Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tydligare regler vid utformningen av rådgivande folkomröstningar.
Vi har nyligen haft en folkomröstning i Sverige. Under pågående valrörelse rådde en osäkerhet vad gällde tolkningen av blankröster. Det är helt oacceptabelt att tolkningsdiskussioner förs under valrörelseperioder. Det skall givetvis vara klarlagt innan.
Enligt regeringsformen kan det i Sverige anordnas både rådgivande och beslutande folkomröstningar. Bestämmelser om rådgivande folkomröstningar har funnits sedan 1922 och regleras numera enligt 8 kap. 4 § regeringsformen. Sedan 1980 finns också enligt bestämmelser i 8 kap. 15 § regeringsformen möjligheten att anordna beslutande folkomröstning i grundlagsfrågor.
Rådgivande folkomröstning kan gälla vilken fråga som helst som riksdagen bestämmer skall bli föremål för folkomröstning. I förarbetena (prop. 1972:15, s. 303) sägs att stadgandet innebär att riksdagen skall ha tagit ställning till utformningen av den fråga som ska bli föremål för folkomröstning. Det innebär att riksdagen skall stifta en särskild lag som reglerar vilka frågor som skall ställas i folkomröstningen samt ange tidpunkten för omröstningen. Det är viktigt att i riksdagsbeslut frågeställningen i folkomröstningen är utformad på sådant sätt att det inte råder någon tveksamhet hur folkomröstningsresultatet skall tolkas.Varken ATP-omröstningen, folkomröstningen om kärnkraften eller den nyligen genomförda folkomröstningen om euron har uppfyllt dessa krav. För att det skall vara meningsfullt att genomföra en rådgivande folkomröstning måste frågeställningen vara så utformad att inga frågor om tolkningen uppstår. Detta bör ges regeringen till känna.
Beslutande folkomröstningar om vilande grundlagsförslag får äga rum endast i anslutning till val. Omröstningen är beslutande i den meningen att förslaget (grundlagsändringen) är förkastat om majoriteten röstar nej och om denna majoritet är fler än hälften av dem som röstat i riksdagsvalet. I annat fall upptar riksdagen förslaget till slutlig prövning.
|
Stockholm den 5 oktober 2003 |
|
|
Anita Brodén (fp) |