Motion till riksdagen
2003/04:Sf256
av Maria Larsson (kd)

Deltidssjukskrivning i kombination med deltidsstudier


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkänna ger för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ändra regelverket så att det blir möjligt att kombinera deltidssjukskrivning med studier på deltid med rätt till CSN-stöd.

Motivering

Reglerna om att skydda en tidigare sjukpenninggrundande inkomst (SGI) har utvecklats efterhand sedan lagen (1962:381) om allmän försäkring infördes. För närvarande består systemet av två principiellt olika lösningar. Den ena lösningen innebär att vid t.ex. arbetslöshet har den försäkrade – om han eller hon skulle insjukna under sådan tid _ rätt till sjukpenning baserad på den tidigare SGI:n. Den andra lösningen innebär att en försäkrad som studerar och under denna tid uppbär t.ex. studiestöd har rätt att få sin tidigare SGI ”vilande” under studietiden. Om han eller hon under studietiden skulle insjukna tillfälligt baseras sjukpenningen i sådana fall på eventuell arbetsinkomst under studietiden, s.k. studietids-SGI. Om personen på grund av ett längre sjukfall emellertid måste avbryta studierna aktiveras den ”vilande” SGI:n.

För studerande som uppbär studiestöd finns dessutom särskilda regler inom studiesystemets ram i samband med sjukdom. Reglerna i studiestödslagen innebär att den studerande får behålla studiestödet under den tid han eller hon är sjuk och inte kan studera alls. En förutsättning är att sjukanmälan görs till och godkänns av försäkringskassan. Om sjukperioden varar längre tid än 30 dagar kan del av studieskulden som avser sjukperioden avskrivas i efterhand.

Ett särskilt problem kan uppstå när en person t.ex. kombinerar halv sjukskrivning med halvt studiestöd.

Den utredare som regeringen tillsatte i november 2001 för att se över reglerna för sjukpenninggrundande inkomst (dir. 2001:104 och dir. 2002:118) hade enligt direktiven att särskilt uppmärksamma regelsystemets effekter för personer som på grund av nedsatt studieförmåga vill kombinera deltidsstudier med sjukskrivning på deltid. När utredningsförslaget presenterades i september 2003, efter två års arbete, gavs emellertid inget förslag på lösning för dem som vill kombinera deltidsstudier med sjukskrivning på deltid.

Dagens regelsystem är ett hinder för rehabilitering. Med tanke på hur många sjukskrivna vi har i Sverige borde en lösning ha föreslagits. Många sjukskrivna kan inte återgå till sitt gamla jobb. Då är en ny utbildning en viktig möjlighet, såväl ur rehabiliterings- som kompetenssynvinkel. Därför måste nu förslag läggas fram om ett förändrat regelverk som gör det möjligt att kombinera halvtidsstudier med rätt till CSN-stöd med halvtidssjukskrivning.

Stockholm den 2 oktober 2003

Maria Larsson (kd)