Motion till riksdagen
2003/04:A360
av Kristina Zakrisson och Lars U Granberg (s)

Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om arbetsgivarens arbetsmiljöansvar.

Motivering

Långtidssjukskrivningarna har ökat kraftigt de senaste åren, och kostnaderna är så höga idag att de på sikt hotar hela vårt välfärdssystem. Åldrande arbetskraft, ökande krav i arbetslivet, otillräckliga resurser till rehabiliteringar och bristande ansvar för arbetsmiljön hos arbetsgivarna är de främsta orsakerna till ohälsan.

Arbetsgivarnas huvudansvar för arbetsmiljön och arbetsmiljöarbetet är grundläggande i arbetsmiljölagen. Det betyder att arbetsgivarna också har kostnadsansvaret för verksamheten inklusive arbetsmiljöutbildningen. Att produktionen ska bära kostnaderna för arbetsmiljöarbetet har varit grundläggande för hela den svenska arbetsmiljölagstiftningen.

De regionala skyddsombuden ska stödja den lokala skyddsverksamheten på mindre arbetsställen. Utvecklingen under 90-talet har på flera sätt försvagat det lokala skyddsarbetet och skyddsombudens ställning, särskilt på mindre företag. Till detta har bidragit bl.a. ökningen av s.k. outsourcing och tidsbegränsade anställningar. Inom vissa branscher försöker oseriösa företag kringgå gällande regler genom exempelvis mycket korta visstidsanställningar, anlitande av oseriösa bemanningsföretag och genom att enskilda tvingas skaffa sig s.k. F-skattsedel och därmed framstå som egna företagare. Detta innebär att behovet av insatser från regionala skyddsombud har ökat under senare år, och deras roll har blivit viktigare.

För att man ska lyckas pressa ner kostnaderna för långtidssjukskrivningarna och för att förbättra rehabiliteringen är det angeläget att arbetsmiljöarbetet i stora och små företag får högre status igen. Ansvaret för en god arbetsmiljö måste dessutom alltid ligga hos huvudentreprenören när underentreprenörer används på en arbetsplats. Genom långsiktigt och målmedvetet arbete kan olyckor, förslitningsskador, utbrändhet och andra arbetsplatsrelaterade sjukdomar förebyggas. Tidiga insatser för rehabilitering minskar mänskligt lidande och sparar kostnader för företag och samhället.

Stockholm den 6 oktober 2003

Kristina Zakrisson (s)

Lars U Granberg (s)