Utbildning och universitetsforskning, utgiftsområde 16

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt följande uppställning:

Anslag, tkr	Regeringens förslag	Anslagsförändring
25:10 Bidrag till personalförstärkning i skola och fritidshem	3 500 000	– 3 500 000
25:16 Statligt stöd för utbildning av vuxna	1 785 529	– 1 785 529
25:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m.	3 660 000	– 3 660 000
25:15 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet	50 000	– 50 000
25:2 Myndighet för skolutveckling	94 275	– 94 275
25:1 Skolverket	305 134	– 60 000
25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning	778 184	+ 54 000
25:21 Uppsala U, FoU	1 173 983	+ 15 000
25:23 Lunds U, FoU	1 192 103	+ 15 000
25:25 Göteborgs U, FoU	971 124	+ 15 000
25:27 Stockholms U, FoU	989 835	+ 15 000
Anslag, tkr	Regeringens förslag	Anslagsförändring
25:29 Umeå U, FoU	680 473	+ 15 000
25:31 Linköpings U, FoU	473 263	+ 15 000
25:33 KI, FoU	760 725	+ 10 000
25:35 KTH, FoU	652 226	+ 10 000
25:37 Luleå tekniska U, FoU	242 572	+ 20 000
25:39 Karlstads U, FoU	145 703	+ 20 000
25:41 Växjö U, FoU	141 801	+ 20 000
25:43 Örebro U, FoU	157 984	+ 20 000
25:45 Mitthögskolan, FoU	121 983	+ 5 000
25:47 Blekinge tekniska H, FoU	63 311	+ 5 000
25:49 Malmö H, FoU	74 237	+ 5 000
25:51 H i Kalmar, FoU	64 241	+ 10 000
25:53 Mälardalens H, FoU	45 580	+ 20 000
25:72 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m. varav anslagspost nr 3 Stiftelsen Högskolan i Jönköping, FoU	37 559	+ 5 000
25:73 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. Ny anslagspost: Medel för utbyggnad av grundutbildning vid universitet och högskolor	0	+50 000
Anslagspost 17 Regeringens disposition	22 054	– 22 054
25:74 Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor	348 438	+ 81 858
Nya anslag
Läs- och skrivutveckling m.m.	0	+ 400 000
Kvalitetsinstitut	0	+ 200 000
Summa för utgiftsområdet	43 962 225	– 8 146 000

Anslagsberäkning

Skolverket redovisar att lärarkompetens är den enskilda resurs som har störst betydelse för elevers resultat. Detta går stick i stäv med målet med regeringens ”Wärnerssonpengar” som endast handlar om kvantitet och inte kvalitet, att anställa så många lärare som möjligt. Vi anser att pengarna skall gå direkt till kommunerna och användas efter det behov som finns t ex till kompetenshöjande av lärarna. Anslaget 25:10 Bidrag till personalförstärkning i skola och fritidshem 3 500 miljoner kronor överförs därför från utgiftsområde 16 till utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerna.

Anslaget 25:16 Statligt stöd för utbildning av vuxna överförs till utgiftsområde 25.

Anslaget 25:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m. överförs till utgiftsområde 25. I enlighet med det förslag som nyligen presenterades av den parlamentariska så kallade Utjämningskommittén föreslår Centerpartiet att de specialdestinerade statsbidragen för personalförstärkning i skola och fritidshem, statligt stöd för utbildning av vuxna samt maxtaxan i barnomsorgen omvandlas till generella statsbidrag.

Anslaget 25:15 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet avskaffas.

Centerpartiet anser att ett nationellt kvalitetsinstitut ska inrättas. Det bör ha till uppgift att utveckla och förfina metoder för utvärdering och stödja kommunerna i deras arbete. 200 miljoner kronor för år 2004 avsätts till ett nytt anslag samtidigt som vi minskar anslaget 25:2 Myndighet för skolutveckling med 94 725 miljoner kronor. Anslaget 25:1 Skolverket minskas också med 60 miljoner kronor.

I dag finns det ett stort behov av kvalificerad yrkesutbildning på eftergymnasial nivå. Mycket pekar på att det inom de flesta branscher finns ett stort behov av att medarbetare fortsätter och skaffar sig en yrkesinriktad utbildning ovanpå gymnasieskolan. Den kvalificerade yrkesutbildningen har visat sig fylla ett stort behov. Centerpartiet vill därför öka antalet platser för den kvalificerade yrkesutbildningen för att tillgodose näringslivets efterfrågan på utbildad arbetskraft. Vid en ökning av antalet utbildningsplatser vill vi understryka vikten av att en hög kvalitet på utbildningarna bibehålls. Centerpartiet tillför anslaget 25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning 54 miljoner kronor.

Centerpartiet genomför en satsning för att stärka kompetensen och öka insatserna mot läs- och skrivsvårigheter/dyslexi samt dyskalkyli. Vi föreslår att ett nytt anslagsområde införs med 400 miljoner kronor för år 2003. Inom anslaget ryms också en satsning på skolböcker.

I dag råder det stor brist på lärare. Enligt Skolverket behöver 16 500 lärare examineras per år fram till 2010. Till höstens terminsstart har dock endast 10 000 studenter antagits vilket är en minskning med 4 procent jämfört med förra året. Trots vetskapen om att det behövs fler lärare utbildas det färre. Även utbildningen till förskollärare har varit underdimensionerad de senaste åren. Regeringen medger själv i tidigare budgetproposition att problemet är att antalet platser till förskollärarutbildningen ej varit tillräckligt och att bristen inte beror på studenters bristande intresse för att söka sig till utbildningen. Med tanke på alla reformer som nu genomförts i förskolan, maxtaxa, garanterad plats i förskolan till arbetslösas barn, barn till föräldralediga och barn till asylsökande samt den allmänna förskolan för fyra- och femåringar, hade det varit önskvärt om regeringen samtidigt sett till att åtgärda bristen på förskollärare. Centerpartiet tillför lärarutbildningen 50 miljoner kronor till nya utbildningsplatser.

Centerpartiet har varit pådrivande för att bygga ut den högre utbildningen runt om i landet. Det viktigaste är nu att följa upp den utbyggnaden med resurser för att säkra kvaliteten och stärka forskningen. Vi ökar anslagen till forskning med 321 858 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslår. Forskningsresurserna vid Luleå tekniska U, Karlstads U, Växjö U, Örebro U stärks med 25 miljoner vardera. Vid Uppsala U, Lunds U, Göteborgs U, Stockholms U, Umeå U, Linköpings U samt Mälardalens H ökar vi forskningsresurserna med 20 miljoner kronor vardera. KI, KTH, H i Kalmar, Stiftelsen H i Jönköping stärks med 10 miljoner kronor vardera, Blekinge tekniska H, Mitthögskolan, Malmö H stärks med 5 miljoner kronor vardera.

Anslagsposten 25:74 Forskning och konstnärligt utveckling vid vissa högskolor förstärks med 81 858 miljoner kronor. Resurserna skall gå till forskning vid de högskolor som inte har vetenskapsområden Danshögskolan, DI, H Borås, H Dalarna, H Gotland, H Gävle, H Halmstad, H Kristianstad, H Skövde, H Trollhättan/Uddevalla, Idrotts H, Konstfack, Kungl Konst H, Musik H, Lärar H, Opera H, Södertörns H, Teater H.

Stockholm den 6 oktober 2003
Håkan Larsson (c)
Birgitta Sellén (c)	Jan Andersson (c)
Margareta Andersson (c)	Birgitta Carlsson (c)
Kenneth Johansson (c)