Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att vidta åtgärder för att förbättra yttrandefriheten för anställda inom den privata sektorn.
Sedan 1974 finns det i regeringsformen ett grundlagsskydd för yttrande- och informationsfriheten för offentligt anställda. Det har gett en trygghet för dem som vill yttra sig och påverka i arbetslivet, men också stärkt demokratin i stort. När tidigare offentlig verksamhet övergår i privat regi, vilket vi kunnat se ökade tendenser till under 1990-talet, försämras den formella yttrandefriheten kraftigt.
För kommunala bolag har särskilda regler införts men hos privata entreprenörer gäller ingen yttrandefrihet alls. Där råder lojalitets- och tystnadsplikt. För offentlig verksamhet som läggs över i privata entreprenader har allmänheten inte rätt att ta del av handlingar, trots att det rör sig om offentligt finansierad verksamhet. En sådan försämring av yttrandefriheten och rätten till insyn, endast beroende på vilken form det allmänna använder sig av för att fullgöra sina åtaganden, är svårt att acceptera.
Den självklara utgångspunkten bör vara att den yttrandefrihet som medborgaren tillförsäkras mot det allmänna även ska gälla på privata arbetsplatser. Privatanställda ska ha samma möjlighet att diskutera t ex förhållandena på arbetsplatsen som offentligt anställda utan att riskera repressalier från arbetsgivaren. Privatanställdas yttrandefrihet har vid ett flertal tillfällen varit föremål för utredning, bland annat har det föreslagits att ett skydd för privatanställda mot ingripanden från arbetsgivaren införs i tryckfrihetsförordningen. Vid remissbehandlingen framkom att flera instanser var för en sådan förändring även om det fanns vissa sakliga och tekniska problem med lagstiftningen, men frågan har inte behandlats av regeringen.
Yttrandefriheten är en av de grundläggande demokratiska rättigheterna i landet som måste gälla alla oavsett arbetsgivare. Att stärka yttrandefriheten för privatanställda är en rättvisefråga, i synnerhet för arbetstagare som arbetat i offentlig verksamhet som överförs till privat regi.
|
Stockholm den 30 september 2003 |
|
|
Christina Nenes (s) |
Göte Wahlström (s) |