Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av fortlöpande utmönstring av föråldrade och uttjänta regleringar.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en försöksvis inrättad avregleringsdelegation inom Statsrådsberedningen.
I ett öppet och dynamiskt samhälle är tecknen på utveckling och framåtskridande vida större än förekomsten av återhållande och dämpande faktorer som t.ex. otidsenliga och föråldrade lagar, stelbenta och rigida regelverk och myndighetsstrukturer.
Land skall med lag byggas och det är ofrånkomligt att det i ett modernt och komplext samhälle med tiden skapas en svårgenomtränglig snårskog av lagar, författningar, förordningar och föreskrifter som ibland har spelat ut sin roll, ibland framstår som kontraproduktiva, ibland är felaktiga, missvisande, verkningslösa eller överflödiga osv. Kort sagt där utvecklingen och tidsandan sedan länge hunnit förbi regleringen men där denna, formellt sett, ännu är i kraft.
Sverige behöver en högre tillväxt och fler människor i naturliga, okonstlade jobb. För detta behövs ett bättre tillväxtklimat, en ”bördigare” jordmån för entreprenörer, innovatörer, nyföretagare och idérika, arbetsvilliga entusiaster. Men regelverken, en del av jordmånen, bromsar ibland redan de initiala ansatserna, hämmar konkurrensen och därigenom företagens tillväxtvillkor. Det är inte rimligt för en företagare att hålla reda på de tusentals regleringar som samhället styr en näringsutövare med. Företagaren måste främst få ägna tid åt sitt företag och inte åt myndigheters blankettenkäter.
Samtliga medborgare är givetvis betjänta av så adekvata, tidsanpassade, klara och entydiga bestämmelser som möjligt i enlighet med den allmänt rådande rättsuppfattningen och rättskänslan.
Lika viktigt som att stifta nya lagar i takt med samhällets förändringar är det att mönstra ut föråldrade, överspelade eller annars uttjänta lagar, förordningar och bestämmelser.
Regeringen inrättade häromåret en s.k. Simplex-grupp inom Näringsdepartementet med uppgift att konsekvensgranska olika regeringsförslag och förordningar ur ett företagarperspektiv.
Gruppen skulle även föreslå utmönstring av uttjänta, berörda regelverk som gjorde mera skada än nytta. Tyvärr har gruppen inte lyckats särskilt väl i sitt uppdrag, troligen mest beroende på att den politiska viljan, kunskapen och förståelsen för småföretagandets villkor i hög grad saknas hos departementsledningen.
I regeringsförklaringen hösten 2003 upplystes återigen om att regeringen avser att ta itu med tillväxtfrågorna och regelförenklingar för näringslivet. Det återstår ännu att se om det denna gång ligger mer substans bakom orden än hittills.
Oberoende av detta torde en avregleringsdelegation – som ett självständigt ekonomisk-juridiskt expertorgan åt regeringen knutet till Statsrådsberedningen under statsministerns ledning behövas. Delegationen måste ha en allsidig sammansättning och även innefatta olika branschföreträdare från näringslivet och ha årlig rapporteringsskyldighet också till riksdagen.
Stockholm den 30 september 2003 |
|
Henrik S Järrel (m) |