Motion till riksdagen
2003/04:Sf370
av Siw Wittgren-Ahl (s)

Sjukförsäkringen


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att regeringen bör uppmärksamma hur lagstiftningen vad gäller rätten till sjukpenning och rehabilitering fungerar.

Motivering

Socialförsäkringarna är en av grundpelarna i välfärdspolitiken. En mycket viktig del utgörs av sjukförsäkringen, som har till uppgift att ge skydd mot inkomstbortfall vid sjukdom. Lika viktig är möjligheten att genom rehabilitering få sin försörjningsförmåga återställd i situationer när sjukdom gjort det omöjligt att försörja sig i det gamla yrket.

Under 1990-talet har lagändringar gjorts som direkt berör rätten till sjukpenning och rehabilitering. Den så kallade renodlingen av sjukförsäkringen vidareutvecklades i och med den så kallade steg-för-steg-bedömningen av sjukpenningrätt och rehabliteringsbehov som infördes i AFL den 1 januari 1997. I och med detta har möjligheterna till arbetslivsinriktad rehabilitering försämrats för personer som drabbas av arbetsrelaterad sjukdom.

Steg-för-steg-modellen innebär att om den försäkrade personen inte kan återgå till sitt vanliga arbete, ska man undersöka om den försäkrade kan få ett annat arbete hos arbetsgivaren. Är det inte möjligt ska den försäkrades arbetsförmåga prövas mot arbetsmarknaden i övrigt. Om den försäkrade trots den sjukdom som han eller hon har kan klara ett på arbetsmarknaden normalt förekommande arbete har den personen inte rätt till ersättning från försäkringen. Först därefter prövas om den försäkrade kan återgå i arbete efter vissa rehabiliterande insatser, till exempel utbildning eller omskolning.

Det betyder i praktiken att många som på grund av sjukdom inte kan fortsätta i sitt arbete inte kommer ifråga för arbetslivsinriktad rehabilitering och därför alltså inte längre har rätt till sjukersättning.

Med anledning av ovanstående bör lagstiftningen som berör rätten till sjukpenning och rehabilitering ses över.

Stockholm den 7 oktober 2003

Siw Wittgren-Ahl (s)