Motion till riksdagen
2003/04:L229
av Susanne Eberstein och Agneta Lundberg (s)

E-postreklam


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om s.k. opt in-system för e-postreklam.

Motivering

Nu har reklamen i våra e-postlådor nått oacceptabla höjder. EU-kommissionen gjorde för en tid sedan en studie som beräknade att s.k. junk-mail kostar cirka 10 miljarder euro om året för användarna.

Sverige tillämpar en s.k. opt out-modell, som innebär att det är tillåtet att skicka sådana meddelanden så länge inte mottagaren uttryckligen sagt ifrån att han inte vill ha dem.

Opt in-modellen innebär istället att det är förbjudet att skicka kommersiella meddelanden om inte mottagaren i förväg har begärt det eller i varje fall accepterat detta. De EU-länder som lagstiftat om e-postreklam har alla antagit opt in-lösningen.

Enligt det s.k. e-handelsdirektivet är medlemsstaterna fria att själv välja system. Det anges i artikel 7.2 att medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att se till att tjänsteleverantörer som sänder icke begärda kommersiella meddelanden via e-post regelbundet konsulterar och respekterar det opt out-register som tillhandahålls.

Det är oerhört svårt att få tjänsteleverantörerna att kontrollera sina sändlistor mot ett register. Därmed är det nästan omöjligt att avsäga sig e-post­reklam.

Enligt det antagna kommunikationsdataskyddsdirektivet förordas ett opt in-system, om än i vaga ordalag. Av dessa anledningar bör även Sverige se över nuvarande lagstiftning och överväga ett opt in-system. Det skulle ge tyd­ligare regler för tjänsteleverantörerna och en enklare hantering för e-post­användarna.

Stockholm den 30 september 2003

Susanne Eberstein (s)

Agneta Lundberg (s)