Motion till riksdagen
2003/04:Sk406
av Dan Kihlström (kd)

Beskattning av ideell verksamhet


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om moms på ideell verksamhet.

Motivering

Inget annat land i Europa har ett så brett föreningsliv som Sverige. Det rymmer såväl idrottsklubbar som biståndsorganisationer och trossamfund. Alla föreningar och organisationer gör en stor samhällsinsats. Den ideella sektorn bidrar till en demokratisk och kulturell utveckling inte minst i skogslänen. Nu hotas bland annat second hand-butikerna, scoutgrupperna och idrottsklubbarna av ett statligt utredningsförslag som vill momsbelägga föreningslivet.

Utredningen Mervärdesskatt i ett EG-rättsligt perspektiv (SOU 2002:74) föreslår momsbeläggning av ideella föreningar för den näringsverksamhet dessa bedriver. Syftet är bland annat att tillse att den ideella sektorn inte utövar konkurrenssnedvridande verksamhet. Om dessa förslag genomförs kommer det att få stora konsekvenser för föreningslivet. Föreningar som exempelvis bedriver second hand-försäljning för biståndsändamål skulle enligt förslaget tvingas betala skatt för den verksamhet där varor skänks, där arbete utförs ideellt och behållningen går till biståndsändamål. Detta är nog för att förslaget får orimliga konsekvenser. Det är inte svårt att gissa att varorna skulle sluta skänkas och att behövande skulle bli utan bistånd om staten ska ha 25 % på omsättningen.

Andra näringsverksamheter som också kommer att omfattas av en momsbeläggning är en stor del av bildningsförbundens studiecirklar, försäljning av Frälsningsarméns julskiva och Bingolotto. Enligt utredningsförslaget ska det i vissa fall bli moms på studiecirklar och i andra fall inte. Detta är beroende på om det efter en bedömning finns någon konkurrenssituation gentemot privata näringsidkare. Konsekvenserna av utredningsförslaget blir att man måste höja deltagaravgifterna rejält. Detta kommer direkt att drabba deltagarna i folkbildningsverksamheten. Särskilt svårt blir det för många av studieförbundens prioriterade grupper, bland annat personer med utländsk bakgrund, deltagare med funktionshinder och arbetslösa.

Många människor kan helt enkelt tvingas avstå från att gå i en studiecirkel på grund av att det blir för dyrt. Hittills har man kunnat tala om ”Folkbildning för alla”, men fortsättningsvis riskerar det bli ”Folkbildning för vissa”.

Om de ideella föreningarna tvingas in i momssystemet utgör det också ett hot mot rekryteringen av ideella ledare. Sverige bör även fortsättningsvis ha en generös inställning till föreningslivet och avstå från att beskatta ideellt arbete. Detta bör riksdagen ge regeringen tillkänna.

Stockholm den 6 oktober 2003

Dan Kihlström (kd)