Motion till riksdagen
2003/04:Fi282
av Per Landgren m.fl. (kd)

Arvsskatten för makar


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen under 2003 återkommer med förslag på hur arvsskatten för efterlevande make och sambo avskaffas retroaktivt från årsskiftet 2002/03 alternativt från den 22 september 2003.

Arvsskatten

Arvsskatten i Sverige är en progressiv skatt som tas ut på egendom som förvärvats genom arv eller testamente. Vid arv får en make/maka eller sambo dra av 280 000 kronor. Barn och barnbarn får göra ett grundavdrag på 70 000 kronor och övriga, institutioner, föreningar m.fl. får dra av endast 21 000 kronor.

Kristdemokraterna har principiella invändningar mot arvsskatten och dess konstruktion. Den bör avvecklas helt på sikt. Men under nuvarande regim är det viktigt att arvsskatten inte får orimliga konsekvenser. Människor måste kunna räkna med att pengar som sparas under livet kan komma anhöriga till del. Det har inträffat att dödsbon som före den avlidnes bortgång varit förmögna faktiskt tvingats sättas i konkurs av arvtagarna då dödsboets skatteskulder blev alltför stora. Exempelvis ärvs aktier enligt den kursen de stod i på dödsdagen. Dock kan samma aktiekurs ändra sig innan bouppteckningen är klar och arvtagarna har möjlighet att sälja aktierna. Lyckligtvis händer detta relativt sällan. Men en betydande del av ett arv mellan exempelvis makar kan gå bort i skatt.

De nya taxeringsvärdena på fastigheter som räknades fram för år 2001 slår inte bara hårt mot människor genom fastighetsskatten. Det grundavdrag på 280 000 kronor som makar får göra skyddar dåligt mot arvsskatten när taxer­ings­värden höjs med mycket omfattande belopp. Arvsskatten för en makes/
makas halva av det gemensamma boendet kan på grund av de nya taxeringsvärdena ha mångdubblats. I storstadsområdena är det inte ovanligt att arvsskatten mellan makar ökat med 500–1 000 procent för den gemensamma bostaden. Att en person som förlorat en livskamrat dessutom på grund av arvsskatten tvingas från den gemensamma bostaden är orimligt och omänskligt.

Avvecklingen av arvsskatten för makar

Kristdemokraterna har länge verkat för arvsskattens avskaffande, främst för makar och samboende. Även i den statliga utredningen som regeringen tillsatt för att utreda bland annat arvsskatten, den s.k. Egendomsskattekommittén, verkade Kristdemokraterna för att avskaffa arvsskatten för makar och samboende. Nu har denna utredning föreslagit att arvsskatten för efterlevande make och sambo ska avskaffas. Regeringen har nu valt att också föreslå detta i årets budgetproposition för 2004. Till denna skattesänkning har 200 miljoner kronor avsatts för 2004. Lagförslaget ska enligt budgetpropositionen presenteras i en särskild proposition under hösten 2003.

Även om Kristdemokraterna välkomnar regeringens förslag anser vi att regeringen begår ett allvarligt misstag genom det sätt man genomför reformen. Regeringen avviserar att avskaffandet av arvsskatten för efterlevande make och sambo ska gälla från den 1 januari 2004. Detta är ett allvarligt missgrepp från regeringens sida.

Dödsfall kan med nuvarande arvsskatt innebära att efterlevande make eller sambo också tvingas lämna sitt boende, vilket tidigare beskrivits i denna motion. Varje dag dör ungefär 300 svenskar. Hur många av dem som tvingas lämna sitt boende pga. arvsskatt finns det ingen undersökning om. Men vi kan konstatera att arvsskatten är högst verklig för dem som mister sin livskamrat under 2003. Med anledning av att regeringens förslag redan är känt sedan den 22 september 2003 bör slopandet av arvsskatten för makar och samboende också gälla åtminstone från den dagen. De situationer som annars uppstår för de par i vilka en partner är döende är omänsklig. Dödsdatumet får av beskattningsskäl en alldeles orimlig betydelse. På grund av de ökade taxeringsvärdena är det befogat att utsträcka avvecklingen hela vägen till förra årsskiftet 2002/2003.

Prejudikat i budgetpropositionen för 2004

Kristdemokraterna menar att ett prejudikat för vårt retroaktiva arvsskatteförslag presenteras av regeringen själv i budgetpropositionen för 2004. Med stöd i regeringsformen föreslår nämligen regeringen i samma proposition att en skattelagstiftning rörande statlig skatt ska gälla från den 23 september, för att förhindra skatteplanering. Regeringsformen innehåller inget förbud mot retroaktivt gällande skattebefrielse för orättfärdig arvsskatt mellan makar och samboende.

Kristdemokraternas förslag

För avskaffande av arvsskatten för efterlevande make och sambo anslår regeringen för år 2004 200 miljoner kronor. Kristdemokraterna har ingen anledning att ifrågasätta regeringens bedömning i denna del. Trots omfattande anslagssparande på många anslag under 2003 har Kristdemokraterna inte konstitutionell möjlighet att yrka på omdisponeringar i anslagsfördelningen för 2003. I regeringens budgetproposition utlovas en proposition under hösten som föreslår arvsskattens avskaffande för makar och samboende från 1 januari 2004. Kristdemokraterna föreslår att riksdagen uppdrar åt regeringen att i samma proposition återkomma med förslag under hösten 2003 på hur arvsskatten kan slopas för efterlevande makar och samboende från den 1 januari 2003 eller åtminstone från den 22 september 2003 då regeringens budgetproposition blev känd.

Stockholm den 5 oktober 2003

Per Landgren (kd)

Mats Odell (kd)

Stefan Attefall (kd)

Olle Sandahl (kd)

Annelie Enochson (kd)

Lars Gustafsson (kd)

Maria Larsson (kd)

Lars Lindén (kd)