Allmänna bidrag till kommuner

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen beslutar att för budgetåret 2004 anvisa anslagen under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner m.m. med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag enligt uppställning:

	Anslag	Regeringens förslag tusental kronor	Förändring tusental kronor
48:1	Generellt statsbidrag till kommuner och landsting	44 142 000	69 240 000
48:2	Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting	570 050	-370 000
48:5	Bidrag för ökad tillgänglighet i hälso- och sjukvården	1 100 000	- 1 100 000
48:6	Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader	1 600 000	- 1 600 000

Motivering

Den kommunala verksamheten bör koncentreras till de viktigaste uppgifterna. Det finns behov av avregleringar och förändrade ansvarsförhållanden mellan stat och kommun.

Avregleringar skapar förutsättningar för kommunerna att effektivisera sin verksamhet.

Anslag 48:1 Generella statsbidrag till kommuner och landsting

En del av de regler vi föreslår gör att kostnaderna för den kommunala verksamheten kan sänkas. Detta möjliggör något lägre statsbidrag till kommunerna. I enlighet med finansieringsprincipen justerar vi bidragen med hänsyn till våra förslag. Det gäller införandet av den nationella skolpengen och våra skatteförslag. Nettoresultatet för kommunerna blir oförändrat.

Anslag 48:2 Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting

Vi avslår de särskilda bidragen för kommuner med vikande befolkning. Befolkningsförändringar sker ständigt och detta påverkar givetvis kommunernas ekonomi. Såväl befolkningsökningar som befolkningsminskningar inverkar på de ekonomiska förutsättningarna och är något som samtliga kommuner måste ta hänsyn till.

Vi har under utgiftsområde 18 avvisat anslaget till kommunala bostadsbolag. En del av de medel som finns under 48:2 bör kunna används till akuta åtgärder i de kommuner som överinvesterat i bostäder.

48:5 Bidrag för ökad tillgänglighet i hälso- och sjukvården

För att komma till rätta med alla de problem som i dag präglar hälso- och sjukvården föreslår vi en omfattande renovering inom detta område. Dessa förändringar redovisas under utgiftsområde 9. Därmed avvisas detta anslag.

48:6 Statligt utjämningsbidrag till LSS kostnader

Vi avvisar förslaget till utjämning av LSS-kostnader. Vi anvisar medel till ökat statligt ansvar för dessa under utgiftsområde 9. Anslaget avvisas.

Stockholm den 7 oktober 2003
Fredrik Reinfeldt (m)
Gunnar Axén (m)	Tomas Högström (m)
Cecilia Widegren (m)	Ulf Sjösten (m)
Lennart Hedquist (m)	Anne-Marie Pålsson (m)