Riksdagen begär att regeringen, i enlighet med vad som anförs i motionen, noga följer upp att kostnaderna för företagen inte ökar till följd av den föreslagna uppdelningen av Patent- och registreringsverket och redovisar denna uppföljning för riksdagen.
Riksdagen begär att regeringen, i enlighet med vad som anförs i motionen, noga följer upp att de effektiviseringsvinster som enligt propositionen kan realiseras kommer företagen till del genom lägre avgifter och kortare handläggningstider och redovisar denna uppföljning för riksdagen.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen, om att regeringen tillser att den föreslagna uppdelningen av Patent- och registreringsverket inte skall öka företagens administrativa börda.
Riksdagen begär att regeringen, i enlighet med vad som anförs i motionen, tar initiativ till en oberoende utvärdering av den föreslagna uppdelningen av Patent- och registreringsverket inom ett à två år efter omorganisationens ikraftträdande och att denna utvärdering redovisas för riksdagen.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen, om att regeringen tillsätter en utredning för en bred översyn av immaterialrätten.
Förslaget innebär att Patent- och registreringsverket (PRV) delas i två myndigheter och att den nuvarande bolagsavdelningen i Sundsvall blir en självständig myndighet med fortsatt placering i Sundsvall. Den nya myndigheten kommer huvudsakligen att handha ärenden angående registrering av aktiebolag, handels- och föreningsregisterärenden, register över bank- och försäkringsföretag, register över fysiska personers och dödsbons konkurser samt register över näringsförbud.
Nuvarande patent- och varumärkesavdelningarna är tänkt att fortsätta som Patent- och registreringsverket med fortsatt placering i Stockholm och Söderhamn.
Den nya organisationen föreslås träda i kraft den 1 juli 2004.
Patent- och registreringsverksamhet är av mycket stor betydelse för företagande och entreprenörskap. Det är angeläget att verksamheten håller en hög servicenivå gentemot sina kunder. Patent och registrering måste skötas med hög kvalitet och effektivitet. Kostnaderna måste också vara rimliga. Detta ska gälla patent-, bolags- och varumärkesregistrering.
Regeringen menar att den nu föreslagna omorganisationen av det nuvarande Patent- och registreringsverket (PRV), som innebär en uppdelning av PRV i två myndigheter, leder till ”en effektivare verksamhet med bättre styrning och ekonomi och därmed bättre service för kunderna och näringslivet”. Vi har ingen grund för att ifrågasätta regeringens bedömning, och motsätter oss därför inte regeringens förslag.
Vi vill dock framhålla att det är av central betydelse att kostnaderna för företagen inte ökar pga. omorganisationen och att de effektivitetsvinster som regeringen räknar med verkligen kommer företagen till godo genom lägre avgifter och kortare handläggningstider. Regeringen måste noga följa upp detta, och bör redovisa denna uppföljning för riksdagen.
Omorganisationen får inte heller öka företagens administrativa börda. Förslaget innebär att firmaärenden och varumärkesärenden kommer att handläggas av olika myndigheter. För att företagens administrativa börda inte ska öka kräver detta enligt vår mening att en företagare trots detta ska kunna anmäla registrering av firma och varumärken till en och samma myndighet. Den nödvändiga kommunikationen får sedan skötas av de två inblandade myndigheterna.
Utöver den uppföljning som regeringen bör göra av omorganisationen anser vi också, mot bakgrund av det ovan sagda, att en oberoende utvärdering av verksamheten genomförs, efter förslagsvis ett à två år. Om utvärderingen visar att de nu föreslagna förändringarna inte bidragit till högre service, bättre effektivitet och lägre omkostnader för företagen bör myndigheterna åter slås samman.
Samtidigt som vi inte motsätter oss förslagen i regeringens proposition konstaterar vi att i den mån situationen för landets företagare förbättras av denna åtgärd så är förändringen sannolikt marginell. Det finns anledning att återigen betona att regeringens regelförenklingsarbete går för långsamt.
Det är också värt att påpeka att PRV:s organisation hänger samman med utvecklingen inom immaterialrätten. Såväl PRV:s organisation som immaterialrätten är i stor utsträckning formad mot bakgrund av den situation som rådde i slutet av 1800-talet. Patenträtten rörde uppfinningar som var fysiska och konkreta och var tydligt avgränsad från upphovsrätten. Utvecklingen inom inte minst bioteknikområdet och informations- och kommunikationstekniken gör att uppdelningen inte längre är tydlig. Det finns också viktiga beröringspunkter mellan immaterialrätten och konkurrensrätten. På EU-nivå pågår ett omfattande arbete på detta område. Sammantaget innebär detta att en genomgripande översyn av hela immaterialrätten är angelägen. Regeringen bör snarast tillsätta en utredning med uppdrag att göra en sådan översyn, och det hade möjligen varit lämpligt att sätta in den nu föreslagna omorganisationen i ett sådant större sammanhang.
|
Stockholm den 4 december 2003 |
|
|
Per Bill (m) |
|
|
Eva Flyborg (fp) |
Maria Larsson (kd) |