Motion till riksdagen
2003/04:K395
av Ingvar Svensson m.fl. (kd)

Diskrimineringsskydd i grundlagen


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett rättsligt bindande diskrimineringsskydd i regeringsformen.

Motivering

Det behövs ett tydligt diskrimineringsskydd för människans integritet oberoende av religion, ålder, ras, hudfärg, kön, språk, sexuell identitet, genetiska sär­drag, börd, ekonomisk eller social ställning, funktionshinder, etnisk eller politisk tillhörighet. Detta skydd måste vara effektivt inte enbart i förhållande mellan den enskilde och det allmänna utan rättsstaten måste också tillförsäkra ett sådant skydd mellan enskilda. Grundlagens, det vill säga främst regeringsformens, grundläggande synsätt måste därför vidgas.

Regeringsformen innehåller visst skydd mot diskriminering, t.ex. i RF 2:15 och 2:16 (lag eller annan föreskrift får ej innebära att någon medborgare missgynnas med hänsyn till ras, hudfärg eller etniskt ursprung samt kön). Ge­nom de grundlagsförändringar som genomfördes från 1 januari 2003 har målsättningsstadgandena i RF 1:2 utvidgats, bl.a. med skrivningar om att ”det all­männa skall motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller annan omständighet som gäller den enskilde som person”.

Sådana formuleringar blir opinionsbildande och är förstås viktiga i sig, men de kommer inte att kunna användas som rättslig grund i en rättslig pro­cess. Det är därför angeläget med skyddsregler i grundlagen som är rättsligt bindande och därmed också kan användas i rättsliga processer.

I regeringsförklaringen den 16 september 2003 har regeringen aviserat en totalöversyn av regeringsformen. Vid en sådan översyn bör det i motionen ak­tu­aliserade området också upptas till behandling. Detta bör ges regeringen till känna.

Stockholm den 6 oktober 2003

Ingvar Svensson (kd)

Tuve Skånberg (kd)

Ragnwi Marcelind (kd)

Peter Althin (kd)

Yvonne Andersson (kd)

Ingemar Vänerlöv (kd)