Motion till riksdagen
2003/04:Sk251
av Jan-Evert Rådhström och Henrik Westman (m)

Företagssluss


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ändring av skattebetalningslagen.

Motivering

I dag borde det vara ett gemensamt intresse över alla partigränser att på olika sätt främja tillkomsten av nya livskraftiga företag. Regeringen har t.ex. aviserat att det bör ske förenklingar då det gäller formaliteterna kring bildningen av aktiebolag och handelsbolag. Detta är bra, men det behövs ytterligare åtgärder och regelverket bör förändras så att även andra former av bolagsbildningar tillåts för att främja näringslivets tillväxt.

Det är många personer som har goda kunskaper i ett yrke men kanske ändå inte utnyttjar sin fulla potential. Det kan bero på att man inte vågar lämna dagens arbete för att starta eget, eller att man kanske inte har kunskapen om alla formaliteter runt eget företagande. I dessa och många andra fall skulle det vara en bra lösning att kunna anställa sig hos en arbetsgivare som samtidigt ger stöd och utbildning till att bli egen företagare.

Det primära när det gäller företagande måste vara att verksamheten är skapande och att människor därmed får en inkomst samt att denna inkomst ligger till grund för sedvanliga arbetsgivaravgifter och beskattning.

I Värmland har det uppstått en företagsform som i vissa stycken kan verka oklar och det är företaget Bolagsbolaget Klarälvdalen AB som anställer brukare som av arbetsgivaren får en mycket självständig roll i företaget. Brukaren marknadsför själv sin kompetens, prisförhandlar med kunden och utför jobbet. Fakturering och all administration sker sedan av brukarens arbetsgivare, nämligen Bolagsbolaget.

Det råder en oklarhet om ovanstående företagsidé är en giltig form av företagande, och det måste rättas till. Sedan starten har Bolagsbolaget betalat in cirka elva miljoner kronor i arbetsgivaravgifter och skatter till den svenska välfärden och en oklarhet som råder är hur stor självständighet man får ge anställda. Nämnas bör att liknande verksamheter bedrivs i andra regioner i Sverige, och det förefaller som om det inte finns en klar linje i landet vad som kan tillåtas. Utgångspunkt enligt vårt sätt att se är att verksamheter som ger tillväxt i näringslivet är en tillgång.

Det är en realitet, inte minst i glesbygd, att liknande verksamheter skulle vara till god hjälp för många att ta steget att pröva sina vingar genom att marknadsföra sin kompetens utan att behöva utsätta sig för ytterligare en omvälvning, att starta och driva eget företag.

För att klargöra att denna typ av verksamhet är acceptabel borde ett tillägg göras i skattebetalningslagen med t.ex. följande lydelse:

Förmedlings- och utvecklingstjänster där en juridisk person tar på sig en arbetsgivares fulla ansvar för affärsförpliktelser och där de anställda skall betraktas som självständiga rörelser även om det där ingår olika verksamheter utan annat samband än den gemensamma plattformen.

Ett sådant tillägg skulle göra det möjligt för juridiska personer som Bolagsbolaget Klarälvdalen AB att fungera som ”arbetsgivare att hyra med inbyggd skola för blivande företagare”.

Syftet med ändringen skulle således vara att klargöra att den verksamhet som bedrivs av aktiebolag som exempelvis Bolagsbolaget är sådan verksamhet som ska betraktas som en självständig näringsverksamhet och som skall ha rätt till F-skattsedel om övriga villkor är uppfyllda.

Stockholm den 26 september 2003

Jan-Evert Rådhström (m)

Henrik Westman (m)