Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning vid intrång och inskränkningar i äganderätten.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om civilrättsliga naturvårdsavtal.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att avsättning av mark för naturvårdsändamål främst bör ske på statlig mark.
Den privata äganderätten är av stor betydelse för ett fritt och demokratiskt samhälle. Äganderätten är en förutsättning för ekonomisk utveckling och marknadsekonomi. Ett ansvarsfullt ägande är också avgörande för en långsiktig förvaltning av våra naturresurser. Som exempel kan nämnas att många skyddsvärda natur- och kulturmiljöer i landskapet är ett resultat av aktivt brukande som lämnat och lämnar viktiga bidrag till ekonomi, sysselsättning och välfärd. Ett annat exempel är givetvis den svenska exportindustrin, som utvecklats med ägandet som grund.
Äganderätten är skyddad i grundlagen. Den som tvingas avstå från sin egendom har rätt till ersättning för förlusten. Detsamma gäller när det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnader på ett sådan sätt att pågående markanvändning inom berörd del avsevärt försvåras eller skada uppkommer som är betydande i förhållande till värdet av den delen av fastigheten. Till och från kommer det dock förslag om ändringar av grundlagen som skulle innebära en försvagning av grundlagsskyddet. Det är därför viktigt att alltid påminna om äganderättens betydelse för samhällsutvecklingen.
När det gäller intrång och inskränkningar i äganderätten är det viktigt att hävda principen om att ingen ska berövas sin egendom eller få sin rätt att bruka den inskränkt annat än i speciella fall som noga preciseras i lag och mot full ersättning. När inskränkningarna sker med starka privatekonomiska intressen, bör utöver ersättning för den mistade marken till marknadspris även utgå en tilläggsersättning. Det bör ges regeringen till känna.
I miljöbalken finns bestämmelser om naturreservat, biotopskydd, vattenskyddsområden och andra former av områdesskydd. Många markägare är och kan bli berörda av markavsättningar. Särskilt aktuella är frågor rörande skydd av skogsmark. För att uppfylla det statliga miljömålet Levande skogar pågår ett omfattande arbete med att bilda naturreservat och biotopskyddsområden i skogsmark. Det är viktigt att detta naturvårdsarbete också utgår från markägarna och deras engagemang och ansvarskänsla. Därför bör civilrättsliga naturvårdsavtal, där staten och markägaren tar ett gemensamt ansvar för naturvården, utnyttjas i betydligt större utsträckning än vad som idag är fallet. Det bör ges regeringen till känna.
Det är dessutom viktigt att, i de fall där staten ensam tar ansvar för skyddet av mark för naturvårdsändamål, det i största möjliga utsträckning görs på statlig mark. Det bör ges regeringen till känna.
|
Stockholm den 5 oktober 2003 |
|
|
Kenneth Johansson (c) |