Försäkringskassan får företa sjukkontroll under sjuklöneperioden genom att

2.11Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1047) om sjuklön

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1047) om sjuklön dels att 25 § skall upphöra att gälla,

dels att 10–14, 16–17 a, 20, 24, 26 och 28 §§ samt rubriken närmast före 20 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

10 §

Den allmänna försäkringskassan skall, under förutsättning att det finns särskilda skäl som talar för det, självmant eller på framställning av arbetsgivaren ålägga arbetstagaren att genom intyg av läkare eller tandläkare styrka nedsättningen av arbetsförmågan

Försäkringskassan skall, under förutsättning att det finns särskilda skäl som talar för det, självmant eller på framställning av arbetsgivaren ålägga arbetstagaren att genom intyg av läkare eller tandläkare styrka nedsättningen av arbetsförmågan

1.från och med en tidigare dag än sjunde kalenderdagen efter sjukanmälningsdagen i en pågående sjukperiod, eller

2.från och med den första dagen av varje kommande sjukperiod.

Ett beslut enligt första stycket 2 får inte avse längre tid än ett år.

Ett beslut enligt denna paragraf gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet eller bestäms av en domstol som prövar beslutet.

11 §1

Den allmänna försäkringskassan får företa sjukkontroll under sjuklöneperioden genom att

1.göra förfrågan hos arbetstagaren, hans arbetsgivare, läkare eller någon annan som kan antas kunna lämna behövliga uppgifter, och

2.besöka arbetstagaren.

Försäkringskassan får utan hinder av sekretess lämna ut uppgift till arbetsgivaren om vad som framkommit vid sjukkontroll enligt första stycket, under förutsättning att uppgiften behövs för ställningstagande till arbetstagarens rätt till sjuklön under sjuklöneperioden. Uppgiften får avse huruvida arbetstagarens arbetsförmåga är nedsatt på grund av sjukdom eller nedsättningens omfattning.

12 §2    
Arbetsgivaren skall till den all- Arbetsgivaren skall till Försäk-
männa försäkringskassan anmäla ringskassan anmäla sjukdomsfall
sjukdomsfall som har gett arbets- som har gett arbetstagare hos ho-
tagare hos honom rätt till sjuklön, nom rätt till sjuklön, om sjukperi-
om sjukperioden och anställningen oden och anställningen fortsätter
fortsätter efter sjuklöneperiodens efter sjuklöneperiodens utgång.
utgång. Anmälan skall göras inom Anmälan skall göras inom sju ka-

1Senaste lydelse 1991:1988.

2Senaste lydelse 2001:1116.

Prop. 2003/04:152

89

sju kalenderdagar från denna tidlenderdagar från denna tidpunkt. punkt.

Om anmälningsskyldighet vid inträffad arbetsskada finns föreskrifter i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring.

  13 §3
Den allmänna försäkringskas- Försäkringskassan kan, efter
san kan, efter skriftlig ansökan, skriftlig ansökan, besluta om sär-
besluta om särskilt högriskskydd skilt högriskskydd för en arbetsta-
för en arbetstagare som är försäk- gare som är försäkrad för sjukpen-
rad för sjukpenning enligt lagen ning enligt lagen (1962:381) om
(1962:381) om allmän försäkring. allmän försäkring. Ett sådant be-
Ett sådant beslut får meddelas om slut får meddelas om den sökande
den sökande har en sjukdom som har en sjukdom som under en
under en tolvmånadersperiod tolvmånadersperiod
1. kan antas medföra ett större 1. kan antas medföra ett större
antal sjukperioder, eller antal sjukperioder, eller
2. medför risk för en eller flera 2. medför risk för en eller flera
längre sjukperioder. längre sjukperioder.

Ett beslut som avses i första stycket får även meddelas för en sjukperiod när den sökande som givare av biologiskt material enligt lagen (1995:831) om transplantation m.m. har rätt till sjuklön till följd av ingrepp för att ta till vara det biologiska materialet eller förberedelser för sådant ingrepp.

För den som avses i första stycket 1 och andra stycket skall 15 och 16 §§ tillämpas på sökanden och dennes arbetsgivare. För den som avses i första stycket 2 skall endast 16 § tillämpas.

Ett beslut enligt första och andra Ett beslut enligt första och andra
styckena skall meddelas av den styckena skall avse den sökandes
försäkringskassa som anges i 25 § samtliga anställningar. Ett beslut
och avse den sökandes samtliga enligt första stycket skall gälla
anställningar. Ett beslut enligt för- från och med den kalendermånad
sta stycket skall gälla från och med då ansökan gjordes hos Försäk-
den kalendermånad ansökan ringskassan eller från och med den
gjordes hos försäkringskassan senare kalendermånad som anges i
eller från och med den senare ka- beslutet. Detta beslut gäller till och
lendermånad som anges i beslutet. med den dag som anges i beslutet
Detta beslut gäller till och med den eller, om det finns särskilda skäl,
dag som anges i beslutet eller, om tills vidare. Beslutet skall upp-
det finns särskilda skäl, tills vi- hävas om villkoret enligt första
dare. Beslutet skall upphävas om stycket andra meningen 1 eller 2
villkoret enligt första stycket andra inte längre är uppfyllt. Om beslutet
meningen 1 eller 2 inte längre är upphävs skall Försäkringskassan
uppfyllt. Om beslutet upphävs på lämpligt sätt underrätta arbets-
skall försäkringskassan på lämp- givaren om detta.
ligt sätt underrätta arbetsgivaren  
om detta.          

3 Senaste lydelse 2001:1116.

Prop. 2003/04:152

90

En arbetstagare som har gjort ansökan enligt 13 § första stycket är skyldig att genomgå undersökning av läkare eller tandläkare och att ge in utlåtande över undersökningen, om Försäkringskassan finner att det behövs för ärendets bedömning. För arbetstagarens utgifter för undersökningen och för utlåtande över undersökningen lämnas ersättning från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring i enlighet med föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

14 §4 En arbetstagare som har gjort

ansökan enligt 13 § första stycket är skyldig att genomgå undersökning av läkare eller tandläkare och att ge in utlåtande över undersökningen, om försäkringskassan finner att det behövs för ärendets bedömning. För arbetstagarens utgifter för undersökningen och för utlåtande över undersökningen lämnas ersättning från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring i enlighet med vad regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Riksförsäkringsverket föreskriver.

16 §

En arbetsgivare hos vilken ett beslut enligt 13 § gäller har rätt till ersättning från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för de kostnader för sjuklön som han har haft för arbetstagaren enligt

denna lag.  
Utbetalning görs av den all- Utbetalning görs av Försäk-
männa försäkringskassan efter ringskassan efter skriftlig ansökan
skriftlig ansökan av arbetsgivaren. av arbetsgivaren.

Ersättning får inte lämnas för längre tid tillbaka än tolv månader före

ansökningsmånaden.  
  17 §5
En arbetsgivare vars samman- En arbetsgivare vars samman-
lagda lönekostnader under ett ka- lagda lönekostnader under ett ka-
lenderår uppgår till högst 160 lenderår uppgår till högst 160
gånger det för året gällande pris- gånger det för året gällande pris-
basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen
(1962:381) om allmän försäkring (1962:381) om allmän försäkring
kan hos den allmänna försäkrings- kan hos Försäkringskassan begära
kassan begära ersättning för kost- ersättning för kostnader för sjuk-
nader för sjuklön enligt 17 a §. Vid lön enligt 17 a §. Vid beräkningen
beräkningen av de sammanlagda av de sammanlagda lönekostna-
lönekostnaderna bortses från av- derna bortses från avgifter enligt
gifter enligt socialavgiftslagen socialavgiftslagen (2000:980) och
(2000:980) och lagen (1994:1920) lagen (1994:1920) om allmän lö-
om allmän löneavgift samt från neavgift samt från skatt enligt la-
skatt enligt lagen (1990:659) om gen (1990:659) om särskild löne-
särskild löneskatt på vissa för- skatt på vissa förvärvsinkomster.
värvsinkomster. Vidare bortses Vidare bortses från arbetsgivarens
från arbetsgivarens lönekostnader lönekostnader för arbetstagare för

4Senaste lydelse 2001:1116.

5Senaste lydelse 2003:424.

Prop. 2003/04:152

91

för arbetstagare för vilka beslut enligt 13 § gäller och från ersättning som arbetsgivare betalar till försäkringskassan till följd av bestämmelserna i 24 § första stycket.

vilka beslut enligt 13 § gäller och Prop. 2003/04:152 från ersättning som arbetsgivare

betalar till Försäkringskassan till följd av bestämmelserna i 24 § första stycket.

    17 a §6
En arbetsgivare som avses i 17 § En arbetsgivare som avses i 17 §
och vars kostnader för sjuklön en- och vars kostnader för sjuklön en-
ligt 6 §, inklusive därpå belöpande ligt 6 §, inklusive därpå belöpande
avgifter och skatt som sägs i 17 §, avgifter och skatt som sägs i 17 §,
under ett kalenderår överstiger 90 under ett kalenderår överstiger 90
procent av den genomsnittliga år- procent av den genomsnittliga år-
liga sjuklönekostnaden för samt- liga sjuklönekostnaden för samt-
liga arbetsgivare, erhåller efter an- liga arbetsgivare, erhåller efter an-
sökan hos den allmänna försäk- sökan hos Försäkringskassan er-
ringskassan ersättning från sjuk- sättning från sjukförsäkringen en-
försäkringen enligt lagen ligt lagen (1962:381) om allmän
(1962:381) om allmän försäkring försäkring för överskjutande del av
för överskjutande del av sjuklöne- sjuklönekostnaden, dock med be-
kostnaden, dock med begräns- gränsningar som följer av andra
ningar som följer av andra stycket, stycket, 17 b § och föreskrifter
17 b § och föreskrifter som med- som meddelas med stöd av sist-
delas med stöd av sistnämnda nämnda paragraf.
paragraf.      

Ersättning lämnas inte för arbetsgivarens kostnader för sjuklön till ar-

betstagare för vilka beslut enligt 13 § gäller.  
Ersättning från försäkrings- Ersättning från Försäkrings-
kassan vid tvist om sjuklön   kassan vid tvist om sjuklön
    20 §7  
Om tvist har uppkommit om ar- Om tvist har uppkommit om ar-
betstagarens rätt till sjuklön och betstagarens rätt till sjuklön och
tvisten gäller huruvida arbetsför- tvisten gäller huruvida arbetsför-
mågan är nedsatt på grund av mågan är nedsatt på grund av
sjukdom eller nedsättningens om- sjukdom eller nedsättningens om-
fattning eller huruvida arbetstagar- fattning eller huruvida arbetstagar-
förhållande föreligger, kan den förhållande föreligger, kan För-
allmänna försäkringskassan, efter säkringskassan, efter skriftlig an-
skriftlig ansökan av en arbetsta- sökan av en arbetstagare som är
gare som är försäkrad för sjukpen- försäkrad för sjukpenning enligt
ning enligt lagen (1962:381) om lagen (1962:381) om allmän för-
allmän försäkring, besluta att er- säkring, besluta att ersättning för
sättning för tid som den omtvis- tid som den omtvistade sjuklönen
tade sjuklönen avser skall utges avser skall utges från sjukförsäk-
från sjukförsäkringen enligt lagen ringen enligt lagen om allmän för-
om allmän försäkring.   säkring.  
6 Senaste lydelse 2003:424.      
7 Senaste lydelse 1999:817.     92
24 § Prop. 2003/04:152
I den utsträckning som ersätt- I den utsträckning som ersätt-  
ning enligt 20 § har utbetalats in- ning enligt 20 § har utbetalats in-  
träder försäkringskassan i arbets- träder Försäkringskassan i ar-  
tagarens rätt enligt denna lag mot betstagarens rätt enligt denna lag  
arbetsgivaren. mot arbetsgivaren.  
Om arbetstagaren har mottagit ersättning enligt 20 § och därefter har
erhållit den omtvistade sjuklönen eller del därav, skall ersättningen i
motsvarande utsträckning återbetalas.      
          26 §8      
I fråga om försäkringskassans I fråga om Försäkringskassans
handläggning av ärenden enligt handläggning av ärenden enligt
10, 11, 13, 14, 16, 17, 17 a § och 10, 11, 13, 14, 16, 17, 17 a § och
20 §§ samt 24 § andra stycket och 20 §§ samt 24 § andra stycket och
27 § andra stycket tillämpas föl- 27 § andra stycket tillämpas föl-
jande föreskrifter i lagen jande föreskrifter i lagen
(1962:381) om allmän försäkring: (1962:381) om allmän försäkring:
18 kap. 46 och 47 §§ om Riks-        
försäkringsverkets tillsyn,          
20 kap. 2 a § om provisoriskt 20 kap. 2 a § om provisoriskt
beslut,         beslut,      
20 kap. 3 § tredje stycket om in- 20 kap. 3 § tredje stycket om in-
dragning eller nedsättning av er- dragning eller nedsättning av er-
sättning,       sättning,    
20 kap. 4 § om återbetalnings- 20 kap. 4 § om återbetalnings-
skyldighet,       skyldighet,    
20 kap. 5 § om preskription, 20 kap. 5 § om preskription,
20 kap. 6 § om förbud mot ut- 20 kap. 6 § om förbud mot ut-
mätning och om överlåtelse,   mätning och om överlåtelse,  
20 kap. 8 § första–tredje styck- 20 kap. 8 § första–tredje styck-
ena och 9 § om skyldighet att ena och 9 § om skyldighet att
lämna uppgifter,     lämna uppgifter,    
20 kap. 8 § fjärde stycket om ut- 20 kap. 8 § fjärde stycket om ut-
redningsåtgärder,     redningsåtgärder,    
20 kap. 9 a § om undantag från 20 kap. 9 a § om undantag från
sekretess.       sekretess.    
          28 §9      
De föreskrifter om omprövning De föreskrifter om omprövning
och ändring av försäkringskassans och ändring av Försäkringskas-
beslut som finns i 20 kap. 10 och sans beslut som finns i 20 kap. 10
10 a §§ lagen (1962:381) om all- och 10 a §§ lagen (1962:381) om
män försäkring skall tillämpas på allmän försäkring skall tillämpas
motsvarande sätt i fråga om   på motsvarande sätt i fråga om
beslut enligt 10 eller 13 §, 14 § beslut enligt 10 eller 13 §, 14 §
andra meningen, 16, 17 a eller andra meningen, 16, 17 a eller
20 § eller 24 § andra stycket, samt 20 § eller 24 § andra stycket, samt
8 Senaste lydelse 2003:424.  
9 Senaste lydelse 2003:424. 93

beslut att inte avge yttrande enligt 27 § andra stycket.

Vidare skall föreskrifterna i 20 kap. 11–13 §§ samma lag om överklagande av försäkringskassas eller domstols beslut tillämpas på motsvarande sätt i fråga om

beslut enligt 10 § första stycket 2, 13 §, 14 § andra meningen, 16, 17 a eller 20 § eller 24 § andra stycket.

I övrigt får försäkringskassans beslut enligt denna lag inte överklagas.

_______________

beslut att inte avge yttrande en- Prop. 2003/04:152 ligt 27 § andra stycket.

Vidare skall föreskrifterna i 20 kap. 11–13 §§ samma lag om överklagande av Försäkringskassans eller domstols beslut tillämpas på motsvarande sätt i fråga om

beslut enligt 10 § första stycket 2, 13 §, 14 § andra meningen, 16, 17 a eller 20 § eller 24 § andra stycket.

I övrigt får Försäkringskassans beslut enligt denna lag inte överklagas.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas föreskriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.

94

2.12 Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen Prop. 2003/04:152
  (1997:483)    
Härigenom föreskrivs att 11 kap. 11 § och 22 kap. 1 § skattebetal-
ningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
  11 kap.  
    11 §1  
När den slutliga skatten bestäms gäller att  
1. egenavgifter enligt socialav- 1. egenavgifter enligt socialav-
giftslagen (2000:980) debiteras på giftslagen (2000:980) debiteras på
grundval av uppgifter om försäk- grundval av uppgifter om försäk-
ringsförhållanden som lämnas av ringsförhållanden som lämnas av
den allmänna försäkringskassan, Försäkringskassan,  

2.begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144), som inte ingår i avgift enligt 3, räknas ut med ledning av den avgiftssats som för inkomståret gäller för den skattskyldige enligt de uppgifter som lämnats för den församling eller kommun som avgiften skall betalas till, och att

3.avgift som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund räknas ut med ledning av den avgiftssats som för inkomståret gäller för den skattskyldige enligt de uppgifter som lämnats av trossamfundet.

22 kap.

1 §2

Skatteverkets beslut får, utom i de fall som avses i 2 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige. Beslut som myndighet fattat enligt 13 kap. 1 § överklagas hos regeringen. Skatteverkets beslut får, utom i de fall som avses i tredje stycket, överklagas också av det allmänna ombudet hos Skatteverket.

Om det är den skattskyldige som överklagar, skall Skatteverket vara den skattskyldiges motpart sedan handlingarna i målet överlämnats till länsrätten. Om även det allmänna ombudet hos Skatteverket överklagar, tillämpas dock bestämmelserna i 2 § lagen (2003:643) om allmänt ombud hos Skatteverket.

Skatteverkets beslut om avgifts- Skatteverkets beslut om avgifts-
underlag för egenavgifter får över- underlag för egenavgifter får över-
klagas också av Riksförsäkrings- klagas också av Försäkringskas-
verket. Vad som sägs i denna lag san. Vad som sägs i denna lag om
om överklagande av det allmänna överklagande av det allmänna om-
ombudet skall då i stället gälla budet skall då i stället gälla För-
Riksförsäkringsverket. Vid sådant säkringskassan. Vid sådant över-
överklagande gäller dessutom klagande gäller dessutom 13 kap.
13 kap. 22 § första stycket lagen 22 § första stycket lagen
(1998:674) om inkomstgrundad (1998:674) om inkomstgrundad
ålderspension.   ålderspension.    
1 Senaste lydelse 2003:227.        
2 Senaste lydelse 2003:664.       95
________________ Prop. 2003/04:152

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Äldre bestämmelser i 11 kap. 11 § tillämpas på uppgifter som har lämnats före ikraftträdandet.

3.Äldre bestämmelser i 22 kap. 1 § tredje stycket gäller fortfarande för överklagande som har anhängiggjorts före ikraftträdandet.

96

2.13Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 och 16 §§ samt 8 kap. 17 och 21 §§ inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

7 kap.

2 §1 Helt undantagna från skattskyldighet är

1.staten,

2.landsting, kommuner och kommunalförbund,

3.pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., och

4. samordningsförbund enligt 4. samordningsförbund enligt
4 § lagen (2003:1210) om finans- 4 § lagen (2003:1210) om finans-
iell samordning av rehabilitering- iell samordning av rehabiliterings-
insatser mellan allmän försäk- insatser.
ringskassa, länsarbetsnämnd,  

kommun och landsting.

I lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel finns be-

stämmelser om avkastningsskatt för pensionsstiftelser.    
        16 §      
Följande juridiska personer är Följande juridiska personer är
skattskyldiga bara för inkomst på skattskyldiga bara för inkomst på
grund av innehav av fastigheter: grund av innehav av fastigheter:
– akademier,     – akademier,    
– allmänna undervisningsverk, – allmänna undervisningsverk,
sådana sammanslutningar av sådana sammanslutningar av
studerande vid svenska universitet studerande vid svenska universitet
och högskolor som de studerande och högskolor som de studerande
enligt lag eller annan författning är enligt lag eller annan författning är
skyldiga att vara medlemmar i, skyldiga att vara medlemmar i,
samt samarbetsorgan för sådana samt samarbetsorgan för sådana
sammanslutningar med ändamål sammanslutningar med ändamål
att sköta de uppgifter som sam- att sköta de uppgifter som sam-
manslutningarna enligt författ- manslutningarna enligt författ-
ningen ansvarar för,   ningen ansvarar för,  
regionala utvecklingsbolag regionala utvecklingsbolag
som med stöd av 1 § lagen som med stöd av 1 § lagen
(1994:77) om beslutanderätt för (1994:77) om beslutanderätt för
regionala utvecklingsbolag fått rätt regionala utvecklingsbolag fått rätt
att pröva frågor om stöd till när- att pröva frågor om stöd till när-
ingsidkare samt moderbolag till ingsidkare samt moderbolag till
sådana utvecklingsbolag,   sådana utvecklingsbolag,  
– allmänna försäkringskassor,        
– arbetslöshetskassor,   – arbetslöshetskassor,  

1 Senaste lydelse 2003:1214.

Prop. 2003/04:152

97

personalstiftelser som avses i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och vars ändamål uteslutande är att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall,

stiftelser som bildats enligt avtal mellan organisationer av arbetsgivare och arbetstagare med ändamål att lämna avgångsersättning till friställda arbetstagare eller främja åtgärder till förmån för arbetstagare som blivit uppsagda eller löper risk att bli uppsagda till följd av driftsinskränkning, företagsnedläggning eller rationalisering av företags verksamhet eller med ändamål att lämna permitteringslöneersättning, och

bolag eller annan juridisk person som uteslutande har till uppgift att lämna permitteringslöneersättning.

personalstiftelser som avses i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och vars ändamål uteslutande är att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall,

stiftelser som bildats enligt avtal mellan organisationer av arbetsgivare och arbetstagare med ändamål att lämna avgångsersättning till friställda arbetstagare eller främja åtgärder till förmån för arbetstagare som blivit uppsagda eller löper risk att bli uppsagda till följd av driftsinskränkning, företagsnedläggning eller rationalisering av företags verksamhet eller med ändamål att lämna permitteringslöneersättning, och

bolag eller annan juridisk person som uteslutande har till uppgift att lämna permitteringslöneersättning.

8 kap.

17 §

Bidrag från en allmän försäkringskassa till handikappade eller till föräldrar till handikappade barn för att skaffa eller anpassa motorfordon är skattefria. Om bidraget betalas ut till en näringsidkare för näringsverksamheten, tillämpas bestämmelserna om näringsbidrag i 29 kap.

Ersättningar från en allmän försäkringskassa till arbetsgivare som enligt 3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring har rätt att få arbetstagares sjukpenning från försäkringskassan är skattefria, om lönen till arbetstagaren och andra utgifter för denne inte skall dras av.

Bidrag från Försäkringskassan till handikappade eller till föräldrar till handikappade barn för att skaffa eller anpassa motorfordon är skattefria. Om bidraget betalas ut till en näringsidkare för näringsverksamheten, tillämpas bestämmelserna om näringsbidrag i 29 kap.

21 §

Ersättningar från Försäkringskassan till arbetsgivare som enligt 3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring har rätt att få arbetstagares sjukpenning från Försäkringskassan är skattefria, om lönen till arbetstagaren och andra utgifter för denne inte skall dras av.

Prop. 2003/04:152

98

__________________ Prop. 2003/04:152

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Bestämmelserna i 7 kap. 2 och 16 §§ tillämpas första gången vid 2006 års taxering.

3.Äldre bestämmelser i 8 kap. 17 och 21 §§ tillämpas beträffande bidrag och ersättningar som betalats ut före ikraftträdandet.

99

2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1230) om Prop. 2003/04:152
  ikraftträdande av inkomstskattelagen (1999:1229)  
Härigenom föreskrivs att 4 kap. 13 § lagen (1999:1230) om ikraftträ-  
dande av inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse     Föreslagen lydelse  
      4 kap.  
        13 §  
I fråga om livräntor som utbe- I fråga om livräntor som utbe-  
talas på grund av personskada och talas på grund av personskada och  
inte avser ersättning för förlorat inte avser ersättning för förlorat  
underhåll och som fastställts före underhåll och som fastställts före  
år 1976 gäller vad som sägs i år 1976 gäller vad som sägs i  
andra och tredje styckena. I fråga andra och tredje styckena. I fråga  
om livräntor enligt den upphävda om livräntor enligt den upphävda  
lagen (1954:243) om yrkesskade- lagen (1954:243) om yrkesskade-  
försäkring eller motsvarande er- försäkring eller motsvarande er-  
sättning som utbetalas enligt annan sättning som utbetalas enligt annan  
författning eller på grund av re- författning eller på grund av re-  
geringens förordnande och som geringens förordnande och som  
bestäms av eller utbetalas från bestäms av eller utbetalas från  
Riksförsäkringsverket gäller vad Försäkringskassan gäller vad som  
som sägs i andra och tredje styck- sägs i andra och tredje styckena  
ena även beträffande livränta som även beträffande livränta som har  
har fastställts senare på grund av fastställts senare på grund av ska-  
skadefall som har inträffat före defall som har inträffat före den  
den 1 juli 1977.     1 juli 1977.  

Vid tillämpning av 11 kap. 37 § inkomstskattelagen (1999:1229) skall hälften av det livräntebelopp som hänför sig till ett beskattningsår, till den del detta inte överstiger ett basbelopp, anses avse ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur (skattefri del av livräntan). Om den skattskyldige under beskattningsåret fått flera sådana livräntor, skall för totalbeloppet på motsvarande sätt beräknas en skattefri del som skall hänföras till de olika livräntorna i förhållande till deras storlek.

Om en sådan livränta helt eller delvis byts ut mot ett engångsbelopp, skall vid tillämpningen av 11 kap. 39 § inkomstskattelagen så stor del av engångsbeloppet anses utgöra ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur som motsvarar förhållandet mellan den skattefria delen av det livräntebelopp som hänför sig till året för utbytet och hela detta livräntebelopp, beräknat som om livräntan utbetalats hela året på oförändrade villkor.

______________

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005 och tillämpas första gången vid 2006 års taxering.

100

Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i verksamhet som gäller socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen handläggs av
Försäkringskassan eller Premiepensionsmyndigheten (socialförsäkringens administration).

2.15Förslag till lag om ändring i lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration

Härigenom föreskrivs att 1, 7, 8, 18 och 31 §§ lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §

Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i verksamhet som gäller socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen handläggs av

Riksförsäkringsverket, de allmänna försäkringskassorna eller Premiepensionsmyndigheten (socialförsäkringens administration).

Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.

Bestämmelserna i 7–15, 24, 25 och 28 §§ gäller i tillämpliga delar även uppgifter om avlidna personer

7 §

De allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten och Riksförsäkringsverket får i sin verksamhet behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att

Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten får i sin verksamhet behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att

1.återsöka vägledande avgöranden,

2.tillgodose behov av underlag som krävs för att den registrerades eller annans rättigheter eller skyldigheter i fråga om förmåner och ersättningar som nämns i 1 § skall kunna bedömas eller fastställas,

3.informera om sådana förmåner och ersättningar som nämns i 1 §,

4.handlägga ärenden,

5.planera verksamhet samt genomföra resultatstyrning, resultatuppföljning, resultatredovisning, utvärdering och tillsyn av respektive verksamhet, eller

6.framställa statistik avseende verksamhet enligt 4 och 5.

Vid behandling för det ändamål som anges i första stycket 1 får inte uppgifter som direkt pekar ut den registrerade användas.

Prop. 2003/04:152

101

8 § Prop. 2003/04:152

Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § får också behandlas av de allmänna försäkringskassorna och Riksförsäkringsverket för tillhandahållande av information som behövs

Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § får också behandlas av Försäkringskassan för tillhandahållande av information som behövs

1.som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd åt enskilda i den verksamhet som bedrivs av Centrala studiestödsnämnden och arbetslöshetskassorna,

2.för samordning av tjänstepensioner i den verksamhet som bedrivs av Statens pensionsverk och det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpensioner, eller

3.för handläggning av ärenden hos Statens pensionsverk där regler om statens tjänstegrupplivförsäkring skall tillämpas.

De allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten och Riksförsäkringsverket får även behandla personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § för att tillhandahålla information utanför den egna myndigheten på grund av

Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten får även behandla personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § för att tillhandahålla information utanför den egna myndigheten på grund av

1.sådan bestämmelse om skyldighet att lämna ut uppgifter till andra myndigheter som avses i 14 kap. 1 § andra meningen sekretesslagen (1980:100),

2.sådant medgivande att lämna ut uppgifter som följer av särskilda bestämmelser i lag eller förordning,

3.sådan skyldighet att lämna ut uppgifter som följer av gemenskapsrätten inom Europeiska unionen, eller

4.åtaganden i samarbetet inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i avtal om social trygghet eller utgivande av sjukvårdsförmåner som Sverige ingått med andra stater.

        18 §  
De allmänna försäkringskas- Försäkringskassan och Premie-
sorna, Riksförsäkringsverket och pensionsmyndigheten får ha di-
Premiepensionsmyndigheten får rektåtkomst till socialförsäkrings-
ha direktåtkomst till socialförsäk- databasen i den utsträckning det
ringsdatabasen i den utsträckning behövs för de ändamål som anges i
det behövs för de ändamål som 7 och 8 §§. Sådan direktåtkomst
anges i 7 och 8 §§. Sådan direktåt- skall vara förbehållen de person-
komst skall vara förbehållen de kategorier som på grund av sina
personkategorier som på grund av arbetsuppgifter behöver tillgång
sina arbetsuppgifter behöver till- till uppgifterna.  

gång till uppgifterna.

Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om direktåtkomst som avses i första stycket.

102

De allmänna försäkringskassorna, Riksförsäkringsverket och Premiepensionsmyndigheten skall genom särskilda åtgärder kontrollera efterlevnaden av denna lag enligt vad som föreskrivs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.

__________________

31 § Prop. 2003/04:152
Försäkringskassan och Premie-
pensionsmyndigheten skall genom
särskilda åtgärder kontrollera

efterlevnaden av denna lag enligt vad som föreskrivs av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

103

2.16 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1210) om Prop. 2003/04:152 finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser

mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting

Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting samt 1, 3, 5, 6, 12, 14, 16, 25 och 26 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse   Föreslagen lydelse
Lag om finansiell samordning av Lag om finansiell samordning av
rehabiliteringsinsatser mellan rehabiliteringsinsatser
allmän försäkringskassa, länsar-  

betsnämnd, kommun och landsting

Finansiell samordning enligt denna lag får inom ett samordningsområde bedrivas mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting för att uppnå en effektiv resursanvändning. Ett samordningsområde kan omfatta en eller flera kommuner eller delar av kommuner.

En allmän försäkringskassa, en länsarbetsnämnd och ett landsting samt en eller flera kommuner får delta som samverkande parter i verksamhet med finansiell samordning. Finansiell samordning får bedrivas endast om en försäkringskassa, en länsarbetsnämnd, ett landsting och minst en kommun deltar. Finansiell samordning får dock bedrivas utan ett landsting, om det i samordningen deltar en kommun som inte ingår i ett landstingsområde.

Den allmänna försäkringskassan skall bidra med hälften av medlen till den finansiella samordningen, landstinget med en fjärdedel samt den eller de kom-

Finansiell samordning enligt denna lag får inom ett samordningsområde bedrivas mellan Försäkringskassan, länsarbetsnämnd, kommun och landsting för att uppnå en effektiv resursanvändning. Ett samordningsområde kan omfatta en eller flera kommuner eller delar av kommuner.

3 §

Försäkringskassan, en länsarbetsnämnd och ett landsting samt en eller flera kommuner får delta som samverkande parter i verksamhet med finansiell samordning. Finansiell samordning får bedrivas endast om Försäkringskassan, en länsarbetsnämnd, ett landsting och minst en kommun deltar. Finansiell samordning får dock bedrivas utan ett landsting, om det i samordningen deltar en kommun som inte ingår i ett landstingsområde.

5 §    
Försäkringskassan skall bidra  
med hälften av medlen till den fi-  
nansiella samordningen, lands-  
tinget med en fjärdedel samt den  
eller de kommuner som deltar med 104
muner som deltar med en fjärde- en fjärdedel. Om en kommun, som
del. Om en kommun, som inte in- inte ingår i ett landstingsområde,
går i ett landstingsområde, deltar i deltar i finansiell samordning,
finansiell samordning, skall den skall den kommunen bidra med
kommunen bidra med hälften av hälften av medlen.
medlen.  

Om flera kommuner deltar i finansiell samordning inom ett samordningsområde, skall dessa tillsammans anses utgöra en part. Den andel som dessa kommuner sammanlagt skall bidra med fördelas mellan dem

på det sätt som de kommer överens om.    
    6 §    
En samverkande part får som medlem i ett samordningsförbund över-
föra medel för finansiell samordning till förbundet.    
Den allmänna försäkringskas- Försäkringskassan får, i den
san får, i den omfattning som re- omfattning som regeringen beslu-
geringen beslutar, använda medel tar, använda medel som är avsedda
som är avsedda för att täcka kost- för att täcka kostnader för sjuk-
nader för sjukpenning enligt lagen penning enligt lagen (1962:381)
(1962:381) om allmän försäkring. om allmän försäkring.    
    12 §    
Ledamöter och ersättare i för- Ledamöter och ersättare i för-
bundsstyrelsen utses av kommun- bundsstyrelsen utses av kommun-
och landstingsfullmäktige, allmän och landstingsfullmäktige, länets
försäkringskassas styrelse och av försäkringsdelegation hos Försäk-
länsarbetsnämndens chef. När le- ringskassan och av länsarbets-
damöter eller ersättare skall utses nämndens chef. När ledamöter
för kommun och landsting skall eller ersättare skall utses för kom-
det, under de förutsättningar som mun och landsting skall det, under
anges i 2 § lagen (1992:339) om de förutsättningar som anges i 2 §
proportionellt valsätt, ske genom lagen (1992:339) om proportio-
proportionellt val.   nellt valsätt, ske genom proportio-
    nellt val.    

Till ledamot eller ersättare i styrelsen får en medlem utse endast den som är

1. ledamot eller ersättare i kommun- eller landstingsfullmäktige,

2. ledamot eller ersättare i för- 2. ledamot i försäkringsdelega-
säkringskassans styrelse eller i en tionen eller i en socialförsäkrings-
socialförsäkringsnämnd hos för- nämnd hos Försäkringskassan,
säkringskassan, eller eller

3. ledamot i länsarbetsnämndens styrelse eller anställd vid länsarbets-

nämnden.      
Minst en av de ledamöter som Minst en av de ledamöter som
försäkringskassans styrelse utser Försäkringskassan utser skall vara
skall vara ledamot eller ersättare i ledamot i försäkringsdelegationen.
försäkringskassans styrelse. En-  
dast sådan ledamot eller ersättare  
i en socialförsäkringsnämnd som  
har utsetts på förslag av de poli-  
tiska partierna enligt 18 kap. 33 §  

Prop. 2003/04:152

105

Bestämmelserna i 4 kap. 8–10 §§ samt 11 § första stycket kommunallagen (1991:900) om upphörande av uppdrag och rätt till ledighet skall tillämpas på motsvarande sätt för ledamöter och ersättare i styrelsen. Det förhållandet att en ledamots eller ersättares mandattid i kommun- eller landstingsfullmäktige eller i försäkringskassan eller länsarbetsnämndens styrelse har löpt ut medför inte att uppdraget som ledamot eller ersättare i samordningsförbundets styrelse upphör.

andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring får utses till ledamot eller ersättare i förbundsstyrelsen.

När det utses ersättare i styrelsen skall det bestämmas i vilken ordning de skall kallas till tjänstgöring.

  14 §
Om det under ett år då val av Om det under ett år då val av
fullmäktige har ägt rum i hela lan- fullmäktige har ägt rum i hela lan-
det utses ledamöter och ersättare det utses ledamöter och ersättare
enligt 12 § första stycket skall enligt 12 § första stycket skall
detta i fråga om kommun och detta i fråga om kommun och
landsting göras av de nyvalda landsting göras av de nyvalda
fullmäktige. Försäkringskassans fullmäktige.

val av ledamöter och ersättare skall förrättas av försäkringskassans nyutnämnda styrelse året efter ett valår.

När ledamöter och ersättare utses enligt första stycket skall 4 kap. 7 § kommunallagen (1991:900) tillämpas på motsvarande sätt.

16 §

Bestämmelserna i 4 kap. 8–10 §§ samt 11 § första stycket kommunallagen (1991:900) om upphörande av uppdrag och rätt till ledighet skall tillämpas på motsvarande sätt för ledamöter och ersättare i styrelsen. Det förhållandet att en ledamots eller ersättares mandattid i kommun- eller landstingsfullmäktige, i en försäkringsdelegation eller socialförsäkringsnämnd hos Försäkringskassan eller i länsarbetsnämndens styrelse har löpt ut medför inte att uppdraget som ledamot eller ersättare i samordningsförbundets styrelse upphör.

Länsarbetsnämnden får återkalla uppdraget för en ledamot eller ersättare som nämnden har utsett, om hans eller hennes anställning vid nämnden har upphört.

25 §

Ett samordningsförbunds räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning skall granskas av en revisor för varje förbundsmedlems räkning. För den allmänna försäkringskassan och

Ett samordningsförbunds räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning skall granskas av en revisor för varje förbundsmedlems räkning. För Försäkringskassan och länsarbets-

Prop. 2003/04:152

106

länsarbetsnämnden skall en ge- nämnden skall en gemensam revi-
mensam revisor utses. För reviso- sor utses. För revisorerna skall det
rerna skall det finnas personliga finnas personliga ersättare. Revi-
ersättare. Revisorer och deras er- sorer och deras ersättare skall så-
sättare skall såvitt avser kommun vitt avser kommun och landsting
och landsting utses av kommun- utses av kommun- och landstings-
och landstingsfullmäktige. När fullmäktige. När kommun- och
kommun- och landstingsfullmäk- landstingsfullmäktige utser reviso-
tige utser revisorer och ersättare rer och ersättare skall 12 § första
skall 12 § första och andra styck- och andra styckena och 14 § denna
ena och 14 § denna lag samt 4 kap. lag samt 4 kap. 5 och 6 §§ kom-
5 och 6 §§ kommunallagen munallagen (1991:900) tillämpas
(1991:900) tillämpas på motsva- på motsvarande sätt. Riksrevisio-
rande sätt. Riksrevisionen skall nen skall utse den revisor som för
utse den revisor som för den all- Försäkringkassans och länsarbets-
männa försäkringskassans och nämndens räkning skall granska
länsarbetsnämndens räkning skall samordningsförbundets räkenska-
granska samordningsförbundets per och årsredovisning samt sty-
räkenskaper och årsredovisning relsens förvaltning. Skäligt arvode
samt styrelsens förvaltning. Skä- till den revisor och den ersättare
ligt arvode till den revisor och den som utses av Riksrevisionen beta-
ersättare som utses av Riksrevisio- las av Försäkringskassan.

nen betalas av försäkringskassan.

För granskning av ett nybildat förbund skall revisor och revisorsersättare utses senast när förbundet bildas och avse tiden från tidpunkten för utseendet till dess nästa mandattid för revisorer och revisorsersättare börjar.

26 §

Bestämmelserna i 9 kap. 4–17 §§ kommunallagen (1991:900) tillämpas på motsvarande sätt vid revision enligt denna lag. Bestämmelserna i 9 kap. 18 § kommunallagen tillämpas på motsvarande sätt vid revision enligt denna lag som utförs av revisorer utsedda av kommun- och landstingsfullmäktige.

Justering av revisorernas protokoll tillkännages på anslagstavlan hos varje kommun och landsting som är medlem i samordningsförbundet.

Revisionsberättelse skall lämnas Revisionsberättelse skall lämnas
till styrelsen och förbundsmed- till styrelsen, förbundsmedlem-
lemmarna samt till Riksförsäk- marna och Arbetsmarknadsstyrels-
ringsverket och Arbetsmarknads- en. Förbundsmedlemmarna skall
styrelsen. Förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om
skall var för sig pröva frågan om styrelsen skall beviljas ansvarsfri-
styrelsen skall beviljas ansvarsfri- het och om skadeståndstalan skall
het och om skadeståndstalan skall väckas.
väckas.      
________________    

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Försäkringskassan inträder som förbundsmedlem i ett samordningsförbund som har bildats före ikraftträdandet på samma villkor som har

Prop. 2003/04:152

107

gällt för den allmänna försäkringskassa som har varit medlem i förbundet.

3. De ledamöter och ersättare i samordningsförbundets styrelse som har utsetts av en allmän försäkringskassas styrelse skall behålla sitt uppdrag under återstoden av mandatperioden, om inte försäkringsdelegationen beslutar annat.

Prop. 2003/04:152

108

2.17Förslag till lag om upphävande av lagen (1961:263) om överflyttande på riksförsäkringsverket av de uppgifter och befogenheter, som tillkommer riksförsäkringsanstalten och pensionsstyrelsen

Härigenom föreskrivs att lagen (1961:263) om överflyttande på riksförsäkringsverket av de uppgifter och befogenheter, som tillkommer riksförsäkringsanstalten och pensionsstyrelsen skall upphöra att gälla vid utgången av år 2004.

Prop. 2003/04:152

109

2.18 Förslag till lag om upphävande av lagen (1962:401) Prop. 2003/04:152 om förvaltningen av de allmänna

försäkringskassornas fonder för den obligatoriska och den frivilliga sjukförsäkringen

Härigenom föreskrivs att lagen (1962:401) om förvaltningen av de allmänna försäkringskassornas fonder för den obligatoriska och den frivilliga sjukförsäkringen1 skall upphöra att gälla vid utgången av år 2004.

1 Senaste lydelse av 1 § 1998:89

2 § 2003:846.

110

2.19 Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken Prop. 2003/04:152
Härigenom föreskrivs att 3 kap. 1 § äktenskapsbalken skall ha följande  
lydelse.      
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    3 kap.  
    1 §1  

Innan äktenskap ingås skall prövas om det finns något hinder mot äk-

tenskapet. Denna prövning skall göras av Skatteverket.  
Hindersprövningen skall begä- Hindersprövningen skall begä-
ras av kvinnan och mannen ge- ras av kvinnan och mannen ge-
mensamt hos Skatteverket eller mensamt hos Skatteverket eller
valfri allmän försäkringskassa. Försäkringskassan.  
__________________    

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Senaste lydelse 2003:644.

111

2.20 Förslag till lag om ändring i föräldrabalken Prop. 2003/04:152
Härigenom föreskrivs att 6 kap. 16 och 17 b §§ föräldrabalken1 skall
ha följande lydelse.    
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  

6 kap.

16 §2

Anmälan enligt 4 § andra stycket om gemensam vårdnad för föräldrar som inte är gifta med varandra prövas av Skatteverket. Anmälan skall göras skriftligen av båda föräldrarna.

Anmälan enligt 4 § andra stycket 2 Anmälan enligt 4 § andra stycket 2
görs hos Skatteverket eller valfri all- görs hos Skatteverket eller Försäk-
män försäkringskassa. ringskassan.

Beslut av Skatteverket får överklagas hos den länsrätt inom vars domkrets barnet är folkbokfört vid tidpunkten för beslutet.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

17 b §3

Har en socialnämnd godkänt ett avtal om vårdnad, skall ett meddelande om avtalets innehåll sändas samma dag till

1.Skatteverket,

2.om avtalet gäller ett barn som har fyllt 15 år: Centrala studiestödsnämnden,

3. den allmänna försäkrings- 3. Försäkringskassan.
kassa som enligt 5 kap. socialför-  
säkringslagen (1999:799) skall  
avgöra ett ärende avseende vård-  
nadshavaren. Innebär avtalet att  
föräldrarna skall ha gemensam  

vårdnad om barnet, skall meddelandet sändas till den försäkringskassa som modern tillhör.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1Balken omtryckt 1995:974.

2Senaste lydelse 2003:645.

3Senaste lydelse 2003:645.

112

2.21Förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i utsökningsbalken

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 23 § utsökningsbalken i stället för dess lydelse enligt lagen (2004:000) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.

Lydelse enligt prop. 2003/04:96, Föreslagen lydelse
bet. 2003/04:SfU14  
  7 kap.
  23 §

Har arbetsgivaren innehållit medel vid utmätning av lön i allmänt mål för fordran som avses i 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., är gäldenären inte längre betalningsskyldig för den del av fordringen som motsvaras av det innehållna beloppet, även om det inte kan tas ut hos arbetsgivaren. Detsamma gäller när medel har innehållits för fordran som avser underhållsbidrag, om fordringen tillkommer allmän försäkringskassa enligt 31 § lagen (1996:1030) om underhållsstöd.

Har arbetsgivaren innehållit medel vid utmätning av lön i allmänt mål för fordran som avses i 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., är gäldenären inte längre betalningsskyldig för den del av fordringen som motsvaras av det innehållna beloppet, även om det inte kan tas ut hos arbetsgivaren. Detsamma gäller när medel har innehållits för fordran som avser underhållsbidrag, om fordringen tillkommer

Försäkringskassan enligt 31 § lagen (1996:1030) om underhållsstöd.

Prop. 2003/04:152

113

2.22 Förslag till lag om ändring i lagen (1947:529) om Prop. 2003/04:152
  allmänna barnbidrag  
Härigenom föreskrivs att 1 a, 2 a, 2 b, 4, 11, 12, 14 och 15 §§ lagen  
(1947:529) om allmänna barnbidrag skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    1 a §1  

Frågor om allmänna barnbidrag handhas av Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna.

I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och handläggning av ärenden, m.m.

Frågor om allmänna barnbidrag handhas av Försäkringskassan.

I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och anmälan m.m.

2 a §2

Flerbarnstillägg lämnas om någon uppbär allmänt barnbidrag för tre eller flera barn. Vid tillämpning av denna paragraf beaktas inte barn som avses i 4 § tredje stycket eller 7 §.

Flerbarnstillägg lämnas med

1.3 048 kronor om året för det tredje barnet,

2.9 120 kronor om året för det fjärde barnet,

3.11 400 kronor om året för det femte barnet och varje ytterligare

barn.

Vid beräkningen av flerbarnstillägget skall de barn för vilka någon uppbär allmänt barnbidrag räknas samman med de barn för vilka någon annan uppbär allmänt barnbidrag om dessa barnbidragsmottagare stadigvarande sammanbor och är eller har varit gifta med varandra eller har

eller har haft barn gemensamt.  
Den som önskar uppbära fler- Den som önskar uppbära fler-
barnstillägg med stöd av tredje barnstillägg med stöd av tredje
stycket skall anmäla detta till den stycket skall anmäla detta till För-
allmänna försäkringskassan. säkringskassan.

Om inte annat föreskrivs skall bestämmelserna om allmänt barnbidrag i denna lag eller i andra lagar eller författningar tillämpas på flerbarnstillägg.

2 b §3

Med de barn som berättigar till flerbarnstillägg enligt 2 a § skall jämställas barn som fyllt 16 år, men i övrigt uppfyller kraven för barnbidrag enligt denna lag, och som bedriver studier som ger rätt till förlängt barn-

1 Senaste lydelse 1999:805.  
2 Senaste lydelse 2000:1394.  
3 Senaste lydelse 1999:1396. 114
En förälder som ensam har vårdnaden om ett barn har rätt att uppbära allmänt barnbidrag för barnet. Vid gemensam vårdnad gäller följande. Rätt att uppbära allmänt barnbidrag har barnets moder eller, om föräldrarna gör anmälan om det till Försäkringskassan, barnets fader. Är den nu avsedde föräldern till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak för längre tid förhindrad att delta i vårdnaden, övergår rätten att uppbära bidraget till den andre föräldern. Bor barnet varaktigt tillsammans med endast en av föräldrarna, har efter anmälan den föräldern rätt att uppbära bidraget. Har barnet två särskilt förordnade vårdnadshavare, skall vad som sagts om barnets moder och fader i stället gälla den kvinnliga respektive den manlige vårdnadshavaren. Är barnets föräldrar eller för barnet särskilt förordnade vårdnadshavare av samma kön, skall vad som sagts om barnets moder i stället gälla den äldre av kvinnorna eller männen eller, om de gör anmälan om det, den yngre av dem.
Den som önskar uppbära flerbarnstillägg med stöd av bestämmelserna i denna paragraf skall anmäla detta till Försäkringskassan.

bidrag enligt lagen (1986:378) om förlängt barnbidrag eller studiehjälp enligt 2 kap. studiestödslagen (1999:1395).

Som barn enligt första stycket räknas studerande från och med det kvartal under vilket barnet börjar studera och längst till och med det andra kvartalet det år under vilket den studerande fyller 20 år. Den studerande skall stadigvarande sammanbo med den bidragssökande för att berättiga till flerbarnstillägg.

Studerande som deltar i undervisning som omfattar kortare tid än åtta veckor eller deltidsundervisning inräknas inte i barnantalet. Detsamma gäller studerande som är gifta.

Den som önskar uppbära flerbarnstillägg med stöd av bestämmelserna i denna paragraf skall anmäla detta till den allmänna försäkringskassan.

4 §4 En förälder som ensam har

vårdnaden om ett barn har rätt att uppbära allmänt barnbidrag för barnet. Vid gemensam vårdnad gäller följande. Rätt att uppbära allmänt barnbidrag har barnets moder eller, om föräldrarna gör anmälan om det till den allmänna försäkringskassan, barnets fader. Är den nu avsedde föräldern till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak för längre tid förhindrad att delta i vårdnaden, övergår rätten att uppbära bidraget till den andre föräldern. Bor barnet varaktigt tillsammans med endast en av föräldrarna, har efter anmälan den föräldern rätt att uppbära bidraget. Har barnet två särskilt förordnade vårdnadshavare, skall vad som sagts om barnets moder och fader i stället gälla den kvinnliga respektive den manlige vårdnadshavaren. Är barnets föräldrar eller för barnet särskilt förordnade vårdnadshavare av samma kön, skall vad som sagts om barnets moder i stället gälla den äldre av kvinnorna eller männen eller, om de gör anmälan om det, den yngre av dem.

4 Senaste lydelse 2002:606.

Prop. 2003/04:152

115

I fråga om rätten att uppbära allmänt barnbidrag likställs med föräldrar de, som med socialnämndens tillstånd har tagit emot ett utländskt barn för vård och fostran i syfte att adoptera det.

Allmän försäkringskassa får på Försäkringskassan får på fram-
framställning av socialnämnd för- ställning av socialnämnd förordna
ordna att allmänt barnbidrag för att allmänt barnbidrag för barn,
barn, som genom socialnämndens som genom socialnämndens för-
försorg placerats i enskilt hem, sorg placerats i enskilt hem, skall
skall uppbäras av den som fostrar uppbäras av den som fostrar bar-
barnet. Har barnet placerats i en- net. Har barnet placerats i enskilt
skilt hem av annan än social- hem av annan än socialnämnd, får
nämnd, får sådant förordnande sådant förordnande meddelas på
meddelas på framställning av den framställning av den som enligt
som enligt första stycket uppbär första stycket uppbär bidraget.
bidraget.  

Allmänt barnbidrag lämnas endast om bidragsmottagaren är bosatt i

Sverige.        
    11 §5  
Barnbidrag utbetalas månadsvis Barnbidrag utbetalas månadsvis
genom Riksförsäkringsverket. Det genom Försäkringskassan. Det
månadsbelopp som skall utbetalas månadsbelopp som skall utbetalas
i barnbidrag eller flerbarnstillägg i barnbidrag eller flerbarnstillägg
avrundas till närmast högre hela avrundas till närmast högre hela
krontal. Regeringen meddelar krontal. Regeringen meddelar
närmare föreskrifter om sättet och närmare föreskrifter om sättet och
tiden för utbetalningen. tiden för utbetalningen.
Har barnbidrag ej utbetalats före Har barnbidrag ej utbetalats före
utgången av året näst efter det, till utgången av året näst efter det, till
vilket bidraget hänför sig, förelig- vilket bidraget hänför sig, förelig-
ger ej längre rätt till bidraget, så- ger ej längre rätt till bidraget, så-
vida ej den bidragsberättigade vida ej den bidragsberättigade
inom nämnda tid hos allmän för- inom nämnda tid hos Försäkrings-
säkringskassa gjort gällande rätt kassan gjort gällande rätt till bi-
till bidraget.   draget.  

Har barnbidraget ej lyfts före utgången av året näst efter det, under vilket bidraget förfallit till betalning, skall bidraget vara förverkat.

Bestämmelsen i 20 kap. 2 a § lagen (1962:381) om allmän försäkring om förordnande till dess slutligt beslut kan fattas gäller även i ärenden enligt denna lag.

12 §6

Har någon genom oriktiga upp- Har någon genom oriktiga upp-
gifter eller annorledes förorsakat gifter eller annorledes förorsakat
att allmänt barnbidrag för visst att allmänt barnbidrag för visst
barn obehörigen utgått eller har barn obehörigen utgått eller har
någon eljest obehörigen eller med någon eljest obehörigen eller med
för högt belopp uppburit sådant för högt belopp uppburit sådant

5Senaste lydelse 1997:1316.

6Senaste lydelse 1973:449.

Prop. 2003/04:152

116

bidrag och har han skäligen bort bidrag och har han skäligen bort
inse detta, skall återbetalning ske inse detta, skall återbetalning ske
av vad för mycket utbetalats, där av vad för mycket utbetalats, där
ej i särskilt fall allmän försäk- ej i särskilt fall Försäkringskassan
ringskassa finner anledning före- finner anledning föreligga att helt
ligga att helt eller delvis eftergiva eller delvis eftergiva återbetal-
återbetalningsskyldighet. ningsskyldighet.

Har återbetalningsskyldighet ålagts någon enligt första stycket, må vid senare utbetalning till honom i avräkning å vad för mycket utgått inne-

hållas skäligt belopp.  
    14 §7
Vad som är föreskrivet om  
Riksförsäkringsverkets tillsyn över  
de allmänna försäkringskassorna  
äger motsvarande tillämpning i  
fråga om kassornas befattning  
med allmänna barnbidrag.  
De närmare föreskrifter, som De närmare föreskrifter, som
behövs för tillämpningen av denna behövs för tillämpningen av denna
lag, meddelas av regeringen eller, lag, meddelas av regeringen eller
efter regeringens bemyndigande, den myndighet som regeringen be-
av Riksförsäkringsverket. stämmer.

Följande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring skall tillämpas i ärenden enligt denna lag:

20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av ersättning,

20 kap. 8 § första–tredje styckena och 9 § om skyldighet att lämna uppgifter,

20 kap. 8 § 4 stycket om utredningsåtgärder.

  15 §8
Bestämmelserna i 20 kap. 10–13 §§ Bestämmelserna i 20 kap. 10–13 §§
lagen (1962:381) om allmän för- lagen (1962:381) om allmän för-
säkring om omprövning och änd- säkring om omprövning och änd-
ring av allmän försäkringskassas ring av Försäkringskassans beslut
beslut samt om överklagande av samt om överklagande av Försäk-
allmän försäkringskassas och ringskassans och domstols beslut
domstols beslut har motsvarande har motsvarande tillämpning i
tillämpning i ärende enligt denna ärende enligt denna lag.
lag.      
       

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas före-

7Senaste lydelse 1997:276. Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs.

8Senaste lydelse 1998:88.

Prop. 2003/04:152

117

skriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om Prop. 2003/04:152 avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.

118

2.23Förslag till lag om ändring i lagen (1957:684) om betalningsväsendet under krigsförhållanden

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1957:684) om betalningsväsendet under krigsförhållanden skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse   Föreslagen lydelse
      4 §1
Är Sverige i krig, får regeringen, Är Sverige i krig, får regeringen,
efter hörande där så är möjligt av efter hörande där så är möjligt av
direktionen i Riksbanken, före- direktionen i Riksbanken, före-
skriva att Riksbanken skall vara skriva att Riksbanken skall vara
skyldig att inlösa utbetalningskort skyldig att inlösa utbetalningskort
avsedda för postgirorörelsen och avsedda för postgirorörelsen och
direktutbetalningskort, som utfär- direktutbetalningskort, som utfär-
dats av statlig eller kommunal dats av statlig eller kommunal
myndighet, allmän försäkrings- myndighet eller annan postgiro-
kassa eller annan postgirokontoin- kontoinnehavare, som fått medgi-
nehavare, som fått medgivande att vande att göra utbetalning med di-
göra utbetalning med direktutbe- rektutbetalningskort, samt att så-
talningskort, samt att sådana kort dana kort skall tas emot som be-
skall tas emot som betalning till talning till statlig myndighet.
statlig myndighet.    

Är Sverige i krigsfara eller råder det sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges gränser eller av att Sverige har varit i krig eller krigsfara, får regeringen, efter hörande av direktionen i Riksbanken, meddela sådana föreskrifter som avses i första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Senaste lydelse 1998:1409.

Prop. 2003/04:152

119

2.24Förslag till lag om ändring i lagen (1967:663) om tillägg till vissa trafiklivräntor

Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (1967:663) om vissa trafiklivräntor1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse   Föreslagen lydelse
    14 §
Tillägg utges av den försäk- Tillägg utges av den försäk-
ringsinrättning som skall utge tra- ringsinrättning som skall utge tra-
fiklivränta. Ansvaret för tillägget fiklivränta. Ansvaret för tillägget
säkerställs i den ordning som säkerställs i den ordning som
gäller för livräntan enligt försäk- gäller för livräntan enligt försäk-
ringsrörelselagen (1982:713) eller, ringsrörelselagen (1982:713) eller,
om tillägget utges av Riksförsäk- om tillägget utges av Försäkrings-
ringsverket, enligt motsvarande kassan, enligt motsvarande be-
bestämmelser för verket. stämmelser för Försäkringskas-
    san.

För livränta som avses i 1 § första stycket 2 skall den myndighet som betalar ut livräntan eller är ansvarig för utbetalningen även ansvara för att tillägget betalas ut.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Lagen omtryckt 2003:827.

Prop. 2003/04:152

120

2.25 Förslag till lag om ändring i lagen (1967:919) om Prop. 2003/04:152
  värdesäkring av yrkesskadelivräntor m.m.  
Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1967:919) om värdesäkring av yr-  
kesskadelivräntor m.m. skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    7 §  

Närmare föreskrifter för tillämpningen av denna lag meddelas av

Konungen eller, efter Konungens bemyndigande, av riksförsäkringsverket.

Närmare föreskrifter för tillämpningen av denna lag meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

121

2.26 Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om Prop. 2003/04:152
  allmänna förvaltningsdomstolar  
Härigenom förskrivs att 20 § lagen (1971:289) om allmänna förvalt-  
ningsdomstolar1 skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  

20 §2

Valbar till nämndeman i kammarrätt och länsrätt är svensk medborgare som är folkbokförd i det län eller den del av länet som hör till kammarrättens eller länsrättens domkrets och som inte är underårig eller har för-

valtare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.      
Anställd vid domstol, Skatte- Anställd vid domstol, Skatte-
verket, länsstyrelse eller under verket, länsstyrelse eller under
länsstyrelse lydande myndighet, länsstyrelse lydande myndighet
allmän försäkringskassa eller eller Försäkringskassan får inte
Riksförsäkringsverket får inte vara vara nämndeman. Detsamma
nämndeman. Detsamma gäller lag- gäller lagfaren domare, åklagare,
faren domare, åklagare, polisman polisman och advokat eller annan
och advokat eller annan som har som har till yrke att föra andras
till yrke att föra andras talan inför talan inför rätta samt ledamot av
rätta samt ledamot av skattenämnd skattenämnd eller socialförsäk-
eller socialförsäkringsnämnd. ringsnämnd.    

Nämndeman i länsrätt får inte samtidigt vara nämndeman i kammarrätt.

Den som har fyllt sextio år eller uppger något giltigt hinder är inte skyldig att ta emot uppdrag som nämndeman. Den som har avgått som nämndeman är inte skyldig att ta emot nytt uppdrag förrän efter fyra år.

Rätten prövar självmant den valdes behörighet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1Lagen omtryckt 1981:1323.

2Senaste lydelse 2003:684.

122

2.27Förslag till lag om ändring i lagen (1973:214) om tillägg till vissa ansvarslivräntor

Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1973:214) om tillägg till vissa ansvarslivräntor skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

10 §

Tillägg utges av den försäkringsinrättning som förvaltar livräntan. Ansvaret för tillägget säkerställes i den ordning som gäller för livräntan enligt lagen (1948:433) om försäkringsrörelse eller, om tillägget utges av riksförsäkringsverket, enligt motsvarande bestämmelser för verket.

Tillägg utges av den försäkringsinrättning som förvaltar livräntan. Ansvaret för tillägget säkerställes i den ordning som gäller för livräntan enligt försäkringsrörelselagen (1982:713) eller, om tillägget utges av Försäkringskassan, enligt motsvarande bestämmelser för Försäkringskassan.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

Prop. 2003/04:152

123

2.28 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:174) om Prop. 2003/04:152
  identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.  
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1974:174) om identitetsbeteckning  
för juridiska personer m.fl. skall ha följande lydelse.    
Nuvarande lydelse   Föreslagen lydelse  
      1 §1    
Identitetsbeteckning i numerisk form (organisationsnummer) skall fast-  
ställas för        
1. aktiebolag, handelsbolag, ekonomisk förening och samfällighetsför-  
ening,          
2. allmän försäkringskassa, er- 2. erkänd arbetslöshetskassa,  
känd arbetslöshetskassa, under- understödsförening och annan all-  
stödsförening och annan allmän män inrättning som enligt lag eller  
inrättning som enligt lag eller an- annan författning står under  
nan författning står under offentlig offentlig tillsyn,    
tillsyn,          

3.kommun, landsting, kommunalförbund och annat organ för samverkan mellan kommuner, och

4.registrerat trossamfund och dess organisatoriska delar.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Senaste lydelse 1999:936.

124

2.29Förslag till lag om ändring i lagen (1974:525) om ersättning för viss födelsekontrollerande verksamhet m.m.

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1974:525) om ersättning för viss födelsekontrollerande verksamhet m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
  4 §1
Ersättning enligt denna lag för Ersättning enligt denna lag för
rådgivning och i anslutning därtill rådgivning och i anslutning därtill
utlämnade preventivmedel utges utlämnade preventivmedel utges
av allmän försäkringskassa. av Försäkringskassan.

Om ersättning för resekostnader i samband med rådgivning enligt denna lag finns föreskrifter i lagen (1991:419) om resekostnadsersättning vid sjukresor.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Senaste lydelse 1991:422.

Prop. 2003/04:152

125

2.30Förslag till lag om ändring i lagen (1975:689) om tystnadsplikt för vissa tolkar och översättare

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1975:689) om tystnadsplikt för vissa tolkar och översättare skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §1

Denna lag tillämpas på tolk och översättare som anlitas av en myndighet eller ett annat organ som utövar verksamhet för vars fullgörande staten eller en kommun svarar samt på tolk och översättare som genomgått av regeringen eller av den förvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer föreskriven prövning. Med kommuner likställs landsting, kommunalförbund och allmänna försäkringskassor.

Denna lag tillämpas på tolk och översättare som anlitas av en myndighet eller ett annat organ som utövar verksamhet för vars fullgörande staten eller en kommun svarar samt på tolk och översättare som genomgått av regeringen eller av den förvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer föreskriven prövning. Med kommuner likställs landsting och kommunalförbund.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre bestämmelser gäller beträffande uppdrag som fullgjorts före ikraftträdandet.

1 Senaste lydelse 1999:937.

Prop. 2003/04:152

126

2.31 Förslag till lag om ändring i lagen (1977:265) om Prop. 2003/04:152
  statligt personskadeskydd  
Härigenom föreskrivs 3 och 15 §§ lagen (1977:265) om statligt per-  
sonskadeskydd skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    3 §  

Personskadeskyddet handhas av riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna.

Underrättelse om skada skall omedelbart lämnas till chef eller annan enligt föreskrifter som regeringen meddelar. Har skadan visat sig efter skyddstidens slut, skall underrättelsen lämnas till allmän försäkringskassa.

Personskadeskyddet handhas av

Försäkringskassan.

15 §

Underrättelse om skada skall omedelbart lämnas till chef eller annan enligt föreskrifter som regeringen meddelar. Har skadan visat sig efter skyddstidens slut, skall underrättelsen lämnas till

Försäkringskassan.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

127

2.32 Förslag till lag om ändring i lagen (1977:267) om Prop. 2003/04:152
  krigsskadeersättning till sjömän  
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1977:267) om krigsskadeersätt-
ning till sjömän skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
      5 §1  
Västra Götalands läns allmänna Försäkringskassan beslutar om
försäkringskassa beslutar om er- ersättning enligt denna lag.  
sättning enligt denna lag.    
         

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Senaste lydelse 1998:1759.

128

2.33 Förslag till lag om ändring i lagen (1981:1310) om Prop. 2003/04:152 offentliga funktionärers rätt till gottgörelse för

rättegångskostnad i vissa mål m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1981:1310) om offentliga funktionärers rätt till gottgörelse för rättegångskostnad i vissa mål m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse   Föreslagen lydelse  
        1 §  
Med offentliga funktionärer avses i denna lag  
1. arbetstagare hos staten,    
2. arbetstagare hos kommuner, 2. arbetstagare hos kommuner,
landstingskommuner, kommunal- landsting, kommunalförbund, för-
förbund, församlingar, kyrkliga samlingar eller kyrkliga samfällig-
samfälligheter eller allmänna för- heter,  
säkringskassor,      
3. arbetstagare hos andra arbetsgivare, om anställningen är statligt
reglerad,        
4. ledamöter av sådana styrel- 4. ledamöter av sådana styrel-
ser, verk, nämnder, kommittéer ser, verk, nämnder, kommittéer
eller andra myndigheter som hör eller andra myndigheter som hör
till staten eller till någon kommun till staten eller till någon kommun
eller landstingskommun eller andra eller något landsting eller andra
organ som avses i 2 eller 3, organ som avses i 2 eller 3,

5.de som utövar uppdrag åt staten eller åt en kommun eller annat organ som avses i 2, om de har valts till uppdraget eller inte äger undandra sig detta liksom eljest om uppdraget är reglerat i författning,

6.krigsmän och andra som fullgör lagstadgad tjänsteplikt,

7.de som utövar myndighet utan att ha sådan anställning eller sådant uppdrag som anges i 1–5 och utan att fullgöra sådan tjänsteplikt som nämns i 6.

___________

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

129

2.34 Förslag till lag om ändring i namnlagen (1982:670) Prop. 2003/04:152
Härigenom föreskrivs att 36 § namnlagen (1982:670) skall ha följande  
lydelse.      
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    36 §1  
Anmälan till Skatteverket skall göras skriftligen.  
Som anmälan till Skatteverket Som anmälan till Skatteverket  
anses anmälan som anses anmälan som  
1. görs till valfri allmän försäk- 1. görs till Försäkringskassan,  
ringskassa,    

2. vid vigsel görs om efternamn till vigselförrättaren och vid dop inom svenska kyrkan görs om förnamn till dopförrättaren.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

1 Senaste lydelse 2003:652.

130

Landstinget får även träffa överenskommelse med kommun, Försäkringskassan och länsarbetsnämnden om att inom ramen för landstingets uppgifter enligt denna lag samverka i syfte att uppnå en effektivare användning av tillgängliga resurser. Landstinget skall bidra till finansieringen av sådan verksamhet som bedrivs i samverkan. Enligt bestämmelser i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser får landstinget delta i finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet.
Riksrevisionen får granska sådan verksamhet som bedrivits i samverkan med och delvis finansierats av Försäkringskassan eller
2.35 Förslag till lag om ändring i hälso- och Prop. 2003/04:152
  sjukvårdslagen (1982:763)  

Härigenom föreskrivs att 3 § hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §2

Varje landsting skall erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som är bosatta inom landstinget. Detsamma gäller dem som är kvarskrivna enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481) och stadigvarande vistas inom landstinget. Även i övrigt skall landstinget verka för en god hälsa hos hela befolkningen. Vad som i denna lag sägs om landsting gäller också kommuner som inte ingår i ett landsting, i den mån inte annat följer av 17 §. Vad här sagts utgör inte hinder för annan att bedriva hälso- och sjukvård.

Landstingets ansvar omfattar dock inte sådan hälso- och sjukvård som en kommun inom landstinget har ansvar för enligt 18 § första och tredje styckena.

Ett landsting får sluta avtal med någon annan om att utföra de uppgifter som landstinget ansvarar för enligt denna lag. En uppgift som innefattar myndighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till ett bolag, en förening, en samfällighet, en stiftelse eller en enskild individ.

Landstinget får även träffa överenskommelse med kommun, den allmänna försäkringskassan och länsarbetsnämnden om att inom ramen för landstingets uppgifter enligt denna lag samverka i syfte att uppnå en effektivare användning av tillgängliga resurser. Landstinget skall bidra till finansieringen av sådan verksamhet som bedrivs i samverkan. Enligt bestämmelser i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting får landstinget delta i finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet.

Riksrevisionen får granska sådan verksamhet som bedrivits i samverkan med och delvis finansierats av försäkringskassan eller

1 Lagen omtryckt 1992:567.  
2 Senaste lydelse 2003:1212. 131

länsarbetsnämnden. Vid en sådan granskning har Riksrevisionen rätt att ta del av de uppgifter som behövs för att granska verksamheten.

länsarbetsnämnden. Vid en sådan Prop. 2003/04:152 granskning har Riksrevisionen rätt

att ta del av de uppgifter som behövs för att granska verksamheten.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Bestämmelserna i 3 § femte stycket gäller även verksamhet som har bedrivits före ikraftträdandet.

132

Den som uppbär en förmån, som administreras av Försäkringskassan, är skyldig att utan dröjsmål till Försäkringskassan anmäla förhållanden som påverkar rätten till eller storleken av förmånen.

2.36Förslag till lag om ändring i lagen (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigsfara

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigsfara

dels att 6 § skall upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 4 § skall ha följande lydelse, dels att 4, 5 och 7–11 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Anmälan till försäkringskassa Anmälan till Försäkringskas-
m.m. 1 san m.m.
  4 §2

En allmän försäkringskassa får underlåta att ta ställning till om en person skall omfattas av socialförsäkringslagen (1999:799) till dess fråga uppkommer om rätten till en förmån.

Om försäkringskassan beslutar om tillhörighet till sjukpenningförsäkringen, gäller beslutet i den delen från den tidigare tidpunkt då sådana förhållanden inträtt att den försäkrade skulle ha varit sjukpenningförsäkrad.

Försäkringskassan får underlåta att ta ställning till om en person skall omfattas av socialförsäkringslagen (1999:799) till dess fråga uppkommer om rätten till en förmån.

Om Försäkringskassan beslutar om tillhörighet till sjukpenningförsäkringen, gäller beslutet i den delen från den tidigare tidpunkt då sådana förhållanden inträtt att den försäkrade skulle ha varit sjukpenningförsäkrad.

5 §3

Den som uppbär en förmån, som administreras av riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna, är skyldig att utan dröjsmål till försäkringskassan anmäla förhållanden som påverkar rätten till eller storleken av förmånen.

Om förmånstagaren är underårig, åligger anmälningsskyldigheten förmyndaren och vårdnadshavaren. Om den som uppbär förmånen har en god man eller förvaltare enligt föräldrabalken, har denne motsvarande skyldighet att göra anmälan, om det kan anses ingå i uppdraget. Sker utbetalning eljest till någon annan än förmånstagaren, åligger motsvarande skyldighet även den till vilken förmånen betalas ut.

1Senaste lydelse 1999:811.

2Senaste lydelse 1999:811.

3Senaste lydelse 1988:1286.

Prop. 2003/04:152

133

        7 §4       Prop. 2003/04:152
Föreligger hinder eller avse- Föreligger hinder eller avse-
värda svårigheter för en socialför- värda svårigheter för en socialför-
säkringsnämnd hos en allmän för- säkringsnämnd hos Försäkrings-
säkringskassa att avgöra ärenden i kassan att avgöra ärenden i den
den ordning som är föreskriven, ordning som är föreskriven, får be-
får beslut fattas av nämnden i an- slut fattas av nämnden i annan
nan sammansättning eller med sammansättning eller med mindre
mindre antal ledamöter. Motsva- antal ledamöter. Motsvarande
rande gäller beslut av försäkrings- gäller beslut i andra ärenden vars
kassans styrelse eller beslut i avgörande kan ankomma på ett
andra ärenden vars avgörande kan särskilt organ hos kassan. Beslut
ankomma på ett särskilt organ hos får även när det är påkallat fattas
kassan. Beslut får även när det är av tjänsteman hos Försäkringskas-
påkallat fattas av tjänsteman hos san.        
försäkringskassan.              
        8 §5        
Bestämmelserna i 9 och 10 §§ Bestämmelserna i 9 och 10 §§
skall tillämpas på förmåner som skall tillämpas på förmåner som
enligt lag eller annan författning enligt lag eller annan författning
eller regeringens förordnande må- eller regeringens förordnande må-
natligen eller för längre tidsperiod natligen eller för längre tidsperiod
skall betalas ut av Riksförsäk- skall betalas ut av Försäkringskas-
ringsverket eller av en allmän för- san.        
säkringskassa.                
Efter överenskommelse mellan Efter överenskommelse mellan
Riksförsäkringsverket och Statens Försäkringskassan och Statens
löne- och pensionsverk skall de pensionsverk skall Försäkrings-
allmänna försäkringskassorna kassan svara för utbetalningen av
sörja för utbetalningen av statliga statliga tjänstepensioner. Motsva-
tjänstepensioner. Motsvarande gäl- rande gäller pensioner som admi-
ler pensioner som administreras av nistreras av ett för kommunerna
ett för kommunerna och lands- och landstingen gemensamt organ.
tingen gemensamt organ. Därvid Därvid tillämpas bestämmelserna i
tillämpas bestämmelserna i 9 och 9 och 10 §§ på sådana pensioner.
10 §§ på sådana pensioner.            

9 §

Den som är berättigad till en förmån som avses i 8 § skall erhålla ett bevis (förmånsbevis), som anger den ersättning som han är berättigad till.

  Den som har anspråk på en för- Den som har anspråk på en för-
mån men inte är registrerad som mån men inte är registrerad som
förmånsberättigad skall anmäla förmånsberättigad skall anmäla
detta till försäkringskassan. Om detta till Försäkringskassan. Om
försäkringskassan finner att han är Försäkringskassan finner att han
berättigad till förmånen, skall för- är berättigad till förmånen, skall
månsbevis utfärdas. förmånsbevis utfärdas.  
4 Senaste lydelse 1986:148.      
5 Senaste lydelse 1996:440.     134

Om förutsättningarna för rätten till eller storleken av en förmån ändras, skall försäkringskassan, i förekommande fall mot återlämnande av tidigare utfärdat förmånsbevis, utfärda nytt förmånsbevis.

Den försäkrade är skyldig att utan dröjsmål till försäkringskassan överlämna det förmånsbevis som tidigare utfärdats om nytt förmånsbevis utfärdas eller om rätten att uppbära förmåner upphör. Vad som har sagts nu gäller inte om förmånsbeviset har förkommit eller om hinder möter mot att återlämna förmånsbeviset.

Om förutsättningarna för rätten till eller storleken av en förmån ändras, skall Försäkringskassan, i förekommande fall mot återlämnande av tidigare utfärdat förmånsbevis, utfärda nytt förmånsbevis.

Den försäkrade är skyldig att utan dröjsmål till Försäkringskassan överlämna det förmånsbevis som tidigare utfärdats om nytt förmånsbevis utfärdas eller om rätten att uppbära förmåner upphör. Vad som har sagts nu gäller inte om förmånsbeviset har förkommit eller om hinder möter mot att återlämna förmånsbeviset.

10 §

Om riksförsäkringsverkets data- Om Försäkringskassans datasy-
system har försatts ur funktion, får stem har försatts ur funktion, får
förmåner som avses i 8 § betalas förmåner som avses i 8 § betalas
ut mot uppvisande av förmånsbe- ut mot uppvisande av förmånsbe-
viset. viset.

Inträffar förhållande som avses i första stycket innan förmånsbevis har utfärdats, får förmånen betalas ut mot uppvisande av en utbetalnings-

handling som avser närmast föregående utbetalningsperiod.    
Om utbetalningshandlingen har Om utbetalningshandlingen har
förkommit, får den allmänna för- förkommit, får Försäkringskassan
säkringskassan på begäran av på begäran av förmånstagaren ut-
förmånstagaren utfärda särskilt färda särskilt bevis om rätten till
bevis om rätten till förmån. Mot- förmån. Motsvarande gäller om
svarande gäller om förutsättning- förutsättningarna för rätten till
arna för rätten till förmånen eller förmånen eller storleken av för-
storleken av förmånen har ändrats. månen har ändrats.    
      11 §    

Regeringen får i den mån det påkallas av förhållandena föreskriva att förmåner som administreras av riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna inte skall betalas ut. Regeringen får också föreskriva att sådana förmåner skall bestämmas enligt andra grunder eller i annan ordning än som gäller enligt lag eller annan författning.

Regeringen får i den mån det påkallas av förhållandena föreskriva att förmåner som administreras av Försäkringskassan inte skall betalas ut. Regeringen får också föreskriva att sådana förmåner skall bestämmas enligt andra grunder eller i annan ordning än som gäller enligt lag eller annan författning.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

Prop. 2003/04:152

135

2.37 Förslag till lag om ändring i tandvårdslagen Prop. 2003/04:152
  (1985:125)    
Härigenom föreskrivs att 4 och 15 a §§ tandvårdslagen (1985:125) skall  
ha följande lydelse.    
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    4 §1  
Vårdgivaren får ta ut ersättning för undersökning och tandbehandling.  
Ersättningen skall vara skälig med hänsyn till behandlingens art, omfatt-  
ning och utförande samt omständigheterna i övrigt. För tandvård som av-  
ses i 8 a § gäller särskilda bestämmelser om patientavgift.  
Om det finns särskilda skäl skall Om det finns särskilda skäl skall  
skäligheten av vårdgivarens er- skäligheten av vårdgivarens er-  
sättningsanspråk förhandsprövas sättningsanspråk förhandsprövas  
av allmän försäkringskassa enligt av Försäkringskassan enligt före-  
föreskrifter som regeringen med- skrifter som regeringen meddelar.  
delar.      
Innan en undersökning eller viss behandling påbörjas skall vårdgivaren  
upplysa patienten om kostnaden för åtgärden. Om en följd av behand-  
lingar behövs skall vårdgivaren upplysa patienten om de beräknade  
sammanlagda kostnaderna för behandlingarna. Om förutsättningarna för  
behandlingsförslaget eller kostnadsberäkningen ändras skall patienten  
upplysas om detta och om anledningen till ändringen.  
  15 a §2  
Tandvård som avses i 7 § 1 skall vara avgiftsfri för patienten. Upp-  
kommer kostnader med anledning av att patienten uteblivit från avtalat  
tandvårdsbesök, får avgift tas ut av patienten enligt grunder som lands-  
tinget bestämmer. Landstinget får också ta ut avgift, om patienten på be-  
gäran ges tandvård som inte är nödvändig för att uppnå ett från odonto-  
logisk synpunkt funktionellt och utseendemässigt godtagbart resultat.  
Av patienter som får tandvård som avses i 7 § 2 och 3 får landstinget ta  
ut vårdavgifter enligt grunder som landstingsfullmäktige bestämmer, om  
inte något annat är särskilt föreskrivet.  
Vid tandvård som avses i 8 a § samt vid undersökning för och utfö-  
rande av oralkirurgisk behandling, som kräver ett sjukhus tekniska och  
medicinska resurser och som inte ersätts till någon del enligt lagen  
(1962:381) om allmän försäkring, gäller bestämmelserna om vårdavgifter  
i den öppna vården enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763).  
Patienten skall ha rätt att välja Patienten skall ha rätt att välja  
om sådan tandbehandling som av- om sådan tandbehandling som av-  
ses i 8 a § skall utföras av folk- ses i 8 a § skall utföras av folk-  
tandvården eller av en enskild tandvården eller av en enskild  
näringsidkare, ett bolag, eller en näringsidkare, ett bolag, eller en  
annan juridisk person som enligt annan juridisk person som enligt  
2 kap. 3 § lagen om allmän försäk- 2 kap. 3 § lagen om allmän försäk-  
1 Senaste lydelse 2002:219.    
2 Senaste lydelse 2002:219.   136

ring är uppförd på förteckning som upprättats av den allmänna försäkringskassan.

ring är uppförd på förteckning som Prop. 2003/04:152 upprättats av Försäkringskassan.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

137

2.38 Förslag till lag om ändring i lagen (1986:378) om Prop. 2003/04:152
  förlängt barnbidrag    
Härigenom föreskrivs att 5–9 §§ lagen (1986:378) om förlängt barnbi-  
drag skall ha följande lydelse.    
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  
    5 §1  
Förlängt barnbidrag lämnas endast till elever som är bosatta i Sverige.  
I socialförsäkringslagen (1999:799) I socialförsäkringslagen (1999:799)  
finns bestämmelser om vem som finns bestämmelser om vem som  
omfattas av denna lag. Socialför- omfattas av denna lag. Socialför-  
säkringslagen innehåller också be- säkringslagen innehåller också be-  
stämmelser om förmåner vid ut- stämmelser om förmåner vid ut-  
landsvistelse och handläggning av landsvistelse och anmälan m.m.  
ärenden, m.m.    
    6 §2  
Frågor om förlängt barnbidrag Frågor om förlängt barnbidrag  
handhas av Riksförsäkringsverket handhas av Försäkringskassan.  
och de allmänna försäkringskas-    
sorna.      

Ansökan om förlängt barnbidrag enligt 4 § görs hos den allmänna försäkringskassa som avses i 6 §. Annat förlängt barnbidrag lämnas utan ansökan.

Regeringen eller efter regeringens bemyndigande riksförsäkringsverket får meddela föreskrifter om skyldighet för den som driver en skola att lämna de uppgifter som behövs för tillämpningen av denna lag.

7 §

Ansökan om förlängt barnbidrag enligt 4 § görs hos Försäkringskassan. Annat förlängt barnbidrag lämnas utan ansökan.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för den som driver en skola att lämna de uppgifter som behövs för tillämpningen av denna lag.

8 §3

I fråga om förlängt barnbidrag tillämpas även följande bestämmelser i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag

4 § om rätt att uppbära barnbidraget, m.m.,

5 § om utbetalning av barnbidrag till annan på framställning av socialnämnd,

7 § om rätt för kommunalt organ att uppbära allmänt barnbidrag, 11 § om tid och sätt för utbetalning av barnbidrag, m.m.,

12 § om återbetalningsskyldighet m.m.,

1 Senaste lydelse 1999:812.  
2 Senaste lydelse 1999:812.  
3 Senaste lydelse 1997:277. 138
13 § om överlåtelse och utmätning av rätt till allmänt barnbidrag, Prop. 2003/04:152
14 § om tillsyn, verkställighets- 14 § om verkställighetsföre-  
föreskrifter, indragning eller ned- skrifter, indragning eller nedsätt-  
sättning av ersättning, skyldighet ning av ersättning, skyldighet att  
att lämna uppgifter och utred- lämna uppgifter och utredningsåt-  
ningsåtgärder,     gärder,    
15 § om ändring av beslut samt om överklagande,    
18 § om verkställighet av för- 18 § om verkställighet av För-  
säkringskassas och domstols be- säkringskassans och domstols be-  
slut, och     slut, och    
19 § om överenskommelser med främmande makt.    
        9 §4    
Centrala studiestödsnämnden Centrala studiestödsnämnden  
skall till Riksförsäkringsverket och skall till Försäkringskassan lämna  
de allmänna försäkringskassorna uppgifter om vilka studerande som  
lämna uppgifter om vilka stude- beviljats studiehjälp i form av stu-  
rande som beviljats studiehjälp i diebidrag för det andra kvartalet  
form av studiebidrag för det andra varje år.    
kvartalet varje år.      
             

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

4 Senaste lydelse 2001:1151.

139

2.39Förslag till lag om ändring i lagen (1988:360) om handläggning av ärenden om bilstöd till handikappade

Härigenom föreskrivs 2–3 och 5 §§ lagen (1988:360) om handläggning av ärenden om bilstöd till handikappade skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
  2 §
Frågor om bidrag som avses i Frågor om bidrag som avses i
1 § handhas av riksförsäkringsver- 1 § handhas av Försäkringskas-
ket och de allmänna försäkrings- san.
kassorna.  
  2 a §1

I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och om handläggning av ärenden, m.m.

I socialförsäkringslagen (1999:799) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Socialförsäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och om anmälan m.m.

  3 §2
I försäkringskassan avgörs frå- I Försäkringskassan avgörs frå-
gor om rätt till bidrag av socialför- gor om rätt till bidrag av socialför-
säkringsnämnd. säkringsnämnd.

Föreskrifterna i 20 kap. 10– 13 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring om omprövning och ändring av försäkringskassas beslut samt överklagande av försäkringskassas och domstols beslut skall tillämpas i ärenden om bidrag som avses i 1 §.

5 §3

Föreskrifterna i 20 kap. 10– 13 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring om omprövning och ändring av Försäkringskassans beslut samt överklagande av Försäkringskassans och domstols beslut skall tillämpas i ärenden om bidrag som avses i 1 §.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas före-

1Senaste lydelse 1999:813.

2Senaste lydelse 1999:813.

3Senaste lydelse 1998:92.

Prop. 2003/04:152

140

skriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om Prop. 2003/04:152 avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.

141

2.40Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1463) om bidrag vid adoption av utländska barn

Härigenom föreskrivs att 3 och 7–9 §§ lagen (1988:1463) om bidrag vid adoption av utländska barn skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse     Föreslagen lydelse    
        3 §1      
I socialförsäkringslagen (1999:799) I socialförsäkringslagen (1999:799)
finns bestämmelser om vem som finns bestämmelser om vem som
omfattas av denna lag. omfattas av denna lag.
Socialförsäkringslagen innehåller Socialförsäkringslagen innehåller
också bestämmelser om förmåner också bestämmelser om förmåner
vid utlandsvistelse och om hand- vid utlandsvistelse och om anmä-
läggning av ärenden, m.m.   lan m.m.      

Som villkor för tillämpningen av denna lag gäller vidare att adoptivföräldrarna var bosatta här i landet såväl när de fick barnet i sin vård som när adoptionen blev giltig här.

7 §2

Frågor om bidrag enligt denna lag handhas av Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna.

Om ärenden avseende adoptivföräldrarna inte skall avgöras av samma försäkringskassa, skall beslut om bidrag fattas av den kassa som enligt 5 kap. 4 § socialförsäkringslagen (1999:799) skall avgöra ett ärende avseende adoptivmodern.

Frågor om bidrag enligt denna lag handhas av Försäkringskassan.

  8 §
Adoptivföräldrar som önskar er- Adoptivföräldrar som önskar er-
hålla bidrag skall ansöka därom hålla bidrag skall ansöka därom
hos försäkringskassan inom ett år hos Försäkringskassan inom ett år
räknat från den tidpunkt då adop- räknat från den tidpunkt då adop-
tionen blev giltig här i landet. tionen blev giltig här i landet.

Är adoptivföräldrarna inte ense om annan fördelning tillkommer bidraget dem med hälften vardera.

1Senaste lydelse 1999:814.

2Senaste lydelse 1999:814. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.

Prop. 2003/04:152

142

9 §3 Prop. 2003/04:152
I fråga om bidrag enligt denna lag tillämpas även följande bestämmel-  
ser i lagen (1962:381) om allmän försäkring  
18 kap. 46 och 47 §§ om Riks-  
försäkringsverkets tillsyn,  
20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av ersätt-  
ning,  
20 kap. 4 § om återbetalningsskyldighet,  
20 kap. 5 § om preskription,  
20 kap. 8 § första–tredje styckena och 9 § om skyldighet att lämna  
uppgifter,  
20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,  
20 kap. 10–13 §§ om omprövning och ändring av beslut samt om  
överklagande.  

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas föreskriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.

3 Senaste lydelse 1998:93.

143

Frågor om ersättning handhas av
Försäkringskassan.

2.41Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård

Härigenom föreskrivs att 2, 3, 13, 14 och 16–19 §§ lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Ersättning utges från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.

Frågor om ersättning handhas av riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna.

          3 §1      
I socialförsäkringslagen (1999:799) I socialförsäkringslagen (1999:799)
finns bestämmelser om vem som finns bestämmelser om vem som
kan bli berättigad till förmåner kan bli berättigad till förmåner
enligt denna lag. Social- enligt denna lag. Social-
försäkringslagen innehåller också försäkringslagen innehåller också
bestämmelser om förmåner vid bestämmelser om förmåner vid
utlandsvistelse och handläggning utlandsvistelse och anmälan m.m.

av ärenden, m.m.

Som villkor för tillämpningen av denna lag gäller vidare att vården ges här i landet och att den sjuke omfattas av socialförsäkringslagen.

13 §2

Den som önskar få ersättning skall göra skriftlig ansökan hos den allmänna försäkringskassan. Den behöriga försäkringskassan får uppdra åt en annan försäkringskassa att verkställa prövningen.

Den som önskar få ersättning skall göra skriftlig ansökan hos

Försäkringskassan.

14 §

Till ansökan skall fogas ett utlåtande av en läkare som ansvarar för den sjukes vård och behandling. Utlåtandet skall innehålla uppgift om den vårdades sjukdomstillstånd.

Kravet på läkarutlåtande gäller Kravet på läkarutlåtande gäller
inte om det hos försäkringskassan inte om det hos Försäkringskassan
finns utredning om förhållande finns utredning om förhållande
som avses i första stycket och ut- som avses i första stycket och ut-
redningen är tillräcklig för att be- redningen är tillräcklig för att be-
döma ersättningsfrågan. döma ersättningsfrågan.

1Senaste lydelse 1999:815.

2Senaste lydelse 1999:815.

Prop. 2003/04:152

144

16 §

Ersättning får inte utges för tid innan anmälan om vården har gjorts hos den allmänna försäkringskassan, om det inte mött hinder att göra en sådan anmälan eller annars särskilda skäl motiverar att ersättning utges.

Ersättning får inte utges för tid innan anmälan om vården har gjorts hos Försäkringskassan, om det inte mött hinder att göra en sådan anmälan eller annars särskilda skäl motiverar att ersättning utges.

17 §3

Försäkringskassan skall besluta om återbetalning av ersättning, om den som mottagit ersättning genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på något annat sätt har förorsakat att ersättning har lämnats felaktigt eller lämnats med för högt belopp. Detsamma gäller om ersättning i annat fall har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta. Om det finns särskilda skäl, får försäkringskassan helt eller delvis efterge belopp som skall återbetalas.

Om återbetalningsskyldighet har ålagts någon enligt första stycket, får kassan vid senare utbetalning till denne hålla inne ett skäligt belopp i avräkning på vad som har utgetts för mycket.

Avdrag på en ersättning enligt denna lag får vidare göras om någon enligt beslut av en allmän försäkringskassa eller Premiepensionsmyndigheten är återbetalningsskyldig för en ersättning som har utgetts på grund av en annan författning. Har avdrag gjorts med anledning av beslut om återbetalningsskyldighet av premiepension skall det avdragna beloppet överlämnas till Premiepensionsmyndigheten.

Försäkringskassan skall besluta om återbetalning av ersättning, om den som mottagit ersättning genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på något annat sätt har förorsakat att ersättning har lämnats felaktigt eller lämnats med för högt belopp. Detsamma gäller om ersättning i annat fall har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta. Om det finns särskilda skäl, får Försäkringskassan helt eller delvis efterge belopp som skall återbetalas.

Om återbetalningsskyldighet har ålagts någon enligt första stycket, får Försäkringskassan vid senare utbetalning till denne hålla inne ett skäligt belopp i avräkning på vad som har utgetts för mycket.

Avdrag på en ersättning enligt denna lag får vidare göras om någon enligt beslut av Försäkringskassan eller Premiepensionsmyndigheten är återbetalningsskyldig för en ersättning som har utgetts på grund av en annan författning. Har avdrag gjorts med anledning av beslut om återbetalningsskyldighet av premiepension skall det avdragna beloppet överlämnas till Premiepensionsmyndigheten.

3 Senaste lydelse 2002:196.

Prop. 2003/04:152

145

  18 §4
Föreskrifterna i 20 kap. 10–13 §§ Föreskrifterna i 20 kap. 10–13 §§
lagen (1962:381) om allmän för- lagen (1962:381) om allmän för-
säkring om omprövning och änd- säkring om omprövning och änd-
ring av försäkringskassas beslut ring av Försäkringskassans beslut
samt om överklagande av försäk- samt om överklagande av Försäk-
ringskassas och domstols beslut ringskassans och domstols beslut
tillämpas även i ärende om ersätt- tillämpas även i ärende om ersätt-
ning enligt denna lag. ning enligt denna lag.

Ett beslut i ett ärende om ersättning enligt denna lag skall gälla omedelbart, om inte något annat anges i beslutet eller bestäms av en domstol som har att pröva beslutet.

19 §5

I fråga om ersättning enligt denna lag tillämpas även följande föreskrifter i lagen (1962:381) om allmän försäkring, nämligen

17 kap. 1 § första stycket om sammanträffande av förmåner,

18 kap. 46 och 47 §§ om Riksförsäkringsverkets tillsyn,

20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,

20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av ersättning,

20 kap. 5 § om preskription,

20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och om överlåtelse,

20 kap. 8 § första–tredje styckena om skyldighet att lämna uppgifter,

20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,

20 kap. 16 § om verkställighetsföreskrifter.

I fråga om ersättning enligt denna lag tillämpas även följande föreskrifter i lagen (1962:381) om allmän försäkring, nämligen

17 kap. 1 § första stycket om sammanträffande av förmåner,

20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,

20 kap. 3 § tredje stycket om indragning eller nedsättning av ersättning,

20 kap. 5 § om preskription,

20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och om överlåtelse,

20 kap. 8 § första–tredje styckena om skyldighet att lämna uppgifter,

20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,

20 kap. 16 § om verkställighetsföreskrifter.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas föreskriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.

4Senaste lydelse 1998:94.

5Senaste lydelse 1998:94.

Prop. 2003/04:152

146

Om smittbäraren inte är sjukpenningförsäkrad enligt lagen om allmän försäkring och inte heller skulle ha varit det om Försäkringskassan känt till samtliga förhållanden, bestäms smittbärarpenningen till det belopp sjukpenningen skulle ha utgjort om den hade beräknats enligt föreskrifterna i den lagen. Vid tillämpning av 3 kap. 4 § första stycket lagen om allmän försäkring skall dock gälla att smittbärarpenning utges även för den första dagen i ersättningsperioden. Smittbärarpenning enligt detta stycke beräknas alltid utan hänsyn till föreskrifterna i 3 kap. 10–10 b §§ nämnda lag. Som inkomst av anställning får i fall som avses nu räknas även ersättning för eget arbete från en arbetsgivare som är bosatt utomlands eller som är en utländsk juridisk person, när arbetet har utförts i arbetsgivarens verksamhet utomlands.
Frågor om ersättning handhas av
Försäkringskassan.
2.42 Förslag till lag om ändring i lagen (1989:225) om Prop. 2003/04:152
  ersättning till smittbärare  

Härigenom föreskrivs att i fråga om lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare

dels att 12 § skall upphöra att gälla,

dels att 2, 4, 11, 13, 14 och 15 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Ersättning utges i form av smittbärarpenning och resekostnadsersättning.

Frågor om ersättning handhas av riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna.

4 §1

Smittbärarpenning utges med ett belopp som motsvarar smittbärarens sjukpenning och sjukpenningtillägg enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vid tillämpning av 3 kap. 4 § första stycket och 10 a § första stycket nämnda lag skall dock gälla att smittbärarpenning utges även för den första dagen i ersättningsperioden.

Om smittbäraren inte är sjukpenningförsäkrad enligt lagen om allmän försäkring och inte heller skulle ha varit det om försäkringskassan känt till samtliga förhållanden, bestäms smittbärarpenningen till det belopp sjukpenningen skulle ha utgjort om den hade beräknats enligt föreskrifterna i den lagen. Vid tillämpning av 3 kap. 4 § första stycket lagen om allmän försäkring skall dock gälla att smittbärarpenning utges även för den första dagen i ersättningsperioden. Smittbärarpenning enligt detta stycke beräknas alltid utan hänsyn till föreskrifterna i 3 kap. 10–10 b §§ nämnda lag. Som inkomst av anställning får i fall som avses nu räknas även ersättning för eget arbete från en arbetsgivare som är bosatt utomlands eller som är en utländsk juridisk person, när arbetet har utförts i arbetsgivarens verksamhet utomlands.

1 Senaste lydelse 1997:567. 147
  11 §
En ansökan om ersättning skall En ansökan om ersättning skall
göras skriftligen hos den allmänna göras skriftligen hos Försäkrings-
försäkringskassa som anges i 12 §. kassan.

Till en ansökan om smittbärarpenning som grundas på beslut enligt 3 § 1 skall fogas en kopia av beslutet eller ett intyg med uppgift om beslutets innehåll

Till en ansökan om smittbärarpenning som grundas på förhållande som anges i 3 § 2 eller en ansökan om resekostnadsersättning skall fogas ett intyg om den företagna åtgärden.

13 §2

Försäkringskassan skall besluta om återbetalning av ersättning, om den som tagit emot ersättning genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt har förorsakat att ersättning har utgetts felaktigt eller med för högt belopp. Detsamma gäller om ersättning i annat fall har utgetts felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta. Om det finns särskilda skäl, får försäkringskassan medge befrielse helt eller delvis från återbetalningsskyldighet.

Om återbetalningsskyldighet har ålagts någon enligt första stycket, får kassan vid senare utbetalning till denne hålla inne ett skäligt belopp i avräkning på vad som har utgetts för mycket.

Avdrag på en ersättning enligt denna lag får vidare göras om någon enligt beslut av en allmän försäkringskassa eller Premiepensionsmyndigheten är återbetalningsskyldig för en ersättning som har utgetts på grund av en annan författning. Har avdrag gjorts med anledning av beslut om återbetalningsskyldighet av premiepension skall det avdragna beloppet överlämnas till Premiepensionsmyndigheten.

Försäkringskassan skall besluta om återbetalning av ersättning, om den som tagit emot ersättning genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt har förorsakat att ersättning har utgetts felaktigt eller med för högt belopp. Detsamma gäller om ersättning i annat fall har utgetts felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta. Om det finns särskilda skäl, får Försäkringskassan medge befrielse helt eller delvis från återbetalningsskyldighet.

Om återbetalningsskyldighet har ålagts någon enligt första stycket, får Försäkringskassan vid senare utbetalning till denne hålla inne ett skäligt belopp i avräkning på vad som har utgetts för mycket.

Avdrag på en ersättning enligt denna lag får vidare göras om någon enligt beslut av Försäkringskassan eller Premiepensionsmyndigheten är återbetalningsskyldig för en ersättning som har utgetts på grund av en annan författning. Har avdrag gjorts med anledning av beslut om återbetalningsskyldighet av premiepension skall det avdragna beloppet överlämnas till Premiepensionsmyndigheten.

2 Senaste lydelse 2002:197.

Prop. 2003/04:152

148

  14 §3      
Föreskrifterna i 20 kap. 10–13 §§ Föreskrifterna i 20 kap. 10–13 §§
lagen (1962:381) om allmän lagen (1962:381) om allmän
försäkring om omprövning och försäkring om omprövning och
ändring av försäkringskassas be- ändring av Försäkringskassans
slut samt om överklagande av för- beslut samt om överklagande av
säkringskassas och domstols be- Försäkringskassans och domstols
slut tillämpas även i ärende om er- beslut tillämpas även i ärende om
sättning enligt denna lag. ersättning enligt denna lag.

Ett beslut i ärende om ersättning enligt denna lag skall gälla omedelbart, om inte något annat anges i beslutet eller bestäms av en domstol som har att pröva beslutet.

15 §4

I fråga om ersättning enligt denna lag tillämpas även följande föreskrifter i lagen (1962:381) om allmän försäkring, nämligen

18 kap. 46 och 47 §§ om Riksförsäkringsverkets tillsyn,

6 § om förbud mot utmätning och om 20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,

20 kap. 3 § om indragning eller nedsättning av ersättning, 20 kap. 5 § om preskription,

20 kap. överlåtelse,

20 kap. 7 § om skadestånd,

20 kap. 8 § första–tredje styckena och 9 § om skyldighet att lämna uppgifter,

20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,

20 kap. 9 a § om undantag från sekretess,

20 kap. 16 § om verkställighetsföreskrifter

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

2.Beträffande omprövning eller överklagande av beslut som har meddelats av en allmän försäkringskassa tillämpas föreskrifterna i punkt 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2004:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidare tillämpas föreskriften i punkt 5 samma ikraftträdande- och övergångsbestämmelser om avvisningsbeslut har meddelats av en allmän försäkringskassa.

3Senaste lydelse 1998:95.

4Senaste lydelse 1998:95.

Prop. 2003/04:152

149

2.43 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:569) om Prop. 2003/04:152
  särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster  
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på  
vissa förvärvsinkomster skall ha följande lydelse.  
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse  

1 §1

Särskild löneskatt skall för varje år betalas till staten med 16,16 procent på lön eller annan ersättning till arbetstagare som vid årets ingång är 65 år eller äldre och i övrigt med 24,26 procent på

1.ersättning som utfaller enligt kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmån för arbetstagare,

2.avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten, kommun eller kommunalförbund som arbetsgivare eller av Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpension eller Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal eller av annan arbetsgivare, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal och att borgen eller liknande garanti tecknats av kommun, kommunalförbund, Svenska Kommunförbundet eller Landstingsförbundet,

3.avgångsersättning som omfattas av s.k. trygghetsavtal,

4.ersättning som utges enligt gruppsjukförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgör komplement till sjukersättning eller till aktivitetsersättning,

5.ersättning som utges på grund av ansvarighetsförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utges i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst,

6.bidrag som en arbetsgivare lämnar till en sådan vinstandelsstiftelse som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål med undantag för bidrag som lämnas till en pensions- eller personalstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Skattskyldig är den som utgett sådan ersättning eller sådant bidrag som avses i första stycket. I fråga om sådan för mottagaren skattepliktig intäkt

iform av rabatt, bonus eller annan förmån som ges ut på grund av kundtrohet eller liknande, skall den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen anses som skattskyldig enligt denna lag, om inte denne är den som är skattskyldig till inkomstskatt för förmånen. I fråga om sådan för mottagaren skattepliktig intäkt i inkomstslaget tjänst i form av en förmån eller ersättning som getts ut eller anses utgiven av fysisk person som är bosatt utomlands eller av utländsk juridisk person, skall den hos vilken mottagaren är anställd i Sverige anses som skatt-

1 Senaste lydelse 2002:198. 150

skyldig enligt denna lag, om förmånen eller ersättningen kan anses ha sin grund i anställningen i Sverige och det inte finns något anställningsförhållande mellan utgivaren av förmånen eller ersättningen och mottagaren.

Vid bestämmande av skatteunderlaget tillämpas bestämmelserna i
2 kap. 4–15 och 17–25 §§ socialavgiftslagen (2000:980).    
Vid bestämmande av skatteun- Vid bestämmande av skatteun-
derlaget enligt första stycket 5 derlaget enligt första stycket 5
skall bortses från ersättning för ar- skall bortses från ersättning för ar-
betsskada som inträffat före ut- betsskada som inträffat före ut-
gången av juni 1993 om ersätt- gången av juni 1993 om ersätt-
ningen avser tid därefter samt från ningen avser tid därefter samt från
ersättning för arbetsskada som in- ersättning för arbetsskada som in-
träffat före utgången av år 1992 träffat före utgången av år 1992
om skadan anmälts till allmän för- om skadan anmälts till allmän för-
säkringskassa efter utgången av säkringskassa eller Försäkrings-
juni 1993. Detta gäller dock endast kassan efter utgången av juni
ersättning som för en och samme 1993. Detta gäller dock endast er-
arbetstagare beräknas på lönedelar sättning som för en och samme ar-
som inte överstiger sju och en halv betstagare beräknas på lönedelar
gånger prisbasbeloppet enligt som inte överstiger sju och en halv
1 kap. 6 § lagen om allmän försäk- gånger prisbasbeloppet enligt
ring.       1 kap. 6 § lagen om allmän försäk-
        ring.        
                 

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

Prop. 2003/04:152

151