Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av konsument- och djurskyddet inom främst hästhållningen.
De senaste decennierna har inneburit stora förändringar inom hästhållning och hästavel i Sverige. Hästantalet har ökat och nya raser och nya användningsområden har tillkommit. Hästsverige har vuxit med intressen som ännu inte fått någon plats i det etablerade Organisationssverige. Hästägaren har blivit konsument. Semintekniken har introducerats och har kommit att utgöra den dominerande befruktningstekniken inom hästaveln. Hästaveln har internationaliserats och Sverige har anslutits till EU.
Utvecklingen har medfört tvister och skapat samarbetssvårigheter mellan och inom organisationerna. Mycket talar för att en del av dessa uppstått till följd av att lagar och regler inte varit anpassade till förändringarna. Andra kan bero på att de nya hästägarna inte känt sig hemma i de gamla strukturerna. Avelsmässiga djurskyddsåtgärder har försvårats, inte bara för hästar. Ny kunskap och inte minst datatekniker har också tillkommit som förändrat möjligheterna till att angripa gamla problem på nya sätt. Till följd av turbulensen på hästområdet har näringen själv inte haft kraften att se möjligheterna och samverka för att genomföra de förändringar som gagnar helheten. En översyn av konsument- och djurskyddet är därför av strategisk betydelse.
Översynen bör granska lagstiftning och statliga regelverk som stärker detta skydd men ändå står i samklang med EG-rätten. Av särskild vikt för utredningen är att undersöka förutsättningarna för en kontrollverksamhet för hästhälsa som ger möjlighet att använda avkommeundersökningar i avelsarbetet samt om regler kan införas som ger möjlighet att utkräva skadestånd av tillverkare/försäljare av produkter avsedda för djur, om dessa produkter ger upphov till skada på djuret. Översynen bör också undersöka möjligheterna att bilda en struktur där frågor av gemensamt intresse för hästsektorn kan beredas och hanteras. Denna struktur skall bevaka hästens och hästägandets intressen och därmed komplettera dem som inrättats för att främja sport eller ras. En sådan struktur kan sannolikt utvecklas från befintliga verksamheter.
|
Stockholm den 1 oktober 2003 |
|
|
Jan Emanuel Johansson (s) |