgrundad | Prop. 2003/04:152 |
ålderspension. | Bilaga 2 | |
________________ |
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Äldre bestämmelser i 11 kap. 11 § tillämpas på uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.
3.Äldre bestämmelser i 22 kap. 1 § tredje stycket gäller fortfarande för överklagande som har anhängiggjorts före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksförsäkringsverket skall då i stället gälla Försäkringskassan.
381
2.13Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 och 16 §§ samt 8 kap. 17 och 21 §§ inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
7 kap.
2 §1 Helt undantagna från skattskyldighet är
1.staten,
2.landsting, kommuner och kommunalförbund,
3.pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., och
4. samordningsförbund enligt 4 | 4. samordningsförbund enligt 4 | ||||||||||||||
§ lagen (2003:1210) om finansiell | § lagen (2003:1210) om finansiell | ||||||||||||||
samordning | av | rehabilitering- | samordning | av | rehabiliterings- | ||||||||||
insatser mellan allmän försäk- | insatser. | ||||||||||||||
ringskassa, | länsarbetsnämnd, | ||||||||||||||
kommun och landsting. | |||||||||||||||
I lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel finns | |||||||||||||||
bestämmelser om avkastningsskatt för pensionsstiftelser. | |||||||||||||||
16 § | |||||||||||||||
Följande | juridiska | personer är | Följande | juridiska | personer är | ||||||||||
skattskyldiga bara för inkomst på | skattskyldiga bara för inkomst på | ||||||||||||||
grund av innehav av fastigheter: | grund av innehav av fastigheter: | ||||||||||||||
– akademier, | – akademier, | ||||||||||||||
– allmänna undervisningsverk, | – allmänna undervisningsverk, | ||||||||||||||
– | sådana | sammanslutningar | av | – | sådana | sammanslutningar | av | ||||||||
studerande vid svenska universitet | studerande vid svenska universitet | ||||||||||||||
och högskolor som de studerande | och högskolor som de studerande | ||||||||||||||
enligt lag eller annan författning är | enligt lag eller annan författning är | ||||||||||||||
skyldiga att vara medlemmar i, | skyldiga att vara medlemmar i, | ||||||||||||||
samt | samarbetsorgan | för | sådana | samt | samarbetsorgan | för | sådana | ||||||||
sammanslutningar | med | ändamål | sammanslutningar | med | ändamål | ||||||||||
att sköta de uppgifter som | att sköta de uppgifter som | ||||||||||||||
sammanslutningarna | enligt | för- | sammanslutningarna | enligt | för- | ||||||||||
fattningen ansvarar för, | fattningen ansvarar för, | ||||||||||||||
– | regionala | utvecklingsbolag | – | regionala | utvecklingsbolag | ||||||||||
som med stöd av 1 § lagen | som med stöd av 1 § lagen | ||||||||||||||
(1994:77) om | beslutanderätt | för | (1994:77) om | beslutanderätt | för | ||||||||||
regionala utvecklingsbolag fått rätt | regionala utvecklingsbolag fått rätt | ||||||||||||||
att pröva frågor om stöd till | att pröva frågor om stöd till | ||||||||||||||
näringsidkare samt moderbolag till | näringsidkare samt moderbolag till | ||||||||||||||
sådana utvecklingsbolag, | sådana utvecklingsbolag, | ||||||||||||||
– allmänna försäkringskassor, | |||||||||||||||
– arbetslöshetskassor, | – arbetslöshetskassor, |
1 Senaste lydelse 2003:1214.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
382
–personalstiftelser som avses i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och vars ändamål uteslutande är att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall,
–stiftelser som bildats enligt avtal mellan organisationer av arbetsgivare och arbetstagare med ändamål att lämna avgångsersättning till friställda arbetstagare eller främja åtgärder till förmån för arbetstagare som blivit uppsagda eller löper risk att bli uppsagda till följd av driftsinskränkning, företagsnedläggning eller rationalisering av företags verksamhet eller med ändamål att lämna permitteringslöneersättning, och
–bolag eller annan juridisk person som uteslutande har till uppgift att lämna permitteringslöneersättning.
– personalstiftelser som avses i | Prop. 2003/04:152 | ||
lagen (1967:531) om tryggande av | Bilaga 2 | ||
pensionsutfästelse m.m. och | vars | ||
ändamål uteslutande är att lämna | |||
understöd vid arbetslöshet, sjuk- | |||
dom eller olycksfall, | |||
– stiftelser som bildats enligt | |||
avtal | mellan organisationer | av | |
arbetsgivare och arbetstagare med | |||
ändamål att lämna avgångs- | |||
ersättning till friställda arbets- | |||
tagare eller främja åtgärder till | |||
förmån för arbetstagare som blivit | |||
uppsagda eller löper risk att bli | |||
uppsagda till följd av drifts- | |||
inskränkning, företagsnedläggning | |||
eller | rationalisering av företags |
verksamhet eller med ändamål att lämna permitteringslöneersättning, och
– bolag eller annan juridisk person som uteslutande har till uppgift att lämna permitteringslöneersättning.
8 kap.
17 §
Bidrag från en allmän försäkringskassa till handikappade eller till föräldrar till handikappade barn för att skaffa eller anpassa motorfordon är skattefria. Om bidraget betalas ut till en näringsidkare för näringsverksamheten, tillämpas bestämmelserna om näringsbidrag i 29 kap.
Ersättningar från en allmän försäkringskassa till arbetsgivare som enligt 3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring har rätt att få arbetstagares sjukpenning från försäkringskassan är skattefria, om lönen till arbetstagaren och andra utgifter för denne inte skall dras av.
Bidrag från Försäkringskassan till handikappade eller till föräldrar till handikappade barn för att skaffa eller anpassa motorfordon är skattefria. Om bidraget betalas ut till en näringsidkare för näringsverksamheten, tillämpas bestämmelserna om näringsbidrag i 29 kap.
17 §
Ersättningar från Försäkringskassan till arbetsgivare som enligt 3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring har rätt att få arbetstagares sjukpenning från
Försäkringskassan är skattefria, om lönen till arbetstagaren och andra utgifter för denne inte skall dras av.
383
__________________ | Prop. 2003/04:152 |
Bilaga 2 |
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Bestämmelserna i 7 kap. 2 och 16 §§ tillämpas första gången vid 2006 års taxering.
3.Bestämmelserna i 8 kap. 17 och 21 §§ tillämpas på bidrag och ersättningar som betalas ut efter utgången av år 2004.
384
2.14Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av inkomstskattelagen (1999:1229)
Härigenom föreskrivs att 4 kap. 13 § lagen (1999:1230) om ikraftträdande av inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande
lydelse. | |
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
4kap.
§13
I fråga om livräntor som | I fråga om livräntor som | ||||||||
utbetalas på grund av personskada | utbetalas på grund av personskada | ||||||||
och inte avser ersättning för | och inte avser ersättning för | ||||||||
förlorat | underhåll | och | som | förlorat | underhåll | och | som | ||
fastställts före år 1976 gäller vad | fastställts före år 1976 gäller vad | ||||||||
som sägs i andra och tredje | som sägs i andra och tredje | ||||||||
styckena. I fråga om livräntor | styckena. I fråga om livräntor | ||||||||
enligt den | upphävda | lagen | enligt den | upphävda | lagen | ||||
(1954:243) | om | yrkesskade- | (1954:243) | om | yrkesskade- | ||||
försäkring | eller | motsvarande | försäkring | eller | motsvarande | ||||
ersättning | som utbetalas | enligt | ersättning | som utbetalas | enligt | ||||
annan författning eller på grund av | annan författning eller på grund av | ||||||||
regeringens förordnande och som | regeringens förordnande och som | ||||||||
bestäms av eller utbetalas från | bestäms av eller utbetalas från | ||||||||
Riksförsäkringsverket | gäller vad | Försäkringskassan gäller vad som | |||||||
som sägs i andra och tredje | sägs i andra och tredje styckena | ||||||||
styckena även beträffande livränta | även beträffande livränta som har | ||||||||
som har fastställts senare på grund | fastställts senare på grund av | ||||||||
av skadefall som har inträffat före | skadefall som har inträffat före | ||||||||
den 1 juli 1977. | den 1 juli 1977. |
Vid tillämpning av 11 kap. 37 § inkomstskattelagen (1999:1229) skall hälften av det livräntebelopp som hänför sig till ett beskattningsår, till den del detta inte överstiger ett basbelopp, anses avse ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur (skattefri del av livräntan). Om den skattskyldige under beskattningsåret fått flera sådana livräntor, skall för totalbeloppet på motsvarande sätt beräknas en skattefri del som skall hänföras till de olika livräntorna i förhållande till deras storlek.
Om en sådan livränta helt eller delvis byts ut mot ett engångsbelopp, skall vid tillämpningen av 11 kap. 39 § inkomstskattelagen så stor del av engångsbeloppet anses utgöra ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur som motsvarar förhållandet mellan den skattefria delen av det livräntebelopp som hänför sig till året för utbytet och hela detta livräntebelopp, beräknat som om livräntan utbetalats hela året på oförändrade villkor.
______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005 och tillämpas första gången vid 2006 års taxering.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
385
2.15Förslag till lag om ändring i lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration
Härigenom föreskrivs att 1, 7, 8, 18 och 31 §§ lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1 §
Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i verksamhet som gäller socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen handläggs av Riksförsäkringsverket, de allmänna försäkringskassorna eller Premiepensionsmyndigheten (socialförsäkringens administration).
Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.
Bestämmelserna i
2 §
De allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten och Riksförsäkringsverket får i sin verksamhet behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att
Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten får i sin verksamhet behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att
1.återsöka vägledande avgöranden,
2.tillgodose behov av underlag som krävs för att den registrerades eller annans rättigheter eller skyldigheter i fråga om förmåner och ersättningar som nämns i 1 § skall kunna bedömas eller fastställas,
3.informera om sådana förmåner och ersättningar som nämns i 1 §,
4.handlägga ärenden,
5.planera verksamhet samt genomföra resultatstyrning, resultatuppföljning, resultatredovisning, utvärdering och tillsyn av respektive verksamhet, eller
6.framställa statistik avseende verksamhet enligt 4 och 5.
Vid behandling för det ändamål som anges i första stycket 1 får inte uppgifter som direkt pekar ut den registrerade användas.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
386
8 § | Prop. 2003/04:152 | |||
Personuppgifter som behandlas | Personuppgifter som behandlas | Bilaga 2 | ||
för ändamål som anges i 7 § får | för ändamål som anges i 7 § får | |||
också behandlas av de allmänna | också behandlas av Försäk- | |||
försäkringskassorna | och Riksför- | ringskassan för tillhandahållande | ||
säkringsverket | för | tillhanda- | av information som behövs | |
hållande av | information som | |||
behövs |
1.som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd åt enskilda i den verksamhet som bedrivs av Centrala studiestödsnämnden och arbetslöshetskassorna,
2.för samordning av tjänstepensioner i den verksamhet som bedrivs av Statens pensionsverk och det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpensioner, eller
3.för handläggning av ärenden hos Statens pensionsverk där regler om statens tjänstegrupplivförsäkring skall tillämpas.
De allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten och Riksförsäkringsverket får även behandla personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § för att tillhandahålla information utanför den egna myndigheten på grund av
Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten får även behandla personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § för att tillhandahålla information utanför den egna myndigheten på grund av
1.sådan bestämmelse om skyldighet att lämna ut uppgifter till andra myndigheter som avses i 14 kap. 1 § andra meningen sekretesslagen (1980:100),
2.sådant medgivande att lämna ut uppgifter som följer av särskilda bestämmelser i lag eller förordning,
3.sådan skyldighet att lämna ut uppgifter som följer av gemenskapsrätten inom Europeiska unionen, eller
4.åtaganden i samarbetet inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i avtal om social trygghet eller utgivande av sjukvårdsförmåner som Sverige ingått med andra stater.
18 §
De allmänna försäkringskassorna, Riksförsäkringsverket och Premiepensionsmyndigheten får ha direktåtkomst till socialförsäkringsdatabasen i den utsträckning det behövs för de ändamål som anges i 7 och 8 §§. Sådan direktåtkomst skall vara förbehållen de personkategorier som på grund av sina arbetsuppgifter behöver tillgång till uppgifterna.
Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om direktåtkomst som avses i första stycket.
387
31 §
De allmänna försäkringskassorna, Riksförsäkringsverket och Premiepensionsmyndigheten skall genom särskilda åtgärder kontrollera efterlevnaden av denna lag enligt vad som föreskrivs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.
__________________
Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten skall genom särskilda åtgärder kontrollera efterlevnaden av denna lag enligt vad som föreskrivs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre bestämmelser gäller för uppgifter som inhämtats före ikraftträdandet.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
388
2.16Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting
Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting samt 1, 3, 5, 6, 12, 14, 16, 25 och 26 §§ skall ha följande lydelse.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
Lag om finansiell samordning av | Lag om finansiell samordning av | ||
rehabiliteringsinsatser | mellan | rehabiliteringsinsatser | |
allmän | försäkringskassa, |
länsarbetsnämnd, kommun och landsting
Finansiell samordning enligt denna lag får inom ett samordningsområde bedrivas mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting för att uppnå en effektiv resursanvändning. Ett samordningsområde kan omfatta en eller flera kommuner eller delar av kommuner.
En allmän försäkringskassa, en länsarbetsnämnd och ett landsting samt en eller flera kommuner får delta som samverkande parter i verksamhet med finansiell samordning. Finansiell samordning får bedrivas endast om en försäkringskassa, en länsarbetsnämnd, ett landsting och minst en kommun deltar. Finansiell samordning får dock bedrivas utan ett landsting, om det i samordningen deltar en kommun som inte ingår i ett landstingsområde.
Den allmänna försäkringskassan skall bidra med hälften av medlen till den finansiella
1§
Finansiell samordning enligt denna lag får inom ett samordningsområde bedrivas mellan Försäkringskassan, länsarbetsnämnd, kommun och landsting för att uppnå en effektiv resursanvändning. Ett samordningsområde kan omfatta en eller flera kommuner eller delar av kommuner.
3 §
Försäkringskassan, en länsarbetsnämnd och ett landsting samt en eller flera kommuner får delta som samverkande parter i verksamhet med finansiell samordning. Finansiell samordning får bedrivas endast om
Försäkringskassan, en länsarbetsnämnd, ett landsting och minst en kommun deltar. Finansiell samordning får dock bedrivas utan ett landsting, om det i samordningen deltar en kommun som inte ingår i ett landstingsområde.
5 § | ||
Försäkringskassan skall | bidra | |
med hälften av medlen till den | ||
finansiella samordningen, | lands- | 389 |
samordningen, landstinget med en | tinget med en fjärdedel samt den |
fjärdedel samt den eller de | eller de kommuner som deltar med |
kommuner som deltar med en | en fjärdedel. Om en kommun, som |
fjärdedel. Om en kommun, som | inte ingår i ett landstingsområde, |
inte ingår i ett landstingsområde, | deltar i finansiell samordning, |
deltar i finansiell samordning, | skall den kommunen bidra med |
skall den kommunen bidra med | hälften av medlen. |
hälften av medlen. |
Om flera kommuner deltar i finansiell samordning inom ett samordningsområde, skall dessa tillsammans anses utgöra en part. Den andel som dessa kommuner sammanlagt skall bidra med fördelas mellan dem på det sätt som de kommer överens om.
6 §
En samverkande part får som medlem i ett samordningsförbund överföra medel för finansiell samordning till förbundet.
Försäkringskassan får, i den omfattning som regeringen beslutar, använda medel som är avsedda för att täcka kostnader för sjukpenning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.
12 § | ||||||||
Ledamöter och | ersättare i | Ledamöter och | ersättare | i | ||||
förbundsstyrelsen | utses | av | förbundsstyrelsen | utses | av | |||
kommun- och landstingsfull- | kommun- och landstingsfull- | |||||||
mäktige, allmän försäkringskassas | mäktige, | länets | försäkrings- | |||||
styrelse och av länsarbets- | delegation hos Försäkringskassan | |||||||
nämndens | chef. När ledamöter | och | av | länsarbetsnämndens chef. | ||||
eller ersättare skall utses för | När ledamöter eller ersättare skall | |||||||
kommun och landsting skall det, | utses för kommun och landsting | |||||||
under de förutsättningar som anges | skall det, under de förutsättningar | |||||||
i 2 § lagen (1992:339) om propor- | som anges i 2 § lagen (1992:339) | |||||||
tionellt | valsätt, | ske | genom | om | proportionellt | valsätt, | ske | |
proportionellt val. | genom proportionellt val. |
Till ledamot eller ersättare i styrelsen får en medlem utse endast den som är
1. ledamot eller ersättare i kommun- eller landstingsfullmäktige,
2. ledamot eller ersättare i | 2. ledamot i försäkrings- |
försäkringskassans styrelse eller i | delegationen eller i en social- |
en socialförsäkringsnämnd hos | försäkringsnämnd hos Försäk- |
försäkringskassan, eller | ringskassan, eller |
3. ledamot i länsarbetsnämndens styrelse eller anställd vid
länsarbetsnämnden. | |||
Minst en av de ledamöter som | Minst en av de ledamöter som | ||
försäkringskassans | styrelse | utser | Försäkringskassan utser skall vara |
skall vara ledamot eller ersättare i | ledamot i försäkringsdelegationen. | ||
försäkringskassans | styrelse. | ||
Endast sådan | ledamot | eller |
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
390
ersättare i en socialförsäkringsnämnd som har utsetts på förslag av de politiska partierna enligt 18 kap. 33 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring får utses till ledamot eller ersättare i förbundsstyrelsen.
När det utses ersättare i styrelsen skall det bestämmas i vilken ordning de skall kallas till tjänstgöring.
14 § | ||
Om det under ett år då val av | Om det under ett år då val av | |
fullmäktige har ägt rum i hela | fullmäktige har ägt rum i hela | |
landet utses | ledamöter och | landet utses ledamöter och |
ersättare enligt 12 § första stycket | ersättare enligt 12 § första stycket | |
skall detta i fråga om kommun och | skall detta i fråga om kommun och | |
landsting göras av de nyvalda | landsting göras av de nyvalda | |
fullmäktige. | Försäkringskassans | fullmäktige. |
val av ledamöter och ersättare skall förrättas av försäkringskassans nyutnämnda styrelse året efter ett valår.
När ledamöter och ersättare utses enligt första stycket skall 4 kap. 7 § kommunallagen (1991:900) tillämpas på motsvarande sätt.
16 §
Bestämmelserna i 4 kap.
Länsarbetsnämnden får återkalla uppdraget för en ledamot eller ersättare som nämnden har utsett, om hans eller hennes anställning vid nämnden har upphört.
25 § | |
Ett samordningsförbunds räken- | Ett samordningsförbunds räken- |
skaper och årsredovisning samt | skaper och årsredovisning samt |
Prop. 2003/04:152
Bilaga 2
391
styrelsens förvaltning skall granskas av en revisor för varje förbundsmedlems räkning. För den allmänna försäkringskassan och länsarbetsnämnden skall en gemensam revisor utses. För revisorerna skall det finnas personliga ersättare. Revisorer och deras ersättare skall såvitt avser kommun och landsting utses av kommun- och landstingsfullmäktige. När kommun- och landstingsfullmäktige utser revisorer och ersättare skall 12 § första och andra styckena och 14 § denna lag samt 4 kap. 5 och 6 §§ kommunallagen (1991:900) tillämpas på motsvarande sätt. Riksrevisionen skall utse den revisor som för den allmänna försäkringskassans och länsarbetsnämndens räkning skall granska samordningsförbundets räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning. Skäligt arvode till den revisor och den ersättare som utses av Riksrevisionen betalas av försäkringskassan.
För granskning av ett nybildat förbund skall revisor och revisorsersättare utses senast när förbundet bildas och avse tiden från tidpunkten för utseendet till dess nästa mandattid för revisorer och revisorsersättare börjar.
26 §
Bestämmelserna i 9 kap.
Justering av revisorernas protokoll tillkännages på anslagstavlan hos varje kommun och landsting som är medlem i samordningsförbundet.
Revisionsberättelse skall lämnas | Revisionsberättelse skall lämnas | |||||
till styrelsen och förbundsmed- | till | styrelsen, | förbundsmed- | |||
lemmarna samt till Riksförsäk- | lemmarna | och | Arbetsmarknads- | |||
ringsverket | och | Arbetsmarknads- | styrelsen. | Förbundsmedlemmarna | ||
styrelsen. | Förbundsmedlemmarna | skall var för sig pröva frågan om | ||||
skall var för sig pröva frågan om | styrelsen skall beviljas ansvars- | |||||
styrelsen skall beviljas ansvars- | frihet | och | om | skadeståndstalan | ||
frihet och | om | skadeståndstalan | skall väckas. | |||
skall väckas. | 392 | |||||
________________ | Prop. 2003/04:152 |
Bilaga 2 |
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.
2.Försäkringskassan inträder som förbundsmedlem i ett samordningsförbund som har bildats före ikraftträdandet på samma villkor som har gällt för den allmänna försäkringskassa som har varit medlem i förbundet.
3.De ledamöter och ersättare i samordningsförbundets styrelse som har utsetts av en allmän försäkringskassas styrelse skall behålla sitt uppdrag under återstoden av mandatperioden, om inte försäkringsdelegationen beslutar annat.
393
Lagrådets yttrande | Prop. 2003/04:152 | |
Bilaga 3 | ||
Utdrag ur protokoll vid sammanträde |
||
Närvarande: f.d. regeringsrådet |
||
Torgny Håstad och regeringsrådet Göran Schäder. |
Enligt en lagrådsremiss den 7 april 2004 (Socialdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till
1.lag om allmänt ombud hos Försäkringskassan,
2.lag om ändring i lagen (2004:000) med anledning av inrättande av Försäkringskassan,
3.lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799),
4.lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,
5.lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,
6.lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring,
7.lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen-
sion,
8.lag om ändring i brottsbalken,
9.lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
10.lag om ändring i arkivlagen (1990:782),
11.lag om ändring i lagen (1991:1047) om sjuklön,
12.lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),
13.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
14.lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av inkomstskattelagen (1999:1229),
15.lag om ändring i lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration, och
16.lag om ändring i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting.
Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Henrik Jansson och ämnessakkunnige Stefan Härmä.
Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:
Lagstiftningsärendets beredning
I överensstämmelse med regeringens ställningstagande i prop. 2003/04:69 att nuvarande socialförsäkringsadministration med allmänna försäkringskassor och Riksförsäkringsverket skall avvecklas och en ny sammanhållen statlig myndighet, benämnd Försäkringskassan, skall inrättas läggs i lagrådsremissen fram förslag om ändringar i delar av den mycket omfattande socialförsäkringslagstiftning som berörs av organisationsförändringen. För lagrådsbehandling läggs vidare fram förslag rörande bl.a. sekretess, behandling av personuppgifter, inkomstskatt, skattebetalning, straffpåföljd och rättsliga frågor kring överföring av tillgångar som ägs eller förvaltas av de allmänna försäkringskassorna. Det betänkande av den s.k.
innehåller inte några utarbetade författningsförslag. I betänkandet lämnas
394
en redovisning av vissa författningsfrågor, särskilt om regelstrukturen, vilka aktualiseras av inrättandet av den tillämnade nya statliga socialförsäkringsmyndigheten. Vidare finns ett avsnitt om vad som benämns följdändringar, där det kortfattat nämns några huvuddrag i sådana bestämmelser som behöver ändras i olika regelkomplex på förmögenhetsrättens, arbetsrättens, straffrättens och den offentliga rättens områden. Det anförs att organisationsreformen ger upphov till ett omfattande författningsarbete men att merparten av författningsändringarna innebär endast namnändringar och redaktionella ändringar i övrigt. Under remissbehandlingen av betänkandet har, såvitt kan utläsas av den remissammanställning som har upprättats i ärendet, framkommit vissa synpunkter på vad som sagts i betänkandet i fråga om den nya myndighetens roll i socialförsäkringsprocessen och om forum för överklaganden. Författningstekniska aspekter tycks över huvud taget inte ha berörts. En- ligt vad som anges i lagrådsremissen har de inom regeringskansliet utarbetade lagförslagen beretts under hand med Riksförsäkringsverket.
Lagrådet finner anledning att sätta i fråga om den beredning som förevarit i lagstiftningsärendet kan anses godtagbar. Det låter sig sägas att lagförslagen till största delen är av enkel beskaffenhet. Det finns dock inslag särskilt i den tämligen snåriga författningsmaterian på socialförsäkringsområdet som inte kan hänföras till den kategorin. Som exempel kan nämnas den förvaltningsprocessuella regleringen för ärenden och mål på området. Spörsmål uppkommer också om behovet och utformningen av övergångsbestämmelser till vissa av förslagen, något som då kräver särskilda överväganden kring förslagens innebörd. De förslag som nu föreligger tycks, trots att de lär ha tillkommit under tidspress, väsentligen ha utarbetats med noggrannhet och omsorg. När sedvanligt underlag för arbetet med att utforma lagförslagen saknas kan emellertid inte undvikas att ökad risk uppkommer för förbiseenden i ett eller annat betydelsefullt hänseende. Givetvis försämrar detta också förutsättningarna för lagrådsgranskningen.
Lagrådets bedömning blir att beredningen av lagstiftningsärendet inte svarar väl mot de krav som 7 kap. 2 § regeringsformen ställer i fråga om regeringsärenden av förevarande slag och omfattning.
Förslaget till lag om ändring i lagen med anledning av inrättande av Försäkringskassan
4 §
Här föreslås att den i prop. 2003/04:69 föreslagna nya lagen kompletteras med regler för hur det skall förfaras med de allmänna försäkringskassornas tillgångar och skulder vid bildande av den nya myndigheten. I den allmänna motiveringen (avsnitt 7.1) framhålls bl.a. att det, mot bakgrund av att verksamheten hos försäkringskassorna sedan lång tid tillbaka är finansierad helt av allmänna medel, inte finns några bärande invändningar utifrån civilrättsligt eller europarättsligt perspektiv mot att försäkringskassornas tillgångar förs över till staten. Det erinras om regeln i 18 kap. 4 § lagen om allmän försäkring, enligt vilken regeringen beslutar om vad som skall göras med tillgångarna om en försäkringskassa upplöses eller verksamhetsområdet ändras. Under åberopande av det förfaringssätt som använts vid några tidigare tillfällen när
Prop. 2003/04:152
Bilaga 3
395
organisationsövergången inneburit att egendom överförts till eller från staten stannar regeringen för förslaget att föreskrifter om den aktuella överföringen skall ges i lag.
Lagrådet konstaterar att
Föregångare till de allmänna försäkringskassorna var enligt en år 1946 beslutad lag om allmän sjukförsäkring de allmänna sjukkassorna. Dessa kassor övertog i princip befintliga fonder för sjukförsäkringsändamål från privaträttsligt grundade organ, de erkända sjukkassorna, varvid det i sjukförsäkringslagen angavs hur överföring skulle ske. I samband med tillkomsten av lagen om allmän försäkring omorganiserades sjukförsäkringen och beslutades om nuvarande organisation med allmänna försäkringskassor. Dessa liksom de allmänna sjukkassorna har med utgångspunkt i lagstiftningen betraktats som självständiga offentligrättsliga juridiska personer. Viss oklarhet kan dock sägas ha rått om hur kassorna därutöver skulle närmare karaktäriseras. Kassorna förvaltar sin förmögenhetsmassa under eget ansvar. Verksamheten är väsentligen reglerad i lag och koncentrerad till statliga förvaltningsuppgifter. Finansieringen sker sedan år 1975 helt med statliga medel. År 1982 beslutade riksdagen om överföring till staten av de allmänna försäkringskassornas fonder för den obligatoriska sjukförsäkringen, vilka delvis bestod av från de erkända sjukkassorna övertagna sjukhjälpsfonder jämte avkastning på dessa medel. I det ärendet anförde konstitutionsutskottet att regeringsformen enligt utskottets uppfattning inte förhindrade att fonderna avvecklades på föreslaget sätt (se bilaga 2 till SfU 1981/82:12).
Utan att nu gå in på tillvägagångssättet vid den år 1946 beslutade överföringen av tillgångar från de erkända sjukkassorna till de allmänna sjukkassorna, finner Lagrådet med utgångspunkt i den redovisning som är tillgänglig i ärendet inte skäl att invända mot att lagreglering sker av innebörd att de allmänna försäkringskassornas tillgångar liksom ansvaret för kassornas åtaganden skall överföras till staten. Även i denna del gäller dock Lagrådets erinran mot att föreslagna bestämmelser inte har varit föremål för remissbehandling.
Förslaget till lag om ändring i lagen om allmän försäkring
19 kap. 2 §
Paragrafen, som gäller finansieringen av sjukförsäkringen och dess förvaltning, upptar i andra stycket en föreskrift om att statsbidrag får lämnas med viss del av kostnaderna för sjukförsäkringsförmåner, inberäknat försäkringens kostnader enligt vissa andra lagar. Vidare föreskrivs att statsbidrag också får lämnas för de allmänna försäkringskassornas förvaltning. Ändringsförslaget innebär bl.a. att sistnämnda bestämmelse utgår.
Enligt vad Lagrådet kan förstå bör, i konsekvens med den berörda ändringen, viss ytterligare ändring i andra stycket övervägas. Till de i stycket nämnda lagarna hör lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård och lagen (1991:1047) om sjuklön. Eftersom de ersättningar som belastar sjukförsäkringen enligt dessa båda lagar i nuläget
Prop. 2003/04:152
Bilaga 3
396
betalas av allmänna försäkringskassor och framöver torde komma att betalas av den statliga Försäkringskassan synes det inte behövligt att låta statsbidragsbestämmelsen fortsättningsvis omfatta sådana kostnader.
Förslaget till lag om ändring i lagen om arbetsskadeförsäkring
8 kap. 12 §
I paragrafen föreskrivs att bestämmelserna i 20
Enligt vad som uppgetts vid föredragningen inför Lagrådet är avsikten att de övergångsbestämmelser som föreslagits i anslutning till ändringarna i 20 kap. 10 § och 11 §
Enligt Lagrådets mening bör övervägas att i tydlighetens intresse knyta en övergångsbestämmelse till ändringen i förevarande paragraf. En sådan bestämmelse skulle kunna utformas som en hänvisning till de berörda punkterna 4 och 5 enligt följande.
”Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas föreskriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.”
Förslaget till lag om ändring i lagen om inkomstgrundad ålderspension
13 kap. 22 a §
I denna nya paragraf föreskrivs bl.a. att det allmänna ombudet får överklaga ett avgörande av en allmän förvaltningsdomstol endast om ombudet har varit part där. (Tydligare skulle vara att skriva ”part i målet där”). Någon övergångsbestämmelse har inte knutits till föreskriften. Situationen kan emellertid tänkas vara den, att allmänna ombudet har anledning att överklaga ett beslut som fattats av förvaltningsdomstol före den 1 januari 2005 och för vilket tvåmånadersfristen för överklagande alltjämt löper i början av år 2005. Det vill synas som om villkoret om partsställning i målet hos den domstol som träffat avgörandet inte kan uppfyllas i sådant fall.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 3
397
En övergångsbestämmelse kan således behöva tillföras lagförslaget för att möjlighet till överklagande skall finnas för det allmänna ombudet i berörda övergångssituation. En sådan regel kan tas in som punkt 4 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna och ges förslagsvis följande lydelse.
”4. Villkoret enligt 13 kap. 22 a § att det allmänna ombudet skall ha varit part skall anses uppfyllt även om det är Riksförsäkringsverket som har varit part i målet hos den allmänna förvaltningsdomstolen.”
Förslaget till lag om ändring i arkivlagen
Enligt 2 § arkivlagen skall vad som enligt lagen gäller för statliga myndigheters arkiv gälla även för arkiv hos bl.a. allmänna försäkringskassor. Eftersom den nya Försäkringskassan blir en statlig myndighet blir denna bestämmelse onödig och föreslås därför bli upphävd. Enligt en övergångsbestämmelse föreslås dock att äldre bestämmelser skall gälla för handlingar som har inkommit eller upprättats i ärenden som avslutats före utgången av år 2004. En sådan reglering hade varit på sin plats om de allmänna försäkringskassorna funnits kvar sedan Försäkringskassan övertagit deras uppgifter. De hade då behållit sina arkiv och behövt regler för hur dessa skulle vårdas. Nu kommer kassorna i stället att gå upp i den nya statliga myndigheten Försäkringskassan och enligt 4 § den föreslagna lagen med anledning av inrättande av Försäkringskassan skall staten överta de allmänna försäkringskassornas tillgångar. Däri måste arkiven anses ingå. Vad som gäller för statliga myndigheters arkiv blir därmed automatiskt tillämpligt på de arkiv som tidigare varit de allmänna försäkringskassornas. Övergångsbestämmelsen framstår därför enligt Lagrådet som onödig.
Förslaget till lag om ändring i lagen om sjuklön
28 §
Paragrafen, som innehåller föreskrifter om motsvarande tillämpning av bestämmelserna i 20 kap.
Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen
22 kap. 1 §
Enligt paragrafens tredje stycke får Skatteverkets beslut om avgiftsunderlag för egenavgifter överklagas av Riksförsäkringsverket. Vad som i lagen sägs om överklagande av det allmänna ombudet skall då i stället gälla Riksförsäkringsverket. Den föreslagna lagändringen innebär att ordet ”Riksförsäkringsverket” byts ut mot ”Försäkringskassan”. Enligt punkt 3 av övergångsbestämmelserna till ändringslagen skall äldre bestämmelser i 22 kap. 1 § tredje stycket fortfarande gälla för överklagande
Prop. 2003/04:152
Bilaga 3
398
som har anhängiggjorts före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksförsäkringsverket skall då enligt förslaget i stället gälla Försäkringskassan.
Att äldre bestämmelser fortfarande skall gälla beträffande redan anhängiggjorda överklaganden förefaller Lagrådet välbetänkt och innebär att målet kan slutbehandlas trots att det väckts av en myndighet som inte längre kan överklaga. Den andra meningen i övergångsbestämmelsen, att vad som sägs om Riksförsäkringsverket då i stället skall gälla Försäkringskassan, synes dock överflödig med hänsyn till 3 § i den föreslagna lagen med anledning av inrättande av försäkringskassan.
Förslaget till ändring i inkomstskattelagen
8 kap. 17 och 21 §§
Enligt de båda nämnda paragraferna är vissa bidrag och ersättningar från en allmän försäkringskassa under vissa förutsättningar skattefria. Enligt den föreslagna ändringen skall detta i fortsättningen gälla bidrag och ersättningar från Försäkringskassan. Enligt en föreslagen punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna skall den nya lydelsen tillämpas på bidrag och ersättningar som betalats ut efter utgången av år 2004. Eftersom Försäkringskassan inte inrättas förrän den 1 januari 2005 skulle något annat knappast vara möjligt. Det som sägs behöver därför inte sägas. Vad som däremot framstår som angeläget att säga är att äldre bestämmelser fortfarande skall tillämpas beträffande bidrag och ersättningar som betalats ut före ikraftträdandet och att dessa således fortfarande skall vara skattefria. Att så blir fallet följer visserligen redan av 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen men kan ändå förtjäna att nämnas.
Lagen om ändring i lagen om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration
Lagen reglerar i gällande lydelse behandlingen av personuppgifter i verksamhet som bedrivs av Riksförsäkringsverket, de allmänna försäkringskassorna eller Premiepensionsmyndigheten. De båda förstnämnda instanserna föreslås nu med verkan fr.o.m. den 1 januari 2005 bytas ut mot Försäkringskassan. Enligt en övergångsbestämmelse skall äldre bestämmelser gälla för uppgifter som inhämtats före ikraftträdandet. Detta kan enligt Lagrådets uppfattning inte vara meningen. Det innebär ju att Försäkringskassan inte får behandla personuppgifter som inhämtats av dess föregångare. En sådan restriktion skulle helt lamslå verksamheten. Lagrådet förordar mot denna bakgrund att bestämmelsen utgår.
Övriga lagförslag
Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.
Prop. 2003/04:152
Bilaga 3
399
Socialdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 maj 2004
Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ulvskog, Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Sommestad, Karlsson, Lund, Nykvist, Nuder, Björklund, Holmberg, Jämtin
Föredragande: statsrådet Engqvist
Regeringen beslutar proposition 2003/04:152 Anpassningar med anledning av en ny statlig myndighet för socialförsäkringens administration
Prop. 2003/04:152
400