Bilaga 4
Kommuner, myndigheter, organisationer och intressegrupper som Stockholmsberedningen sammanträtt med under 2001
Länsstyrelsen Stockholms län Länsstyrelsen i Uppsala län, m.fl. Länsstyrelsen i Södermanlands län, m.fl. Länsstyrelsen i Örebro län, m.fl. Länsstyrelsen i Västmanlands län, m.fl.
Byggarbetsnämnden, Stockholms län
Försvarsmakten (flyg)
Jämit
Naturvårdsverket
Samråd med de 26 kommunerna i Stockholms län Kommunförbundet Stockholms län (KSL) Eskilstuna kommun
Västerås kommun Gävle kommun
Mälardalsrådet
Södertörnsgruppen (”Trafik” tjänstemän) Trafikhuvudmännen i Mälardalen
Arlanda flygplats
Botkyrka Flygklubb
Byggmästareföreningen
Cykelfrämjandet
De Handikappades Riksförbund
Europakorridoren
Facket för service o kommunikation (SEKO) Fältbiologerna
Företagarna i Stockholm Handikappförbundens Samarbetsorgan (HSO)
Järnvägs Forum
Kampanjen för utbyggnad av väg 73
Kungliga Svenska Aeroklubben m.fl.
Marktransporter Arlanda
Motormännens Riksförbund
Mälab
Projekt Stockholms biogasbåtar Stockholms hamn
Stockholms Handelskammare
Stockholms miljöorganisationers trafikgrupp
Svenska Bussbranschens Riksförbund
Svenskt Flyg
Svenska Lokaltrafikföreningen (SLTF)
Svenska Naturskyddsföreningen
Svenska Taxiförbundet
Svenska Vägföreningen Svenskt Näringsliv Transportindustriförbundet Tågoperatörerna Åkeriförbundet
Förutom ovan nämnda har Stockholmsberedningen deltagit i flera seminarier,anordnat en ”Hearing”om scenarier för transportsystemet på
1
Bilaga 5
Beskrivningar av infrastrukturobjekt, rullande materiel m.m.
Beskrivningarna är framtagna av respektive Vägverket Region Stockholm,
Vägverket Region Mälardalen, Banverket Östra Regionen, Stockholms läns landstings
Regionplane- och trafikkontor samt Storstockholms Lokaltrafik AB ( SL AB).
Beskrivningarna är ordnade i nummerordning enligt tabellerna i avsnitt 2.2.4 där objekten också är markerade på kartor.
Dessutom beskrivs följande: | |
Bussvägar/busskörfält på icke statliga vägar | nr 63 |
Trafiksäkerhetsåtgärder på vägnätet | nr 64 |
Riktade miljöåtgärder på befintlig infrastruktur | nr 65 |
Bättre bytespunkter | nr 66 |
Transportinformatik | nr 67 |
Regionala cykelstråk i Stockholms län | nr 68 |
1
5 A G A L I B
1. Stockholm C, kapacitetshöjande åtgärder
Planerade åtgärder
Förenkla tågvägar till Stockholm C.Renodla växelförbindelser.
Problembeskrivning och syfte
Tågtrafikens utveckling har inneburit att det spårsystem som finns inte motsvarar trafikens behov. Tågvägarna genom stationsområdet är onödigt komplicerade. Under högtrafik- tid är tågen överfulla.Under vissa perioder kan inte alla trafik- utövares önskemål om att trafikera Stockholms C vid den tid de önskar uppfyllas.Tågförseningar är svåra att återhämta.
Åtgärderna omfattar kapacitetshöjande re- och nyinvesteringar vid Stockholm C i befintlig anläggning vilket gör det möjligt att köra tågen tätare och snabbare genom Stockholm C. Åtgärderna syftar till att förbättra kapaciteten i transportsystemet genom Stockholm C och minska konflikterna mellan olika trafikströmmar.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Alla förändringar sker inom befintligt banområde. Närmiljön påverkas varken positivt eller negativt.
Planeringsläge och ekonomi
Idéskede. I december 1999 presenterades en lägesrapport för kapacitetsutredning för Stockholm C.Genomförandet beräknas kunna ske
2. Karlberg – Kallhäll, kapacitetshöjande åtgärder på befintligt spår
Mälarbanan,
Planerade åtgärder
Modernisering av signalsystemet och mindre spåråtgärder. Utökad spårkapacitet på befintligt spår
Problembeskrivning och syfte
Mälarbanan är nyligen ombyggd och har i dag en hastighetsstandard på 200 km/h på sträckan
standarden är där
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Alla förändringar sker inom befintligt banområde.
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudie finns. Förstudie och järnvägsplan erfordras inte. Bygghandling kan upprättas under 2002 och förändringarna genomföras under 2003 och 2004. Kostnaden uppgår till ca 50 Mkr i prisnivå
3. Södertälje
Västra stambanan,
Planerade åtgärder
Nytt spår mellan Södertälje hamn och Södertälje centrum anläggs intill det befintliga. I Södertälje hamn rivs de tre plattformarna och ersätts med två nya som handikappanpassas. Nya spår anläggs intill plattformarna.
Problembeskrivning och syfte
Bandelarna
Södertälje hamn har en otidsenlig utformning och är svårtillgänglig för handikappade. Syftet med åtgärden är att förbättra kapaciteten för pendeltågstrafiken till Södertälje samt att anpassa spårsystemet och plattformarna vid Södertälje hamn till pendeltågstrafikens krav.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
2
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Åtgärderna är samhällsekonomiskt lönsamma (NNK +0,2) och tidsvinsten för resenärerna mellan Södertälje och Gnesta uppgår till ca 5 min och mellan Södertälje och Stockholm ca 2 min. Fler väljer tåget istället för bilen vilket minskar utsläppen. Det nya spåret tar ytterligare mark i anspråk och bullret ökar något.
Planeringsläge och ekonomi
Förstudie är genomförd och arbetet med järnvägsplan har påbörjats under 2001. Byggstart beräknas kunna ske tidigast under hösten 2003 och åtgärderna vara klara under 2005. Objektet beräknas kosta 150 Mkr i prisnivå
4. Stockholm C – Sörentorp, kapacitetshöjande åtgärder
Planerade åtgärder
Åtgärderna innebär att två av dagens spår till/från vagnverkstaden i Hagalund blir tågspår för den genomgående trafiken.
Problembeskrivning och syfte
Dagens anläggning är mycket hårt utnyttjad och slits därmed hårt. Inom de närmaste åren finns ett stort reinvesteringsbehov om inte den slitna anläggningen skall orsaka allvarliga störningar i trafiken.
Åtgärderna syftar också till att åtgärda kapacitetsproblem i dagens transportsystem. Dagens anläggning utnyttjas maximalt och under rusningstid är tågen överfulla. Under vissa perioder kan inte alla trafikutövares önskemål om att trafi- kera Stockholms C uppfyllas, dvs. de får köra på annan tid än de önskar.
Det höga kapacitetsutnyttjandet innebär att uppkomna tågförseningar är svåra att återhämta samt att ett försenat tåg kan ge förseningar på annan trafik. Ökad kapacitet bidrar till högre tillgänglighet mellan Stockholm och regionen kring Mälarbanan samt Uppsala/Gävle och minskar störningskänsligheten och förbättrar återställningsförmågan vid störningar. Detta ger fjärr- och regionaltåg som ska passera Stockholm C nya tågvägar med färre konfliktpunkter.Effekten blir en minskad störningsrisk.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
NNK
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudie genomfördes för sträckan Stockholm C– Sörentorp under 1997.
I december 1999 presenterades lägesrapport för kapacitetsutredning för Stockholm C.
Objektet kan genomföras åren
5. Västerhaninge – Nynäshamn, mötesspår och förlängda plattformar
Nynäsbanan
Planerade åtgärder
Utbyggnad från enkelspår till dubbelspår på delar av sträckan mellanVästerhaninge och Nynäshamn samt förlängda pendeltågsstationer. Avståndet mellan Västerhaninge och Nynäshamn är ca 33 km.
Problembeskrivning och syfte
På grund av bristande spårkapacitet på den enkelspåriga sträckan
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5 A G A L I B
3
5 A G A L I B
Åtgärderna beräknas bli samhällsekonomiskt lönsamma (NNK +1,1 från en bedömning gjord 2000 med en något mindre utbyggnad). Tidsvinsten bedöms till 3 min per tåg. Kraftigt reducerad störningskänslighet. Järnvägen tar ytterligare mark i anspråk. Utsläppen minskar då det kan antas att fler väljer tåget istället för bilen.
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudie är genomförd. Förstudie och järnvägsplan behövs. Byggstart tidigast 2004. Byggtid ca 2 år. Kostnaden beräknas uppgå till ca 400 Mkr i prisnivå
6. Förlängning av plattformar för tiovagnarståg
Planerade åtgärder
Förlängning av plattformar från normalt 225 m till 275 m och ombyggnad av de järnvägstekniska delar som följer av det.
Problembeskrivning och syfte
Pendeltågssystemet har nått kapacitetstaket under högtrafik- tid. Prognoserna pekar på en fortsatt hög resandetillväxt.
Syftet med åtgärden är att kunna utöka pendeltågen från i dag normalt åtta vagnar till tio vagnar och därmed få en ca 25% ökning av kapaciteten.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Planeringsläge och ekonomi
En mycket översiktlig inventering har gjorts. Byggstart kan ske tidigast 2004. Kostnaden uppskattas uppgå till cirka 500 Mkr i prisnivå
7. Citybanan
Stockholm
Planerade åtgärder
Två nya spår byggs mellan Stockholms Södra ochTomteboda. Nya stationer anläggs i centrala Stockholm.
Problembeskrivning och syfte
Under
för en tätare trafik med pendeltåg och regionaltåg samt en utveckling av fjärrtågstrafiken till och från Stockholm.Infarten till Stockholm, som trafikeras av cirka 500 tåg/dygn har fortfarande bara två spår, samma antal spår som när den invigdes 1871. Denna kapacitetsbrist ökar risken för störningar, minskar effekten av gjorda investeringar och är i dag ett hinder för en fortsatt utveckling av tågtrafiken i Stockholmsregionen och övriga Mälardalen. Utan ytterligare spårkapacitet går det inte att utöka trafiken jämfört med i dag. Syftet med objektet är att göra det möjligt för flera tåg att trafikera Stockholms centrala delar.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre trafikolyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Objektet bedöms enligt 1999 års utredning vara samhällsekonomiskt försvarbart. Ny samhällsekonomisk bedömning ingår i det pågående förstudiearbetet. Miljön i innerstaden förbättras med avseende på buller.Trafikanternas upplevelser av staden försämras.
Planeringsläge och ekonomi
Arbetet med att upprätta en förstudie pågår. Denna beräknas bli klar 2001/02. Med en planeringsprocess som går planenligt kan byggandet av citybanan påbörjas 2006 och vara klar att trafikeras 2011. Kostnaden har uppskattats till ca 7000 Mkr i prisnivå
8.
Mälarbanan,
Planerade åtgärder
Utbyggnad till fyra spår på delar av banavsnittet. Avståndet mellan Tomteboda och Kallhäll är ca 20 km.
Problembeskrivning och syfte
Blandningenavsnabbareregionaltågochlångsammarependeltåg på sträckan
4
turtätheten i pendeltågssystemet ska kunna utökas till tiominuterstrafik.
Syftet med åtgärderna är att möjliggöra utökad turtäthet för pendeltågen genom att bygga nya spår där regionaltågen planenligt kan köra förbi pendeltågen.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Järnvägen tar ytterligare mark i anspråk. Avståndet mellan spår och bebyggelse minskar. Stadsbilden påverkas.
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudie finns för en tänkbar första etapp. Samtliga steg i planeringsprocessen bedöms erfordras. Byggstart tidigast 2007. Åtgärderna genomförda tidigast 2011. Kostnaden uppskattas till ca 3000 Mkr i prisnivå
Övrigt
Kapacitetsförstärkningen förutsätter att kapacitetsproblemen genom centrala Stockholm är lösta. Möjlig tidplan har därför en direkt koppling till ”nya spår genom centrala Stockholm”.
9.
Ostkustbanan,
Planerade åtgärder
En ny järnväg från Ostkustbanan ellerArlandabanan till flygfraktterminalen på Arlanda, två nya spår mellan Arlandabanans norra gren och Ostkustbanan vid Märsta (Odensala) och nya plattformar i nivå för pendeltåg vid Arlanda, infrastruktur för vändning av tågen på Arlanda eller i anslutning till Arlandabanan samt eventuellt biljetteringssystem på Arlanda.
Problembeskrivning och syfte
Diskussioner pågår kring möjligheterna att etablera en spårförbindelse för godstrafik till flygfraktområdet vid Arlanda. I den initiala studie som gjorts har Banverket utgått från ett transportbehov om 50
Ett stort antal av Arlandas flygresenärer har målpunkter i norra regionhalvan.Arlanda Express och regionaltågen stannar i dag inte på sträckan mellan Stockholm C och Arlanda och är därför inget alternativ för dessa resenärer. Även andra möjligheter att använda kollektivtrafiken brister varför de flesta av dessa resenärer använder personbil eller taxi till flygplatsen.
Syftet med åtgärderna är att öka resandet med spårburen kollektivtrafik tillArlanda flygplats genom att skapa en trafik- service som har en mer regional funktion inom Stockholm och Uppsala län än dagens regionaltåg.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre trafikolyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Av de alternativ till godsspår som studerades visade sig två vara samhällsekonomiskt lönsamma varför det också är intressant att studera saken vidare. Den största nyttan med en investering i godsspår till Arlanda finns i möjligheterna till överflyttning av de tämligen stora godsvolymerna från bil till tåg som också transporteras över långa avstånd.
Åtgärderna är delvis en förutsättning för Arlandas långsiktiga utveckling som nationellt nav för flyget i Sverige. De bidrar också till att fördela Arlandas positiva effekter på den regionala tillväxten i länet.
Planeringsläge och ekonomi
Godsobjektet befinner sig i idéskedet. Under hösten 2000 gjorde Banverket en mycket grov, schablonmässig kostnadsuppskattning samt en samhällsekonomisk kalkyl för tre alternativa bansträckningar till flygfraktsområdet. En förstudie kommer att startas under vintern 2001/02.Förbindelsespåret
För persontrafiken befinner sig åtgärderna på idéstadiet. Samtal sker med operatörer, kollektivtrafikhuvudmän och andra parter.Vissa begränsade åtgärder behöver utföras före trafikstart. Därefter kan ytterligare infrastrukturåtgärder genomföras successivt.
Total kostnad uppskattas till 600 Mkr (prisläge
5 A G A L I B
5
5 A G A L I B
10. Pendeltågsgren till Arninge
Planerad åtgärd
Utbyggnad av pendeltågsspår till Arninge.
Problembeskrivning och syfte
Nordostsektorn är enligt befintliga befolknings- och tillväxtprognoser en av de mest expansiva områdena i Stockholms län. I förslaget till regional utvecklingsplan,RUFS,är dessutom Arninge/Täby C utpekat som en prioriterad delregional kärna. En kraftig befolkningstillväxt i nordostsektorn gör det angeläget och motiverat att på sikt komplettera befintlig kollektivtrafik med ytterligare spårtrafik.
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen bidrar till inriktningsmål
1.Genom att kollektivtrafiksystemet utökas och förbättrar den regionala tillgängligheten.
2.Genom att spårkapaciteten och framkomligheten ökar.
3.Genom en förbättrad infrastruktur och en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken.
Planeringsläge och ekonomi
Utbyggnad av spårtrafiken till Arninge finns med i förslaget till Regional utvecklingsplan, RUFS.
Huvudförslaget är en pendeltågsgren Solna station– Arninge kostnadsberäknat till 2,5 Mdr.Tidigast möjliga igångsättning av byggande bedöms vara 2011 och tidigast klar 2015. Ett alternativ som tidigare diskuterats är en pendeltågsgren
Planeringen av pendeltåg tillArninge befinner sig i ett tidigt idéskede och behöver vidareutredas vad gäller sträckning i detalj,kostnader,resandeprognoser,trafikering,etc.Det krävs dessutom ytterligare analyser för att avgöra hur Roslagsbanan kan samverka på bästa sätt med en ny pendeltågssträckning, eventuella bytespunkter däremellan, etc.
11. Uppsala
Ostkustbanan,
Planerade åtgärder
På sträckan mellan Uppsala C och Svartbäcken (ca 2 km) anläggs ett nytt spår intill det befintliga spåret.
Problembeskrivning och syfte
Befintlig spåranläggning utgörs i dag av ett enkelspår mellan Uppsala C och dubbelspåret vid Gamla Uppsala.Nuvarande spårutformning är varken anpassad till dagens eller framtida
trafiksituation. Enkelspåret utgör en mycket trång sektor för trafikeringen på Ostkustbanan. Behovet av en utökning av trafiken är stor. En utbyggnad till dubbelspår på sträckan krävs för att detta behov skall kunna tillfredställas.
Syftet med åtgärden är att förbättra kapaciteten på Ostkustbanan så att fler tåg kan sättas in på sträckan.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre trafikolyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Åtgärden bedöms bli samhällsekonomiskt lönsam.Tidsvinsten blir ca 1 min per resa.Vibrationsstörningar i området minskar. Ytterligare mark tas i anspråk av järnvägen.
Planeringsläge och ekonomi
För sträckan Uppsala
12. Uppsala C, bangårdsombyggnad och resecentrum
Ostkustbanan,
Planerade åtgärder
Bangården byggs om till ett modernt resecentrum i samverkan med kommunen, SJ och Upplands Lokaltrafik. Bangården får fyra genomgående spår och två vändspår för stockholmstågen samt vändspår för Upptåget. Planskilda gångförbindelser till plattformarna skapas. I samband med ombyggnaden förbättras också bussterminalen samt anslutningsmöjligheterna för taxi, personbilar och cyklar.
Problembeskrivning och syfte
Stationen är mycket omodern. Sedan 1913 har, förutom elektrifieringen 1934, endast små förändringar gjorts av bangården. Den är i stort behov av upprustning. Plattformarna är smala och utsatta för sättningar som innebär stora underhållskostnader. Spår och växlar är av äldre modell och mycket underhållskrävande, liksom elanläggning och signalsystemet. Uppsala station är en av de stationer i Sverige som har störst resandetrafik och trafiken förväntas öka i framtiden.
6
Syftet med åtgärderna är att åstadkomma en bra bytespunkt mellan olika trafikslag för resenärerna.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Förbättrad stationsmiljö.Effektivare användning av stationsytorna. Järnvägen tar något mindre mark i anspråk.
Planeringsläge och ekonomi
Upprättad järnvägsplan finns. Bygghandling kan upprättas och upphandling genomföras under 2002. Byggstart kan ske under 2003 och stationen kan vara klar att användas för trafik under 2005. Kostnaden för järnvägsdelen beräknas uppgå till ca 500 Mkr i prisnivå
Övrigt
Totalt beräknas resecentrat kosta ca 900 Mkr.
13.
Svealandsbanan,
Planerade åtgärder
Utbyggnad till dubbelspår på vissa delar av banan.
Problembeskrivning och syfte
Svealandsbanan är byggd för timmestrafik där tågen möts på banans enda dubbelspårsavsnitt. Fler tåg kan köras men restiden blir då avsevärt mycket längre eftersom tågen då också måste mötas vid de mötesstationer som finns utmed banan.Av den anledningen anses inte tätare trafik än idag vara realistiskt.
Syftet är att möjliggöra halvtimmestrafik Stockholm C– Eskilstuna.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Järnvägen tar ytterligare mark i anspråk. Fler tåg medför bättre resandemiljö och resandemöjligheter för resenärerna men bullret kan öka något.
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudieskede. Samtliga steg i planeringsprocessen bedöms erfordras. Byggstart tidigast 2005. Åtgärderna färdigställda under 2007. Kostnaden uppskattas till ca 500 Mkr i prisnivå
14. Gamla Uppsala, dubbelspår
Ostkustbanan,
Planerade åtgärder
Järnvägen genom Gamla Uppsala (ca 4 km) byggs ut till dubbelspår.
Problembeskrivning och syfte
Befintlig spåranläggning utgörs i dag av ett enkelspår mellan Uppsala C och dubbelspåret vid Gamla Uppsala.Nuvarande spårutformning är varken anpassad till dagens eller framtida trafiksituation. Enkelspåret utgör en mycket trång sektor för trafikeringen på Ostkustbanan. Behovet av en utökning av trafiken är stor. En utbyggnad till dubbelspår på sträckan krävs för att detta behov skall kunna tillfredställas.
Syftet med åtgärden är att förbättra kapaciteten på Ostkustbanan så att fler tåg kan sättas in på sträckan.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Järnvägen kommer att gå i tunnel under området vid Gamla Uppsala vilket förbättrar bullersituationen.Järnvägens barriäreffekt mildras.Ytterligare mark kommer dock att tas i anspråk för järnvägsändamål.
Planeringsläge och ekonomi
En utredning fanns framme för några år sedan för en tunnel under Gamla Uppsala, ett projekt med deltagande av både Banverket och Vägverket. Då Vägverket drog sig ur projektet måste planeringsprocessen börja om från början.Arbetet med en förstudie skall påbörjas under våren 2002. Byggstart kan ske tidigast 2006 och vara klart 2008. Kostnaden beräknas uppgå till ca 400 Mkr i prisnivå 2001. Objektet finns med i gällande stomnätsplan.
5 A G A L I B
7
5 A G A L I B
15. Vingåker, ny regionaltågstation
Västra stambanan,
Planerade åtgärder
Åtgärderna omfattar ny station med två plattformar och tre spår, planskild plattformsförbindelse, infartsparkering, taxi- och privatbilsangöring och cykelparkering.
Problembeskrivning och syfte
Regional tågtrafik saknas påVästra stambanan.Kommunerna längs stambanan har uttryckt ett starkt behov av att starta en sådan trafik. Möjligheterna saknas på grund av att järnvägsstation saknas i Vingåker. Syftet med åtgärderna är att åstadkomma en för resenärer väl fungerande bytespunkt med olika transportslag.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Den samhällsekonomiska nyttan är betydande (NNK +8). Restiden mellan Vingåker och Katrineholm/Stockholm förkortas för många resenärer med ca 20 minuter.Vidgad arbetsmarknad. Utsläppen minskar då fler åker tåg istället för buss och bil. Stationsmiljön förbättras.
Planeringsläge och ekonomi
Förstudiearbetet avslutades under våren 2001. Arbetet med att upprätta bygghandling pågår. Stationen planeras att byggas under hösten 2002 och våren 2003. Den regionala tågtrafiken kan starta hösten 2003. Stationen beräknas kosta ca 40 Mkr i prisnivå
16. Gnesta, ny regionaltågstation
Västra stambanan,
Planerade åtgärder
Åtgärderna omfattar ny bangård med två plattformar och tre spår, planskild plattformsförbindelse, infartsparkering, taxi- och privatbilsangöring och cykelparkering.
Problembeskrivning och syfte
Regional tågtrafik saknas påVästra stambanan.Kommunerna längs stambanan har uttryckt ett starkt behov av att starta en sådan trafik.Möjligheterna saknas på grund av att järnvägs-
station saknas i Gnesta. Syftet med åtgärderna är att åstadkomma en väl fungerande bytespunkt för resenärer med olika transportslag.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Den samhällsekonomiska nyttan är betydande (NNK + 3,6). Restiden mellan Gnesta och Stockholm förkortas med ca 28 minuter jämfört med pendeltåget. Vidgad arbetsmarknad.
Planeringsläge och ekonomi
Förstudiearbetet avslutades under våren 2001. Objektet kan tidigast färdigställas till hösten 2004. Kostnaden för att bygga stationen har beräknats till ca 70 Mkr i prisnivå
17.
Södra stambanan,
Planerade åtgärder
Dubbelspår i ny sträckning mellan
Problembeskrivning och syfte
Dagens 109 km långa och enkelspåriga järnväg har en spårgeometri som medger hastigheter kring
Vid Getå i Östergötland är hastigheten nedsatt till 60 km/h på grund av svåra geotekniska förhållanden, skredrisk m.m. Anslutningen till befintligt dubbelspår vid Åby, som sker i plan, medför både en hastighetsnedsättning till 70 km/h och i vissa fall en kapacitetsnedsättning på grund av ”korsande tågvägar”. Dagens restider och kapacitetsbrist på grund av ”enkelspårsdrift”, begränsar möjligheterna för att kunna utveckla trafiken på sträckan.
Objektet skapar goda förutsättningar för ökad turtäthet och bättre restider för tågtrafik mellan
8
Objektet innebär också att kapacitet frigörs på Västra stambanan mellan
Effekter och måluppfyllelse
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemen.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre trafikolyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Väsentligt förkortade restider bidrar till en regionförstoring vilket bör stärka såväl Stockholm som Nyköping/Östergötland. Den samhällsekonomiska nyttan bedöms bli positiv. Järnvägen tar ytterligare mark i anspråk och konflikter finns med natur- och kulturvärden. Nya områden utsätts för buller och järnvägens barriäreffekt. Utsläppen minskar och trafik- säkerheten ökar då fler resenärer väljer tåget.
Planeringsläge och ekonomi
En förstudie håller på att upprättas av
18.
Planerade åtgärder
Nytt dubbelspår mellan Dingtuna och Gunnarskäl.
Problembeskrivning och syfte
Dagens järnväg mellan Eskilstuna och Västerås som går via Kolbäck är krokig samt hastigheten är begränsad. Trafiken mellan Eskilstuna och Västerås ökar i takt med att samarbetet mellan Eskilstuna och Västerås utvecklas.
Syftet är att förkorta restiden mellan Eskilstuna och Västerås samt att möjliggöra flexiblare tågtrafik mellan Stockholm och Eskilstuna/Västerås.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Restidsvinsten mellan Västerås och Eskilstuna blir ca 9 min. Naturmark tas i anspråk för järnvägsändamål. Nya områden blir utsatta för buller och järnvägens barriäreffekt.
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudie har upprättats. Ett genomförande bedöms bli aktuellt någon gång mellan 2010 och 2013. Kostnaden är uppskattad till 1 000 Mkr i prisnivå
19.
Svealandsbanan,
Planerade åtgärder
Utbyggnad till dubbelspår på de banavsnitt som har enkelspår.
Problembeskrivning och syfte
På sikt kommer ett behov att uppstå av ytterligare kapacitet på denna del av Svealandsbanan.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Planeringsläge och ekonomi
Inga studier är gjorda. Mycket översiktligt bedöms kostnaderna uppgå till ca 1 500 Mkr i prisnivå
20.
Mälarbanan,
Planerade åtgärder
Utbyggnad till dubbelspår på sträckorna
Problembeskrivning och syfte
På sikt kommer ett behov att uppstå av ytterligare kapacitet på denna del av Mälarbanan.
5 A G A L I B
9
5 A G A L I B
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till följande inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utveckling av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
Planeringsläge och ekonomi
Inga studier är gjorda. Mycket översiktligt bedöms kostnaderna uppgå till ca 1 500 Mkr i prisnivå
21. Tvärbanan Ost
Planerad åtgärd
Förlängning av Tvärbanan från Hammarby Sjöstad till Slussen med anslutning till en, till snabbspårväg, uppgraderad Saltsjöbana.
Problembeskrivning och syfte
Utbyggnaden av Tvärbanan från Gullmarsplan till Sickla Udde pågår och beräknas vara färdigställd i slutet av 2002. Ett väsentligt nästa steg är en fortsatt utbyggnad genom de blivande nya stadsdelarna Lugnet och Henriksdalshamnen. Utbyggnaden syftar till att förbättra kollektivtrafikutbudet i området och därigenom uppnå en högre kollektivtrafikandel. Investeringen syftar även till en förbättring, exempelvis av högre standard/kvalité och kortare restider, för resenärer på Saltsjöbanan. Sträckan blir en del av befintlig Tvärbana vilket även innebär bättre tvärförbindelser och bytespunkter till befintliga radiella kollektivtrafiksystem.
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen bidrar till inriktningsmål
1. Genom att kollektivtrafiksystemet får fler bytespunkter.
3.Genom en förbättrad infrastruktur och en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken.
Nuvarande resandemängder i maxtimmen uppgår till 1 250 resenärer. En utbyggd Tvärbana Ost ökar antalet resenärer i maxtimmen till närmare det dubbla (2 400).
Planeringsläge och ekonomi
Förstudie har påbörjats i oktober 2001 efter genomförd idéstudie. Bygghandling och upphandling av entreprenad beräknas kunna genomföras 2005 varpå utbyggnaden kan vara färdigställd 2008. En uppgradering av Saltsjöbanan kan påbörjas tidigare. Kostnaden för Tvärbana Ost inklusive en uppgraderad Saltsjöbana beräknas uppgå till 1 720 Mkr varav 420 Mkr avser fordon och 120 Mkr depå.
Övrigt
Diskussioner pågår mellan Stockholms stad och Nacka kommun angående Värmdöledens framtida sträckning där ett alternativ till dagens sträckning går i tunnel genom Henriksdalsberget. Idéstudier och förstudie för Tvärbanan Ost innehåller alternativa sträckningar beroende av bland annat Värmdöledens framtida dragning.
22. Tvärbanan Norr
Planerad åtgärd
Utbyggnad av Tvärbanan i två (alternativa eller kompletterande) sträckor norrut. En sträckning avserAlvik– Ulvsunda–
Problembeskrivning och syfte
Tvärbanan från Alvik till Gullmarsplan är såväl resandemässigt som kvalitetsmässigt en succé. Banan har över 20 000 dagliga resenärer och hela 96 procent av resenärerna är nöjda eller mycket nöjda med trafiken.
Syftet med snabbspårvägen är att skapa fler bytespunkter och bättre tvärförbindelser samt att kunna erbjuda en högklassig konkurrenskraftig kollektivtrafik i det, efter innerstaden mest befolkningstäta området i Stockholm (halvcentrala bandet).
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen bidrar till inriktningsmål
1. Genom att kollektivtrafiksystemet får fler bytespunkter.
3.Genom en förbättrad infrastruktur och en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken.
En samhällsekonomisk kvot enligt gängse regler ger relativt låga värden, 0,45 för såväl
Planeringsläge och ekonomi
Idéstudie är genomförd och förstudie påbörjad i oktober 2001.Bygghandling och upphandling av entreprenad beräknas kunna genomföras 2005.Tvärbana Norr kan vara färdigställd (båda sträckningarna) 2010.
10
Utbyggnad av snabbspårväg
Utbyggnad av snabbspårväg
Båda sträckningarna (gemensam sträcka
Ovanstående kostnader avser endast anläggningskostnader. Kostnader för fordon vid
Övrigt
Förstudie och planering av Tvärbanan Norr tar hänsyn till eventuell fortsatt framtida utbyggnad från Solna station till Universitetet/Bergshamra (22c) ca 1,3 Mdr.
23. Tunnelbana
Planerade åtgärder
Tunnelbanans blå linje förlängs frånAkalla via nya utbyggnadsområden på Barkarbyfältet till Barkarby station.
Problembeskrivning och syfte
En framtida knutpunkt StockholmVäst planeras vid Barkarby. Den bör ges anknytning till tunnelbanan.Hjulstagrenen alternativt Akallagrenen .
Effekter och måluppfyllelse
Banan medför en väsentlig förbättring i kontakterna mellan Nordvästsektorn och bl.a. tunga arbetsområden i Kista– Akalla och Solna. Med en station Stockholm Väst för regionaltåg ges motsvarande förbindelse för hela Mälarbanans upptagningsområde. Samtidigt kan den trafikförsörja ny bebyggelse på Barkarbyfältet. Den utgör en länk i ett system av tvärförbindelser. Om den ersätter den också föreslagna tvärspårvägen från Barkarby via Sollentuna till Täby på delsträckan
Planeringsläge och ekonomi
Förslaget till RUFS 2001 anger banan som spårreservat. Kostnaden har schablonmässigt skattats till ca 1 100 Mkr.
24. Tunnelbana
Planerade åtgärder
Förlängning av Hagsätragrenen på
Problembeskrivning och syfte
Sedan länge har tanken funnits att få en tvärförbindelse mellan dessa södra förorter genom att förlänga tunnelbanan från Hagsätra till Älvsjö station och skapa en knutpunkt mellan de två pendeltågsgrenarna, tunnelbanan och flera busslinjer med främst Stockholmsmässan som viktig lokal målpunkt.
Effekter och måluppfyllelse
Den nämnda knutpunkten mellan pendeltåg, tunnelbana och buss skapas. Hittills gjorda analyser har dock gett små trafikantmängder på banan och därmed liten trafikantnytta beroende på att de flesta som skulle kunna nyttja banan har snabbare och genare alternativ, bl.a. med busslinjer.
Planeringsläge och ekonomi
Objektet anges inte i förslaget till RUFS 2001. I äldre planer, t.ex. Regionplan 1978, har den angetts som en tänkbar utbyggnad. En grov kostnadsuppskattning är ca 400 Mkr.
25. Tvärbanan Syd
Planerad åtgärd
Utbyggnad av tvärförbindelse (snabbspårväg) Älvsjö–
Problembeskrivning och syfte
Det finns i dag flera radiella kollektivtrafikstråk från sydvästra länet in mot Stockholms centrum. Bytesmöjligheter mellan de radiella stråken och utvecklade tvärförbindelser är dock begränsade.
En tvärförbindelse i sydvästra länet,anpassad efter befintlig och planerad framtida bebyggelse och exploatering, ger flera nya omstigningsmöjligheter mellan systemen, förbättrar tvärförbindelserna och ökar tillgängligheten till flera viktiga punkter (bland annat Huddinge sjukhus samt Flemingsberg som är ett s.k. delregionalt centrum i förslaget till regionplan).
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen bidrar till inriktningsmål
1. Genom att kollektivtrafiksystemet får fler bytespunkter.
3.Genom en förbättrad infrastruktur och en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken.
5 A G A L I B
11
5 A G A L I B
Planeringsläge och ekonomi
Utredningsarbetet är i ett mycket tidigt skede. Stockholms stad, Huddinge kommun, RTK och SL genomför för närvarande en sträckningsstudie vilken kommer att vara klar i februari 2002.
En översiktlig kostnad, bedömd utifrån en genomsnittlig kilometerkostnad för spårväg, uppgår till 3,2 Mdr (16 km).
Övrigt
Tvärbanan Syd kan i en möjlig långsiktig framtida förlängning, gå vidare mot länets sydöstra delar.
26. Roslagsbanan via Arninge
Planerad åtgärd
Omdragning av Roslagsbanan via Arninge.
Problembeskrivning och syfte
Nordostsektorn är enligt befintliga befolknings- och tillväxtprognoser en av de mest expansiva områdena i Stockholms län. I förslaget till regional utvecklingsplan, RUFS, är dessutom Arninge/Täby C utpekat som en prioriterad delregional kärna.
I dag försörjs nordostsektorn med tunnelbana till Mörby, Roslagsbanan samt kompletterande busstrafik. Inget av de befintliga spårsystemen når Arninge. För att möjliggöra en utveckling av Arninge som delregional kärna, och förbättra bytesmöjligheterna i nordostsektorn på sikt,kan Roslagsbanan ges en ny dragning via Arninge.
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen bidrar till inriktningsmål
1.Genom att kollektivtrafiksystemet får förbättrade bytespunkter och en starkare koppling till stadsplaneringen.
3.Genom en förbättrad infrastruktur och en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken.
Planeringsläge och ekonomi
En sträckningsstudie samt kostnadsberäkning är genomförd. Den nya dragningen avser en sträcka om cirka 4 km och är kostnadsberäknad till cirka 400 Mkr.
En omdragning av Roslagsbanan bör ske samordnat med en eventuell uppgradering av banan till snabbspårväg och/eller utökning till (partiellt) dubbelspår.
27. Tunnelbana
Planerade åtgärder
Ny tunnebanesträckning. Ansluter till den Gröna linjen vid Odenplan och avses på sikt ges en fortsättning till Solna Centrum och där ansluta till den Blå linjen.
Problembeskrivning och syfte
I dag sker kollektivtrafikförsörjningen av det stora institutions/ sjukhusområdet med buss. Kapacitets- och tillgänglighetsbrister finns.
Syftet med åtgärden är att förbättra kapaciteten i kollektivtrafiksystemet till Karolinska institutet samt kollektivtrafik- försörja det stora planerade arbetsplats- och bostadstillskottet inom stadsutvecklingsområdet Norra Station.
Effekter och måluppfyllelse
Om åtgärden genomförs kan tillgängligheten förbättras regionalt och framkomligheten liksom kollektivtrafikens kapacitet förbättras. Objektet uppvisar den högsta kvoten mellan restidsvinst och kostnad av samtliga analyserade kollektivtrafik- objekt i
Planeringsläge och ekonomi
En förberedande studie finns som beskriver de tekniska förutsättningarna. En grov kostnadskalkyl har även tagits fram i detta sammanhang.
Byggstart bedöms tidigast kunna ske 2006 och objektet bedöms tidigast kunna vara färdigställt 2010. Kostnaden för objektet har uppskattats till 400 Mkr.
28. Tunnelbana
Planerade åtgärder
Tunnelbanans blå linje förlängs från Kungsträdgården via Slussen till Forum Nacka.
En alternativ sträckning via Djurgården istället för Södermalm diskuteras också.
Problembeskrivning och syfte
Tunnelbanans blå linje har från början planerats genomgående genom innerstan till Nackasektorn. Saltsjöbanan har,oavsett om den konverteras till snabbspårväg eller ej, otillräcklig kapacitet för att ensam försörja Ostsektorn med kollektivtrafik. Den omfattande busstrafiken till Slussen måste avlastas. Det är också angeläget att ge sektorn en bytesfri förbindelse med Stockholms City. Järvabanans kapacitet begränsas i dag av att alla tåg vänder vid Kungsträdgården.
12
Effekter och måluppfyllelse
Banan medför en både standard- och kapacitetsmässig förbättring för Nackasektorn. Investeringskostnaden är hög, särskilt för delen för sträckan genom innerstaden. Det är därför svårt att redovisa samhällsekonomisk lönsamhet för utbyggnaden.
Planeringsläge och ekonomi
Förslaget till RUFS 2001 anger banan som spårreservat. Tidigast möjlig igångsättning 2008 och tidigast klar 2013. Kostnaden har skattats till 2 400 Mkr i prisläge
29. Väg 225, delen
Planerade åtgärder
Ombyggnad av infarten till Södertälje på väg 225 öster om Östertälje mellan Lövstalund och Morabergs trafikplats.
Problembeskrivning och syfte
Nuvarande väg har låg standard och går genom bebyggelse. Transportbehovet förväntas öka bland annat genom utbyggnad av AstraZeneca och det är inte möjligt att lösa problemen genom upprustning av nuvarande väg. Ombyggnaden syftar till bättre miljö, säkrare trafik och högre kapacitet. Den nya vägen bör också ge bättre utvecklingsmöjligheter för näringsliv och bostadsbyggande.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål 4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet genom att lättillgängliga och attraktiva etableringsplatser tillskapas.
Arbetsplanen
Den beräknade nettonuvärdeskvoten (1,7) visar på samhällsekonomisk lönsamhet.
Planeringsläge och ekonomi
Arbetsplanen färdigställs i början av 2002.
Tidigaste byggstart är
Totalkostnaden uppgår till 190 Mkr i prisnivå
Övrigt
AstraZenecas flermiljardinvesteringar i Gärtuna kräver en snar ombyggnad. Länsplanen justeras just nu för att inrymma objektet. Södertälje kommun och AstraZeneca garanterar att medel förskotteras i avvaktan på statliga budgetmedel.
30. Väg 265 Norrortsleden
Planerade åtgärder
Norrortsleden kommer att bli en tvärförbindelse mellan E4 (Uppsalavägen) och E18 (Norrtäljevägen). Den blir 16 km lång och består av följande delar:
1.
2.
2 km i tunnel.
3. Täby
Problembeskrivning och syfte
Tvärförbindelserna i regionen motsvarar inte alls transportbehoven.Den omfattande trafiken är hänvisad till helt undermåliga vägar med låg framkomlighet och trafiksäkerhet där trafiken medför miljöstörningar.Transportbehoven kan bara lösas genom att komplettera vägsystemet med denna nya förbindelse.
Norrortsleden utgör en del av Yttre Tvärleden, som är tänkt att knyta samman Stockholmsregionens norra och södra delar. Denna del byggs i första hand för att förbättra sambanden mellan kommunerna i norra Storstockholm och för att skapa en snabb och säker vägförbindelse.
Effekter och måluppfyllelse
Norrortsleden bidrar till samtliga inriktningsmål. 4. Färre olyckor.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Dennisöverenskommelsens effekter bedömdes i en rapportserie 1994 med en del för vardera miljö, tillgänglighet, regional utveckling och samhällsnytta. Arbetsplaner inklusive
5 A G A L I B
13
5 A G A L I B
MKB finns för hela Norrortsleden. Dessutom har systemeffekterna sammanställts i två rapporter (mars 1997 resp. juni 2000). I den senare anges nettonuvärdeskvoten 1,2, vilket pekar på samhällsekonomisk lönsamhet. Norrortsleden ger förutsättningar för utveckling av regionens norra del. Lokaliseringen till odlings- och naturmark gör att byggd miljö påverkas i begränsad omfattning. God bebyggd miljö i nya bostäder kan skapas i bland annat Norrsätra, Täby Kyrkby och Vallentuna. Snabba bussförbindelser längs leden kan ge förbättrad kollektivtrafik. Intrång i grönstrukturen kan inte undvikas men mildras genom tunneln under Löttingekullen. Miljö och landskapsbild påverkas påtagligt och ambitionen är att anpassa vägen till landskapet och bebyggelsen.
Planeringsläge och ekonomi
Fastställda arbetsplaner föreligger för hela leden.Om arbetsplanerna vinner laga kraft kring årsskiftet 2001/2002 kan upphandlingar inledas och byggstart ske i september 2002. Vissa mindre arbeten inleds dessförinnan. Byggtiden bedöms till ca fyra år. Norrortsleden skulle därmed kunna öppnas för trafik tidigast under andra halvåret 2006. Totalkostnaden uppgår till ca 1 900 Mkr i prisnivå
31. Väg E18
Planerade åtgärder
Ombyggnad av väg E18 mellan Hjulsta och E4:an vid trafik- plats Kista. Den fyrfältiga vägen får stadsmotorvägskaraktär med samtliga av- och påfarter planskilda. Delar av in- och utfartstrafiken länkas av över Järvafältet till E4 mellan Kista och Ulriksdal.
Problembeskrivning och syfte
Den nuvarande infarten till Stockholm västerifrån har visserligen fyra körfält men saknar planskilda korsningar och trafi- keras av närmare 40 000 fordon per årsmedeldygn. Både kapacitet och trafiksäkerhet är därmed undermåliga. Även med kraftfulla insatser för att främja kollektivtrafiken kommer trycket på denna infart att öka varför transportbehovet endast kan tillgodoses genom utbyggnad. Åtgärderna syftar till att
•öka kapaciteten,
•höja trafiksäkerheten,
•förbättra miljön samt
•öka tillgängligheten till närbelägna och planerade bostads- och industriområden t.ex. Kista.
Med säkra och kapacitetsstarka infarter främjas också utveckling och tillväxt i regionen och övriga delar av Sverige.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Miljökonsekvenserna finns beskrivna i vägutredningens MKB
Planeringsläge och ekonomi
Vägutredningen kompletteras inför regeringens tillåtlighetsprövning. Med viss parallellplanering kan byggstart tidigast ske i mitten av 2004 och med ca 4 års byggtid kan öppnande för trafik ske tidigast 2008. Totalkostnaden beräknas till ca 1900 Mkr i prisnivå
Övrigt
Kritiska moment kan vara tillåtlighetsprövningen, kommunernas detaljplanering och tidsåtgången för planeringsprocessen. Exploateringsintressen kan eventuellt påverka detaljplaneringen och kräva annan vägutforming.
32. Väg 73
Planerade åtgärder
Utbyggnad till fyrfältig väg.
Problembeskrivning och syfte
Riksväg 73 utgör en viktig länk mellan Nynäshamn och Stockholm. Belastningen på denna infartsled var betydande redan 1998 med trafikflöden på mellan 8 000 och 9 000 fordon per årsmedeldygn. Trots planerad utbyggnad av spårkapaciteten till Nynäshamn och bättre kollektivtrafik förväntas pendeltrafikenpåvägökaliksomgodstransporterna.Nuvarande
14
väg har låg standard särskilt vad gäller trafiksäkerhet och går delvis genom bebyggda områden. Erforderlig kapacitet och trafiksäkerhet samt god bebyggd miljö kan därför bara klaras genom nybyggnad. Syftet är att förbättra nämnda förhållande samt att skapa förutsättningar för tillväxt på Södertörn. Vägen är också en förutsättning för utveckling av hamnen i Nynäshamn.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål 4. Färre olyckor.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Vägutredningen (september 1997) innehåller inte någon MKB men några bedömningar kan ändå göras. Trafiksäkerheten och miljön förbättras längs nuvarande väg, som går genom mer eller mindre tätt bebyggda områden.Vattenskyddet kan förbättras genom att vägdagvattnet tas om hand och renas. Intrång kan inte undvikas där ny mark tas i anspråk, men ambitionen är att anpassa vägen till landskapet och även i övrigt vidta skyddsåtgärder för att mildra miljöpåverkan.
Planeringsläge och ekonomi
Vägutredningen från 1997 uppgraderas för att tillgodose miljöbalkens krav. Totalkostnaden är beräknad till 890 Mkr i prisnivå
33. Väg 259 Södertörnsleden,
delarna Haningeleden 1, Botkyrkaleden och Masmolänken
Planerade åtgärder
Södertörnsleden kommer att bli en tvärförbindelse mellan riksväg 73 vid Jordbro och E4 vid Vårby. Återstående om- och nybyggnad består av följande delar:
1. Gladö kvarn – väg 226 Huddingevägen, ny tvåfältig nio meter bred väg.
2. Väg 226
3. Masmolänken, ny trafiksäker och gen koppling, till stor del förlagd i tunnel, mellan Södertörnsleden och E4 vid Vårby.
Problembeskrivning och syfte
Tvärförbindelserna i regionen motsvarar inte alls transportbehoven.Trafiken är hänvisad till vägar med låg framkomlighet och trafiksäkerhet där trafiken medför miljöstörningar. Transportbehoven kan bara lösas genom att komplettera vägsystemet med denna om- och nybyggda förbindelse.
Södertörnsleden utgör en del av Yttre Tvärleden, som är tänkt att knyta samman Stockholmsregionens norra och södra delar. Denna del byggs i första hand för att förbättra sambanden mellan kommunerna i södra Storstockholm och för att skapa en snabb och säker vägförbindelse.
Effekter och måluppfyllelse
Södertörnsleden bidrar till samtliga inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre olyckor.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Dennisöverenskommelsens effekter bedömdes i en rapportserie 1994 med en del för vardera miljö, tillgänglighet, regional utveckling och samhällsnytta.Arbetsplan med tillhörande MKB finns för Haningeleden 1
Planeringsläge och ekonomi
Arbetsplan är upprättad för Haningeleden 1 och Botkyrkaleden. För Masmolänken finns en förstudie. Totalkostnaden är beräknad till 1 250 Mkr i prisnivå
5 A G A L I B
15
5 A G A L I B
34. Väg E20, Norra Länken
Planerade åtgärder
Trafikled med sex körfält huvudsakligen i tunnel mellan Norrtull och Lidingövägen med anslutning till Roslagsvägen vid Frescati. Leden utgör fortsättning på den redan utbyggda delen av Norra Länken och ingår som en del av en trafik- ledsring runt innerstaden.
Problembeskrivning och syfte
Transporter till och runt innerstaden hänvisas i dag till gatunätet, som inte är utformat för att klara uppgiften. MiljöbelastningenärstorinteminstpåValhallavägenochLidingövägen. Transportbehoven kan inte lösas på annat sätt och förbättring av nuvarande vägnät måste betraktas som omöjligt eller orimligt. Denna del av Norra Länken är därför nödvändig och syftar till att
•förbättra miljön,
•lösa dagens och morgondagens ökade behov av transporter,
•öka tillgängligheten samt
•skapa förutsättningar för regionens utveckling.
Effekter och måluppfyllelse
Norra Länken bidrar till samtliga inriktningsmål utan rangordning.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Dennisöverenskommelsens effekter bedömdes i en rapportserie 1994 med en del för vardera miljö, tillgänglighet, regional utveckling och samhällsnytta.För Norra Länken finns MKB (november 1999,komplettering 2000) ingående i arbetsplanen. Ur sammanfattning kan följande lyftas fram. Leden medför storavlastningavinnerstaden.PåValhallavägenminskarpersonbilstrafiken med 50 procent och den tunga trafiken med 90 procent. Effekten för de boende blir både lägre bullernivåer och bättre luftkvalitet.Avlastningen i innerstaden kan användas för att öka säkerheten för oskyddade trafikanter samt framkomligheten för kollektivtrafiken. Tunnelförläggningen berör inte parklandskap och naturmiljö i nationalstadsparken. Björnnäsvägen kan stängas för genomgående biltrafik. På sträckan söder om Hjorthagen innebär leden vissa nya störningar.
Planeringsläge och ekonomi
Arbetsplan ligger hos regeringen för avgörande. Detaljplan saknas för del av sträckan.Om planeringen startar tidigt 2002 bör byggstart kunna ske tidigast 2005 och med 5,5 års byggtid böröppnandeförtrafikkunnasketidigast2010.Totalkostnaden uppgår till ca 5 500 Mkr i prisnivå
Övrigt
Observera att ovanstående uppgifter avser det så kallade
35. Väg E4, Förbifart Stockholm,
Kungens
Planerade åtgärder
Ny motorväg från E 4 vid Kungens Kurva till E 4 vid Häggvik.
Problembeskrivning och syfte
Antalet körfält över
•öka sammanhållningen mellan norra och södra regiondelarna,
•stödja utvecklingen av en flerkärnig region,
•ge förbifartstrafiken ett alternativ till trängseln i centrum samt
•förbättra framkomlighet och miljö.
Effekter och måluppfyllelse
Förbifarten bidrar till samtliga inriktningsmål utan rangordning.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
16
Ökad kapacitet över Saltsjö/Mälarsnittet är en mycket viktig fråga för Stockholms stad, för regionen och för Mälardalen. Stadens beroende av Essingeleden gör trafiksystemet mycket sårbart och för regionen är ökad kapacitet väsentlig för arbetsmarknadens utveckling och för att klara regionens, Mälardalens och övriga Sveriges tillväxt. Förbifarten får också betydelse för tillgängligheten till Arlanda flygplats.
Dennisöverenskommelsens effekter bedömdes i en rapportserie 1994 med en del för vardera miljö, tillgänglighet, regional utveckling och samhällsnytta.I förstudien (dec 2001) föreslås inriktning för den kommande vägutredningens MKB. Projektets karaktär gör att denna MKB måste bli bred men särskilt viktigt blir att analysera luftkvalitet, buller, vibrationer, farligt gods,påverkan på områden av riksintresse,grundvatten, vattentäkter, klimat och resurshushållning.
Förbifarten kan tekniskt utformas som ytväg längs hela sträckan. Längs leden finns dock mycket känsliga naturkultur- och rekreationsområden. Områden med låg bakgrundsnivå av buller och som upplevs som mycket tysta finns på Lovön och i naturområden längs Mälarens stränder. Av den anledningen är endast tunneldragningar realistiska för stora delar av Förbifarten.
Planeringsläge och ekonomi
Förstudie pågår. Med parallell projektering och formell handläggning skulle byggstart kunna ske tidigast under 2006. Med drygt fem års byggtid skulle öppnande för trafik kunna ske tidigast 2012. Totalkostnaden är beräknad till ca 11 500 Mkr i prisnivå
36. Väg 225, delen
Planerade åtgärder
Förbättring av trafiksäkerheten och ombyggnad på vissa delsträckor.
Problembeskrivning och syfte
Länsväg 225 har betydelse som tvärförbindelse i länets södra del. Nuvarande väg utgör ett hinder i kommunikationen mellan Nynäshamn och Södertälje vid E4. Standarden är låg med helt undermåliga
säkerheten samt stärka förbindelsen mellan Nynäshamn och Södertälje för persontrafik,kollektivtrafik och godstransporter.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål 4. Färre olyckor.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet. 2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar trans-
portkvaliteten.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Planeringsläge och ekonomi
Planeringen är ej påbörjad varför kostnadsuppgiften 350 Mkr i prisnivå
Övrigt
Trafiken 1997 varierade längs sträckan från drygt 2 000 till drygt 6 000 fordon per årsmedeldygn.
37. Väg 226, delen
Planerade åtgärder
Utbyggnad av förbifart öster om Vårsta, förbättringar mellan Vårsta och Tullinge samt ny fyrfältig förbifart vid Tullinge fram till Flemingsberg.
Problembeskrivning och syfte
Länsväg 226 har betydelse som infartsled till Stockholm. Standarden är låg med bitvis undermåliga
Effekter och måluppfyllelse
Samtliga inriktningsmål påverkas men kan än så länge inte rangordnas
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
5 A G A L I B
17
5 A G A L I B
Ännu finns inte någon MKB men några bedömningar kan ändå göras. Med förbifarter vid Vårsta och Tullinge förbättras miljön för flertalet boende beträffande buller och luftkvalitet. Vattenskyddet kan förbättras genom att vägdagvattnet tas om hand och renas.På långa sträckor behålls nuvarande sträckning varför intrånget kan begränsas. Vid Tullinge kan vägen förläggas i anslutning till nuvarande F18 och utformas för att skapa god bebyggd miljö.
Planeringsläge och ekonomi
Endast förstudie finns. Kostnadsuppskattningen 800 Mkr i prisnivå
Övrigt
Trafiken 1997 varierade från knappt 8 000 fordon per årsmedeldygn norr om Vårsta till knappt 13 000 vid Tullinge.
38. Väg 77
Planerade åtgärder
Förbättring och ombyggnad av nuvarande väg 77 från gränsen mot Uppsala län via ny förbifart norr om Rimbo och vidare till E18 vid Rösa samt förbättring av södra infarten till Rimbo längs länsväg 280.
Problembeskrivning och syfte
Riksväg 77 har betydelse som tvärförbindelse i länets norra del. Hamnen i Kapellskär och Norrtälje kommun knyts via 77:an till både Arlanda och väg E4. Standarden är låg med undermåliga
•framkomlighet och säkerhet,
•tillgängligheten till hamnen i Kapellskär och till Arlanda flygplats,
•förutsättningarna för utveckling av regionens norra del samt
•miljön i Rimbo.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till samtliga inriktningsmål 4. Färre olyckor.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
Vägutredningen (juni 1998) redovisar bland annat följande miljökonsekvenser.Miljövinster uppnås genom säkrare vattenförsörjning samt i Rimbo med friskare luft och bättre bebyggd miljö. Miljöbelastning uppstår på nybyggda delar genom intrång där natur,kultur samt rekreation och friluftsliv berörs. Ambitionen är att anpassa vägen till landskapet och även i övrigt vidta skyddsåtgärder för att mildra miljöpåverkan.
Planeringsläge och ekonomi
För delen mellan C länsgräns och Alhamra ca 5 km väster om Rimbo har planeringen inte påbörjats varför kostnaderna för denna del är osäkrare än för resten, som baseras på en vägutredning från 1998. Totalkostnaden uppgår till ca 500 Mkr i prisnivå
Övrigt
Trafiken på sträckorna väster, öster och söder om Rimbo uppgår till ca 3 500 fordon per årsmedeldygn.
39. Väg 226 Huddingevägen delen Huddinge kyrka
Planerade åtgärder
Vägsträckan (2,2 km) byggs om till motorvägsstandard.
Problembeskrivning och syfte
Länsväg 226 utgör en av Stockholms viktiga infarter. Den bidrar till en nödvändig avlastning av trafiken på E4
18
och kapacitetsstarka infarter främjas också utveckling och tillväxt i regionen och övriga delar av Sverige.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål 4. Färre olyckor.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Utbyggnaden innebär endast begränsade intrång och huvudsakligen vid de två trafikplatserna. Dessa intrång kan begränsas genom bullerskyddsåtgärder.Vägdagvattnet kan tas om hand och renas. Trafikplatser istället för trafiksignaler ger jämnare trafikrytm och därmed mindre avgasutsläpp.Tillgängligheten för oskyddade trafikanter kan förbättras och barriäreffekten mildras med planskilda korsningar.
Planeringsläge och ekonomi
Objektet ingår i Länsplan
40. Väg E18 delen Danderyds
Planerade åtgärder
Breddning av nuvarande motorväg till sex körfält, bullerskyddsåtgärder samt överdäckning vid Lahäll och Hägernäs.
Problembeskrivning och syfte
Sträckan är en del av Norrtäljevägen och den viktigaste infartsleden till Stockholm från nordost. Den är hårt belastad och trafiken uppgick 1998 till drygt 60 000 fordon per årsmedeldygn vid Danderyds kyrka. Vägens kapacitet är otillräcklig framförallt i riktning mot Stockholm under morgontimmarna. Busstrafiken hindras också och bullerstörningar finns på vissa delsträckor.Även med kraftfulla insatser för att främja kollektivtrafiken förväntas framtida trafikökning på tillfarterna till Stockholm, något som nuvarande fyra körfält inte kan klara. Den planerade breddningen syftar framför allt till att öka kapaciteten, minska bullret för de kringboende, underlätta för kollektivtrafiken och förbättra trafiksäkerheten. Genom breddningen blir motorvägen även framledes en säker och kapacitetsstark led som avlastar kringliggande vägnät något
som också främjar utveckling och tillväxt i regionen och övriga delar av Sverige.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar till samtliga inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre olyckor.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Vid breddning av en befintlig motorväg ökar barriäreffekten endast marginellt och miljöintrången i övrigt kan begränsas genom att skyddsåtgärder vidtas. Breddningen kan i stort hållas inom befintligt vägreservat.Ur vägutredningen (okt 2000) och dess MKB har följande saxats. Boende berörs längs stora delar av sträckan. Bullerutbredningen begränsas genom förbättrade och utökade bullerskärmar samt genom överdäckning. Förutsättningarna för exploatering förbättras och möjligheterna att skapa god bebyggd miljö ökar. Vattenskyddet förbättras genom att vägdagvattnet tas om hand och renas. Landskapsanpassningen kan förbättras genom ombyggnad av trafikplatser och trädplantering längs sträckan. Luftföroreningarna är svårbedömda – mer trafik (ökning) – renare fordon (minskning) – jämnare trafikrytm (minskning).
Planeringsläge och ekonomi
En vägutredning är i stort sett klar. Arbetet har avbrutits då det inte funnits medel för senare skeden. Totalkostnaden uppgår till ca 750 Mkr i prisnivå
Övrigt
Vägutredningen redovisar alternativa ambitionsnivåer alltifrån att behålla nuvarande väg (vilket inte löser problemen) till ovan beskrivna breddning.
41. Väg E20, Österleden
Planerade åtgärder
Utbyggnad av trafikled mellan Södra Länken och Norra Länken i tunnel under Djurgården. Leden ingår som den östra delen av en trafikledsring runt innerstaden.
5 A G A L I B
19
5 A G A L I B
Problembeskrivning och syfte
Kapaciteten över
Funktionsmål för leden är:
•förbättrad miljö och trafiksäkerhet genom att genomfartstrafiken flyttas ut från innerstadens gatunät,
•förbättrad tillgänglighet inom regionen samt
•bättre möjligheter för regional utveckling.
Effekter och måluppfyllelse
Österleden bidrar till samtliga inriktningsmål utan rangordning
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
3. Utökning av kollektivtrafikens kapacitet och tillförlitlighet.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Dennisöverenskommelsens effekter bedömdes i en rapportserie 1994 med en del för vardera miljö, tillgänglighet, regional utveckling och samhällsnytta. För Österledens etapper upprättades MKB under åren
Planeringsläge och ekonomi
Utredningsplan och koncept till arbetsplan föreligger men behöver överarbetas. Detaljplan i Nacka kommun för delen söder om Kvarnholmsvägen har vunnit laga kraft.Arbetet med detaljplaner inom Stockholms stad ligger för närvarande nere. Genomförandeavtal med Stockholms stad och Nacka kommun saknas. Sannolikt måste en del av hittills upprättade handlingar kompletteras. Den sammanlagda tiden för planering, upphandling och byggande uppgår till ca 10 år.Tidigast möjliga byggstart torde vara 2008 med öppnande för trafik 2014. Kostnadskalkylen är från 1995. Med prisomräkning, hänsyn till nya miljökrav och med erfarenheter från Södra Länken bedöms totalkostnaden uppgå till ca 8 500 Mkr i prisnivå
42. Väg Huvudstaleden, Ulvsundaleden– Tomteboda trafikplats
Planerade åtgärder
Utbyggnad av en ny led med fyra till sex körfält från en ny trafikplats på Ulvsundaleden vid Karlsbodavägen,på den nya Tritonbron över Bällstaviken, längs och under Tritonvägen i Sundbyberg, i tunnel under Huvudsta och till en ombyggd trafikplats vid Tomteboda vid E4.
Problembeskrivning och syfte
Infartstrafiken från nordvästkommunerna ökar och kommer att kräva ytterligare kapacitet in mot Stockholm. Hela trafik- ökningen kan inte klaras på E18 och E4 utan att viss del av trafiken länkas av längs Ulvsundaleden via Huvudstaleden fram till Essingeleden, Norra Länken och Klarastrandsleden. Leden skulle också avlasta den hårt ansträngda Tranebergsbron. Med nuvarande förhållanden drabbas det lokala vägnätet i Sundbyberg, Solna och även Stockholm av genomfartstrafik med nackdelar beträffande framkomlighet och trafiksäkerhet samt störningar för de boende. Syftet med den föreslagna Huvudstaleden är att
•öka kapaciteten mellan delar av Västerort och regionens centrum,
•förbättra säkerhet och framkomlighet,
•minska miljöstörningarna samt
•ge möjligheter för ökat byggande av bostäder och kontor.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål 1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Ännu finns inte någon MKB men några bedömningar kan ändå göras. Många boende i Solna, Sundbyberg och Stockholm kommer att få en bättre boendemiljö genom ledens avlastande effekt. I bostadsområdena minskar bullerstörningarna, avgasutsläppen och barriärerna.
Planeringsläge och ekonomi
De tre berörda kommunerna Stockholm,Solna och Sundbyberg har översiktligt utrett Huvudstaleden 1996. Med hänsyn till att endast preliminära skisser finns återstår en lång planerings- och beslutsprocess. Byggstart torde vara möjlig tidigaste 2010 och med 5 års byggtid skulle leden kunna vara färdig tidigast 2014.
20
Observera beträffande totalkostnaden 1 800 Mkr i 1996 års prisnivå att
•kostnaden är gammal och bygger på dåtidens miljö- och säkerhetskrav,
•ingen upprustning av Ulvsundaleden mellan Karlsbodavägen och Rinkeby ingår samt
•erfarenheterna av Södra Länken visar att komplikationerna vid byggande i tätort är kostnadskrävande.
Med andra ord torde totalkostnaden vara kraftigt underskattad.
Övrigt
Staten är för närvarande inte väghållare för den planerade leden.Vägverket arbetar dock med en systemstudie som bland annat ska visa vilken roll Huvudstaleden spelar i det övergripande vägnätet.
Huvudstaleden ger full effekt först med en utbyggnad till fyra körfält på Klarastrandsleden.
43. Väg E4/E20
Planerade åtgärder
Breddning av nuvarande motorväg från fyra till sex körfält mellan trafikplatserna Moraberg och Hallunda.
Problembeskrivning och syfte
Redan i dag är kapaciteten tidvis otillräcklig.Trafikflödet uppgick 1998 till närmare 50 000 fordon per årsmedeldygn. Även med kraftfulla insatser för att främja kollektivtrafiken förväntas framtida trafikökning på tillfarterna till Stockholm,något som nuvarande fyra körfält inte kan klara. Genom breddningen blir motorvägen även framledes en säker och kapacitetsstark led som avlastar kringliggande vägnät. Med säkra och kapacitetsstarka infarter främjas också utveckling och tillväxt i regionen och övriga delar av Sverige.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
Vid breddning av en befintlig motorväg ökar barriäreffekten endast marginellt och miljöintrången i övrigt kan begränsas genom att skyddsåtgärder vidtas. Breddningen kan huvudsakligen åstadkommas inom nuvarande vägområde. Ännu finns inte någon MKB men några bedömningar kan ändå
göras.Begränsat intrång i natur- och kulturområden.Ytvatten från vägen kan tas om hand och renas. Befintligt skydd av reservvattentäkten i Bornsjön kan utökas för att klara tillkommande körfält. Luftföroreningarna är svårbedömda – mer trafik (ökning) – renare fordon (minskning) – jämnare trafikrytm (minskning). Kapacitetsförstärkningen får betydelse för tillgängligheten till Arlanda flygplats.
Planeringsläge och ekonomi
Planeringen är ej påbörjad varför den uppskattade kostnaden 600 Mkr i prisnivå
44. Väg E4 Upplands
Planerade åtgärder
Breddning av nuvarande motorväg från fyra till sex körfält mellan trafikplatserna Glädjen och Arlanda.
Problembeskrivning och syfte
Redan i dag är kapaciteten tidvis otillräcklig.Trafikflödet uppgick 1998 till drygt 50 000 fordon per årsmedeldygn. Även med kraftfulla insatser för att främja kollektivtrafiken förväntas framtida trafikökning på tillfarterna till Stockholm, något som nuvarande fyra körfält inte kan klara. Genom breddningen blir motorvägen även framledes en säker och kapacitetsstark led som avlastar kringliggande vägnät och som fordras för expansionen på Arlanda flygfält. Med säkra och kapacitetsstarka infarter främjas också utveckling och tillväxt i regionen och övriga delar av Sverige.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Vid breddning av en befintlig motorväg ökar barriäreffekten endast marginellt och miljöintrången i övrigt kan begränsas genom att skyddsåtgärder vidtas.Ännu finns inte någon MKB men några bedömningar kan ändå göras.Boendemiljöer berörs i Upplands Väsby och Rosersberg. Skärmar kan anläggas för oförändrat eller minskat buller. Ytvatten från vägen kan tas om hand och renas för att säkra bland annat grundvattnet i Stockholmsåsen. Luftföroreningarna är svårbedömda – mer
5 A G A L I B
21
5 A G A L I B
trafik (ökning) – renare fordon (minskning) – jämnare trafik- rytm (minskning).Kapacitetsförstärkningen får betydelse för tillgängligheten till Arlanda flygplats.
Planeringsläge och ekonomi
Planeringen är ej påbörjad varför den uppskattade kostnaden 400 Mkr i prisnivå
45. Väg E18
Planerade åtgärder
Breddning av nuvarande motorväg från fyra till sex körfält mellan trafikplatserna Jakobsberg och Hjulsta.
Problembeskrivning och syfte
Trafiktrycket på huvudinfarten till Stockholm västerifrån ökar stadigt.Utvecklingen förväntas fortsätta även med kraftfulla insatser för att främja kollektivtrafiken. Trafikflödet uppgick 1998 till knappt 40 000 fordon per årsmedeldygn. När E4 förbifart Stockholm och E18
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till inriktningsmål
2. Minskade köproblem och bättre framkomlighet ökar transportkvaliteten.
4. Färre olyckor.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet,t.ex. knutpunkten Barkarby.
Vid breddning av en befintlig motorväg ökar barriäreffekten endast marginellt och miljöintrången i övrigt kan begränsas genom att skyddsåtgärder vidtas. Breddningen kan huvudsakligen åstadkommas inom nuvarande vägområde. Ännu finns inte någon MKB men några bedömningar kan ändå göras. Då vägen går genom redan exploaterade områden (industri, flygplats, handel, krossanläggning) bedöms intrången i detta fall bli små.Boende berörs i Barkarby och Jakobsberg.Bullerskärmar kan anläggas så att boendemiljön blir oförändrad
eller bättre. Luftföroreningarna är svårbedömda – mer trafik (ökning) – renare fordon (minskning) – jämnare trafikrytm (minskning).
Planeringsläge och ekonomi
Planeringen är ej påbörjad varför den uppskattade kostnaden 350 Mkr i prisnivå
Övrigt
Det finns en trång passage vid Barkarby station där konkurrens om utrymmet kan kräva kostsamma lösningar.
46. Väg E 20
(Förbifart Strängnäs)
Planerade åtgärder
Utbyggnad av 13 km motorväg i ny sträckning förbi Strängnäs.
Problembeskrivning och syfte
E20 sammanlänkar storstadsregionerna Göteborg och Stockholm samt via E18 även Oslo med centrala och södra Stockholm. Objektet ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Väginvesteringsobjektet syftar till att öka trafiksäkerheten och framkomligheten samt minska miljöstörningarna i Strängnäs tätort.För trafikanterna på E20 innebär utbyggnaden en vägförkortning på drygt 2 km. Väg E20 har förutom en nationell och regional funktion tillsammans med riksväg 55 en mycket viktig lokal funktion för Strängnäs kommun. I utbyggnaden ingår en ny anslutning till riksväg 55
Effekter och måluppfyllelse
Mellan Eskilstuna och Stockholm är E20 förbi Strängnäs den ”felande länken”. En utbyggnad innebär att det blir motorvägsstandard på hela vägstråket.
Ökad trafiksäkerhet och framkomlighet samt minskade miljöstörningar. Restiden minskar med ca 4 min för genomfartstrafiken på E20
Vägen går i ny sträckning så det blir intrång för bl.a. friluftslivet. Berör främst en orienteringsklubb och en golfbana samt en ridskola som tvingats flytta sin verksamhet.
22
Den samhällsekonomiska kalkylen har givit en hög nettonuvärdeskvot på + 1,4.
Planeringsläge och ekonomi
Projekteringsläge: Fastställd och lagakraftvunnen arbetsplan, bygghandling klar.
Vägverket Region Mälardalen utgår i sin verksamhetsplanering för år 2002 med att detta objekt kan byggstartas i april och öppna för trafik år 2005. Byggkostnaden har tidigare beräknats till 400 Mkr i 1997 års prisnivå.
47. Väg E 4
Planerade åtgärder
78 km motorväg i ny sträckning samt Bärbyleden etapp 3.
Problembeskrivning och syfte
Nuvarande väg har stora brister med avseende på både trafik- säkerhet, objektet ligger på en av de 100 farligaste vägsträckorna i landet, och framkomlighet samtidigt som miljösituationen är dålig för främst orter som Uppsala, Lövstalöt, Björklinge, Läby, Månkarbo och Tierps kyrkby, vilka vägen i dag passerar igenom. Vägen ligger delvis på Uppsalaåsen och inom vattenskyddsområde för Uppsala kommuns vattentäkt. Det finns inga åtgärder för att ta hand om utsläpp av farligt gods vid en olycka.
Effekter och måluppfyllelse
E4
–Lokalt: För att förbättra Uppsala stads trafik- och miljösituation,
–Regionalt: För
–Nationellt: För Stockholm – Övriga landet då det förbättrar tillgängligheten för trafiken till och från norrlandslänen
–Internationellt:För att det ökar tillgängligheten tillArlanda.
Väg i ny sträckning innebär intrång. Bland annat försämrad utblick från Uppsala gamla högar då vägen blir synlig från denna punkt. Skapar möjlighet att förbättra vattentäktssituationen för Uppsala kommun i och med att trafiken flyttas till den nya vägsträckningen.
En gammal samhällsekonomisk kalkyl har givit en nettonuvärdeskvot på + 0,9. Nettonuvärdeskvoten kan vid en ny beräkning förväntas öka till ca +1,3.
Planeringsläge och ekonomi
Projekteringsläge: Fastställd och lagakraftvunnen arbetsplan, bygghandling klar.
Vägverket Region Mälardalen utgår i sin verksamhetsplanering för 2002 från att kunna starta detta objekt i september 2002 och öppna för trafik 2007. Byggkostnaden har tidigare beräknats till 2 830 Mkr i 1997 års prisnivå.
48. Väg E 18
Planerade åtgärder
15 km motorväg i ny sträckning.
Problembeskrivning och syfte
Väg E18 liksom E20 sammanlänkar västra Sverige med Stockholm.Väg E18 tillhör den så kallade Nordiska triangeln vilken ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Väg E18 har särskild betydelse för transporterna mellan Norge, Sverige, Finland och Ryssland. Trafikmängden uppgår i dag till 14 000 axelpar. I dag finns det på sträckan hastighetsnedsättningarna till 50 och 70 km/h vid Hummelsta och Enköpings tätort. Objektet ligger på en av de 100 farligaste vägsträckorna i landet.
Effekter och måluppfyllelse
Ökad framkomlighet, trafiksäkerhet och minskade miljöstörningar är starka argument.Väg i ny sträckning ger intrång. Viktiga kulturmiljöområden. Hänsyn har tagits i så hög utsträckning som möjligt vid utplacering av vägen i landskapet. Förbättrar avsevärt miljösituationen i Hummelsta tätort genom att trafiken flyttas till den nya vägen. Den samhällsekonomiska kalkylen har givit en mycket hög nettonuvärdeskvot på + 2,4.
Planeringsläge och ekonomi
Projekteringsläge: Fastställd och lagakraftvunnen arbetsplan, bygghandling ej påbörjad. Kan byggstartas 2003 och öppnas för trafik 2006.Byggkostnaden har beräknats till 610 Mkr i 1999 års prisnivå.
49. Väg 55 ”Mälardiagonalen”
Planerade åtgärder
En rad olika förslag till förbättringsinsatser finns längs med hela vägstråket 55 mellan Norrköping och Uppsala.Dels i form av väginvesteringsobjekt i ny sträckning dels i form av riktade åtgärder längs med befintlig sträckning. Östra förbifarten Katrineholm (nr 45b) på väg 55/56 är det mest angelägna
5 A G A L I B
23
5 A G A L I B
väginvesteringsobjekt på detta vägstråk. Inriktningen för vägstråket är att rent generellt lyfta standarden till en mötesfri landsväg.
Problembeskrivning och syfte
Vägverket Region Mälardalen vill lyfta fram väg 55 som ett viktigt vägstråk. Inte bara ur ett regionalt perspektiv utan även ur ett nationellt perspektiv. Ur ett regionalt perspektiv för Södermanlands del är väg 55 tillsammans med väg 910 och väg E20 utpekat som huvudförbindelse med Stockholm. Detta är gjort i Södermanlands Länstransportplan för perioden
Effekter och måluppfyllelse
En satsning på vägstråket 55 ger positiva effekter ur både ett nationellt och regionalt perspektiv. På vissa sträckor finns även viktiga lokala förbättringar, exempelvis gäller det för Östra förbifarten Katrineholm som skulle förbättra miljösituationen i den centrala tätorten. Objekten har rent generellt en hög samhällsekonomisk nytta. Exempelvis har Östra förbifarten Katrineholm en nettonuvärdeskvot +1,0.
Planeringsläge och ekonomi
I dag tillhör enbart delen
En grov uppskattning och summering av kostnaderna för att lyfta hela vägstråket uppgår till 1 975 Mkr. Östra förbifarten Katrineholm har kostnadsberäknats till 300 Mkr.
Projekteringsläge har tidigare redovisats för alla de aktuella objekten men kan rent generellt sägas vara gott. Många objekt skulle kunna byggstartas mellan 2003 och 2006. För Östra förbifarten Katrineholm är det möjligt att byggstarta år 2005.
Övrigt
Vägverket Region Mälardalen vill peka på möjligheten att göra en satsning på Rv 55 ”Mälardiagonalen” genom att nyttja möjligheten i propositionen 2001/02: 20 ”Infrastruktur för ett långsiktigt hållbart transportsystem” om att fördela upp till 50 procent extra medel till de aktuella länen.
50. Väg E 18
Planerade åtgärder
Omläggning av väg E18 i ny sträckning norr om befintlig väg på en sträcka av 18,5 km. Vägen utformas med fyra körfält (18,5 meter) med planskilda trafikplatser.
Problembeskrivning och syfte
Väg E18 liksom E20 sammanlänkar västra Sverige med Stockholm.Väg E18 tillhör den så kallade Nordiska triangeln vilken ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Väg E18 har särskild betydelse för transporterna mellan Norge,Sverige,Finland och Ryssland.Mellan 10 000 och 15 000 fordon per dygn bedöms trafikera den nya vägen. Nuvarande väg är bitvis krokig och smal, endast 8 meter bred på en sträcka av ca 10 km. I genomsnitt dödas drygt en person och 3 personer skadas svårt per år på berört avsnitt. Objektet ligger på en av de 100 farligaste vägsträckorna i landet.
Effekter och måluppfyllelse
Utbyggnaden syftar till att öka säkerheten och framkomligheten, men även vissa miljöförbättringar avseende buller. I och med att det är till viss del väg i ny sträckning innebär det intrång både vad avser natur- och kulturområden. Den samhällsekonomiska kalkylen har givit en hög nettonuvärdeskvot på +0,9.
Planeringsläge och ekonomi
Projekteringsläge: Vägutredning klar. För närvarande pågår tillåtlighetsprövning. Är möjlig att byggstarta vintern 2003 och öppnas för trafik 2006.
Byggkostnaden har tidigare beräknats till 520 Mkr i 1999 års prisnivå.
Övrigt
Kan även komma att utpekas av regeringens s.k.omställningsgrupp som skall slutredovisa sitt uppdrag den 31/12 2001.
24
51. Väg E 18
Planerade åtgärder
Breddning av befintlig mötesfri landsväg till motorväg.
Problembeskrivning och syfte
Väg E18 liksom E20 sammanlänkar västra Sverige med Stockholm.Väg E18 tillhör den så kallade Nordiska triangeln vilken ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Väg E18 har särskild betydelse för transporterna mellan Norge, Sverige, Finland och Ryssland. På den aktuella vägsträckan har nyligen installerats mitträcken, ny asfaltstopp anlagts samt vägmarkeringar målats om så att den aktuella vägsträckan i dag fungerar som en mötesfri landsväg. Vägverket Region Mälardalen menar att denna lösning kommer att fungera några år,men redan nu når den kapacitetsgränsen vid vissa större helger.
Effekter och måluppfyllelse
Framförallt framkomlighet då vägen redan i dag anses ha fått en hög trafiksäkerhet.
Breddning av befintlig väg innebär marginella intrång i natur- och kulturområden.
Nettonuvärdeskvoten har tidigare beräknats till +0,8.
Planeringsläge och ekonomi
Projekteringsläge: Förstudie klar.Arbete pågår med att upprätta arbetsplan/bygghandling. Kan byggstartas 2005 och öppnas för trafik 2007. Byggkostnaden har tidigare uppskattats till 120 Mkr i 1997 års prisnivå.
52. Väg 53
Planerade åtgärder
Breddning av befintlig väg till en fyrfältig väg med plankorsningar dvs. inga planskilda trafikplatser.
Problembeskrivning och syfte
Väg 53 mellan Gröndal och Kvicksund, den södra delen, är i dag en 13 m bred väg.Vägverket Region Mälardalen planerar att göra om denna vägsträcka till en s.k. mötesfri landsväg med mitträcke. På väg 53 mellan
Effekter och måluppfyllelse
En upprustning kan i dagsläget inte luta sig mot någon samhällsekonomisk kalkyl, eftersom det inte har gjorts någon sådan för de aktuella objektet. Istället pekas på möjligheten att bidra till att vidga de lokala arbetsmarknadsregionerna. Enligt den regionalpolitiska utredningens slutbetänkande, där de lokala arbetsmarknadsregionerna finns redovisade i en bilaga, tillhör inte Eskilstuna och Västerås samma lokala arbetsmarknadsregion. Länsgränserna är fortfarande starka. Med tanke på att potentialen finns i form av befolkningsunderlag borde både insatser på väg- och järnvägssidan göras för att i högre grad vidga dessa lokala arbetsmarknadsregioner på respektive sida av Mälaren så att de på sikt kan växa samman till en gemensam lokal arbetsmarknadsregion. Naturligtvis gäller det inte bara arbetsmarknadsregionen utan även i hög grad studieresorna. Mälardalens högskola finns i både Eskilstuna och Västerås.
Breddning av befintlig väg innebär marginella intrång i natur- och kulturområden.
Planeringsläge och ekonomi
Planeringen och projekteringen ej påbörjad.En uppskattning är att objektet skulle kunna byggstartas 2005 och öppnas för trafik 2007.
En grov kostnadsuppskattning har gjorts till 250 Mkr för ombyggnad till fyrfältsväg sträckan
53. Väg E 18
Planerade åtgärder
Breddning av befintlig mötesfri landsväg till motorväg.
Problembeskrivning och syfte
Väg E18 liksom E20 sammanlänkar västra Sverige med Stockholm.Väg E18 tillhör den så kallade Nordiska triangeln vilken ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Väg E18 har särskild betydelse för transporterna mellan Norge,Sverige,Finland och Ryssland.Nyligen har på den aktuella vägsträckan mitträcken installerats, ny asfaltstopp anlagts samt vägmarkeringar målats om så att den i dag fungerar som en mötesfri landsväg. Vägverket Region Mälardalen menar att denna lösning kommer att fungera i ca 10 år. Vägtrafiktillväxten kan då ha blivit så stark på det aktuella objektet att en kapacitetsstarkare väg måste byggas. Av systemskäl kan det också hävdas att E18 på lång sikt bör ha motorvägsstandard hela vägen mellanVästerås och Stockholm.
5 A G A L I B
25
5 A G A L I B
Effekter och måluppfyllelse
Framförallt framkomlighet då vägen redan i dag har fått en trafiksäker lösning.
Breddning av befintlig väg innebär marginella intrång i natur- och kulturområden.
Planeringsläge och ekonomi
Planering ej påbörjad.En uppskattning är att det skulle kunna byggstartas 2005 och öppnas för trafik 2007. En uppskattning har gjorts av kostnaden till 150 Mkr i 1997 års prisnivå.
Övrigt
Eventuellt kommer liknande effekter att uppstå i samband med Mälarbanans förbättring som det gjorde på E20 i samband med Svealandsbanans öppning. Vägtrafiktillväxten på E20 avstannade då jämfört med regionens övriga Europavägar speciellt på de partier med centralt placerade stationslägen som exempelvis Strängnäs och Eskilstuna.
54. Väg E 20 Gräsnäs – Reutersberg/
Kungsör
Planerade åtgärder
Inriktningen är en fyrfältig väg med bredden 18,5 m och trafikplatser.
Problembeskrivning och syfte
E20 sammanlänkar storstadsregionerna Göteborg och Stockholm samt via E18 även Oslo med centrala och södra Stockholm. Objektet ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Väginvesteringsobjektet
Effekter och måluppfyllelse
En ny länk mellan Gräsnäs och Reutersberg/Kungsör skulle öka attraktiviteten för trafiken på E20 att i högre grad nyttja den nya motorvägen med dess högre säkerhet.
Väg i ny sträckning innebär intrång. Det finns känsliga naturområden speciellt nära Kungsör.
En tidigare genomförd samhällsekonomisk kalkyl visar på en relativt låg nettonuvärdeskvot på +0,1. E20 Gräsnäs– Reutersberg/Kungsör har till skillnad från många väginvesteringsobjekt i Mälardalen inte en speciellt hög samhällsekonomisk nytta. Vi anser dock att den relativt höga priorite-
ringen beror på objektets strategiskt viktiga läge dvs. valet mellan att gå söder eller norr om Mälaren in mot Stockholm. Det gäller att öka attraktiviteten för den nyöppnade motorvägen mellan
Planeringsläge och ekonomi
Projekteringsläge: För närvarande pågår en vägutredning för det aktuella objektet. Kan byggstartas 2006 och öppnas för trafik 2008. En uppskattning visar på en ungefärlig kostnad av 300 Mkr i 1999 års prisnivå.
55. Arlandaförbindelsen (väg)
Planerade åtgärder
Inriktningen är en mötesfri landsväg i delvis ny sträckning.
Problembeskrivning och syfte
Utbyggnaden och den ökade trafikeringen av Arlanda medför ett ökat behov av vägtransporter mellan stora delar av Mälardalen och Arlanda. Det är därför väsentligt att vidare studera en bättre vägförbindelse mellan E18 ochArlanda.Denna förbindelse mellan E18 och Arlanda har kommit att benämnas för Arlandaförbindelsen. (Lv 263 m.f.l)
Effekter och måluppfyllelse
Arlandaförbindelsen skulle ge Stockholm/Mälardalen en bättre koppling till Arlanda och därmed internationellt.
På de delar där vägen går i ny sträckning sker marginella intrång i natur- och kulturområden på de platser där breddning sker i befintlig sträckning.
Ingen samhällsekonomisk kalkyl har gjorts för det aktuella objektet.
Planeringsläge och ekonomi
Vägverket Region Mälardalen har 1994 gjort en förstudie kring detta och fortsatte därefter med en vägutredning 1996. Något ytterligare steg har inte tagits i planerings- eller projekteringsprocessen. I och med att miljöbalkens övergångsperiod har gått ut måste nästa steg i planerings- och projekteringsprocessen vara att man startar om med att göra en förstudie.
En grov uppskattning är att objektet skulle kunna byggstartas 2006 och öppnas för trafik 2008. Byggkostnaden är grovt uppskattad till 400 Mkr i 1997 års prisnivå.
26
56. Väg E 18 Köping – Västjädra
Planerade åtgärder
Breddning av befintlig mötesfri landsväg till motorväg.
Problembeskrivning och syfte
För närvarande har vägen en standard i form av en mötesfri landsväg. Fortsätter trafikökningen på regionens vägnät och då speciellt Europavägarna kommer dock kapacitetstaket nås för vad denna vägtyp tål och den kommer att kollapsa trafiktekniskt vilket medför köer.
Effekter och måluppfyllelse
Framförallt framkomlighet då vägen redan i dag anses ha fått en hög trafiksäkerhet. Breddning av befintlig väg innebär marginella intrång i natur- och kulturområden. En gammal samhällsekonomisk kalkyl visar på en nettonuvärdeskvot på + 0,3.
Planeringsläge och ekonomi
Planering och projektering ej påbörjad. En uppskattning är att det skulle kunna byggstartas 2005 och öppnas för trafik 2008.En uppskattning av byggkostnaden pekar mot 430 Mkr i 1999 års prisnivå.
57. Väg E 20 Kungsör – Eskilstuna
Planerade åtgärder
Breddning av mötesfri landsväg till fyrfältig väg med trafik- platser.
Problembeskrivning och syfte
E20 sammanlänkar storstadsregionerna Göteborg och Stockholm samt via E18 även Oslo med centrala och södra Stockholm. Objektet ingår i det av EU utpekade Trans European Road Network (TERN). Den aktuella vägsträckan kommer att få en bra lösning antingen under 2002 eller 2003 då vi skall installera mitträcke samt vägmarkera så att det blir en mötesfri landsväg (2+1 väg). Trafikvolymerna förväntas inte öka så mycket de närmaste åren. Denna lösning förväntas därför hålla relativt många år framöver. På lång sikt kan det dock vara så att en breddning behöver göras för att inte trafikmässigt slå i kapacitetstaket.
Effekter och måluppfyllelse
Framförallt framkomlighet då vägen kommer att ha trafik- säker lösning. Breddning av befintlig väg innebär marginella intrång i natur- och kulturområden.
Planeringsläge och ekonomi
Ej påbörjad. Uppskattas kunna byggstartas 2005 och öppnas för trafik 2006. Kostnadsuppskattas till 450 Mkr i 1999 års prisnivå.
58. Pendeltågsdepåer
Planerade åtgärd
Anläggning av nya pendeltågsdepåer.
Problembeskrivning och syfte
Nya pendeltåg ställer delvis förändrade krav på underhåll och service vilket innebär att befintliga depåer antingen anpassas efter de nya kraven alternativt nya depåer anläggs. Befintlig depå i Älvsjö bedöms inte kunna anpassas till nya pendeltåg dels med hänsyn till funktioner dels med hänsyn till svårigheter att bygga om befintlig depå parallellt med att underhåll och service genomförs på befintlig vagnpark. På sikt finns dessutom ingen möjlighet att erhålla en tillräckligt omfattande kapacitet i befintliga depåer. Inför sådana leveranser behövs nya depåer för underhåll, service och uppställning av de nya tågen.
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen är en åtgärd som följer av anskaffning av nya pendeltåg och bidrar därmed till motsvarande effekter och måluppfyllelse (se Pendeltåg I och Pendeltåg II).
Planeringsläge och ekonomi
Utredning är genomförd vad avser nödvändig depåkapacitet, funktioner, strategisk placering och översiktliga kostnader. Serieleveranser av nya pendeltåg för att ersätta den äldsta delen av befintlig vagnpark kan påbörjas tidigast 2004. För dessa tåg bedöms en depå i Upplands Bro (58a) som lämplig med hänsyn till geografiskt läge och förutsättningar att färdigställa anläggningen i tid.I ett andra steg bedöms ett område i anslutning till Märstagrenen (Sigtuna kommun) som lämpligt läge (58b).
Diskussioner har inletts med båda kommunerna om lämpliga lägen, markanvändning (översiktsplaner) samt markanskaffning.
Kostnader
Kostnaden för en depå beräknas uppgå till cirka 800 Mkr och bedöms kunna färdigställas 2005 om järnvägsplan inte är nödvändig.Ytterligare en depå (som kräver järnvägsplan) beräknas kunna vara färdigställd tidigast 2007/08 till motsvarande kostnad (800 Mkr).
5 A G A L I B
27
5 A G A L I B
59. Regionalt stombussnät
Planerad åtgärd
Utbyggnad av ett regionalt stombussnät mellan Stockholms centrala delar och de kommuner som saknar spårtrafik kompletterat med tvärgående busslinjer som förbinder stombussnätet och spårtrafiken.
Problembeskrivning och syfte
Stombusslinjer utmärks av tydlighet,snabbhet och hög framkomlighet, hög turtäthet, egen identitet och hög komfort. Det innebär en kollektivtrafik som tar tillvara de fördelar som spårtrafiken har, men som inte kräver ett lika omfattande resandeunderlag och som dessutom har lägre investeringskostnader och större flexibilitet än spårtrafiken.
Flera kommuner i Stockholms län är i dag försörjda med spårtrafik. Det finns dock ett antal kommuner och regionala kärnområden som saknar spårtrafik, men som växer befolkningsmässigt och behöver en utbyggd kollektivtrafik.Till dessa kommuner och kärnområden bör spårtrafiken kompletteras med regionala stombussar.
Redan i dag finns ett utbyggt nät av regionala bussar i Stockholms län. Att förbättra befintligt nät, uppgradera det till stombussnät och komplettera det med ett antal linjer kan sannolikt ge motsvarande förbättringar som införandet av stombussar i innerstaden inneburit på senare år.
Effekter och måluppfyllelse
Investeringen bidrar till inriktningsmål 1 genom att kollektivtrafiksystemet får fler bytespunkter, och inriktningsmål 3 genom en förbättrad infrastruktur och en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken.
Planeringsläge och ekonomi
En plan för införandet av ett drygt
Införandet av ett regionalt stombussnät enligt planerna under perioden
60. Nya pendeltåg I
Planerad åtgärd
Anskaffning av nya pendeltåg (110 st. nya X60 ersätter befintliga X1).
Problembeskrivning och syfte
Varje dag reser närmare 115 000 personer med pendeltågstrafiken i Stockholm.Den senaste
Investeringen är nödvändig på grund av att äldre tåg behöver bytas ut. Nya pendeltåg innebär dessutom ökad komfort, möjlighet till fler resenärer per vagn (högre kapacitet), ökad tillgänglighet (bland annat plant insteg), högre (genomsnittlig) hastighet, ökad driftsäkerhet (mindre störningar för trafikanterna), etc. Nya pendeltåg är en viktig investering för att minska de kapacitetsproblem pendeltågstrafiken står inför innan Citybanan är färdigställd.
Effekter och måluppfyllelse
En attraktivare kollektivtrafik ökar antalet resenärer och kan därigenom bidra till positiva effekter på miljö och trafik- säkerhet. Tillgängligheten förbättras såväl generellt (ökad driftsäkerhet minskar störningar i trafiken och påföljande väntetider) som specifikt för bland annat funktionshindrade.
Planeringsläge och ekonomi
En upphandlingsprocess är påbörjad. Beslut om leverantör kan fattas i april
Övrigt
Investeringen avser endast byte av den äldsta fordonsparken och omfattar inte behov av fordon för framtida trafikutökningar (se vidare Pendeltåg II). Nya pendeltåg kräver dessutom investeringar i depåer vilka inte omfattas här (se vidare Pendeltågsdepåer).
61. Nya pendeltåg II
Planerad åtgärd
Anskaffning av nya pendeltåg avseende förnyelse av äldre tåg (X10) samt för att möjliggöra utökning av pendeltågstrafiken efter 2011 (d v s ytterligare spår genom centrala Stockholm färdigställda).
28
Problembeskrivning och syfte
Den senaste
Investeringen är nödvändig om pendeltågstrafiken skall kunna utökas till
Effekter och måluppfyllelse
En attraktivare kollektivtrafik ökar antalet resenärer och kan därigenom bidra till positiva effekter på miljö och trafik- säkerhet. Tillgängligheten förbättras såväl generellt (ökad driftsäkerhet minskar störningar i trafiken och påföljande väntetider) som specifikt för bland annat funktionshindrade.
Planeringsläge och ekonomi
Planeringen för ett byte av dagens äldsta fordonspark har påbörjats (se Nya pendeltåg I). En funktionsspecifikation och övrigt underlag för upphandling har utarbetats.Anbudsunderlag har sänts ut till potentiella anbudsgivare.Leveranser av pendeltåg i en andra omgång kan eventuellt ske genom option avseende Pendeltåg I alternativt en ny upphandlingsprocess. Första serieleverans beräknas kunna ske år 2007.
Kostnaden beräknas uppgå till 2,0 Mdr.
62. Nya tunnelbanevagnar
Planerad åtgärd
Anskaffning av 70 st. nya tunnelbanevagnar för utbyte av kvarvarande 160 äldre tunnelbanevagnar.
Problembeskrivning och syfte
Sedan några år tillbaka pågår ett utbyte av de äldsta tunnelbanevagnarna.De nya tunnelbanevagnarna,Vagn 2000,innebär flera förbättringar jämfört med äldre vagnar, bland annat en ökad komfort för resenärerna, större driftsäkerhet, en attraktivare miljö, lägre bullernivåer, etc. De nya vagnarna har mottagits mycket positivt av resenärerna och inneburit ett stort kvalitetslyft för tunnelbanan.Vissa förbättringar har skett
i förhållande till de första leveranserna av Vagn 2000. För närvarande sker ett utvecklingsarbete i syfte att ytterligare förbättra vagnen för funktionshindrade.
Investeringen är nödvändig på grund av att äldre fordon behöver bytas ut. Under perioden
Effekter och måluppfyllelse
En attraktivare kollektivtrafik ökar antalet resenärer och kan därigenom bidra till positiva effekter på miljö och trafik- säkerhet. Tillgängligheten förbättras såväl generellt (ökad driftsäkerhet minskar störningar i trafiken och påföljande väntetider) som specifikt för bland annat funktionshindrade. Investeringen omfattas av inriktningsmål 3 (förbättringar av infrastruktur och fordon).
Planeringsläge och ekonomi
Den upphandling som skett av Vagn 2000 omfattar optioner för ytterligare beställningar.Om optionen används sker leveranser cirka ett år från beställning.
Investeringen uppgår till 1,8 Mdr .
63. Bussvägar/busskörfält (på icke statliga vägar)
Planerade åtgärder
Åtgärderna innebär anpassning av gaturummet,med exempelvis separata busskörfält och förbättrade hållplatser samt signalprioritering för att öka effektiviteten och komforten för buss i linjetrafik.
Problembeskrivning och syfte
Restiden är en av de viktigaste faktorerna för valet av färdmedel.Att öka framkomligheten för bussarna i gaturummet genom busskörfält och prioritet i trafiksignaler är några av de mest effektiva åtgärderna man kan genomföra för att öka och förbättra resandet med kollektivtrafiken.
Effekter och måluppfyllelse
När busstrafiken prioriteras i trafikbelastade utrymmen ökar hastigheten och därmed minskar restiden i hög utsträckning. Förutom att restiden minskar kan trafikeringsutbudet öka utan tillkommande resurser eftersom varje buss hinner utföra fler turer (omlopp). Resenärernas tillit till kollektivtrafiken ökar också med förbättrad tidhållning, vilket därmed leder till ett ökat resande.
5 A G A L I B
29
5 A G A L I B
Planeringsläge och ekonomi
Åtgärder på kommunalt vägnät för förbättringar för den lokala kollektivtrafiken finansieras i dag med kommunala medel. I riksdagens infrastrukturbeslut öppnades möjligheter för att pröva att lämna statsbidrag även till lokal kollektivtrafik om det kan innebära en ökad måluppfyllelse.Ett sådant försök kommer att vara förenat med vissa villkor, bl.a. skall inte bidraget innebära minskade kommunala anslag till transportsektorn utan utgöra ett nettotillskott. Åtgärderna skall dessutom ha goda effekter under lång tid, bidra till högre produktivitet och en bättre ekonomi i trafiken. Ett annat villkor bör vara att försöket samordnas med en utveckling av lokala transportstrategier. Försöksverksamheten föreslås pågå i 2 år och skall därefter utvärderas.
64. Trafiksäkerhetsåtgärder på vägnätet
Planerade åtgärder
Många olika åtgärder kan vidtas för att närma sig trafik- säkerhetsmålet. Som exempel kan nämnas
•mitträcken – förhindrar mötesolyckor
•sidområden – rensning eller räcken mildrar skadorna vid olyckor
•korsningar – säker utformning och rondeller motverkar olyckor och mildrar konsekvenserna
•övergångsställen – rätt utformning ger lägre hastighet och bättre överblick som motverkar olyckor och mildrar konsekvenserna
•planskildhet – konflikter mellan fordon eller mellan fordon och oskyddade trafikanter minimeras
•rastplatser och poliskontrollplatser – bidrar indirekt
•lokala gång- och cykelvägar
•linjeföring samt om/nybyggnad
Problembeskrivning och syfte
I Stockholms län dödas årligen ca 50 personer och ca 500 skadas allvarligt. Utvecklingen är för närvarande negativ och med ökande trafik finns risk för fler allvarliga olyckor om inte åtgärder sätts in för att bryta trenden. De svåra olyckorna inträffar till ungefär lika delar på det statliga och det kommunala vägnätet.Syftet är att genomföra riktade trafiksäkerhetsåtgärder så att antalet dödade och svårt skadade minskar och på sikt närmar sig noll i enlighet med nollvisionen.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar framför allt till Stockholmsberedningens delmål
4. Färre olyckor men kan också bidra till delmålen.
5. Ökad miljöhänsyn i transportsystemet.
1. Ökad tillgänglighet för alla i transportsystemet.
Åtgärder som primärt utförs av trafiksäkerhetsskäl kan också ge ökad miljöhänsyn och ökad tillgänglighet. En miljöprioriterad genomfart ger exempelvis tillskott till miljön samtidigt som trafiksäkerhet och tillgänglighet för oskyddade trafi- kanter förbättras. En stor volym trafiksäkerhetsåtgärder – som komplement till större vägprojekt – minskar antalet dödade och svårt skadade i trafiken så att vi närmar oss nollvisionen.
Planeringsläge och ekonomi
Många av åtgärderna ryms inom befintligt vägområde varför planering där är förhållandevis enkel. Ett stort antal åtgärder kan därför projekteras snabbt och startas redan 2002. För de åtgärder som fordrar ny vägmark och längre planering bör projekteringen påbörjas omgående för byggstarter successivt från och med 2004.
Varje åtgärd för sig är relativt liten men sammantaget blir effekterna såväl som kostnaden betydande. Av dessa kostnader bör hälften avse det kommunala vägnätet för vilket statsbidrag utgår med 50 procent. För åren
Övrigt
Allmänheten efterfrågar och accepterar riktade trafiksäkerhetsåtgärder i växande grad. Många av de mest lönsamma åtgärderna är redan genomförda. Den bedömda lönsamheten sjunker efter hand men åtgärderna är ändå motiverade för att nå nollvisionen.
65. Riktade miljöåtgärder på befintlig infrastruktur
Planerade åtgärder
Med riktade miljöåtgärder menas åtgärder som sker i eller i anslutning till den befintliga fysiska infrastrukturen och syftar till att minska miljöpåverkan från trafikanläggningarna.
För att minska störningarna av buller från vägar och järnvägar byggs bullerskärmar eller utförs fönster- och fasadåtgärder. För att minska luftföroreningarna kan vissa ventilations- och luftreningsåtgärder vara effektiva.För att minska utsläppen av luftföroreningar kan trafikregleringsåtgärder med tillämpningar av väginformatik vara lämplig åtgärd liksom att ekodriving bör uppmuntras.
30
Problembeskrivning och syfte
Ca 30 procent av de bostäder som är bullerstörda i landet (år 2000) finns i Stockholms län. Trafiken är den största störningskällan. Det trafikslag som dominerar är vägtrafiken, även om flyg och spårtrafik också ger väsentliga bidrag. Storstadens luft är i vissa miljöer så förorenad att det krävs åtgärder för att luftkvaliteten skall klara de fastställda miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid som kommer att införas 2006.Överskridande finns främst i Stockholms innerstad och på de stora infarterna till Stockholm.Vägtrafiken bidrar med drygt hälften av de totala utsläppen av kvävedioxid i Stockholms län och andelen är betydligt högre på de gator och vägar där normerna överskrids.
Effekter och måluppfyllelse
Riktade miljöåtgärder är särskilt kostnadseffektiva för att uppnå inriktningsmålet om bättre miljö.Åtgärderna leder till en förbättrad lokal miljö.
Planeringsläge och ekonomi
Åtgärdsprogram har upprättas för befintliga bullerstörningar längs det statliga väg- och bannätet. Programmet omfattade knappt hälften av störningarna över 65 dB(A) från statliga vägar och motsvarande för statliga bananläggningar till 2007. Att åtgärda alla sådana störningar till 2003 var det etappmål som beslutades i riksdagen 1997.Bullerproblemen från kommunala vägar har inte åtgärdats i samma omfattning. Staten har ansett att det är ett kommunalt ansvar att bekosta reduktioner av trafikbullret vid bostäder ned till 65 dB(A),för åtgärder som vidtas därutöver kan dock ett statligt bidrag utgå.
Kostnaden för de återstående åtgärderna för att nå etappmålet för buller på statliga vägar kan uppskattas till 200 Mkr. Länsstyrelsen i Stockholm län har i uppdrag att till den 1 juni 2003 lämna ett förslag till åtgärdsprogram för att minska halterna av kvävedioxid under miljökvalitetsnormerna. Stockholmsberedningen kommer att följa arbetet.
Åtgärderna för att minska luftföroreningarna skall enligt Miljöbalken bekostas av de ansvariga verksamhetsutövarna. Frågan om ansvarsfördelningen är en viktig fråga att analysera vidare inom ramen för Länsstyrelsens uppdrag.Medel bör dock reserveras för åtgärder från Vägverket. En bedömd minsta volym för detta ändamål är 100 Mkr.
66. Bättre bytespunkter
Med bytespunkter menas ställen där byte kan ske mellan olika kollektivtrafikslag/linjer, mellan bil och kollektivtrafik och mellan cykel och kollektivtrafik.
Åtgärder
Förbättra standarden på bytespunkterna genom fysisk upprustning av t.ex. entréer, trappor och väntutrymmen. Öka antalet och förbättra cykelparkeringar och parkeringsplatser för bilar. Öka servicenivån vid bytespunkterna. Upplysning vid väg om antalet lediga parkeringsplatser, nästa avgång osv.
Problembeskrivning och syfte
Pendeltåg och regionaltåg är konkurrenskraftiga färdmedel för längre regionala resor i väl trafikerade reserelationer. De har goda förutsättningar att fånga upp en betydande andel av den framtida längre arbetspendlingen. En nackdel är att de har relativt få stopp.Avgörande för kollektivtrafikens framgång är därför resenärernas möjligheter att göra effektiva och bekväma anslutningsresor. För att cykel och bil skall fungera väl att kombinera med tåg och buss måste det finnas väl fungerande parkeringsmöjligheter.Funktionshindrade och andra grupper med särskilda krav behöver bättre tillgänglighet bl.a. genom bättre utformning av den fysiska miljön. Syftet är att öka möjligheterna för samverkan mellan olika trafikslag.
Effekter och måluppfyllelse
Bättre bytespunkter leder till en ökad andel hela resor med kollektivtrafik och ger också förutsättningar för kombinationsresor som delvis utförs med bil (där tillräcklig kollektivtrafik inte finns) och delvis med kollektivtrafik.Åtgärden kan därmed sägas gynna en god miljö och en säker trafik. Tåg är också lämpligt för längre arbetspendling. Bättre bytespunkter gynnar därmed också en regionförstoring.
Planeringsläge och ekonomi
Utvecklingen av bytespunkterna är relativt komplex eftersom de berör skilda ansvarsområden och ofta behöver ta i anspråk attraktiva markområden. Den bör därför ske i samverkan mellan kommuner, markägare, kollektivtrafikhuvudmän samt väg- och banhållare. I Mälardalen har ett samarbete initierats mellan Vägverket och Banverket,vilket bör vidareutvecklas och även innefatta andra parter. Vägverket bör utifrån sitt sektoransvar för kollektivtrafik vara den part som skall leda samverkansgrupperna för Stockholms län respektive Mälardalen. Arbetet bör i ett första steg leda till regionala åtgärdsprogram som kan hanteras i den kommande infrastrukturplaneringen.
5 A G A L I B
31
5 A G A L I B
67. Transportinformatik
Mål och syfte
Särskilt i storstadsområdena förväntas införandet av transportinformatik leda till förbättrad framkomlighet, färre tra- fikolyckor samt en minskad belastning på miljön. Transportinformatik berör både väg- och kollektivtrafiksystemet och omfattar bl.a. system för trafikstyrning, trafikantinformation, fordonsnavigering, avgiftsupptagning och fordonskontroll. (Se Tillämpningsexempel nedan!)
Transportinformatikens långsiktiga mål är att ge möjlighet att styra väg- och kollektivtrafiken samt att informera alla trafikanter om det aktuella trafikläget.
Utveckling av transportinformatiken i Stockholm syftar till att uppnå effektivare resursutnyttjande,ökad trafiksäkerhet, bättre tätortsmiljö och ökad rättidighet.
Planerade åtgärder
Med väginformatik avses åtgärder som baseras på en bättre tillgång och hantering av elektronisk information, särskilt med tillämpningar inom vägtrafiken. Åtgärderna som planeras hanteras inom fyra områden:
–störningshantering vilket omfattar information och beslut av omledningsvägar vid trafikstörningar,
–kollektivtrafikstyrning med förbättrad styrning av trafiken och information till trafikanterna,
–enklare betalsystem i kollektivtrafik och för parkering samt
–”fordonskontroll”vilket omfattar t.ex.hastighetsanpassning och ”smartare” korsningar.
Den fortsatta implementeringen av informatik för trafiken i Stockholm och i regionen föreslås ske i ett fördjupat samarbete och att en gemensam kompetens byggs upp för att nå detta ändamål.
Effekter och måluppfyllelse
Åtgärderna bidrar i ett brett perspektiv till den transportpolitiska målbilden genom effektivare resursutnyttjande, bättre trafiksäkerhet och tätortsmiljö, ökad rättidighet och bättre tillgänglighet för resenärerna samt säkrare och kortare transporter.
Åtgärderna innefattar viss utvecklings- och demonstrationsverksamhet varför också satsningar inom området är ett näringspolitiskt intressant område.
Program för transportinformatik i Stockholmsregionen (PROST)
Vägverket fick 1997 regeringens uppdrag att,med Stockholms läns landsting och berörda kommuner i Stockholms län,
planera och genomföra ett program för transportinformatik i Stockholmsregionen. Syftet med programmet är att minska miljöstörningarna, förbättra trafiksäkerheten och öka framkomligheten i Stockholmsregionen.
En arbetsgrupp bestående av AB Stockholms Lokaltrafik (SL), Nacka kommun, Solna stad, Stockholms stad, Polisen samt Vägverket Region Stockholm redovisade i februari 2001 program för utveckling av transportinformatiken åren
Planeringsläge och ekonomi
Vägverket, Vinnova, Stockholms stad och näringslivet i Stockholm föreslås samverka i ett demonstrationsprojekt för att vidareutveckla
Prostprogrammet är ett samfinansieringsprojekt om totalt ca 3 600 Mkr varav staten tar halva kostnaden ca 1 800 Mkr och övriga parter (SL, Stockholm stad, Polisen) resten ca
1 800 Mkr.
Fortsättningen
Utvecklingen bör drivas vidare och utrymme skapas för en bred verksamhet såsom
•utveckling av grundläggande gemensamma plattformar,
•utveckling av tekniska system,
•demonstrationsprojekt,
•information och implementering samt
•drift och förvaltning av driftsatta system.
Tillämpningsexempel
Trafik Stockholm
Vägverket och Stockholm stad har gemensamt startat Trafik Stockholm, som är en central för vägtrafikledning med hjälp av transportinformatik. Samverkan sker med exempelvis Polisen, SL och lokalradion. Information om trafiken, vädret, hinder etc. sammanställs kontinuerligt med
Motorvägskontrollsystem (MCS)
Stockholms infarter utrustas successivt med ett varningssystem. Trafikrytmen påverkas genom vägmärken med varierande budskap,som styrs frånTrafik Stockholm.Erfarenheterna hittills pekar på lugnare tempo, minskade utsläpp och färre olyckor.
32
Vägväderinformatinssystem (VVIS)
Längs det statliga vägnätet finns ett stort antal automatiska väderstationer. Som komplement till övriga väderprognoser har dessa stationer stor betydelse för vinterväghållningen och informationen om rådande väglag.
Reseplanering
Vägverket, Stockholms stad och SL
Dynamisk Park &
Ett demonstrationsprojekt planeras.Attraktiva bytespunkter och aktuell information om alternativa resealternativ skall ge trafikanterna möjlighet att välja det färdsätt som är mest effektivt.
Hastighetsanpassning
Transportinformatik kan bidra till bättre hastighetsanpassning genom flexibla hastighetsgränser, automatisk övervakning och hjälpsystem i fordonen. Därmed påverkas trafiksäkerheten men också miljön.
Trafiksignaler
Med modern teknik kan trafiksignalerna samordnas och anpassas efter den aktuella trafiksituationen och därmed ge ökad kapacitet, lägre utsläpp och högre säkerhet.
68. Regionala cykelstråk i Stockholms län
Planerade åtgärder
För att cykeln skall kunna vara ett alternativ till framför allt bilåkande,planeras att bygga ut det utpekade regionala cykelvägnätet och att höja trafiksäkerhetskvalitén på de delar som finns i dag.
Problembeskrivning och syfte
Cykeln har en given plats som transportmedel i ett långsiktigt hållbart transportsystem.Problemet består i att det för cyklisten (vardagspendlaren) saknas ett gent, attraktivt, sammanhängande och trafiksäkert vägnät att använda.Det saknas goda cykelmöjligheter både i innerstadsmiljö och längs ”landsvägar”. Syftet med de regionala stråken är att med cyklistens behov i focus bygga ut och förbättra detta nät och på så sätt påverka fler att använda detta transportmedel.
Effekter och måluppfyllelse
För att genom ett ökat cyklande kunna påverka det övergripande målet om långsiktigt hållbart transportsystem samt miljömålen, krävs till att börja med en satsning på att höja trafiksäkerhetsegenskaperna för att inte en motstridig måluppfyllelse skall äga rum. Med utbyggda säkra cykelstråk nås vinster för miljön och folkhälsan.
Planeringsläge och ekonomi
De regionala cykelstråken berör samtliga väghållare i länen. Vägverket Stockholm har i samråd med väghållarna tagit fram stråkbeskrivningar, råd för planering och utbyggnad samt handlingsplan. Finansiering kan ske via väghållare och/ eller genom statliga bidrag. Flera förstudier för utbyggnad utefter det statliga vägnätet har påbörjats. Utbyggnaden kan ske successivt med början redan 2002 .Behovet för åren
Totalkostnad för hela det regionala cykelstråket har bedömts till ca 800 Mkr.
5 A G A L I B
33
Bilaga 6
2002 01 02
Stockholmsberedningen
N 2001:02
Sekreterare
Marianne Möller
Telefon
Mobil
Telefax
Till
Regeringen
Näringsdepartementet
Redovisning av uppdrag
att finna en god hantering av det civilrättsliga avtal om framtida utbyggnad av
Ett civilrättsligt avtal finns upprättat 1991 mellan Sigtuna kommun och staten (Luftfartsverket) med avsikt att reglera Sigtuna kommuns inflytande på framtida utbyggnad av rullbanor på Arlanda flygplats. (Se Avtal från den 14 augusti 1991, Miljödepartementet Dnr M90/3590/7)
Flygtrafiken via Arlanda beräknas, enligt Luftfartsverkets prognoser och med anledning av den förväntade regionförstoringen, öka (händelserna i september förväntas endast att fördröja ökningen). Befintliga banor (inklusive den 3:e banan som snart kommer att öppnas) bedöms i framtiden inte räcka till utan fler banor behövs sannolikt. Luftfartsverket förbereder planering för att kunna möjliggöra ytterligare flygplatskapacitet på Arlanda. Det kräver att Sigtuna kommun och Luftfartsverket är eniga
om hur hanteringen skall ske.
Enligt tilläggsdirektiv N2001:17 till Stockholmsberedningen har en förhandlingsman från beredningen utsetts, Catharina
Där konstaterades det att processen tog längre tid än vad som antagits i direktivet. Näringsminister Björn Rosengren godkände att uppdraget förlängdes och att en god hantering innebar för förhandlingsmannen
•att kommunicera avtalet med respektive parter och klargöra avtalets innebörd
•att senast under november 2001 vara överens med Sigtuna kommun och Luftfartsverket om avtalets innebörd och om förväntningar och krav.
1
Avtalet
Förhandlingsmannen har låtit en utomstående advokatbyrå granska avtalet och dess innebörd. Deras slutsats är att Luftfartsverkets möjlighet att säga upp eller påverka innehållet i avtalet är begränsade. Denna slutsats grundas på att avtalets karaktär och funktion torde medföra att det skall anses gälla för all framtid och att det därmed inte kan sägas upp, samt att avtalets klara utformning inte lämnar något nämnvärt utrymme att göra undantag från avtalet med hänvisning till ett riksintresse, eftersom denna möjlighet saknades i den lagstiftning i anslutning till vilken avtalet utformats.
Inte heller föreligger några omständigheter efter avtalets tillkomst som skulle kunna göra avtalsinnehållet oskäligt och därmed föremål för jämkning. Med advokatbyråns yttrande ser inte heller förhandlingsmannen något annat än att avtalet är giltigt.
Avtalet har tolkats av båda parter att det i praktisk tillämpning kan användas på samma sätt som Naturresurslagen. Enligt avtalet förbinder sig Luftfartsverket att inte genomföra en utbyggnad av ytterligare rullbanor utan att kommunfullmäktige medgivit utbyggnaden. Detta avtal innebär också att kommunen har möjlighet att ställa villkor för ett sådant medgivande. Naturresurslagens möjlighet till vetorätt
för kommuner vad avser flygplatser är numera borttagen.
Uppdraget
Uppdraget är att finna en god hantering av avtalet. Förhandlaren har för fullgörandet av uppdraget vid ett antal tillfällen träffat parterna, Sigtuna kommun representerat av Peter Kockum (m) kommunstyrelsens ordförande, Olof Carlson (fp) kommunstyrelsens vice ordförande och Per Lundström (s) samt Luftfartsverket representerat av
Lars Rekke generaldirektör och Kerstin
Parterna har vid dessa kontakter kommit fram till följande. 1. Parterna har båda förklarat att avtalet kommer att följas.
2. Sigtuna kommun har förklarat att det faktum att Luftfartsverket fortsätter arbetet med att ta fram planeringsunderlag för ytterligare bankapacitet på
3. Dialogen mellan Sigtuna kommun och Luftfartsverket skall intensifieras i fråga om utvecklingen på
4. Sigtuna kommun och Luftfartsverket kommer att gemensamt precisera och identifi- era hur den fortsatta processen i planeringen kommer att ske. Ingen av parterna kommer att ta för rullbanefrågans fortsatta hantering avgörande steg i planeringshänseende, utan att den andra parten blivit informerad och överläggningar ägt rum, såvida detta inte hindras av lagstiftning eller andra regelsystem eller av god affärssed.
6 A G A L I B
2
6 A G A L I B
Därutöver har Sigtuna kommun anmält att även andra infrastrukturfrågor som inte Luftfartsverket kan besluta om kan komma att aktualiseras i den kommande processen. Kommunen förutsätter därför att staten i samråd med kommunen organiserar lämplig effektiv hantering utifrån ett helhetsperspektiv.
Konstateras att parterna är överens med förhandlingsmannen om detta sätt att redovisa uppdraget.
Förhandlingsmannens förslag till fortsatt hantering
Mot bakgrund av de ovan angivna punkterna anser förhandlingsmannen att det finns goda förutsättningar för parterna att gemensamt finna en god hantering av det föreliggande avtalet. Detta innebär bland annat
att Luftfartsverket kan fortsätta sitt arbete med att ta fram planeringsunderlag för beslut om ytterligare bankapacitet på
att en nära och öppen dialog mellan parterna skall äga rum i den fortsatta planeringsprocessen och att inga avgörande steg skall tas utan information mellan parterna
Det bör vara en strävan att underlätta kontakter mellan kommunen och staten. Förhandlingsmannen anser att möjligheterna för ett tillmötesgående av Sigtuna kommuns önskemål rörande infrastrukturfrågor bör undersökas.
Skulle det visa sig att det uppstår oenighet mellan parterna bör regeringen utse en särskild förhandlingsman med uppgiften att söka ena parterna.
Uppdraget enligt direktivet har härmed slutförts.
Catharina
Förhandlingsman
Marianne Möller
Förhandlingssekreterare
3
4
postadress: 106 47 stockholm
fax:
ISBN | ISSN |