Det nya Skatteverket

Regeringens proposition 2002/03:99

Det nya Skatteverket	Prop.
	2002/03:99

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 15 maj 2003

Göran Persson

Bosse Ringholm

(Finansdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att nuvarande tio skattemyndigheter och Riks- skatteverket avvecklas och att en ny skattemyndighet inrättas, som skall heta Skatteverket.

Den nya myndigheten blir förvaltningsmyndighet för frågor inom skatteförvaltningens hela område. Myndigheten kommer att vara region- indelad och ha skattekontor. Ett huvudkontor bildas med placering i Solna.

Syftet med reformen är att öppna möjligheter att ta till vara befintliga resurser på ett bättre sätt än i dag och att undanröja organisatoriska hinder som hämmar verksamhetsutvecklingen. Målet är att skapa nya och bättre förutsättningar för en enhetlig och likformig rättstillämpning samt ett effektivt utnyttjande av tillgängliga resurser. Med andra ord att öka möjligheterna att erbjuda kvalitet i verksamheten och att på bästa sätt möta medborgares, företags och andra intressenters krav och behov.

Ett av de tyngst vägande skälen för att bilda den nya myndigheten är den ökade flexibiliteten. Det blir avsevärt lättare att flytta arbetsupp- gifter, material och beslutanderätt över landet, utan de formella hinder som myndighetsgränserna utgör. Den demografiska och ekonomiska utvecklingen i skatteregionerna är också ett viktigt motiv för att bilda en ny myndighet.

Medborgarnas och företagens intressen kommer att kunna tillgodoses i högre grad än i dag i den nya myndighetens verksamhet. Förbättringar kan ske i flera avseenden, t.ex. när det gäller att åstadkomma enhetlighet i förhållningssätt och rättstillämpning samt när det gäller tillhandahål- lande av service.

Reformen kommer också generellt sett att ha en effektivitets- och

servicehöjande effekt vilket medför att ökade satsningar kan ske inom

Innehållsförteckning			Prop. 2002/03:99
1	Förslag till riksdagsbeslut................................................................		11
2	Lagtext	.............................................................................................	15
	2.1	Förslag till lag med anledning av inrättande av
		Skatteverket .......................................................................	15
	2.2	Förslag till lag om allmänt ombud hos Skatteverket ........	16
	2.3 .................	Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken	17
	2.4 .....................	Förslag till lag om ändring i föräldrabalken	19

2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1941:416) om

arvsskatt och gåvoskatt .....................................................

2.6Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen

(1970:624).........................................................................

2.7Förslag till lag om ändring i lagen (1974:174) om

identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl. ..............

2.8Förslag till lag om ändring i lagen (1978:880) om

betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter ..............

2.9Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen

	(1979:1152).......................................................................	35
2.10	Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)...	43
2.11	Förslag till lag om ändring i namnlagen (1982:670) ........	46

2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1984:533) om

arbetsställenummer m.m. ..................................................

2.13Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen

(1988:327).........................................................................

2.14Förslag till lag om ändring i lagen (1989:479) om

	ersättning för kostnader i ärenden och mål om
	skatt, m.m..........................................................................	51
2.15	Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)...	52

2.16Förslag till lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt

på ränta på skogskontomedel m.m....................................

2.17Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen

(1991:481).........................................................................

2.18Förslag till lag om ändring i lagen (1991:591) om

	särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister
	m.fl. ...................................................................................	65
2.19	Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen
	(1994:200).........................................................................	67
2.20	Förslag till lag om ändring i lagen (1994:466) om
	särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet...........	69

2.21Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om

beskattning av viss privatinförsel......................................

2.22Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1514) om

generellt statsbidrag till kommuner och landsting............

2.23Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1515) om

utjämningsbidrag till kommuner och landsting ................

2.24Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1516) om

utjämningsavgift för kommuner och landsting.................

2.25Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen

(1997:483).........................................................................

2.26Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om

skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar ..........

2.27Förslag till lag om ändring i lagen (1998:189) om

förhandsbesked i skattefrågor ...........................................

2.28Förslag till lag om ändring i lagen (1998:514) om

särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel
m.m. ..................................................................................	95

2.29Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters

medverkan i brottsutredningar ..........................................

2.30Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen

(1999:1229).......................................................................

2.31Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens

beskattningsverksamhet ..................................................

106

2.32Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om

behandling av personuppgifter i skatteförvaltningens
folkbokföringsverksamhet ..............................................	109

2.33Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om

behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas
verksamhet ......................................................................	111

2.34Förslag till lag om ändring i lagen (2001:837) om

beräkning av viss inkomstskatt på förvärvsinkomster
vid 2003 års taxering, m.m. ............................................	112

2.35Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om

	självdeklarationer och kontrolluppgifter.........................	113
2.36	Förslag till lag om ändring i ärvdabalken .......................	116
2.37	Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken...............	119

2.38Förslag till lag om ändring i kungörelsen (1952:644) angående skyldighet för myndighet att i vissa fall

meddela underrättelse till brittisk konsul........................

120

2.39Förslag till lag om ändring i lagen (1962:512) om indrivning i Sverige av underhållsbidrag, fastställda

i Danmark, Finland, Island eller Norge ..........................

121

2.40Förslag till lag om ändring i förordningen (1963:588)

om arvsskatt vid avveckling av fideikommiss................

122

2.41Förslag till lag om ändring i lagen (1965:269) med

särskilda bestämmelser om kommuns och annan
menighets utdebitering av skatt, m.m. ............................	123

2.42Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om

tryggande av pensionsutfästelse m.m. ............................

129

2.43Förslag till lag om ändring i lagen (1969:200) om

uttagande av utländsk tull, annan skatt, avgift eller
pålaga ..............................................................................	130

2.44Förslag till lag om ändring i skattebrottslagen

(1971:69).........................................................................

131

2.45Förslag till lag om ändring i lagen (1971:171) om

särskilt uppskattningsvärde på fastighet .........................

132

2.46Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om

allmänna förvaltningsdomstolar......................................

133

Prop. 2002/03:99

2.47Förslag till lag om ändring i handelsregisterlagen

(1974:157).......................................................................

134

2.48Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen

(1975:1385).....................................................................

135

2.49Förslag till lag om ändring i lagen (1976:339) om

saluvagnsskatt .................................................................

136

2.50Förslag till lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och

landsting..........................................................................

137

2.51Förslag till lag om ändring i lagen (1982:188) om

preskription av skattefordringar m.m..............................

138

2.52Förslag till lag om ändring i lagen (1983:914) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Amerikas Förenta Stater beträffande skatter på kvarlåtenskap,

arv och gåva ....................................................................

139

2.53Förslag till lag om ändring i lagen (1985:146) om

avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter........

140

2.54Förslag till lag om ändring i lagen (1986:436) om

näringsförbud ..................................................................

141

2.55Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen

(1987:617).......................................................................

142

2.56Förslag till lag om ändring i lagen (1987:667) om

	ekonomiska föreningar....................................................	143
2.57	Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ..	144

2.58Förslag till lag om ändring i lagen (1988:593) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige samt

Storbritannien och Nordirland beträffande skatter
på kvarlåtenskap, arv och gåva .......................................	145

2.59Förslag till lag om ändring i lagen (1989:933) om

dubbelbeskattningsavtal mellan de nordiska länderna....146

2.60Förslag till lag om ändring i lagen (1990:314) om

ömsesidig handräckning i skatteärenden ........................

147

2.61Förslag till lag om ändring i lagen (1990:613) om

miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid
energiproduktion .............................................................	148

2.62Förslag till lag om ändring i begravningslagen

(1990:1144).....................................................................

149

2.63Förslag till lag om ändring i lagen (1991:483) om

fingerade personuppgifter ...............................................

152

2.64Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om

särskild inkomstskatt för utomlands bosatta ...................

153

2.65Förslag till lag om ändring i lagen (1991:673) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Frankrike .154

2.66Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1047)

om sjuklön.......................................................................

155

2.67Förslag till lag om ändring i lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens och radions område.156

2.68Förslag till lag om ändring i sametingslagen

(1992:1433).....................................................................

157

2.69Förslag till lag om ändring i lagen (1993:16) om

försäkring mot vissa semesterlönekostnader ..................

158

Prop. 2002/03:99

2.70Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om

indrivning av statliga fordringar m.m. ............................

159

2.71Förslag till lag om ändring i lagen (1993:892) om

	ackord rörande statliga fordringar m.m. .........................	160
2.72	Förslag till lag om ändring i postlagen (1993:1684).......	161

2.73Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om

tobaksskatt.......................................................................

162

2.74Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1617) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och

Amerikas Förenta Stater..................................................

163

2.75Förslag till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) .164

2.76Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1744) om

allmän pensionsavgift .....................................................

165

2.77Förslag till lag om ändring i lagen (1995:439) om

beskattning, förtullning och folkbokföring under
krig eller krigsfara m.m...................................................	166

2.78Förslag till lag om ändring i lagen (1995:575) mot

skatteflykt........................................................................

167

2.79Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1518) om

mervärdesskattekonton för kommuner och landsting.....168

2.80Förslag till lag om ändring i årsredovisningslagen

(1995:1554).....................................................................

170

2.81Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1511) om

	dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Canada.....	171
2.82	Förslag till lag om ändring i vallagen (1997:157) ..........	172

2.83Förslag till lag om ändring i lagen (1997:323) om

statlig förmögenhetsskatt ................................................

173

2.84Förslag till lag om ändring i lagen (1997:614) om

kommunal redovisning....................................................

174

2.85Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1137) om

vägavgift för vissa tunga fordon .....................................

175

2.86Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om

punktskattekontroll av transporter m.m. av
alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter......	176

2.87Förslag till lag om ändring i lagen (1998:527) om det

statliga personadressregistret ..........................................

177

2.88Förslag till lag om ändring i lagen (1998:531) om

yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område......

178

2.89Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om

inkomstgrundad ålderspension........................................

179

2.90Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters

medverkan i brottsutredningar ........................................

180

2.91Förslag till lag om ändring i lagen (1999:291) om

avgift till registrerat trossamfund....................................

182

2.92Förslag till lag om ändring i bokföringslagen

(1999:1078).....................................................................

183

2.93Förslag till lag om ändring i revisionslagen

(1999:1079).....................................................................

184

2.94Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1305) om

Forskarskattenämnden ....................................................

185

Prop. 2002/03:99

2.95Förslag till lag om ändring i lagen (2000:46) om

omräkningsförfarande vid beskattning för företag
som har sin redovisning i euro, m.m...............................	186

2.96Förslag till lag om ändring i lagen (2000:981) om

	fördelning av socialavgifter ............................................	187
2.97	Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281) .........	188

2.98Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1380) om skattereduktion för utgifter för vissa anslutningar

för tele- och datakommunikation ....................................

189

2.99Förslag till lag om ändring i lagen (2001:85) om

		behandling av personuppgifter i Tullverkets
		brottsbekämpande verksamhet........................................		190
	2.100	Förslag till lag om ändring i lagen (2001:183) om
		behandling av personuppgifter i verksamhet med val
		och folkomröstningar ......................................................		192
	2.101	Förslag till lag om ändring i lagen (2001:185) om
		behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet..........		193
	2.102	Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen
		(2001:453)	.......................................................................	194
	2.103	Förslag till ...lag om ändring i revisorslagen (2001:883)		195
	2.104	Förslag till lag om ändring i lagen (2002:179) om
		kreditering på skattekonto av tillfälligt
		sysselsättningsstöd ............till kommuner och landsting		196
	2.105	Förslag till lag om ändring i lagen (2002:329) om
		samarbete med .......Internationella brottmålsdomstolen		197
	2.106	Förslag till lag om ändring i lagen (2002:546) om
		behandling av personuppgifter i den
		arbetsmarknadspolitiska ..........................verksamheten		198
	2.107	Förslag till lag om ändring i lagen (2002:976) om
		beräkning av viss inkomstskatt på förvärvsinkomster
		vid 2004 års . ............................................taxering, m.m		199
	2.108	Förslag till lag om ändring i lagen (2003:000) om
		elektronisk ............................................kommunikation		200
	2.109	Förslag till lag om ändring i lagen (2003:000) om
		beräkning av viss inkomstskatt på förvärvsinkomster
		vid 2005 års . ............................................taxering, m.m		202
3	Ärendet och dess beredning...........................................................			203
4	Bakgrund .......................................................................................			204
	4.1	Skatteförvaltningen .........................................................		204
		4.1.1 ................................	Regional och lokal nivå	204
		4.1.2 ......................................................	Riksnivån	205
		4.1.3 .....	Regionaliseringen av skatteförvaltningen	205
		4.1.4 ...................	Samverkan mellan myndigheter	207
	4.2	Kronofogdemyndigheterna .............................................		208
	4.3	Andra förvaltningar.........................................................		209
	4.4	Demografisk ........................och ekonomisk utveckling		209
5	Behovet av en ny organisation .................för skatteförvaltningen			211
	5.1	Problemen ....................................i dagens organisation		211

5.2Fördelar och nackdelar med att slopa

myndighetsgränserna ......................................................

212

Prop. 2002/03:99

	5.3	Kronofogdemyndigheternas framtida ställning ..............	214
6	Förslag till en ny organisation för skatteförvaltningen..................		216
	6.1	En ny myndighet .............................................................	216
	6.2	Den nya myndighetens namn..........................................	222
	6.3	Den nya myndighetens uppgifter ....................................	223
	6.4	Central myndighet för kronofogdemyndigheterna..........	224

6.5Den nya myndighetens ledning, inre organisation,

	storlek m.m......................................................................		227
6.6	Anställningsavtal och andra civilrättsliga avtal ..............		230
6.7	IT-stödet	..........................................................................	232
6.8	Sekretessfrågor ........................................................m.m		232
	6.8.1	Åtkomst till uppgifter i
	...................	skatteförvaltningens verksamhet	232
	6.8.2	Åtkomst till uppgifter i
	.......	kronofogdemyndigheternas verksamhet	237
6.9	Internationella .......................................................frågor		238
6.10	Regionala ....konsekvenser och regionalpolitiskt ansvar		240
6.11	Medborgerlig .........................................................insyn		243

6.12Kontakterna mellan medborgarna respektive företagen

		och den nya myndigheten ...............................................		246
	6.13	Allmänt ombud ...............................................................		251
	6.14	Företrädare för det allmänna m.m...................................		256
	6.15	Forumregler.....................................................................		257
		6.15.1	Allmänna utgångspunkter.............................	257
		6.15.2	Nya forumregler............................................	260
		6.15.3	Undantagande av handlingar ........................	268
		6.15.4	Utdömande av vite........................................	269
		6.15.5	Betalningssäkring och tvångsåtgärder ..........	270
		6.15.6	Dispensärenden.............................................	271
		6.15.7	Administrativa beslut....................................	273
		6.15.8	Folkbokföringslagen m.m.............................	274
		6.15.9	Övergångsbestämmelser ...............................	276
		6.15.10	Forum vid överklagande av vissa beslut om
			skatt som rör flera parter...............................	277
7	Förtydligande av lagen (1984:533) om arbetsställenummer m.m.282
8	Konsekvensanalyser ......................................................................			283
	8.1	Förslagens konsekvenser för små företags villkor..........		283
	8.2	Offentlig-finansiella effekter...........................................		284
9	Författningskommentar .................................................................			285

9.1Förslaget till lag med anledning av inrättande av

	Skatteverket.....................................................................	285
9.2	Förslaget till lag om allmänt ombud hos Skatteverket....	286
9.3	Förslaget till lag om ändring i äktenskapsbalken............	289
9.4	Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken.................	289

9.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om

arvsskatt och gåvoskatt ...................................................

290

9.6Förslaget till lag om ändring i kupongskattelagen

(1970:624).......................................................................

291

Prop. 2002/03:99

9.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:174) om

identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl. ............

292

9.8Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:880) om

betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter ............

292

9.9Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen

(1979:1152).....................................................................

293

9.10Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen

	(1980:100).......................................................................	294
9.11	Förslaget till lag om ändring i namnlagen (1982:670)....	294

9.12Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:533) om

arbetsställenummer m.m. ................................................

295

9.13Förslaget till lag om ändring i fordonsskattelagen

(1988:327).......................................................................

295

9.14Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:479) om

ersättning för kostnader i ärenden och mål om skatt,
m.m. ................................................................................	296

9.15Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen

(1990:324).......................................................................

296

9.16Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:676) om

skatt på ränta på skogskontomedel m.m. ........................

300

9.17Förslaget till lag om ändring i folkbokföringslagen

(1991:481).......................................................................

300

9.18Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister

m.fl. .................................................................................

302

9.19Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen

(1994:200).......................................................................

302

9.20Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:466) om

särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.........

302

9.21Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1565) om

beskattning av viss privatinförsel....................................

303

9.22Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1514) om

generellt statsbidrag till kommuner och landsting..........

303

9.23Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1515) om

utjämningsbidrag till kommuner och landsting ..............

304

9.24Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1516) om

utjämningsavgift för kommuner och landsting...............

304

9.25Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen

(1997:483).......................................................................

304

9.26Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1024) om

skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar ........

307

9.27Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:189) om

förhandsbesked i skattefrågor .........................................

307

9.28Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:514) om

särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel
m.m. ................................................................................	308

9.29Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters

medverkan i brottsutredningar ........................................

308

9.30Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen

(1999:1229).....................................................................

308

Prop. 2002/03:99

9.31	Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:181) om	Prop. 2002/03:99
	behandling av uppgifter i skatteförvaltningens
	beskattningsverksamhet ..................................................	309

9.32Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i skatteförvaltningens

folkbokföringsverksamhet ..............................................

309

9.33Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas

verksamhet ......................................................................

310

9.34Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:837) om

	beräkning av viss inkomstskatt på förvärvsinkomster
	vid 2003 års taxering, m.m. ............................................	310
9.35	Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om
	självdeklarationer och kontrolluppgifter.........................	311
Bilaga 1	Promemorians lagförslag................................................	312
Bilaga 2	Förteckning över remissinstanserna ...............................	468
Bilaga 3	Något om den demografiska och ekonomiska utveck-
	lingen i skatteregionerna (Riksskatteverkets
	PM 2001-10-14) .............................................................	469
Bilaga 4	Lagrådsremissens lagförslag...........................................	484
Bilaga 5	Lagrådets yttrande ..........................................................	586
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 maj 2003 .........		593
Rättsdatablad	..........................................................................................	594

Förslag till riksdagsbeslut

Prop. 2002/03:99

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till

1.lag med anledning av inrättande av Skatteverket,

2.lag om allmänt ombud hos Skatteverket,

3.lag om ändring i äktenskapsbalken,

4.lag om ändring i föräldrabalken,

5.lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt,

6.lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),

7.lag om ändring i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.,

8.till lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter,

9.lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152),

10.lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

11.lag om ändring i namnlagen (1982:670),

12.lag om ändring i lagen (1984:533) om arbetsställenummer m.m.,

13.lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327),

14.lag om ändring i lagen (1989:479) om ersättning för kostnader i ärenden och mål om skatt, m.m.,

15.lag om ändring i taxeringslagen (1990:324),

16.lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskon- tomedel m.m.,

17.lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481),

18.lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,

19.lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),

20.lag om ändring i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet,

21.lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privat- införsel,

22.lag om ändring i lagen (1995:1514) om generellt statsbidrag till kommuner och landsting,

23.lag om ändring i lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag till kommuner och landsting,

24.lag om ändring i lagen (1995:1516) om utjämningsavgift för kommuner och landsting,

25.lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),

26.lag om ändring i lagen (1997:1024) om skattemyndigheters med- verkan i brottsutredningar,

27.lag om ändring i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skatte-

frågor,

28.lag om ändring i lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,

29.lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personupp- gifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar,

30.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

31.lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskattningsverksamhet,

32.lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personupp-

gifter i skatteförvaltningens folkbokföringsverksamhet,	11

33. lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet,

34.lag om ändring i lagen (2001:837) om beräkning av viss inkomst- skatt på förvärvsinkomster vid 2003 års taxering, m.m.,

35.lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter,

36.lag om ändring i ärvdabalken,

37.lag om ändring i utsökningsbalken,

38.lag om ändring i kungörelsen (1952:644) angående skyldighet för myndighet att i vissa fall meddela underrättelse till brittisk konsul,

39.lag om ändring i lagen (1962:512) om indrivning i Sverige av underhållsbidrag, fastställda i Danmark, Finland, Island eller Norge,

40.lag om ändring i förordningen (1963:588) om arvsskatt vid avveckling av fideikommiss,

41.lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.,

42.lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsut- fästelse m.m.,

43.lag om ändring i lagen (1969:200) om uttagande av utländsk tull, annan skatt, avgift eller pålaga,

44.lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69),

45.lag om ändring i lagen (1971:171) om särskilt uppskattningsvärde på fastighet,

46.lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdom-

stolar,

47.lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157),

48.lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),

49.lag om ändring i lagen (1976:339) om saluvagnsskatt,

50.lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indel- ning i kommuner och landsting,

51.lag om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skatteford- ringar m.m.,

52.lag om ändring i lagen (1983:914) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Amerikas Förenta Stater beträffande skatter på kvar- låtenskap, arv och gåva,

53.lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter,

54.lag om ändring i lagen (1986:436) om näringsförbud,

55.lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),

56.lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,

57.lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

58.lag om ändring i lagen (1988:593) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige samt Storbritannien och Nordirland beträffande skatter på kvarlåtenskap, arv och gåva,

59.lag om ändring i lagen (1989:933) om dubbelbeskattningsavtal mellan de nordiska länderna,

60.lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden,

61.lag om ändring i lagen (1990:613) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion,

62. lag om ändring i begravningslagen (1990:1144),

Prop. 2002/03:99

63. lag om ändring i lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter,

64.lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta,

65.lag om ändring i lagen (1991:673) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Frankrike,

66.lag om ändring i lagen (1991:1047) om sjuklön,

67.lag om ändring i lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televi- sionens och radions område,

68.lag om ändring i sametingslagen (1992:1433),

69.lag om ändring i lagen (1993:16) om försäkring mot vissa semes- terlönekostnader,

70.lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga ford- ringar m.m.,

71.lag om ändring i lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m.,

72.lag om ändring i postlagen (1993:1684),

73.lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,

74.lag om ändring i lagen (1994:1617) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Amerikas Förenta Stater,

75.lag om ändring i alkohollagen (1994:1738),

76.lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,

77.lag om ändring i lagen (1995:439) om beskattning, förtullning och folkbokföring under krig eller krigsfara m.m.,

78.lag om ändring i lagen (1995:575) mot skatteflykt,

79.lag om ändring i lagen (1995:1518) om mervärdesskattekonton för kommuner och landsting,

80.lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554),

81.lag om ändring i lagen (1996:1511) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Canada,

82.lag om ändring i vallagen (1997:157),

83.lag om ändring i lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt,

84.lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning,

85.lag om ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga

fordon,

86.lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter,

87.lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadress- registret,

88.lag om ändring i lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område,

89.lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen-

sion,

90.lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personupp- gifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar,

91.lag om ändring i lagen (1999:291) om avgift till registrerat tros- samfund,

92.lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),

93.lag om ändring i revisionslagen (1999:1079),

94.lag om ändring i lagen (1999:1305) om Forskarskattenämnden,

95.lag om ändring i lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid

beskattning för företag som har sin redovisning i euro, m.m.,

Prop. 2002/03:99

2.3Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 1 och 4 §§, 4 kap. 8 § samt 15 kap. 2 § äktenskapsbalken skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		3 kap.
		1 §1
Innan äktenskap	ingås	skall	Innan	äktenskap	ingås	skall
prövas om det finns något hinder			prövas om det finns något hinder
mot äktenskapet. Denna prövning			mot äktenskapet. Denna prövning
skall göras av skattemyndigheten i			skall göras av Skatteverket.
den region där kvinnan eller man-
nen är folkbokförd eller, om ingen
av dem är folkbokförd här i landet,
i den region där någon av dem
vistas.			Hindersprövningen		skall	begä-
Hindersprövningen	skall	begä-	Hindersprövningen		skall	begä-
ras av kvinnan och mannen ge-			ras av kvinnan och mannen ge-
mensamt hos valfri skattemyndig-			mensamt	hos Skatteverket		eller
het eller allmän försäkringskassa.			valfri allmän försäkringskassa.
			4 §2
Finner skattemyndigheten att det			Finner Skatteverket att det inte
inte finns något hinder mot äkten-			finns något hinder mot äktenska-
skapet, skall myndigheten på be-			pet, skall verket på begäran av
gäran av kvinnan och mannen ut-			kvinnan och mannen utfärda intyg
färda intyg om detta.			om detta.
		4 kap.
		8 §3
Vigselförrättaren skall genast			Vigselförrättaren		skall	genast
sända underrättelse om vigseln till			sända underrättelse om vigseln till
den skattemyndighet som har gjort			Skatteverket.
hindersprövningen.
Om vigsel har förrättats efter
hindersprövning som gäller här i
riket enligt 2 § förordningen
(1931:429) om vissa internationel-
la rättsförhållanden rörande äk-
tenskap, adoption och förmyndar-
skap skall underrättelse sändas till
den skattemyndighet	inom	vars
verksamhetsområde	vigseln	ägt
rum.

1Senaste lydelse1998:244.

2Senaste lydelse 1991:495.

3Senaste lydelse 1994:1976.

Prop. 2002/03:99

Anmälan enligt 4 § andra styc- ket om gemensam vårdnad för föräldrar som inte är gifta med varandra prövas av skattemyndig- heten i den region där barnet är folkbokfört. Anmälan skall göras skriftligen av båda föräldrarna.

Anmälan enligt 4 § andra styc- ket 2 görs hos valfri skattemyndig- het eller allmän försäkringskassa.

Beslut av skattemyndigheten får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol.


2.4	Förslag till lag om ändring i föräldrabalken		Prop. 2002/03:99
Härigenom föreskrivs att 6 kap. 4, 16 och 17 b §§ föräldrabalken1 skall
ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse

6 kap.

4 §2

Står barnet under vårdnad av endast en av föräldrarna och vill för- äldrarna gemensamt utöva vårdnaden, skall rätten på talan av dem båda förordna i enlighet med deras begäran, om inte gemensam vårdnad är uppenbart oförenlig med barnets bästa.

Föräldrarna kan få gemensam	Om barnet är folkbokfört här i
vårdnad också genom registrering	landet kan föräldrarna få gemen-
hos skattemyndigheten efter anmä-	sam vårdnad också genom regist-
lan av dem båda	rering hos Skatteverket efter an-
	mälan av dem båda

1. till socialnämnden i samband med att nämnden skall godkänna en

faderskapsbekräftelse, eller	2. till Skatteverket under förut-
2. till skattemyndigheten under	2. till Skatteverket under förut-
förutsättning att förordnande om	sättning att förordnande om vård-
vårdnaden inte har meddelats tidi-	naden inte har meddelats tidigare
gare och att föräldrarna och barnet	och att föräldrarna och barnet är
är svenska medborgare.	svenska medborgare.

16 §3

Anmälan enligt 4 § andra styc- ket om gemensam vårdnad för föräldrar som inte är gifta med varandra prövas av Skatteverket. Anmälan skall göras skriftligen av båda föräldrarna.

Anmälan enligt 4 § andra styc- ket 2 görs hos Skatteverket eller valfri allmän försäkringskassa.

Beslut av Skatteverket får över- klagas hos den länsrätt inom vars domkrets barnet är folkbokfört vid tidpunkten för beslutet.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Riksskatteverket får från skatte- myndigheten ta över uppgiften att föra det allmännas talan i länsrätt och kammarrätt. Riksskatteverket för det allmännas talan i Rege- ringsrätten.

1Balken omtryckt 1995:974.

2Senaste lydelse 1991:487.

3 Senaste lydelse 1998:713.

2.5	Förslag till lag om ändring i lagen (1941:416) om	Prop. 2002/03:99
	arvsskatt och gåvoskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt1

dels att 60 d och 60 e §§ skall upphöra att gälla,

dels att i 15 § 1 a–3 mom. samt 15 a, 16, 17, 46, 46 a, 48, 49 a, 51, 60, 60 b, 62 och 73 §§ ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket” i motsvarande form,

dels att 22 § 2 mom., 26 §, 33 § 3 mom., 34, 44, 49, 53, 56, 59, 60 a och 67 §§ samt rubriken närmast före 34 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

22 §

2 mom.2 Har fast egendom efter den tidpunkt som näst föregående års taxeringsvärde avsett, sjunkit i värde genom eldsvåda, vattenflöde eller annan sådan händelse eller genom borttagande av byggnad eller annan anläggning på egendomen eller av tillbehör därtill eller genom skogs- avverkning eller genom nedläggning eller väsentlig förändring av verksamhet i vilken egendomen använts, eller av annan liknande anled- ning, skall på ansökan av skattskyldig, boutredningsman eller testaments- exekutor, efter verkställd utredning, egendomen åsättas särskilt värde till ledning för beräkning av på egendomen belöpande arvsskatt.

Där efter tidpunkt som nyss nämnts fortsatt bebyggelse skett på fast egendom eller dess värde annars höjts till följd av ny-, till- eller om- byggnad eller väsentlig förändring av verksamhet, vari egendomen använts, eller annan liknande anledning, får egendomen för ändamål enligt första stycket, åsättas särskilt värde.

	Fast egendom som inte har särskilt taxeringsvärde skall också värderas
till ledning för arvsskattens bestämmande. Värdering behövs dock inte
om det är uppenbart att egendomens värde inte överstiger 50 000 kronor.
	Värdering enligt detta moment			Värdering enligt detta moment
görs av skattemyndigheten		i	den	görs av Skatteverket.
region där fastigheten är belägen.
Skattemyndigheten får uppdra åt
en annan skattemyndighet att fatta
beslut i dess ställe i ett visst
ärende eller en viss grupp av
ärenden. Ett sådant uppdrag får
ges endast om den andra		myn-

1 Senaste lydelse av		48	§ 2001:95
lagens rubrik 1974:857		49 a § 2001:95
15	§ 1 a mom. 2001:95	51	§ 2001:95
15	§ 2 mom. 2001:95	60	§ 2001:95
15	§ 3 mom. 2001:95	60 b § 2001:95
15 a § 2001:95		60 d § 2001:95
16	§ 2001:95	60 e § 2001:95
17	§ 2001:95	62	§ 2001:95
46	§ 2001:95	73	§ 2001:95.
46 a § 2001:324
2 Senaste lydelse 2001:95.				21

digheten medger det och om det inte medför avsevärd olägenhet för den som beslutet rör.

Vid värderingen skall hänsyn tas till egendomens beskaffenhet vid den tidpunkt som avses i 21 §. Värdet skall uppskattas enligt de grunder som gäller för bestäm- mande av taxeringsvärde året före det år då denna tidpunkt inföll. Föreskrifterna i 22 § 1 mom. andra och tredje meningarna skall därvid tillämpas. Skattskyldig, boutred- ningsman eller testamentsexekutor skall lämna skattemyndigheten de upplysningar som behövs för pröv- ning av ansökningen. Skattemyn- digheten får även besluta om besiktning av egendomen. Har ärendet tagits upp på ansökan av annan än skattemyndigheten, får dock sådant beslut fattas endast om sökanden åtar sig att betala kostnaderna för besiktningen.

Skattemyndighetens beslut enligt detta moment får inte överklagas.

Prop. 2002/03:99

Vid värderingen skall hänsyn tas till egendomens beskaffenhet vid den tidpunkt som avses i 21 §. Värdet skall uppskattas enligt de grunder som gäller för bestäm- mande av taxeringsvärde året före det år då denna tidpunkt inföll. Föreskrifterna i 22 § 1 mom. andra och tredje meningarna skall därvid tillämpas. Skattskyldig, boutred- ningsman eller testamentsexekutor skall lämna Skatteverket de upp- lysningar som behövs för prövning av ansökningen. Verket får även besluta om besiktning av egen- domen. Har ärendet tagits upp på ansökan, får dock sådant beslut fattas endast om sökanden åtar sig att betala kostnaderna för besikt- ningen.

Skatteverkets beslut enligt detta moment får inte överklagas.

26 §3

Den som omhänderhar dödsbos egendom ävensom skattskyldig har att tillhandahålla den utredning, som prövas erforderlig för bedömande av


egendoms värde.					Om	en skattskyldig		påkallar
Till upplysning om värde av fast
egendom som enligt 22 § 2 mom.					tillämpning av sådant särskilt vär-
första eller tredje stycket åsatts					de av fast egendom som avses i
särskilt värde, skall skattemyndig-					22 § 2 mom. första eller tredje
hetens beslut i ärendet företes.					stycket, skall erforderligt anstånd
Påkallar	skattskyldig tillämpning				med	skatteärendets	avgörande
av sådant särskilt värde, skall					lämnas när ansökan om åsättande
erforderligt anstånd med skatte-					av särskilt värde av egendomen
ärendets	avgörande		lämnas	när	blivit gjord.
ansökan om åsättande av särskilt
värde av egendomen blivit gjord.					Till ledning för värdering av
Till ledning för värdering av
aktier, obligationer			och därmed		aktier,	obligationer	och	därmed
jämförliga		värdehandlingar skall			jämförliga värdehandlingar som är
företes intyg av bank, mäklare					börsnoterade eller annars omsätts
eller annan sakkunnig. Om sådan					på kapitalmarknaden skall företes
handling inte är börsnoterad och					intyg av bank, mäklare eller annan
inte heller		annars	omsätts	på	sakkunnig.

3 Senaste lydelse 2001:95.								22

kapitalmarknaden skall i stället företes av skattemyndigheten med- delat bevis om det värde, vartill handlingen enligt senast verkställd prövning kan ha upptagits vid taxering till statlig förmögenhets- skatt.

Skattemyndigheten får, där sär- skild anledning föreligger, för- ordna lämplig person att verkställa uppskattning av lös egendom till ledning för dess värdering. Förord- nande som nu sagts får efter överklagande meddelas av rätten. Det åligger skattskyldig eller den, som för skattskyldig har hand om egendom, att hålla egendomen tillgänglig för besiktning samt att tillhandagå förrättningsmannen med upplysningar och annan ut- redning. Ersättning åt förrättnings- mannen betalas, om egendomen ingår i dödsbo, av boet och annars av den för egendomen skattskyl- dige.

3 mom.4 Har inom ett år från det att skattemyndighet meddelat be- slut i skatteärendet dödsbo avträtts till konkurs, har dödsboet eller skattskyldig rätt att återfå betald skatt. Uppkommer i konkursen överskott, skall skatt utgå enligt föreskrifterna i 1 och 2 mom.

Ansökan om återvinning av skatt efter vad nu sagts görs skrift- ligen och tas upp av den skatte- myndighet, som meddelat beslut i skatteärendet.

Prop. 2002/03:99

Skatteverket får, där särskild an- ledning föreligger, förordna lämp- lig person att verkställa uppskatt- ning av lös egendom till ledning för dess värdering. Förordnande som nu sagts får efter över- klagande meddelas av rätten. Det åligger skattskyldig eller den, som för skattskyldig har hand om egendom, att hålla egendomen tillgänglig för besiktning samt att tillhandagå förrättningsmannen med upplysningar och annan ut- redning. Ersättning åt förrättnings- mannen betalas, om egendomen ingår i dödsbo, av boet och annars av den för egendomen skattskyl- dige.

33 §

3 mom. Har inom ett år från det att Skatteverket meddelat beslut i skatteärendet dödsbo avträtts till konkurs, har dödsboet eller skattskyldig rätt att återfå betald skatt. Uppkommer i konkursen överskott, skall skatt utgå enligt föreskrifterna i 1 och 2 mom.

Ansökan om återvinning av skatt efter vad nu sagts görs skrift- ligen och tas upp av Skatteverket.

Beskattningsmyndighet

Beslutande myndighet m.m.

34 §5

Beslut i fråga om arvsskatt fattas av den skattemyndighet som enligt 2 kap. 2 eller 5 § skattebetalnings-

Beslut i fråga om arvsskatt fattas av Skatteverket.

4	Senaste lydelse 2001:95.
5	Senaste lydelse 2001:325.	23

lagen (1997:483) är behörig att										Prop. 2002/03:99
fatta beslut som rör arvlåtarens
eller testatorns dödsbo.						Bestämmelser		om	debitering
Bestämmelser		om	debitering
och betalning av arvsskatt finns i						och betalning av arvsskatt finns i
skattebetalningslagen.						skattebetalningslagen (1997:483).
Förvaring	av	handlingar		skall		Förvaring av		handlingar		skall
ske hos den myndighet som är						ske hos Skatteverket.
behörig enligt första stycket.
						44 §6
Beslut i fråga om gåvoskatt						Beslut i fråga om gåvoskatt
fattas av den skattemyndighet som,						fattas av Skatteverket.
när skattskyldigheten inträder, är
behörig enligt 2 kap. 1, 2 eller 5 §
skattebetalningslagen			(1997:483)
att fatta beslut som rör den skatt-
skyldige.						Bestämmelser		om	debitering
Bestämmelser		om	debitering
och betalning av gåvoskatt finns i						och betalning av gåvoskatt finns i
skattebetalningslagen.						skattebetalningslagen (1997:483).
Förvaring	av	handlingar		skall		Förvaring av		handlingar		skall
ske hos den myndighet som är						ske hos Skatteverket.
behörig enligt första stycket.
						49 §7
Där någon i enlighet med lagen						Där någon i enlighet med lagen
(1927:77) om försäkringsavtal bli-						(1927:77) om försäkringsavtal bli-
vit insatt såsom förmånstagare, å-						vit insatt såsom förmånstagare, å-
ligger det	försäkringsgivaren				att	ligger det	försäkringsgivaren att
angående händelse,			som	enligt		angående	händelse,		som	enligt
denna lag medför skattskyldighets						denna lag medför skattskyldighets
inträde, lämna kontrolluppgift					till	inträde, lämna kontrolluppgift till
den skattemyndighet, vilken har att						Skatteverket och därvid även upp-
ta upp fråga om beskattning av						ge övriga förhållanden av betydel-
försäkringsbeloppet			och	därvid		se för skattens bestämmande. När-
även uppge övriga förhållanden av						mare föreskrifter om uppgiftsskyl-
betydelse för skattens bestämman-						digheten meddelas av			regeringen
de. Närmare föreskrifter om upp-						eller den myndighet som regering-
giftsskyldigheten		meddelas			av	en bestämmer.
regeringen	eller	den	myndighet

som regeringen bestämmer.

Uppgiftsskyldighet föreligger dock icke, därest försäkringsbeloppet eller, i fråga om belopp som utfaller periodiskt, det sammanlagda årsbeloppet ej överstiger 13 000 kronor. Där fråga är om flera försäk- ringar, skall vad nu sagts hava avseende å försäkringarnas sammanlagda belopp.

6	Senaste lydelse 2001:325.
7	Senaste lydelse 2001:95.	24

Uppgift enligt första stycket skall för varje kalenderår lämnas senast den 31 januari följande år. Har skattskyldighet inträtt till följd av dödsfall, skall dock uppgift lämnas inom en månad efter det försäkrings- givaren erhöll vetskap om dödsfallet.

Vad i första och andra styckena sägs skall äga motsvarande tillämp- ning i fall, som avses i 12 § sjätte stycket.

53 §8

I fall där domstol fastställt skatt till ett högre belopp än som förut beräknats, skall rätten till skatte- myndigheten snarast översända handling, som tillhandahållits rät- ten enligt 51 § fjärde stycket. Dessutom är rätten skyldig att, enligt vad regeringen närmare bestämmer, lämna skattemyndig- heten de uppgifter, som denna be- höver för att debitera skatten.

I fall där domstol fastställt skatt till ett högre belopp än som förut beräknats, skall rätten till Skatte- verket snarast översända handling, som tillhandahållits rätten enligt 51 § fjärde stycket. Dessutom är rätten skyldig att, enligt vad rege- ringen närmare bestämmer, lämna verket de uppgifter, som verket be- höver för att debitera skatten.

56 §9

Avlider den, som förvärvat egendom genom arv, testamente eller gåva, eftergives skatten enligt följande. Sker dödsfallet inom ett år från det skattskyldighet inträtt, eftergives hela skattebeloppet. Avlider den skatt- skyldige senare men inom tio år efter det skattskyldighet inträtt, eftergives samma belopp, minskat med en tiondedel för varje helt år som

förflutit från sagda tidpunkt.	Fråga om eftergift av fastställd
Fråga om eftergift av fastställd	Fråga om eftergift av fastställd
skatt tas efter skriftligen gjord	skatt tas efter skriftligen gjord
framställning upp av den skatte-	framställning upp av Skatteverket.
myndighet, som meddelat beslut i
skatteärendet.

59 §10

Har efter det beslut meddelats om fastställande av skatt

a)kännedom erhållits om förut icke känt testamente;

b)testamente, förordnande enligt lagen (1927:77) om försäkringsavtal om insättande av förmånstagare eller motsvarande förordnande som avser utländsk försäkring, vartill hänsyn tagits vid skatteärendets prövning, blivit genom lagakraftvunnen dom helt eller delvis förklarat ogillt;

c)genom lagakraftvunnen dom eljest blivit bestämt angående delningen av egendom i dödsbo, där skatten fastställts med ledning av handling, som avses i 15 § 1, 1 a och 2 mom., 15 a § eller 16 §;

d)omständighet inträffat som föranleder tilläggsbouppteckning;

e)kännedom erhållits angående vid tiden för skattskyldighetens inträde

föreliggande omständighet, som föranleder att i deklaration uppgiven

8Senaste lydelse 2001:325.

9Senaste lydelse 2001:95.

10Senaste lydelse 2001:95.

Prop. 2002/03:99

Ett beslut av Skatteverket får överklagas även av det allmänna ombudet hos Skatteverket. Ombu- det får föra talan till den enskildes förmån.

Skatteverket får även till den enskildes förmån överklaga ett be- slut av länsrätt eller kammarrätt.

Detsamma gäller det allmänna ombudet om ombudet tidigare har fört det allmännas talan.

behållning eller egendom bort upptagas eller fördelas annorledes än i deklarationen angivits;

f)klarhet vunnits om hur arvet slutligen skall fördelas i sådana fall som avses i 18 §;

g)genom sådan delning, som enligt 32 § h) föranlett efterbeskattning, fördelningen av kvarlåtenskapen kommit att avvika från den som legat till grund för skattens fastställande;

och hade, om hänsyn tagits till omständighet som nu avses, någon skattskyldig haft att gälda mindre skatt än vad beräknats, skall honom

påförd skatt nedsättas med sålunda för högt beräknat belopp.

Ansökan om	återvinning av	Ansökan om återvinning av
skatt efter vad nu sagts görs		skatt efter vad nu sagts görs
skriftligen och tas upp av den		skriftligen och tas upp av Skatte-
skattemyndighet	som meddelat	verket.

beslut i skatteärendet.

60 a §11

Ett beslut av skattemyndigheten får överklagas även av Riksskatte- verket. Riksskatteverket får föra talan till den enskildes förmån.

Riksskatteverket får överklaga ett beslut av länsrätt eller kammar- rätt även om verket inte tidigare har fört det allmännas talan i må- let.

67 §12
Skattskyldig eller annan får av	Skattskyldig eller annan får av
skattemyndigheten föreläggas vid	Skatteverket föreläggas vid vite att
vite att fullgöra det som åligger	fullgöra det som åligger honom
honom enligt denna lag, dock ej	enligt denna lag, dock ej såvitt
såvitt avser betalning av fastställd	avser betalning av fastställd skatt.
skatt.	På ansökan av Skatteverket får
På ansökan av skattemyndig-
heten får den tingsrätt där den	den tingsrätt där den döde hade att
döde hade att svara i allmänhet vid	svara i allmänhet vid vite före-
vite förelägga den, som uppgett	lägga den, som uppgett dödsbo, att
dödsbo, att med ed bekräfta riktig-	med ed bekräfta riktigheten av
heten av lämnade uppgifter. Ed-	lämnade uppgifter.	Edgång får
gång får även åläggas delägare,	även åläggas delägare, efterle-
efterlevande make eller efterle-	vande make eller	efterlevande
vande sambo, som ej uppgett boet,	sambo, som ej uppgett boet, samt
samt annan som tagit befattning	annan som tagit befattning med
med boet.	boet.

Vite får inte föreläggas staten, kommun eller tjänsteman i tjänsten.

11Senaste lydelse 2001:95.

12Senaste lydelse 2001:95.

Prop. 2002/03:99

2.6Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)

Härigenom föreskrivs i fråga om kupongskattelagen (1970:624)1 dels att 30 § skall upphöra att gälla,

dels att nuvarande 30 a § skall betecknas 30 §,

dels att i 6 och 24 §§ ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skatteverket”,

dels att i 8, 9, 11, 12, 14–16, 18–20, 26 och 27 §§ ordet ”beskattnings- myndigheten” skall bytas ut mot ”Skatteverket”,

dels att 17, 21–23, 29 och den nya 30 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 6 § skall lyda ”Beslutande myndighet”.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 §2

Blanketter med uppgift om utdelning, som lämnas enligt 15 §, skall vara ordnade kommunvis efter utdelningsmottagarens kommun. Vilken hemortskommun uppgifterna avser skall vara tydligt utmärkt. Blanketter, vid vilkas avgivande kupongskatt innehållits, skall dock vara skilda från övriga blanketter, och sammanlagda beloppet av den utdelning upp- gifterna i dessa blanketter avser skall anges särskilt.

Senast den 31 januari varje år skall de blanketter som nämns i första stycket och som gäller det årets taxering av beskattnings- myndigheten tillställas den skatte- myndighet som enligt 2 kap. skat- tebetalningslagen (1997:483) är behörig att fatta beslut som rör den utdelningsberättigade.

21 §3

Om utdelning lämnas i annat än pengar i svenskt mynt och om det enligt 8 eller 15 § föreligger skyl- dighet att betala in kupongskatt, skall aktiebolaget senast en vecka efter beslutet om utdelning till


1 Senaste lydelse av			18	§ 1993:463
lagens rubrik 1974:996
6	§ 2000:468		19	§ 1997:515
8	§ 1998:1485		20	§ 1993:463
9	§ 1998:1485		24	§ 2000:468
11		§ 1998:1485	26	§ 1993:899
12		§ 1998:1485	27	§ 2000:1423
14		§ 2001:1228	30	§ 1993:463
15		§ 1993:463	30 a § 1993:463.
16		§ 1993:463

2Senaste lydelse 2001:1228.

3Senaste lydelse 1998:242.

Prop. 2002/03:99

beskattningsmyndigheten lämna in			Skatteverket lämna in en bestyrkt
en bestyrkt uppgift om de utdelade			uppgift om de utdelade tillgång-
tillgångarnas värde vid utdelnings-			arnas värde vid utdelningstillfället.
tillfället. Om det finns anledning			Om värdet är för lågt uppgivet,
anta att värdet är för lågt uppgivet,			skall verket meddela beslut om
skall beskattningsmyndigheten hos			värdet och förelägga bolaget att
skattemyndigheten i	den	region	inom viss tid betala in felande
där bolagets styrelse har sitt säte			kupongskatt. Om inbetalningen in-
anmärka förhållandet	och	förete	te gjorts inom den utsatta tiden,
den utredning som står beskatt-			skall bolaget betala dröjsmålsav-
ningsmyndigheten till buds för att			gift. Därvid skall 19 § andra styck-
bedöma värdet. Skattemyndigheten			et tillämpas.

i den region där bolagets styrelse har sitt säte skall värdera de utdelade tillgångarna och meddela beslut med anledning av anmärk- ningen. Om skattemyndigheten fin- ner att det av bolaget uppgivna värdet bör höjas, skall underrättel- se lämnas beskattningsmyndighe- ten och bolaget med föreläggande för bolaget att inom viss tid betala in felande kupongskatt. Om inbe- talningen inte gjorts inom den utsatta tiden, skall bolaget betala dröjsmålsavgift. Därvid skall 19 § andra stycket tillämpas.

Om utdelning har ägt rum när beslut meddelats om påföring av ytterligare kupongskatt och har tillräckligt belopp till kupongskatten inte innehållits, skall bolaget förskjuta skattebeloppet men får kräva det åter av den skattskyldige.

22 §4

Om en central värdepappers- förvarare eller ett aktiebolag inte betalar in kupongskatt i föreskri- ven tid, skall beskattningsmyndig- heten förelägga värdepappersför- vararen eller bolaget att inom viss tid fullgöra sin betalningsskyldig- het.

Om föreläggandet inte följs, skall beskattningsmyndigheten an- mäla förhållandet till skatte- myndigheten i det län där bolagets styrelse har sitt säte. Obetalda kupongskattebelopp samt dröjs- målsavgifter skall av skattemyn- digheten lämnas för indrivning.

Om en central värdepappers- förvarare eller ett aktiebolag inte betalar in kupongskatt i föreskri- ven tid, skall Skatteverket före- lägga värdepappersförvararen eller bolaget att inom viss tid fullgöra sin betalningsskyldighet.

Obetalda kupongskattebelopp samt dröjsmålsavgifter skall av Skatteverket lämnas för indrivning. Regeringen får föreskriva att in- drivning inte behöver begäras för ett ringa belopp.

4 Senaste lydelse 1998:1485.

Prop. 2002/03:99

Regeringen får föreskriva att in- drivning inte behöver begäras för ett ringa belopp.

Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet enligt utsök- ningsbalken ske.

Överklagande av beslut inverkar inte på skyldigheten att betala skatt eller dröjsmålsavgift.

	23 §5
Försummar aktiebolag annan	Försummar aktiebolag annan
skyldighet enligt denna lag än	skyldighet enligt denna lag än
skyldigheten att innehålla eller in-	skyldigheten att innehålla eller in-
betala kupongskatt i föreskriven	betala kupongskatt i	föreskriven
tid eller ordning, kan beskattnings-	tid eller ordning, kan Skatteverket
myndigheten förelägga bolaget att	förelägga bolaget att vid vite
vid vite fullgöra förstnämnda skyl-	fullgöra förstnämnda	skyldighet.
dighet. Försuttet vite utdömes ef-	Fråga om utdömande av vite
ter anmälan av beskattningsmyn-	prövas av den länsrätt som är
digheten av den länsrätt inom vars	behörig att pröva ett överklagande
domkrets bolagets styrelse har sitt	av beslut enligt denna lag.

säte.

I fråga om vite enligt första stycket gäller i övrigt 6 kap. 2 § samt 7 kap. 1 och 2 §§ taxeringslagen (1990:324).

29 §6

Beslut av Riksskatteverket eller skattemyndighet enligt denna lag utom i fråga om vite får över- klagas hos länsrätten av den som beslutet rör. Överklagandet skall ha kommit in inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet.

Riksskatteverkets beslut enligt 22 § första stycket eller 24 § får inte överklagas.

Beslut av Skatteverket enligt denna lag utom i fråga om vite får hos länsrätten överklagas av den som beslutet rör och av det all- männa ombudet hos Skatteverket. Ett överklagande av den som beslutet rör skall ha kommit in inom två månader från den dag då denne fick del av beslutet. Ett överklagande av det allmänna ombudet skall ha kommit in inom två månader från den dag då beslutet meddelades.

Skatteverkets beslut enligt 22 § första stycket eller 24 § får inte överklagas.

		30 §7
	Bestämmelserna i 6 kap. taxe-	Bestämmelserna i 6 kap. taxe-
ringslagen (1990:324) om över-		ringslagen (1990:324) om över-
klagande av länsrättens och kam-		klagande av länsrättens och kam-

5	Senaste lydelse 1997:1087.
6	Senaste lydelse 2000:468.
7	Senaste lydelse av 30 a § 1993:463.

Prop. 2002/03:99

2.8Förslag till lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978:880) om betalningssäk- ring för skatter, tullar och avgifter1

dels att i 3, 10, 17 och 18 §§ ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatteverket",

dels att 20 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 §2

Mål om betalningssäkring som avses i 3 § första stycket prövas av den länsrätt inom vars domkrets beslut om skatt enligt skattebetal- ningslagen (1997:483) skall fattas då framställningen om betalnings- säkring görs.

Om beslut om skatten skall meddelas av Skattemyndigheten i Stockholm enligt bestämmelsen i 2 kap. 1 § tredje stycket sista me- ningen eller 2 § femte stycket sista meningen skattebetalningslagen, skall mål om betalningssäkring prövas av den länsrätt inom vars domkrets verkställigheten kan äga rum.

Mål om betalningssäkring som avses i 3 § andra stycket prövas av den länsrätt inom vars domkrets taxeringsbeslut eller beslut om tulltillägg enligt tullagen (2000:1281) eller beslut om transporttillägg enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkohol- varor, tobaksvaror och mineralol- jeprodukter skall fattas då fram- ställningen om betalningssäkring görs.

Behörig skattemyndighet att fö- ra det allmännas talan är skatte-

1Senaste lydelse av 3 § 2000:1283

10 § 1990:372

17 § 1990:372

18 § 1995:442.

2 Senaste lydelse 2000:1283.

Mål om betalningssäkring som avses i 3 § första stycket prövas av den länsrätt som då framställning- en om betalningssäkring görs är behörig att pröva ett överklagande enligt 22 kap. 1 a–1 d §§ skattebe- talningslagen (1997:483).

Mål om betalningssäkring som avses i 3 § andra stycket prövas av den länsrätt som är behörig enligt första stycket eller den länsrätt inom vars domkrets beslut om tulltillägg enligt tullagen (2000:1281) eller beslut om transporttillägg enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkohol- varor, tobaksvaror och mineralol- jeprodukter skall fattas då fram- ställningen om betalningssäkring görs.

Prop. 2002/03:99

2.9	Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen Prop. 2002/03:99
	(1979:1152)

Härigenom föreskrivs i fråga om fastighetstaxeringslagen (1979:1152)1 dels att i 17 kap. 5 §, 18 kap. 1 a, 4, 8, 10, 11, 22–24, 29, 30, 32 och 38 §§, 19 kap. 5, 6 och 8 §§, 20 kap. 3 a, 4, 5 a–8, 10, 12–14 och 17– 20 §§, 21 kap. 5 och 6 §§, 26 kap. 1 och 2 §§, 28 kap. 4 § samt rubriken till 29 kap. ordet ”skattemyndighet” i olika böjningsformer skall bytas ut

mot ”Skatteverket” i motsvarande form,

dels att i 22 kap. 2 § orden "en skattemyndighets" skall bytas ut mot "Skatteverkets",

dels att 17 kap. 1, 2 och 4 §§, 18 kap. 9, 9 a och 28 §§, 19 kap. 1–3 §§, 20 kap. 2 och 9 §§, 21 kap. 1, 4 och 7 §§, 22 kap. 3 §, rubriken till 21 kap. samt rubrikerna närmast före 17 kap. 2 § och 21 kap. 7 § skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen närmast före 21 kap. 8 § skall införas en ny rubrik som skall lyda ”Länsrättens sammansättning”.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 kap.

1 §2

Riksskatteverket leder och an- svarar för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag.

Skattemyndigheten leder och an- svarar för verksamheten i regio- nen.

Skatteverket ansvarar för det allmännas beskattningsverksamhet enligt denna lag.

1 Senaste lydelse av	20 kap. 6 § 2001:1218
17 kap. 5 § 2001:1218	20 kap. 6 § 2001:1218
18 kap. 1 a § 2001:1218	20 kap. 7 § 1993:1193
18 kap. 4 § 2001:1218	20 kap. 8 § 1993:1193
18 kap. 8 § 1993:1193	20 kap. 10 § 1993:1193
18 kap. 10 § 2001:1218	20 kap. 12 § 1993:1193
18 kap. 11 § 1994:849	20 kap. 13 § 2001:1218
18 kap. 22 § 2001:1218	20 kap. 14 § 1993:1193
18 kap. 23 § 1996:668	20 kap. 17 § 1993:1193
18 kap. 24 § 1993:1193	20 kap. 18 § 1993:1193
18 kap. 29 § 1993:1193	20 kap. 19 § 1993:1193
18 kap. 30 § 1997:1090	20 kap. 20 § 1993:1193
18 kap. 32 § 1993:1193	21 kap. 5 § 1993:1193
18 kap. 38 § 1993:1193	21 kap. 6 § 1993:1193
19 kap. 5 § 1995:1409	22 kap. 2 § 1993:1193
19 kap. 6 § 1993:1193	26 kap. 1 § 1990:379
19 kap. 8 § prop. 2002/03:96	26 kap. 2 § 1993:1193
20 kap. 3 a § 1993:1193	28 kap. 4 § 1993:1193
20 kap. 4 § 2001:1218	rubriken till 29 kap. 1993:1193.
20 kap. 5 a § 1993:1193
2 Senaste lydelse 1998:239.	35

Beslutande myndigheter3	Beslutande myndighet
	2 §4
Beslut i taxeringsärende fattas	Beslut i taxeringsärende fattas
av skattemyndigheten i den region	av Skatteverket.
där fastigheten är belägen.
En skattemyndighet får uppdra
åt en annan skattemyndighet att
fatta beslut i dess ställe i ett visst
ärende eller en viss grupp av ären-

den. Ett sådant uppdrag får ges endast om den andra myndigheten medger det och om det kan ske utan avsevärd olägenhet för fas- tighetsägaren.

Att vissa taxeringsärenden avgörs i skattenämnd framgår av 20 kap. 3 §.

4 §5

Skattemyndigheten får förordna det antal personer med sakkunskap i fråga om fastighetsvärdering (konsulenter för fastighetstaxe- ring) som behövs för att biträda skattemyndigheten vid den all- männa och förenklade fastighets- taxeringen.

Konsulenten får inte vara leda- mot av skattenämnd vid den skat- temyndighet som han biträder.

Skatteverket får förordna det an- tal personer med sakkunskap i frå- ga om fastighetsvärdering (konsu- lenter för fastighetstaxering) som behövs för att biträda vid den allmänna och förenklade fastig- hetstaxeringen.

Konsulenten får inte vara leda- mot av skattenämnd.

18 kap.

9 §6

Allmän och förenklad fastighetsdeklaration, som skall lämnas utan föreläggande, liksom påpekanden med anledning av förslag till fastig- hetstaxering, skall lämnas senast den 1 november året före det år då den

allmänna eller förenklade fastighetstaxeringen äger rum.
Fastighetsdeklarationen eller på-	Fastighetsdeklarationen eller på-
pekandena med tillhörande hand-	pekandena med tillhörande hand-
lingar skall lämnas till skattemyn-	lingar skall lämnas till Skattever-
dighet.	ket.
Skattemyndighet får efter sam-	Skatteverket får	efter	samråd
råd med kommun bestämma att	med kommun bestämma att det
det inom kommunen skall finnas	inom kommunen	skall	finnas
särskilt insamlingsställe för dekla-	särskilt insamlingsställe för dekla-
rationer och påpekanden, som	rationer och påpekanden.
skall lämnas till ledning för taxe-

3Senaste lydelse 1993:1193.

4Senaste lydelse 1998:239.

5Senaste lydelse 2001:1218.

6Senaste lydelse 2001:1218.

Prop. 2002/03:99

ring inom regionen.

9 a §7

Om någon visar att han på grund av särskilda omständigheter är för- hindrad att lämna allmän eller förenklad fastighetsdeklaration eller på- pekanden inom föreskriven tid, får han efter ansökan beviljas anstånd med att lämna deklarationen eller påpekandena. Anstånd får inte utan att det finns synnerliga skäl medges längre än till utgången av februari månad under taxeringsåret.

Den som i varaktigt bedriven näringsverksamhet biträder deklarations- skyldiga med att upprätta deklarationer kan efter ansökan få tillstånd att lämna deklarationerna enligt tidsplan till och med februari månad under taxeringsåret. Om ansökan medges skall den deklarationsskyldige anses ha fått anstånd till den dag då deklarationen senast får avlämnas enligt

tidsplanen.			stycket	Ansökan enligt första och andra
Ansökan	enligt	första	stycket	Ansökan enligt första och andra
prövas av skattemyndigheten i det				styckena prövas av Skatteverket.
län där fastigheten är belägen.
Ansökan	enligt	andra	stycket

prövas av skattemyndigheten i det län där sökanden utövar sin verk- samhet. Ansökan hos en annan skattemyndighet skall prövas där om tiden inte medger att den överlämnas till rätt myndighet.

28 §8

Fråga om utdömande av vite prövas av den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av beslut enligt denna lag.

Vid prövning av ansökan om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.

19 kap.

1 §9

Senast den 1 oktober andra året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum, skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- mer besluta föreskrifter för förberedelsearbetet.

Senast den 15 november samma	Senast den 15 november samma
år lämnar Riksskatteverket beträf-	år lämnar Skatteverket beträffande
fande småhus och tomtmark, utom	småhus och tomtmark, utom såvitt
såvitt avser småhus och tomtmark	avser småhus och tomtmark för
för småhus som ingår i lantbruks-	småhus som ingår i lantbruksen-
enhet, förslag till sådana föreskrif-	het, förslag till sådana föreskrifter
ter som avses i 7 kap. 7 § med	som avses i 7 kap. 7 § med undan-
undantag för föreskrifter om indel-	tag för föreskrifter om indelning i

7Senaste lydelse 2001:1218.

8Senaste lydelse 1993:1193.

9Senaste lydelse 1993:1193.

Prop. 2002/03:99

ning i värdeområden.					värdeområden.
Senast den 15 mars året före det					Senast den 15 mars året före det
år	då allmän		fastighetstaxering		år	då	allmän	fastighetstaxering
äger rum upprättar skattemyndig-					äger rum lämnar Skatteverket för-
heten förslag till indelning i					slag	till	övriga	föreskrifter	enligt
värdeområden för småhus, hyres-					7 kap. 7 §.
hus, avkastningsvärderad industri
och tomtmark.
Senast		sistnämnda		dag lämnar
Riksskatteverket förslag till före-
skrifter om indelning i värdeom-
råden för övriga ägoslag samt
förslag		till övriga		föreskrifter
enligt 7 kap. 7 § för samtliga
byggnadstyper och ägoslag.
					2 §10
Under		förberedelsearbetet skall			Under förberedelsearbetet				skall
det	vid	varje	skattemyndighet		det vid Skatteverket finnas refe-
finnas en eller flera referens-					rensgrupper bestående av förtro-
grupper bestående av förtroen-					endevalda ledamöter i skatte-
devalda		ledamöter i		skattenämn-	nämnderna.

den.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer det antal ledamöter som skall ingå i en referensgrupp.

3 §11

Lantmäteriverket och skatte- myndigheten skall undersöka vilka riktvärdetabeller för småhus som inte ingår i lantbruksenhet, som med hänsyn till rådande prisläge bör användas inom olika delar av länet. Förslag härom skall upp- rättas. Undersökningen skall även omfatta upprättande av förslag till riktvärdekartor för tomtmark som inte ingår i lantbruksenhet inom länet.

Lantmäteriverket och skatte- myndigheten skall vidare pröva att en tillämpning av förslag till föreskrifter enligt 1 § andra–fjärde styckena leder till taxeringsvärden som svarar mot taxeringsvärdenivå enligt 5 kap. 2 § (provvärdering). Motsvarande prövning görs av för- slag till riktvärdekartor för tomt-

10Senaste lydelse 1993:1193.

11Senaste lydelse 2001:1218.

Lantmäteriverket och Skattever- ket skall undersöka vilka rikt- värdetabeller för småhus som inte ingår i lantbruksenhet, som med hänsyn till rådande prisläge bör användas inom olika delar av ett län. Förslag härom skall upprättas. Undersökningen skall även omfat- ta upprättande av förslag till rikt- värdekartor för tomtmark som inte ingår i lantbruksenhet inom länet.

Lantmäteriverket och Skattever- ket skall vidare pröva att en tillämpning av förslag till före- skrifter enligt 1 § andra–fjärde styckena leder till taxeringsvärden som svarar mot taxeringsvärdenivå enligt 5 kap. 2 § (provvärdering). Motsvarande prövning görs av för- slag till riktvärdekartor för tomt-

Prop. 2002/03:99

mark och riktvärdetabeller för	mark och riktvärdetabeller för
småhus enligt första stycket.	småhus enligt första stycket.

Provvärdering skall göras för varje värdeområde och omfatta det antal överlåtelser inom området (provvärderingsobjekt) som bedöms nöd- vändigt med hänsyn till områdets karaktär. Om antalet provvärderings- objekt är för få eller saknas inom ett värdeområde, får provvärdering göras för en grupp av värdeområden som då tillsammans bildar ett provvärderingsområde.

Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer beslutar när- mare föreskrifter om indelningen i provvärderingsområden. Ett sådant beslut får inte överklagas.

20 kap.

2 §12

Skattemyndigheten skall senast	Skatteverket skall senast den 15
den 15 juni under taxeringsåret	juni under taxeringsåret meddela
meddela grundläggande beslut om	grundläggande beslut om taxering
taxering av fastighet som är be-	av fastighet.
lägen i regionen.

Har fastighetsägaren, trots att han varit skyldig att lämna fastig- hetsdeklaration, inte avgett någon sådan, eller kan fastighetens taxeringsvärde inte beräknas tillförlitligt på grund av brister i eller bristfälligt underlag för deklarationen, skall taxeringsvärdet uppskattas till det belopp som framstår som skäligt med hänsyn till vad som framkommit i ärendet (skönstaxering).

	9 §13
Vill fastighetsägaren begära om-	Vill fastighetsägaren begära om-
prövning av ett beslut, skall han	prövning av ett beslut, skall han
göra detta skriftligt. Begäran skall	göra detta skriftligt. Begäran skall
ha kommit in till skattemyndig-	ha kommit in till Skatteverket före
heten före utgången av det femte	utgången av det femte året efter
året efter taxeringsåret.	taxeringsåret.

Om fastighetsägaren gör sannolikt att han inte inom två månader före utgången av den tid som anges i första stycket fått kännedom om ett beslut om fastighetstaxering som är till hans nackdel, får han ändå begära omprövning. Begäran skall ha kommit in inom två månader från den dag

han fick sådan kännedom.				Har	fastighetsägaren inom	den
Har fastighetsägaren inom			den
tid som anges i första eller andra				tid som anges i första eller andra
stycket lämnat in skrivelsen med				stycket lämnat in skrivelsen med
begäran om omprövning till en				begäran om omprövning till en
annan skattemyndighet än den som				allmän	förvaltningsdomstol,	får
fattat beslutet eller till en allmän				ärendet	ändå prövas. Skrivelsen
förvaltningsdomstol,	får	ärendet		skall då omedelbart översändas till
ändå prövas. Skrivelsen skall då				Skatteverket med uppgift om den
omedelbart översändas		till	den	dag då handlingen kom in till
skattemyndighet som	fattat beslu-			domstolen.

12Senaste lydelse 2001:1218.

13Senaste lydelse 1993:1193.

Prop. 2002/03:99

tet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndig- heten eller domstolen.

	21 kap.
Överklagande av skattemyndig-		Överklagande	av Skatteverkets
hets beslut14		beslut
		1 §15
En skattemyndighets	beslut om	Fastighetsägaren och det all-
fastighetstaxering får	överklagas	männa ombudet	hos Skatteverket
hos länsrätten av fastighetsägaren		får överklaga Skatteverkets beslut
och Riksskatteverket.		om fastighetstaxering hos den
		länsrätt inom vars domkrets den
		taxeringsenhet som överklagandet
		avser är belägen.

Fastighetsägaren får överklaga beslut att avvisa en begäran om omprövning av beslut om fastighetstaxering.

4 §16

Skattemyndigheten skall pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid. Har överklagandet kommit in för sent, skall myndigheten avvisa det, om inte annat följer av andra eller tredje stycket.

Överklagandet skall inte av- visas, om förseningen beror på att skattemyndigheten har lämnat fas- tighetsägaren en felaktig underrät- telse om hur man överklagar.

Överklagandet skall inte heller avvisas, om det inom överklagan- detiden kommit in till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvalt- ningsdomstol. Överklagandet skall då omedelbart översändas till den skattemyndighet som fattat beslu- tet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndig- heten eller domstolen.

Skatteverket skall pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid. Har överklagandet kommit in för sent, skall verket avvisa det, om inte annat följer av andra eller tredje stycket.

Överklagandet skall inte av- visas, om förseningen beror på att Skatteverket har lämnat fastig- hetsägaren en felaktig underrät- telse om hur man överklagar.

Överklagandet skall inte heller avvisas, om det inom överklagan- detiden kommit in till en allmän förvaltningsdomstol. Överklagan- det skall då omedelbart översändas till Skatteverket med uppgift om den dag då handlingen kom in till domstolen.

14Senaste lydelse 1993:1193.

15Senaste lydelse 1993:1193.

16Senaste lydelse 1993:1193.

Prop. 2002/03:99

Riksskatteverkets överklagande17	Allmänna ombudets överklagande	Prop. 2002/03:99
	7 §18
Riksskatteverkets överklagande	Det allmänna ombudets över-
skall vara skriftligt och ha kommit	klagande skall vara skriftligt och
in inom den tidsfrist som enligt	ha kommit in inom den tidsfrist
20 kap. gäller för beslut om om-	som enligt 20 kap. gäller för beslut
prövning på initiativ av skatte-	om omprövning på initiativ av
myndighet, eller efter sådan tid,	Skatteverket, eller efter sådan tid,
inom två månader från den dag då	inom två månader från den dag då
det överklagade beslutet med-	det överklagade beslutet meddela-
delades.	des.

Om ett omprövningsbeslut som avser eftertaxering överklagas och en ändring till fastighetsägarens nackdel yrkas, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag beslutet meddelats.

22 kap.

3 §19

Bestämmelserna i 6 kap. 11– 24 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag. Vad som i taxeringslagen sägs om skattskyl- dig skall gälla fastighetsägare.

Bestämmelserna i 6 kap. 8 § tredje stycket samt 9 a, 13, 14 och 17–24 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag. Vad som i taxeringslagen sägs om skattskyldig skall gälla fastighets- ägare.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Om någon före ikraftträdandet har förelagts enligt äldre föreskrifter

i18 kap. 23 § första stycket, 19 kap. 8 §, 20 kap. 10 § eller 26 kap. 2 § att ge in uppgifter till skattemyndighet, skall efter ikraftträdandet uppgifter- na i stället ges in till Skatteverket.

3.Äldre föreskrifter i 18 kap. 23 § andra stycket gäller fortfarande för uppgift som lämnats före ikraftträdandet.

4.Äldre föreskrifter i 18 kap. 30 § gäller fortfarande för framställning som har getts in före ikraftträdandet.

5.Äldre föreskrifter i 20 kap. 9 § tredje stycket gäller fortfarande om begäran om omprövning har lämnats in före ikraftträdandet.

6.Äldre föreskrifter i 20 kap. 12 § andra stycket och 19 § andra stycket gäller fortfarande för skattemyndighets beslut.

7.Äldre föreskrifter i 21 kap. 1 § första stycket gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla det allmänna ombu- det hos Skatteverket.

8.Äldre föreskrifter i 21 kap. 4 § andra och tredje styckena gäller fortfarande för överklagande som har kommit in före ikraftträdandet.

17	Senaste lydelse 1993:1193.
18	Senaste lydelse 1993:1193.
19	Senaste lydelse 1993:1193.	41

2.10	Förslag till lag om ändring i sekretesslagen	Prop. 2002/03:99
	(1980:100)

Härigenom föreskrivs i fråga om sekretesslagen (1980:100)1

dels att i 9 kap. 1 § ordet "skatteförvaltningens" skall bytas ut mot "Skatteverkets",

dels att i 5 kap. 1 § ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att 9 kap. 17 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

9 kap.

17 §2

Sekretess gäller för uppgift om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden, om inte annat följer av 18 §

1.i utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål,

2.i angelägenhet som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott,

3.i angelägenhet som avser registerkontroll och särskild personut- redning enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627),

4. i åklagarmyndighets, polis- myndighets, skattemyndighets, Statens kriminaltekniska laborato- riums, Tullverkets eller Kustbe- vakningens verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott,

4. i åklagarmyndighets, polis- myndighets, Skatteverkets, Statens kriminaltekniska laboratoriums, Tullverkets eller Kustbevakning- ens verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott,

5.i Statens biografbyrås verksamhet att biträda Justitiekanslern, allmän åklagare eller polismyndighet i brottmål,

6.i register som förs av Rikspolisstyrelsen enligt polisdatalagen (1998:622) eller som annars behandlas där med stöd av samma lag,

7.i register som förs enligt lagen (1998:621) om misstankeregister,

8. i register som förs av Riks-	8. i register som förs av Skatte-
skatteverket enligt lagen (1999:90)	verket enligt lagen (1999:90) om
om behandling av personuppgifter	behandling av personuppgifter vid
vid skattemyndigheters medverkan	Skatteverkets medverkan i brotts-
i brottsutredningar eller som an-	utredningar eller som annars be-
nars behandlas där med stöd av	handlas där med stöd av samma
samma lag,	lag,

9. i särskilt ärenderegister över brottmål som förs av åklagarmyn- dighet, om uppgiften inte hänför sig till registrering som avses i 15 kap. 1 §,


1	Lagen omtryckt 1992:1474.
Senaste lydelse av
5 kap. 1		§ 2003:158
9 kap. 1		§ 2002:1124.
2	Senaste lydelse 2002:1124.		43

10. i register som förs av Tullverket enligt lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksam- het eller som annars behandlas där med stöd av samma lag,

om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men.

Sekretess enligt första stycket gäller hos tillsynsmyndighet i konkurs för uppgift som angår misstanke om brott.

Sekretess gäller i verksamhet, som avses i första stycket, för anmälan eller utsaga från enskild, om det kan antas att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller annat allvarligt men om uppgiften röjs.

Utan hinder av sekretessen får en skadelidande, eller den som den skadelidande överlåtit sin rätt till, ta del av en uppgift

1. i en nedlagd förundersökning eller i en förundersökning som avslu- tats med ett beslut om att åtal inte skall väckas,

2. i en annan brottsutredning som utförts enligt bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken och som avlutats på annat sätt än med beslut att väcka åtal, med strafföreläggande eller med föreläggande av ordningsbot, eller

3. i en avslutad utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,

om den skadelidande, eller den som den skadelidande överlåtit sin rätt till, behöver uppgiften för att kunna få ett anspråk på skadestånd eller på bättre rätt till viss egendom tillgodosett och det inte bedöms vara av synnerlig vikt för den som uppgiften rör eller någon närstående till honom eller henne att den inte lämnas ut.

Utan hinder av sekretessen får en uppgift också lämnas ut

1.till enskild enligt vad som föreskrivs i den särskilda lagstiftningen om unga lagöverträdare,

2.till enskild enligt vad som föreskrivs i säkerhetsskyddslagen (1996:627) samt i förordning som har stöd i den lagen,

3. enligt vad som föreskrivs i la-			3. enligt vad som	föreskrivs i
gen (1998:621) om misstankere-			lagen (1998:621) om misstankere-
gister, polisdatalagen		(1998:622),	gister, polisdatalagen	(1998:622),
lagen (1999:90) om behandling av			lagen (1999:90) om behandling av
personuppgifter	vid	skattemyn-	personuppgifter vid Skatteverkets
digheters medverkan i brottsut-			medverkan i brottsutredningar och
redningar och i lagen (2001:85)			i lagen (2001:85) om behandling
om behandling av personuppgifter			av personuppgifter i	Tullverkets
i Tullverkets	brottsbekämpande		brottsbekämpande	verksamhet
verksamhet samt i		förordningar	samt i förordningar som har stöd i
som har stöd i dessa lagar,			dessa lagar,

4. till enskild enligt vad som föreskrivs i 27 kap. 8 § rättegångsbalken. Utan hinder av sekretessen får polisen på begäran av en enskild som lidit person- eller sakskada vid en trafikolycka lämna uppgift om identi-

teten hos en trafikant som haft del i olyckan.

Utan hinder av sekretessen enligt första stycket 1 får uppgift lämnas till konkursförvaltare, om uppgiften kan antas ha betydelse för konkursut- redningen.

Sekretess gäller inte för uppgift som hänför sig till sådan verksamhet hos Säkerhetspolisen som avses i första stycket 1–4 eller 6 eller motsvarande verksamhet enligt äldre bestämmelser, om uppgiften har

Prop. 2002/03:99

2.11Förslag till lag om ändring i namnlagen (1982:670)

Härigenom föreskrivs i fråga om namnlagen (1982:670)1

dels att i 1, 5, 8–10, 15, 17, 29–32, 34, 35, 47, 49 och 51 §§ samt punkt 9 i övergångsbestämmelserna ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatteverket",

dels att 36 och 37 §§ samt rubriken närmast för 36 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
Anmälan	till	skattemyndighet			Anmälan till Skatteverket m.m.
m.m.2
Anmälan	till	skattemyndigheten			36 §3

prövas i den region där den som
anmälningen avser är eller senast
har varit folkbokförd. Har denne
aldrig varit folkbokförd i landet
prövas anmälningen			av	den
skattemyndighet		som	bestäms	av
regeringen	eller den		myndighet
som regeringen förordnar.					Anmälan till Skatteverket skall
Anmälningen		till skattemyndig-
heten skall göras skriftligen.					göras skriftligen.	Skatteverket
Som anmälan till skattemyn-					Som anmälan till
dighet anses anmälan som					anses anmälan som
1. görs till valfri skattemyndig-					1. görs till valfri	allmän för-
het eller allmän försäkringskassa,					säkringskassa,

2. vid vigsel görs om efternamn till vigselförrättaren och vid dop inom svenska kyrkan görs om förnamn till dopförrättaren.

		37 §4
	Beslut av skattemyndigheten får	Beslut av Skatteverket får över-
överklagas hos allmän förvalt-		klagas hos den länsrätt inom vars
ningsdomstol.		domkrets klaganden vid tidpunkten
		för beslutet var folkbokförd.

1	Lagen omtryckt 1982:1134.
Senaste lydelse av
1 § 1991:493		31 § 1991:493
5 § 1991:493		32 § 1991:493
8 § 1991:493		34 § 1991:493
9 § 1991:493		35 § 1991:493
10 § 1991:493		47 § 1991:493
15 § 1991:493		49 § 1991:493
17 § 1991:493		51 § 1991:493
29 § 1991:493		punkt 9 i övergångsbestämmelserna
30 § 1991:493		1991:493.
2	Senaste lydelse 1991:493.
3	Senaste lydelse 1998:235.
4	Senaste lydelse 1997:992.

Prop. 2002/03:99

2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1984:533) om arbetsställenummer m.m.

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:533) om arbetsställe- nummer m.m.

dels att 6 § skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 4 §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
		4 §1
		I 6 kap. 6 § lagen (2001:1227)
		om självdeklarationer och kon-
		trolluppgifter finns en bestäm-
		melse om att uppgift om arbets-
		ställenummer i vissa fall skall
		anges i en kontrolluppgift om ut-
		given ersättning och förmån som
		utgör intäkt i inkomstslaget tjänst.
		6 §2
Om den uppgiftsskyldige inte		Om den uppgiftsskyldige inte
följer en anmaning enligt 5 §, får		följer en anmaning enligt 5 §, får
på begäran av Statistiska central-		Statistiska centralbyrån förelägga
byrån den uppgiftsskyldige före-		den uppgiftsskyldige att göra detta
läggas att göra detta vid vite. Ett		vid vite.
sådant föreläggande	utfärdas av
skattemyndigheten i	den region

där uppgiftsskyldigheten skall full- göras.

Vitet bestäms till lägst 100 och högst 1 000 kronor.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

1Tidigare 4 § upphävd genom 2001:1162.

2Senaste lydelse 1998:237.

Prop. 2002/03:99

2.13	Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen	Prop. 2002/03:99
	(1988:327)

Härigenom föreskrivs i fråga om fordonsskattelagen (1988:327)1

dels att i 4 § ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skattever- ket”,

dels att 3, 67, 84 och 84 a §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	3 §2
Beskattningsmyndighet är Skat-	Beskattningsmyndighet är Skat-
temyndigheten i Örebro.	teverket.

67 §3

Bestämmelserna i 10 kap. 27 §, 14 kap. samt 23 kap. 2 § skattebetal- ningslagen (1997:483) gäller vid kontroll av fordonsskatt. Vad som sägs om deklaration gäller i stället uppgifter som skall lämnas enligt särskilda föreskrifter och ligga till grund för beslut om skatt.

Skatterevision får företas, för- utom av beskattningsmyndigheten, av Riksskatteverket och av någon annan skattemyndighet än beskatt- ningsmyndigheten. Innan Riksskat- teverket eller en annan skatte- myndighet än beskattningsmyn- digheten beslutar om revision skall samråd ske med beskattningsmyn- digheten.

84 §4

Beslut om skatt som avses i 38, 39 eller 42 § eller beslut som avses i 89 § eller som avser rättelse enligt 45 § första stycket eller anstånd att betala skatt får överkla- gas hos allmän förvaltningsdom- stol av den skattskyldige och av

Riksskatteverket.

Riksskatteverket får överta be- skattningsmyndighetens uppgift att

Beslut om skatt som avses i 38, 39 eller 42 § eller beslut som avses i 64 § andra stycket eller 89 § eller som avser rättelse enligt 45 § första stycket eller anstånd att betala skatt får hos allmän förvalt- ningsdomstol överklagas av den skattskyldige och av det allmänna ombudet hos Skatteverket. Pröv- ningstillstånd krävs vid överkla- gande till kammarrätten.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1992:1440 4 § 1992:1440.

2Senaste lydelse 2002:410.

3Senaste lydelse 2002:410.

4Senaste lydelse 2002:410.


i länsrätten		och	kammarrätten
föra det allmännas talan. Riks-
skatteverket		för	det	allmännas
talan i Regeringsrätten.
Beslut enligt 64 § andra stycket
får överklagas hos Riksskattever-
ket.	Riksskatteverkets			beslut får
inte överklagas.						Det allmänna ombudet får föra
Riksskatteverket			får	föra talan
till	den skattskyldiges				förmån.	talan till den skattskyldiges för-
Riksskatteverket har				då	samma	mån. Ombudet har då samma be-
behörighet som den skattskyldige.						hörighet som den skattskyldige.

Har en part överklagat ett beslut om fastställande av skatt eller om efterbeskattning får också motparten överklaga beslutet, även om den för honom stadgade överklagandetiden gått ut. Motpartens överklagande skall ha kommit in inom två veckor från utgången av den tid inom vilken det första överklagandet senast skulle ha kommit in. Återkallas eller förfaller på annat sätt det första överklagandet, är även det senare förfallet.

84 a §5

Beslut om skatterevision och föreläggande vid vite får inte överklagas.

Ett beslut av länsrätten om ut- dömande av vite får överklagas hos kammarrätten också av Riks- skatteverket.

Överklagande av beslut av länsrätten i fråga om anstånd med att betala skatt får prövas av kammarrätten endast om den har meddelat prövnings- tillstånd.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Äldre föreskrifter i 84 § första och fjärde styckena gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla det allmänna ombudet hos Skatteverket.

3.Äldre föreskrifter i 84 a § andra stycket gäller fortfarande för över- klagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.

5 Senaste lydelse 2002:410.

Prop. 2002/03:99

2.15	Förslag till lag om ändring i taxeringslagen	Prop. 2002/03:99
	(1990:324)

Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1990:324)1 dels att 6 kap. 11, 12, 15 och 16 §§ skall upphöra att gälla,

dels att rubrikerna närmast före 2 kap. 2 § och 6 kap. 15 § skall utgå, dels att i 3 kap. 1, 5, 7–9, 12 och 12 a §§, 4 kap. 2, 5–8, 10, 13–15, 18–

21 och 23 §§, 5 kap. 4, 5, 8, 14 och 18 §§, 6 kap. 6, 7, 10 och 21 §§, 7 kap. 7 § samt rubrikerna närmast före 3 kap. 1 § och 4 kap. 13 § ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skattever- ket" i motsvarande form,

dels att 2 kap. 1, 2 och 6 §§, 3 kap. 14, 16 och 17 §§, 4 kap. 9 och 11 a §§, 5 kap. 3 §, 6 kap. 1, 5, 8, 9, 13, 14 och 17 §§, 7 kap. 2 och 6 §§ samt rubrikerna närmast före 2 kap. 1 § och 6 kap. 1 och 8 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 6 kap. 9 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
2 kap.
Skatteförvaltningen	Skatteverket
	1 §2
Riksskatteverket leder och an-	Skatteverket ansvarar för taxe-
svarar för taxeringsarbetet i landet.	ringsarbetet i landet.
I varje region finns en skatte-	Vid Skatteverket finns skatte-
myndighet som ansvarar för taxe-	kontor. Vid varje skattekontor
ringsarbetet i regionen. Varje	finns en skattenämnd.
skattemyndighet har ett eller flera

skattekontor. Vid varje skattekon- tor finns en skattenämnd.

Riksskatteverket har samma be- fogenheter som skattemyndigheten har enligt 3 kap. I förekommande fall tar verket därmed över den befogenhet som annars tillkommer skattemyndigheten.

1 Senaste lydelse av
3 kap. 5 § prop. 2002/03:106		4 kap. 20	§ 1999:1261
3 kap. 8	§ 2001:1231	4 kap. 23	§ 1999:1261
3 kap. 9	§ 1997:494	5 kap. 4 § prop. 2002/03:106
3 kap. 12 § prop. 2002/03:106		5 kap. 5 § prop. 2002/03:106
3 kap. 12 a § 1997:494		5 kap. 8 § prop. 2002/03:106
4 kap. 2	§ 2001:1231	5 kap. 14	§ prop. 2002/03:106
4 kap. 5	§ 1999:1261	5 kap. 18	§ prop. 2002/03:106

4 kap. 13 § 1999:1261	6 kap. 10 § 1994:467
4 kap. 18 § 1999:1261	7 kap. 7 § 1995:1524.
2 Senaste lydelse 1998:246.	52

						2 §3
Beslut	i	taxeringsärende			fattas	Beslut i taxeringsärende fattas
av den skattemyndighet som är						av Skatteverket.
behörig	att		fatta beslut		enligt
2 kap. 1, 2 och 5 §§ skattebetal-
ningslagen (1997:483).
						6 §4
Ordföranden och vice ordföran-						Ordföranden och vice ordföran-
den i skattenämnden skall vara						den i skattenämnden skall vara
tjänstemän		vid		skattemyndighet.		tjänstemän vid Skatteverket. De
De förordnas			av Riksskatteverket			förordnas av verket för högst fyra
för högst fyra år i taget.						år i taget.
Chefen		för		skattemyndigheten
får träda in som ordförande i skat-
tenämnden		vid		behandling av

ärende som med hänsyn till dess särskilda beskaffenhet kräver hans medverkan.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer det antal övriga ledamöter i skattenämnden som skall finnas vid varje skattekontor. Sådana ledamöter väljs för högst fyra år. För val av dessa

ledamöter gäller bestämmelserna i 7 kap. 5–7 §§.
3 kap.
	14 §5
En skriftlig begäran om befri-	En skriftlig begäran om befri-
else från föreläggande att lämna	else från föreläggande att lämna
uppgift, visa upp handling eller	uppgift, visa upp handling eller
lämna över en kopia av handling	lämna över en kopia av handling
skall ges in till länsrätten till-	skall ges in till den länsrätt som är
sammans med föreläggandet och	behörig att pröva ett överklagande
den begärda handlingen eller upp-	enligt	22 kap.	1 a–1 c §§ skatte-
giften.	betalningslagen		(1997:483),	till-
	sammans med		föreläggandet	och
	den	begärda	handlingen	eller
	uppgiften.
Om den reviderade begär att en	Om den reviderade begär att en
handling skall undantas från re-	handling skall undantas från re-
vision skall handlingen, om skatte-	vision skall handlingen, om Skat-
myndigheten anser att den bör	teverket anser att den bör granskas,
granskas, omedelbart förseglas och	omedelbart förseglas och överläm-
överlämnas till länsrätten.	nas till länsrätten.

Länsrätten skall utan dröjsmål pröva om handlingen eller uppgiften skall undantas från kontrollen.

3Senaste lydelse 1999:1261.

4Senaste lydelse 1994:1625.

5Senaste lydelse 1994:467.

Prop. 2002/03:99

	16 §
Uppgifter som myndighet förfo-	Uppgifter som myndighet förfo-
gar över och som behövs för taxe-	gar över och som behövs för taxe-
ring skall på skattemyndighetens	ring skall på Skatteverkets begäran
begäran tillhandahållas denna.	tillhandahållas verket.

Uppgiftsskyldighet enligt första stycket föreligger dock inte i fråga om uppgifter för vilka sekretess gäller till följd av 2 kap. 1 eller 2 § eller 3 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) eller en bestämmelse till vilken hän- visas i någon av de nämnda paragraferna.

Om sekretess gäller för uppgift		Om sekretess gäller för uppgift
enligt någon annan bestämmelse i		enligt någon annan bestämmelse i
sekretesslagen och ett utlämnande		sekretesslagen och ett utlämnande
skulle medföra synnerligt men för		skulle medföra synnerligt men för
något enskilt eller allmänt intresse		något enskilt eller allmänt intresse
föreligger uppgiftsskyldighet	en-	föreligger uppgiftsskyldighet en-
dast om regeringen på ansökan av		dast om regeringen på ansökan av
skattemyndigheten beslutar	att	Skatteverket beslutar att uppgiften
uppgiften skall lämnas ut.		skall lämnas ut.
		17 §6

Uppgifter i självdeklarationer skall på begäran lämnas ut till de myndigheter som utövar taxerings- eller skattekontroll om det behövs för kontrollverksamheten. Detsam- ma gäller beträffande uppgifter i andra handlingar som har upprät- tats eller för granskning omhän- dertagits av en myndighet vid taxe- ringskontroll eller lämnats till led- ning för taxering enligt bestäm- melserna i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontroll- uppgifter.

Uppgifter som avses i första stycket får tillhandahållas myndig- het i främmande stat med vilken Sverige har träffat överenskom- melse om handräckning i skatte- ärenden.

Uppgifter i självdeklarationer och i andra handlingar som har upprättats eller för granskning omhändertagits vid taxeringskon- troll eller lämnats till ledning för taxering enligt bestämmelserna i lagen (2001:1227) om självdekla- rationer och kontrolluppgifter får tillhandahållas myndighet i främ- mande stat med vilken Sverige har träffat överenskommelse om hand- räckning i skatteärenden.

4kap.

9 §

Vill den skattskyldige begära omprövning av ett beslut, skall han göra detta skriftligt. Begäran skall ha kommit in till skattemyndig- heten före utgången av det femte året efter taxeringsåret.

Vill den skattskyldige begära omprövning av ett beslut, skall han göra detta skriftligt. Begäran skall ha kommit in till Skatteverket före utgången av det femte året efter taxeringsåret.

6 Senaste lydelse 2001:1231.

Prop. 2002/03:99

Om den skattskyldige gör san- nolikt att han inte inom två måna- der före utgången av den tid som anges i första stycket fått känne- dom om ett taxeringsbeslut som är till hans nackdel eller skattsedel eller annan handling med uppgift om skattens storlek, får han ändå begära omprövning. Begäran skall ha kommit in inom två månader från den dag han fick sådan känne- dom.

Har den skattskyldige inom den tid som anges i första eller andra stycket gett in skrivelsen med be- gäran om omprövning till en an- nan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvaltningsdomstol, får ärendet ändå prövas. Skrivelsen skall då omedelbart översändas till den skattemyndighet som fattat beslu- tet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndig- heten eller domstolen.

Om den skattskyldige gör san- nolikt att han inte inom två måna- der före utgången av den tid som anges i första stycket fått känne- dom om ett taxeringsbeslut som är till hans nackdel eller ett besked om den slutliga skatten eller annan handling med uppgift om skattens storlek, får han ändå begära om- prövning. Begäran skall ha kom- mit in inom två månader från den dag han fick sådan kännedom.

Har den skattskyldige inom den tid som anges i första eller andra stycket gett in skrivelsen med be- gäran om omprövning till en all- män förvaltningsdomstol, får ären- det ändå prövas. Skrivelsen skall då omedelbart översändas till Skat- teverket med uppgift om den dag då handlingen kom in till dom- stolen.

		11 a §7
En begäran om omprövning som			En begäran om omprövning som
avser särskild	skatteberäkning för		avser särskild	skatteberäkning för
ackumulerad	inkomst får	göras	ackumulerad	inkomst får	göras
efter utgången av den tid som			efter utgången av den tid som
anges i 9 §, om denna begäran			anges i 9 §, om denna begäran
föranleds av	en skattemyndighets		föranleds av Skatteverkets taxe-
taxeringsbeslut eller av en allmän			ringsbeslut eller av en allmän
förvaltningsdomstols beslut		i mål	förvaltningsdomstols beslut		i mål
om taxering. En sådan begäran			om taxering. En sådan begäran
skall ha kommit in till skatte-			skall ha kommit in till Skatteverket
myndigheten inom ett år från det			inom ett år från det att beslutet
att beslutet meddelades.			meddelades.

5 kap.

3 §8

Beslut om skattetillägg enligt 2 § 2 skall undanröjas om en själv- deklaration har kommit in till en skattemyndighet eller en allmän förvaltningsdomstol inom fyra må- nader från utgången av det år då

7Senaste lydelse 1999:1261.

8Lydelse enligt prop. 2002/03:106.

Beslut om skattetillägg enligt 2 § 2 skall undanröjas om en själv- deklaration har kommit in till Skatteverket eller en allmän för- valtningsdomstol inom fyra måna- der från utgången av det år då

Prop. 2002/03:99

beslutet fattades. beslutet fattades.

Om den skattskyldige gör sannolikt att han inte har fått kännedom om ett beslut om skattetillägg eller ett besked om den slutliga skatten eller någon annan handling med uppgift om skattetilläggets storlek före utgången av det år då beslutet fattades skall skattetillägget undanröjas, om en självdeklaration har kommit in inom två månader från den dag då

han fick sådan kännedom.
		6 kap.
Överklagande	av	skattemyndig-	Överklagande		av	Skatteverkets
hetens beslut			beslut
			1 §
En skattemyndighets taxerings-			Skatteverkets		taxeringsbeslut i
beslut i en fråga som kan ha			en fråga som kan ha betydelse för
betydelse för	beskattningen eller		beskattningen eller annat ekono-
annat ekonomiskt		mellanhavande	miskt	mellanhavande			med	det
med det allmänna får överklagas			allmänna får överklagas hos läns-
hos länsrätten av den skattskyl-			rätten av den skattskyldige, det
dige, Riksskatteverket och, i fråga			allmänna ombudet hos Skattever-
om beslut om taxering till			ket och, i fråga om beslut om
kommunal inkomstskatt, kommu-			taxering till kommunal inkomst-
nen.			skatt, kommunen.
			Om det är den skattskyldige som
			överklagar, skall Skatteverket vara
			den skattskyldiges			motpart sedan
			handlingarna i målet överlämnats
			till länsrätten. Om även det all-
			männa	ombudet	hos Skatteverket
			överklagar, tillämpas				dock	be-

stämmelserna i 2 § lagen (2003:000) om allmänt ombud hos Skatteverket. Vad som nu sagts gäller också om en kommun överklagar ett beslut om taxering till kommunal inkomstskatt.

Den skattskyldige får också överklaga beslut att avvisa en begäran om omprövning av taxeringsbeslut.

Skatteverkets beslut enligt första
eller andra stycket överklagas hos
den länsrätt som är behörig att
pröva	ett	överklagande enligt
22 kap.	1	a–1 c §§ skattebetal-

		ningslagen (1997:483).
		5 §
Skattemyndigheten	skall pröva	Skatteverket	skall	pröva	om
om överklagandet har kommit in i		överklagandet har kommit in i rätt
rätt tid. Har överklagandet kommit		tid. Har överklagandet kommit in
in för sent, skall	myndigheten	för sent, skall	verket	avvisa	det,

Prop. 2002/03:99

avvisa det, om inte annat följer av andra eller tredje stycket.

Överklagandet skall inte av- visas, om förseningen beror på att skattemyndigheten har lämnat den skattskyldige en felaktig under- rättelse om hur man överklagar.

Överklagandet skall inte heller avvisas, om det inom överklagan- detiden kommit in till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän för- valtningsdomstol. Överklagandet skall då omedelbart översändas till den skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndig- heten eller domstolen.

om inte annat följer av andra eller tredje stycket.

Överklagandet skall inte av- visas, om förseningen beror på att Skatteverket har lämnat den skatt- skyldige en felaktig underrättelse om hur man överklagar.

Riksskatteverkets eller kommuns	Det allmänna ombudets eller
överklagande	kommuns överklagande
	8 §
Överklagandet skall vara skrift-	Överklagandet skall vara skrift-
ligt och ha kommit in inom	ligt och ha kommit in inom
tidsfrist som enligt 4 kap. gäller	tidsfrist som enligt 4 kap. gäller
för beslut om omprövning på	för beslut om omprövning på
initiativ av skattemyndighet eller	initiativ av Skatteverket eller efter
efter sådan tid men inom två	sådan tid men inom två månader
månader från den dag då det	från den dag då det överklagade
överklagade beslutet meddelades.	beslutet meddelades.

Överklagas ett omprövningsbeslut som avser eftertaxering och yrkas ändring till den skattskyldiges nackdel, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag då beslutet meddelades.

9 §

Om Riksskatteverket har över- klagat ett taxeringsbeslut, skall därav föranledd talan om särskild avgift föras samtidigt.

Om det allmänna ombudet har överklagat ett taxeringsbeslut, skall därav föranledd talan om särskild avgift föras samtidigt.

9 a §

Det allmänna ombudet får inom den för ombudet gällande tiden för överklagande även föra talan till den skattskyldiges förmån. Det all- männa ombudet har då samma be- hörighet som den skattskyldige.

Prop. 2002/03:99

13 §9

Om den skattskyldige överklagar länsrättens eller kammarrättens be- slut, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag då han fick del av beslutet.

Om länsrättens beslut överkla-		Om länsrättens beslut överkla-
gas av skattemyndigheten, Riks-		gas av Skatteverket, det allmänna
skatteverket eller kommunen, skall		ombudet eller kommunen, skall
överklagandet ha kommit in inom		överklagandet ha kommit in inom
två månader från den dag beslutet		två månader från den dag beslutet
meddelades. Detsamma gäller om		meddelades. Detsamma gäller om
Riksskatteverket	eller kommunen	verket, ombudet eller kommunen
överklagar kammarrättens beslut.		överklagar kammarrättens beslut.
		14 §
Om någon har överklagat ett		Om en part har överklagat ett
beslut av länsrätt eller kammarrätt,		beslut av länsrätt eller kammarrätt,
får även någon annan som haft		får även motparten ge in ett över-
rätt att överklaga beslutet ge in ett		klagande, trots att den för honom
överklagande, trots att den för		gällande tiden för överklagande
honom gällande tiden för över-		gått ut. Ett sådant överklagande
klagande gått ut. Ett sådant över-		skall ges in inom en månad från
klagande skall ges in inom en		utgången av den tid inom vilken
månad från utgången av den tid		det första överklagandet skulle ha
inom vilken	det första över-	gjorts.

klagandet skulle ha gjorts.

Återkallas eller förfaller det första överklagandet av någon annan anledning, förfaller också det senare.

17 §

Riksskatteverket får inom den för verket gällande tiden för över- klagande föra talan till den skattskyldiges förmån. Verket har då samma behörighet som den skattskyldige.

Skatteverket får inom den för verket gällande tiden för över- klagande föra talan till den skattskyldiges förmån. Verket har då samma behörighet som den skattskyldige. Motsvarande gäller för det allmänna ombudet om ombudet fört det allmännas talan.

7kap.

2 §

Fråga om utdömande av vite prövas av den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av beslut enligt denna lag.

Vid prövning av en ansökan om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.

9 Senaste lydelse 1990:1138.

Prop. 2002/03:99

	6 §10	Prop. 2002/03:99
Valbar till ledamot i skatte-	Valbar till ledamot i skatte-
nämnd är den som har rösträtt vid	nämnd är den som har rösträtt vid
val av kommunfullmäktige och är	val	av kommunfullmäktige och
folkbokförd i en kommun som in-	inte har förvaltare enligt 11 kap.
går i skattemyndighetens verksam-	7 § föräldrabalken.
hetsområde och inte har förvaltare
enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.	Tjänsteman vid Skatteverket el-
Tjänsteman inom skatteförvalt-	Tjänsteman vid Skatteverket el-
ningen eller vid allmän förvalt-	ler	allmän förvaltningsdomstol
ningsdomstol eller nämndeman i	eller nämndeman i allmän förvalt-
allmän förvaltningsdomstol får	ningsdomstol får inte väljas till
inte väljas till ledamot i skatte-	ledamot i skattenämnd.
nämnd.

Den som har fyllt sextio år eller uppger giltigt hinder är inte skyldig att

ta emot uppdrag som ledamot.
Skattemyndigheten prövar själv-	Skatteverket skall pröva den
mant den valdes behörighet.	valdes behörighet.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Om någon före ikraftträdandet har förelagts enligt äldre föreskrifter

i3 kap. 5 § eller 12 § fjärde stycket eller 4 kap. 10 § att fullgöra en skyldighet enligt lagen gentemot skattemyndighet, skall efter ikraftträ- dandet skyldigheten i stället fullgöras gentemot Skatteverket.

3.Äldre föreskrifter i 3 kap. 14 § första stycket om behörig länsrätt gäller fortfarande för begäran som har getts in före ikraftträdandet.

4.Uppgifter som enligt äldre föreskrifter i 3 kap. 16 § första stycket begärts av skattemyndighet, skall efter ikraftträdandet tillhandahållas Skatteverket.

5.Äldre föreskrifter i 3 kap. 16 § tredje stycket gäller fortfarande för ansökan som har getts in före ikraftträdandet.

6.Äldre föreskrifter i 4 kap. 9 § tredje stycket gäller fortfarande om begäran om omprövning har getts in före ikraftträdandet.

7.Äldre föreskrifter i 4 kap. 11 a § första meningen samt 4 kap. 13 § andra stycket 1 och 3 gäller fortfarande för skattemyndighets beslut.

8.Föreskrifterna i 4 kap. 14 § andra stycket gäller även om självdeklaration kommit in till skattemyndighet.

9.Föreskrifterna i 4 kap. 18 § andra stycket om hinder mot eftertaxering i samma fråga gäller även om det tidigare beslutet fattats av skattemyndighet.

10.Äldre föreskrifter i 4 kap. 20 § andra stycket gäller fortfarande för skattemyndighets beslut.

11.Föreskrifterna i 5 kap. 3 § första stycket gäller även om självdekla- ration kommit in till skattemyndighet.

12.Föreskrifterna i 5 kap. 8 § första stycket 2 gäller även om kontroll- uppgift varit tillgänglig för skattemyndighet före november månads utgång taxeringsåret.

13.Äldre föreskrifter i 6 kap. 1 § första stycket gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som

10 Senaste lydelse 1991:1902.

2.16Förslag till lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.1

dels att i 4, 6–9, 11 och 12 §§ ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skatteverket”,

dels att 13 och 14 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 §2

Riksskatteverkets beslut enligt denna lag får överklagas hos läns- rätten av den skattskyldige och banken. Beslut om skatterevision enligt 12 § får dock inte över- klagas.

Överklagandet skall ha kommit in inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet.

Skatteverkets beslut enligt denna lag får hos länsrätten överklagas av den skattskyldige, av banken och av det allmänna ombudet hos Skatteverket. Beslut om skatte- revision enligt 12 § får dock inte överklagas.

Ett överklagande av den skatt- skyldige eller banken skall ha kommit in inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet. Ett överklagande av det allmänna ombudet skall ha kommit in inom två månader från den dag då beslutet meddelades.

14 §3

Bestämmelserna i 6 kap. taxe- ringslagen (1990:324) om överkla- gande av länsrättens och kammar- rättens beslut och företrädare för det allmänna gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag.

Bestämmelserna i 6 kap. taxe- ringslagen (1990:324) om överkla- gande av länsrättens och kammar- rättens beslut gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag.

Bestämmelserna i 6 kap. 9 a § taxeringslagen gäller för det all- männa ombudets överklagande av Skatteverkets beslut.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Äldre föreskrifter i 13 § gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet.

1 Senaste lydelse av
4 § 2000:476	9 § 2000:476
6 § 2000:476	11	§ 2000:476
7 § 2000:476	12	§ 2000:476.
8 § 2000:476

2Senaste lydelse 2000:476.

3Senaste lydelse 1993:464.

Prop. 2002/03:99

2.17	Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen	Prop. 2002/03:99
	(1991:481)

Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringslagen (1991:481)1 dels att 42 § skall upphöra att gälla,

dels att i 1 och 28 §§ ordet " skatteförvaltningens" skall bytas ut mot "Skatteverkets",

dels att i 1, 10, 17, 20, 23, 24, 31 och 32 §§ ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att i 25–27 §§ orden "en skattemyndighet" skall bytas ut mot "Skatteverket",

dels att 34 och 37–40 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

34 §2

Skattemyndigheten beslutar i ärende enligt denna lag efter anmälan eller ansökan eller annars när det finns skäl till det.

Om ärendet gäller folkbokföring på fastighet eller i församling be- slutar skattemyndigheten i den re- gion där fastigheten eller försam- lingen är belägen.

Samordningsnummer enligt 18 a § tilldelas av den skattemyn- dighet som bestäms av regeringen eller den myndighet som regering- en förordnar.

I övriga ärenden beslutar den skattemyndighet inom vars verk- samhetsområde en person är eller senast har varit folkbokförd eller, i fråga om ärende enligt 1 § andra stycket, den skattemyndighet som enligt särskilda bestämmelser skall underrättas om händelsen.

Skatteverket beslutar i ärende enligt denna lag efter anmälan eller ansökan eller annars när det finns skäl till det.

	Vite kan av skattemyndigheten	37 §	Vite kan av Skatteverket före-
	Vite kan av skattemyndigheten		Vite kan av Skatteverket före-
föreläggas den som inte följer ett		läggas den som inte följer ett

1 Senaste lydelse av
1 § 2001:196		26	§ 1997:989
10	§ 1995:752	28	§ 2001:196
17	§ 1997:989	31	§ 1997:989
20	§ 1995:375	32	§ 1995:1538
25	§ 1993:1699	42	§ 1997:989.
2 Senaste lydelse 1998:251.			62

föreläggande enligt 31 eller 32 §.	föreläggande enligt 31 eller 32 §.
	Fråga om utdömande av vite
	prövas av den länsrätt som är be-
	hörig att pröva ett överklagande
	av beslut enligt denna lag.
	Vid prövning av en fråga om
	utdömande av vite får även vitets
	lämplighet bedömas.
	38 §3

Skattemyndighetens beslut enligt denna lag överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut om fastställande av födelsenummer och kontrollsiffra i personnummer samt beslut om tilldelning av sam- ordningsnummer överklagas dock hos Riksskatteverket.

Skatteverkets beslut enligt denna lag överklagas, utom i de fall som avses i andra och tredje styckena, hos den länsrätt inom vars dom- krets den person, vars folkbok- föring beslutet gäller, vid tid- punkten för beslutet var eller, om beslutet avser en ändrad folkbok- föringsort, genom det överklagade beslutet blivit folkbokförd.

Beslut att inte folkbokföra en person enligt en anmälan överkla- gas hos den länsrätt inom vars domkrets folkbokföring skulle ha skett om anmälan hade godtagits.

Skatteverkets övriga beslut en- ligt denna lag överklagas hos Länsrätten i Stockholms län.

	39 §4
	Vitesföreläggande enligt	37 §
	får inte överklagas.
Riksskatteverkets beslut om per-	Skatteverkets beslut om faststäl-
sonnummer och samordningsnum-	lande av födelsenummer och kon-
mer får inte överklagas.	trollsiffra i personnummer	samt
	tilldelning av samordningsnummer
	får inte överklagas.

Vitesföreläggande enligt 37 § får inte överklagas.

40 §5

Skattemyndighetens beslut får överklagas av den person vars folkbokföring beslutet gäller och, med undantag av beslut enligt 18 och 18 a §§, av Riksskatteverket. Ett beslut om en persons bosätt-

3Senaste lydelse 1997:989.

4Senaste lydelse 1997:989.

5Senaste lydelse 1997:989.

Andra beslut av Skatteverket än som anges i 39 § får överklagas av den person vars folkbokföring beslutet gäller och av det allmänna ombudet hos Skatteverket. Ett be- slut om en persons bosättning får

Prop. 2002/03:99

ning får även överklagas av en kommun som berörs av beslutet.

Ett överklagande av enskild om folkbokföring enligt 3–17 och 20– 22 §§ skall ha kommit in till skattemyndigheten inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet. Beslut i annan fråga får överklagas av enskild utan be- gränsning till viss tid.

Ett överklagande av Riksskatte- verket eller en kommun skall ha kommit in till skattemyndigheten inom tre veckor från den dag be- slutet meddelades.

även överklagas av en kommun Prop. 2002/03:99 som berörs av beslutet.

Ett överklagande av enskild om folkbokföring enligt 3–17 och 20– 22 §§ skall ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet. Beslut i annan fråga får överklagas av enskild utan be- gränsning till viss tid.

Ett överklagande av det allmän- na ombudet eller en kommun skall ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag be- slutet meddelades.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Om en skattemyndighet före ikraftträdandet enligt äldre föreskrifter

i23 § andra stycket har förelagt någon att inställa sig hos myndigheten, skall efter ikraftträdandet inställelse i stället ske hos Skatteverket.

3.Om en skattemyndighet enligt äldre föreskrifter i 31 eller 32 § har förelagt någon att göra en anmälan eller att lämna uppgifter till myndigheten, skall efter ikraftträdandet i stället anmälan göras eller uppgiften lämnas till Skatteverket.

4.Föreskrifterna i 37 § andra stycket gäller inte för ansökan om utdömande av vite som getts in före ikraftträdandet.

5.Äldre föreskrifter i 38 § gäller fortfarande för överklagande av be- slut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riks- skatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.

6.Äldre föreskrifter i 39 § första stycket gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet.

7.Äldre föreskrifter i 40 § första stycket gäller fortfarande för över- klagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla det allmänna ombudet hos Skatteverket.

I fråga om särskild inkomstskatt gäller i tillämpliga delar vad som sägs om ansvar för skatt i 12 kap., om utredning i skatteärenden i 14 kap., om skattetillägg och för- seningsavgift i 15 kap., om an- stånd med inbetalning av skatt i 17 kap., om indrivning i 20 kap., om omprövning i 21 kap., om överklagande i 22 kap. och om övriga bestämmelser i 23 kap. skattebetalningslagen (1997:483). Vad som där sägs om arbetsgivare skall då gälla den som är redovis- ningsskyldig enligt 14 § denna lag. Med skattedeklaration avses enligt denna lag redovisning enligt 14 §.

2.18Förslag till lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.1

dels att i 10 § ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skattever- ket”,

dels att 21 och 23 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

21 §2

Den skattskyldige och den som är redovisningsskyldig enligt 14 § får överklaga beslut av beskatt- ningsmyndigheten enligt denna lag hos länsrätten.

Den skattskyldige, den som är redovisningsskyldig enligt 14 § och det allmänna ombudet hos Skatteverket får överklaga beslut av beskattningsmyndigheten enligt denna lag hos länsrätten.

23 §3

I fråga om särskild inkomstskatt gäller i tillämpliga delar vad som sägs om ansvar för skatt i 12 kap., om utredning i skatteärenden i 14 kap., om skattetillägg och för- seningsavgift i 15 kap., om an- stånd med inbetalning av skatt i 17 kap., om indrivning i 20 kap., om omprövning i 21 kap., om överklagande i 22 kap. och om övriga bestämmelser i 23 kap. skattebetalningslagen (1997:483). Vad som där sägs om arbetsgivare skall då gälla den som är redovis- ningsskyldig enligt 14 § denna lag och vad som där sägs om skatte- myndighet skall gälla Riksskatte- verket. Med skattedeklaration av- ses enligt denna lag redovisning enligt 14 §.

Bestämmelser om kontrolluppgifter finns i 12 kap. 2 § lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.

Om särskild inkomstskatt inte betalas inom den tid som anges i 14 §, skall dröjsmålsavgift tas ut enligt lagen (1997:484) om dröjsmålsavgift.

1Senaste lydelse av 10 § 2000:477.

2Senaste lydelse 2000:477.

3Senaste lydelse 2001:1234.

Prop. 2002/03:99

2.19Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)

Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)1 dels att 12 kap. 1 a och 2 §§ skall upphöra att gälla,

dels att i 1 kap. 2 b §, 2 a kap. 4 §, 6 kap. 2 §, 6 a kap. 4–6 §§, 7 kap. 4 §, 9 kap. 1, 2, 4, 6–8 §§, 9 a kap. 2 §, 9 c kap. 8 §, 10 kap. 9 §, 11 kap. 5 och 6 §§, 13 kap. 8 § samt 19 kap. 7 § ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att i 3 kap. 26 a §, 12 kap. 4 § samt 19 kap. 1, 6 och 10 §§ ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skatteverket”,

dels att 12 kap. 1 §, 19 kap. 11 § och 20 kap. 1 § skall ha följande ly- delse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		12 kap.
			1 §2
Beslut enligt denna lag med-			Beslut enligt denna lag med-
delas, om inte annat anges i 1 a			delas av Skatteverket.
eller 2 §, av skattemyndigheten i
den region där den skattskyldige
är registrerad enligt 3 kap. 1 §
skattebetalningslagen	(1997:483)
eller, om han inte är registrerad,
av den skattemyndighet som enligt
2 kap. samma lag är behörig att
besluta om registrering.
		19 kap.
			11 §
Den som vill få återbetalning av			Den som vill få återbetalning av
ingående skatt enligt 10 kap. 9–			ingående skatt enligt 10 kap. 9–
13 §§ skall ansöka om detta hos			13 §§ skall ansöka om detta hos
den myndighet som enligt 12 kap.			Skatteverket.
2 § skall pröva ansökningen.
		20 kap.
			1 §
Vid överklagande	av beslut		Vid överklagande	av	beslut
enligt denna lag, med undantag för			enligt denna lag, med undantag för
överklagande enligt andra stycket,			överklagande enligt andra,		tredje
gäller bestämmelserna i 22 kap.			eller fjärde stycket gäller bestäm-
skattebetalningslagen (1997:483).			melserna i 22 kap.	skattebetal-

1 Lagen omtryckt 2000:500.
Senaste lydelse av
9 kap. 1 § 2000:1358			12 kap. 2 § 2002:1004
9 kap. 2 § 2000:1358			19 kap. 1 § 2002:392
11 kap. 5 § 2001:971			19 kap. 10 § prop. 2002/03:77.

2 Senaste lydelse 2002:1004.

Prop. 2002/03:99

Beslut som Riksskatteverket har fattat om betalningsskyldighet en- ligt 3 kap. 26 b §, i ärende som rör återbetalning enligt 10 kap. 1–8 §§ och om betalningsskyldighet och avräkning enligt 19 kap. 7 § får överklagas hos Länsrätten i Da- larnas län. Beslut som en skatte- myndighet fattat om gruppregist- rering enligt 6 a kap. 4 §, om ändring eller avregistrering enligt 6 a kap. 5 § eller om innehållet i en faktura eller jämförlig handling enligt 11 kap. 5 § tredje stycket får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol. Beslut om avräk- ning får överklagas särskilt på den grunden att avräkningsbeslutet i sig är felaktigt men i övrigt endast i samband med överklagande av beslut om betalningsskyldighet. Ett överklagande enligt detta stycke skall ha kommit in inom två månader från den dag klaganden fick del av beslutet.

Ett beslut enligt 6 a kap. 4 eller 5 § får även överklagas av Riks- skatteverket. Om en enskild part överklagar ett sådant beslut förs det allmännas talan av Riksskatte- verket.

ningslagen (1997:483). Prop. 2002/03:99 Beslut som Skatteverket har fat-

tat om betalningsskyldighet enligt 3 kap. 26 b §, i ärende som rör återbetalning enligt 10 kap. 1–8 §§ och om betalningsskyldighet och avräkning enligt 19 kap. 7 § får överklagas hos Länsrätten i Dalar- nas län.

Beslut som Skatteverket fattat om gruppregistrering enligt 6 a kap. 4 § och om ändring eller avre- gistrering enligt 6 a kap. 5 § får överklagas hos den länsrätt som är behörig att pröva ett över- klagande av grupphuvudmannen.

Beslut som Skatteverket fattat om innehållet i en faktura eller

jämförlig	handling	enligt 11 kap.
5 § tredje	stycket	får överklagas

hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut om avräkning får överkla- gas särskilt på den grunden att av- räkningsbeslutet i sig är felaktigt men i övrigt endast i samband med överklagande av beslut om betal- ningsskyldighet.

Ett överklagande enligt andra, tredje eller fjärde stycket skall ha kommit in inom två månader från den dag klaganden fick del av beslutet.

Ett beslut enligt 6 a kap. 4 eller 5 § får även överklagas av det allmänna ombudet hos Skatte- verket. Om en enskild part över- klagar ett sådant beslut förs det allmännas talan av Skatteverket.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Äldre föreskrifter i 1 kap. 2 b § andra meningen, 2 a kap. 4 § andra meningen samt 9 kap. 1 § första stycket och 2 § första stycket gäller fort- farande för skattemyndighets beslut.

3.Äldre föreskrifter i 9 kap. 4 § om skattskyldighetens inträde gäller fortfarande om ansökan har kommit in före ikraftträdandet.

4.Äldre föreskrifter i 9 kap. 8 § andra stycket och 9 a kap. 2 § gäller fortfarande för skattemyndighets beslut.

5.Äldre föreskrifter i 20 kap. 1 § andra stycket andra meningen och tredje stycket gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som sägs i tredje stycket om Riks-

skatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.	68

2.20Förslag till lag om ändring i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet1

dels att i 32 § ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatte- verket",

dels att 28–30 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

28 §2

Ansökan om åtgärd, gransk- ningsledarens beslut enligt 15 § och begäran om undantagande enligt denna lag prövas, om inte annat följer av andra stycket, av den länsrätt inom vars domkrets beslut om skatt enligt skattebetal- ningslagen (1997:483) skall fattas då framställningen görs.

Om beslut om skatten skall meddelas av Skattemyndigheten i Stockholm enligt bestämmelsen i 2 kap. 1 § tredje stycket sista me- ningen eller 2 § femte stycket sista meningen skattebetalningslagen, är den länsrätt behörig inom vars domkrets beslut om åtgärd skall verkställas eller har verkställts.

Detsamma gäller om beslut om tull eller annan skatt skall med- delas av Tullverket.

Ansökan om åtgärd, gransk- ningsledarens beslut enligt 15 § och begäran om undantagande enligt denna lag prövas av den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande enligt 22 kap. 1 a–1 d §§ skattebetalningslagen (1997:483) då framställningen görs.

Om beslut om tull eller annan skatt skall meddelas av Tullverket, är den länsrätt behörig inom vars domkrets beslut om åtgärd skall verkställas eller har verkställts.

	29 §3
Granskningsledares beslut enligt	Granskningsledares beslut enligt
6, 13 och 26 §§ får överklagas hos	6, 13 och 26 §§ får överklagas hos
länsrätten.	den länsrätt som är behörig att
	pröva ett överklagande enligt
	22 kap. 1 a–1 d §§ skattebetal-
	ningslagen (1997:483).
Om länsrätten ändrar ett beslut om åtgärd enligt denna lag helt eller

delvis, skall rätten besluta att omhändertagna handlingar skall återlämnas och övriga insamlade uppgifter skall förstöras.

		30 §4
	Det allmänna får överklaga	Skatteverket får inom två måna-

1	Senaste lydelse av 32 § 1997:503.
2	Senaste lydelse 2000:1293.
3	Senaste lydelse 1997:503.
4	Senaste lydelse 1997:503.

Prop. 2002/03:99

2.21	Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om	Prop. 2002/03:99
	beskattning av viss privatinförsel

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel1

dels att i 4 § ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skattever- ket”,

dels att 17 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 §2

Beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol.

Riksskatteverket för det allmän- nas talan i allmän förvaltnings- domstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammar- rätten.

Beslut som meddelats av Tull- verket enligt denna lag får över- klagas av Riksskatteverket.

Beslut enligt denna lag får hos allmän förvaltningsdomstol över- klagas av den skattskyldige och av det allmänna ombudet hos Skatteverket.

Om det är den skattskyldige som överklagar, skall Skatteverket vara den skattskyldiges motpart. Om även det allmänna ombudet hos Skatteverket överklagar, tillämpas dock bestämmelserna i 2 § lagen (2003:000) om allmänt ombud hos Skatteverket.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Äldre föreskrifter i 17 § gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.

1	Senaste lydelse av
	lagens rubrik 1999:1329
2	4 § 2000:482.	71
2	Senaste lydelse 2000:482.	71

2.23	Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1515) om	Prop. 2002/03:99
	utjämningsbidrag till kommuner och landsting

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:1515) om utjämningsbi- drag till kommuner och landsting1

dels att i 9 och 11 §§ ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att 2 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	2 §2

I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här:

Bidragsår: Det år under vilket bidraget betalas ut.


Uppräknat		skatteunderlag:		De	Uppräknat skatteunderlag: De
sammanlagda beskattningsbara in-					sammanlagda beskattningsbara in-
komsterna för en kommun eller ett					komsterna för en kommun eller ett
landsting enligt			skattemyndighe-		landsting enligt taxeringsbeslut
tens årliga		taxeringsbeslut enligt			enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen
4 kap.	2	§	taxeringslagen		(1990:324) om taxering till kom-
(1990:324) om taxering till kom-					munal inkomstskatt året före bi-
munal	inkomstskatt året			före	dragsåret, uppräknade med upp-
bidragsåret, uppräknade med upp-					räkningsfaktorerna enligt 4 § tred-
räkningsfaktorerna enligt 4 § tred-					je stycket lagen (1965:269) med
je stycket lagen (1965:269) med					särskilda bestämmelser om kom-
särskilda bestämmelser om kom-					muns och annan menighets utdebi-
muns och annan menighets utdebi-					tering av skatt, m.m.
tering av skatt, m.m.

Uppräknad medelskattekraft: Totalsumman av uppräknade skatteun- derlag för hela landet, dividerad med antalet invånare i landet den 1 november året före bidragsåret.

Garanterat skatteunderlag: De beskattningsbara inkomster för en kommun eller ett landsting som motsvarar den uppräknade medelskatte- kraften, multiplicerad med antalet folkbokförda invånare i kommunen eller landstinget den 1 november året före bidragsåret.

Standardkostnad: En för varje kommun eller landsting beräknad teoretisk kostnad för var och en av de verksamheter och kostnadsslag som anges i 3 §, varvid kostnaden beräknas med utgångspunkt i faktorer som är av särskild betydelse för att belysa de strukturella förhållandena.

Strukturkostnad: Summan av standardkostnaderna för kommunen eller landstinget.

Nettoinkomster för året före bidragsåret: Summan av bidraget enligt 4 § eller avgiften enligt 4 § lagen (1995:1516) om utjämningsavgift för kommuner och landsting och preliminära kommunalskattemedel enligt 4 § andra stycket lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. per folkbok- förd invånare den 1 november två år före bidragsåret.

1	Senaste lydelse av 9 § 1997:1254.
2	Senaste lydelse 2000:891.	73

2.24	Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1516) om	Prop. 2002/03:99
	utjämningsavgift för kommuner och landsting

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:1516) om utjämnings- avgift för kommuner och landsting1

dels att i 9 och 11 §§ ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" eller i förekommande fall "Skattever- kets",

dels att 2 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §2

I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här: Avgiftsår: Det år under vilket avgift betalas.

Uppräknat		skatteunderlag: De			Uppräknat skatteunderlag: De
sammanlagda beskattningsbara in-					sammanlagda beskattningsbara in-
komsterna för en kommun eller ett					komsterna för en kommun eller ett
landsting enligt			skattemyndighe-		landsting enligt taxeringsbeslut
tens årliga taxeringsbeslut enligt 4					enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen
kap. 2 § taxeringslagen (1990:324)					(1990:324) om taxering till kom-
om taxering till kommunal in-					munal inkomstskatt året före av-
komstskatt	året före avgiftsåret,				giftsåret, uppräknade med uppräk-
uppräknade	med		uppräkningsfak-		ningsfaktorerna enligt 4 § tredje
torerna enligt 4 § tredje stycket					stycket lagen (1965:269) med sär-
lagen (1965:269)			med särskilda		skilda bestämmelser om kommuns
bestämmelser		om	kommuns	och	och annan menighets utdebitering
annan menighets			utdebitering	av	av skatt, m.m.
skatt, m.m.

Uppräknad medelskattekraft: Totalsumman av uppräknade skatteun- derlag för hela landet, dividerad med antalet invånare i landet den 1 november året före avgiftsåret.

Garanterat skatteunderlag: De beskattningsbara inkomster för en kommun eller ett landsting som motsvarar den uppräknade medel- skattekraften, multiplicerad med antalet folkbokförda invånare i kom- munen eller landstinget den 1 november året före avgiftsåret.

Strukturkostnad: Summan av standardkostnaderna för kommunen eller landstinget.

Nettoinkomster för året före avgiftsåret: Summan av avgiften enligt 4 § eller bidraget enligt 4 § lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag för kommuner och landsting och preliminära kommunalskattemedel enligt 4 § andra stycket lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. per folkbok- förd invånare den 1 november två år före avgiftsåret.

1	Senaste lydelse av 9 § 1997:1255.
2	Senaste lydelse 2000:892.	75

2.25	Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen	Prop. 2002/03:99
	(1997:483)

Härigenom föreskrivs i fråga om skattebetalningslagen (1997:483)1 dels att 2 kap. 2–5 a och 7 §§ samt 16 kap. 1 § skall upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 2 kap. 1–3, 5, 7 och 8 §§ samt 16 kap.

1 § skall utgå,

dels att i 1 kap. 4 §, 3 kap. 2–6 §§, 4 kap. 5, 6, 9, 12–15 §§, 5 kap. 7, 10, 14–16 §§, 6 kap. 5 §, 8 kap. 1, 6, 7, 11–13, 16, 17, 22, 23, 27 och 29 §§, 9 kap. 2 §, 10 kap. 5, 8, 10–13, 15, 18, 19, 21–25, 27, 28, 30 a och 31 §§, 10 a kap. 2, 5–7 och 14–16 §§, 11 kap. 2, 5, 6, 9, 11 b, 12, 14, 19 och 20 §§, 12 kap. 1, 3, 5, 8 a och 8 c §§, 14 kap. 3, 4, 6 och 7 §§, 15 kap. 4, 9, 10 och 15 §§, 16 kap. 2–4 och 6 §§, 17 kap. 1, 2 a–5, 6 a och 7 §§, 18 kap. 5 och 10 §§, 19 kap. 7, 11 och 12 §§, 21 kap. 1, 3–6, 8– 11, 13, 14, 16 och 19 §§, 22 kap. 6 §, 23 kap. 3, 3 b, 4 och 9 §§ samt rubriken närmast före 21 kap. 8 § ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att i 10 kap. 16 a, 32 a, 32 c, 34, 36 och 36 a §§ samt 14 kap. 3 § ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skatteverket”,

dels att 2 kap. 1 och 6 §§, 3 kap. 1 §, 5 kap. 11 §, 10 kap. 26, 35 och 36 §§, 10 a kap. 1, 12, 18 och 22 §§, 15 kap. 3 §, 17 kap. 2 och 8 §§,

1 Senaste lydelse av	10 a kap. 14 § prop. 2002/03:77
1 kap. 4 § 2002:400	10 a kap. 14 § prop. 2002/03:77
2 kap. 2 § 2001:328	10 a kap. 15 § prop. 2002/03:77
2 kap. 3 § 2002:400	10 a kap. 16 § prop. 2002/03:77
2 kap. 4 § 2000:486	11 kap. 5 § 2002:1005
2 kap. 5 a § 2002:400	11 kap. 6 § 1999:315
2 kap. 7 § bet. 2002/03:SkU:16	11 kap. 9 § 2001:1171
3 kap. 5 § 1998:347	11 kap. 11 b § prop. 2002/03:96
4 kap. 5 § 1997:1032	11 kap. 12 § prop. 2002/03:96
4 kap. 13 § 2001:1239	11 kap. 14 § 1999:1300
5 kap. 7 § 1997:1032	11 kap. 19 § 2002:400
5 kap. 14 § 1997:1032	12 kap. 8 a § 1997:1032
8 kap. 6 § 2000:1346	12 kap. 8 c § prop. 2002/03:96
8 kap. 11 § prop. 2002/03:96	14 kap. 3 § 2002:400
8 kap. 17 § 1999:1300	14 kap. 4 § 1999:1118
8 kap. 22 § 2000:985	14 kap. 7 § 2002:400
8 kap. 23 § 1999:1300	15 kap. 4 § prop. 2002/03:106
9 kap. 2 § 2001:1171	15 kap. 9 § prop. 2002/03:106
10 kap. 13 § 2002:400	15 kap. 10 § prop. 2002/03:106
10 kap. 16 a § 2002:400	15 kap. 15 § prop. 2002/03:106
10 kap. 18 § 2002:400	16 kap. 1 § 2002:400
10 kap. 19 § 2002:400	16 kap. 4 § 2002:400
10 kap. 22 § 2002:400	16 kap. 6 § 2002:391
10 kap. 22 a § 2002:400	17 kap. 2 a § prop. 2002/03:106
10 kap. 23 § 1998:232	17 kap. 3 § prop. 2002/03:106
10 kap. 25 § 2002:538	17 kap. 4 a § 2002:400
10 kap. 30 a § 2002:400	17 kap. 6 a § 2001:328
10 kap. 31 § 2001:1239	17 kap. 7 § 2001:328
10 kap. 32 a § 2002:887	19 kap. 7 § 2000:501
10 kap. 32 c § bet. 2002/03:SkU:16	21 kap. 11 § 2002:400
10 kap. 36 a § 2002:1005	21 kap. 13 § prop. 2002/03:106
10 a kap. 2 § prop. 2002/03:77	23 kap. 3 b § 1998:347
10 a kap. 5 § prop. 2002/03:77	23 kap. 4 § 2001:970
10 a kap. 6 § prop. 2002/03:77	23 kap. 9 § 2002:400.
10 a kap. 7 § prop. 2002/03:77

21 kap. 12 §, 22 kap. 1 och 7–9 §§, 23 kap. 2 § samt rubrikerna närmast Prop. 2002/03:99 före 22 kap. 1 och 7 §§ skall ha följande lydelse,

dels att rubriken närmast före 16 kap. 4 § skall lyda ”Avdragen skatt, arbetsgivaravgifter, mervärdesskatt och punktskatt”,

dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 22 kap. 1 a–1 d §§,

av följande lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	2 kap.
Beslut enligt denna lag som rör		1 §2
		Beslut enligt denna lag fattas av
en fysisk person fattas av skatte-		Skatteverket.
myndigheten i den region där den
fysiska personen har sin hemorts-
kommun det år då beslutet skall
fattas.
Med hemortskommun avses den
kommun där den fysiska personen
författningsenligt skall vara folk-
bokförd den 1 november året före
det år då beslutet skall fattas. För
den som har varit bosatt eller
stadigvarande vistats här i landet
under någon del av det år då
beslut skall fattas men som inte
skall ha varit folkbokförd här den
1 november året före avses med
hemortskommun den kommun där
den fysiska personen först varit
bosatt eller stadigvarande vistats.
För den som på grund av väsentlig
anknytning till Sverige är obe-
gränsat skattskyldig enligt 3 kap.
3 § första stycket 3 inkomstskat-
telagen (1999:1229), avses med
hemortskommun den kommun till
vilken anknytningen var starkast
under året före det år då beslutet
skall fattas.
Första och andra styckena gäl-
ler inte om annat följer av 4–5 §§.
Om behörig myndighet inte finns,
fattas beslut av Skattemyndigheten
i Stockholm.
Om den skattskyldige har gett in		6 §

en handling inom föreskriven tid

2 Senaste lydelse 1999:1300.		78

till en annan skattemyndighet än rätt skattemyndighet, skall hand- lingen ändå anses ha kommit in i rätt tid. Handlingen skall då ome- delbart sändas över till rätt skatte- myndighet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myn- digheten.

Om den skattskyldige inom fö- reskriven tid har gett in en begäran om omprövning till en allmän för- valtningsdomstol, får skattemyn- digheten ändå pröva ärendet. Be- gäran skall då omedelbart sändas över till den skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då begäran kom in till domsto- len.

Första stycket gäller även vid inbetalning av skatt.

Prop. 2002/03:99

Om den skattskyldige inom fö- reskriven tid har gett in en begäran om omprövning till en allmän för- valtningsdomstol, får Skatteverket ändå pröva ärendet. Begäran skall då omedelbart sändas över till ver- ket med uppgift om den dag då be- gäran kom in till domstolen.

3 kap.

1 §3

Skattemyndigheten skall regist-	Skatteverket skall registrera
rera

1.den som är skyldig att göra skatteavdrag enligt 5 kap. eller betala arbetsgivaravgifter,

2.den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag av en sådan mervärdesskattegrupp som avses i 6 a kap. 1 § mervärdesskattelagen och av den som är skattskyldig endast på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 nämnda lag,

3.den som är grupphuvudman,

4.den som har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9–13 §§ mervärdesskattelagen,

5.den som gör sådant gemenskapsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,

6.den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, och

7.den som är skattskyldig enligt

a)lagen (1972:820) om skatt på spel,

b)4 § första stycket 1 lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel,

c)lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,

d)lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,

e)lagen (1991:1482) om lotteriskatt,

f)10, 13 eller 15 § eller 16 § första stycket eller 38 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,

g)9, 12, 14 eller 15 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt,

3 Senaste lydelse 2002:400.

h) 4 kap. 3, 6, 8 eller 10 § eller	h) 4 kap. 3, 6 eller 8 § eller 12 §
12 § 1 eller 11 kap. 5 § första	första stycket 1 eller 11 kap. 5 §
stycket 1 eller 2 lagen (1994:1776)	första stycket 1 eller 2 lagen
om skatt på energi,	(1994:1776) om skatt på energi,

i)lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,

j)lagen (1999:673) om skatt på avfall, eller

k)lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer.

En fysisk person skall för visst

år vara registrerad hos den skatte- myndighet som enligt 2 kap. 1 § första stycket är behörig att fatta beslut som rör den personen.

En juridisk person skall för visst år vara registrerad hos den skatte- myndighet som enligt 2 kap. 2 § första–fjärde styckena var behörig att fatta beslut som rör den per- sonen.

I samband med ett beslut enligt 2 kap. 5 § får beslutas att regist- reringen skall ske hos den skatte- myndighet som tar över behörig- heten att fatta beslut.

5 kap.

11 §4

Skattemyndigheten får, utom i de	Skatteverket får besluta att skat-
fall som avses i tredje stycket,	teavdrag enligt denna lag inte skall
besluta att skatteavdrag enligt den-	göras för
na lag inte skall göras för

1.en arbetstagare som är obegränsat skattskyldig här i landet men utför arbete i en annan stat som Sverige har träffat överenskommelse med för undvikande av att preliminär skatt tas ut i mer än en av staterna, eller

2.en arbetstagare som är bosatt i en sådan stat som anges under 1 men utför arbete här i landet.

En förutsättning för beslut enligt första stycket är att avdrag för preliminär skatt på grund av arbetet görs i den andra staten.

Om det råder tvist om i vilken stat den preliminära skatten skall tas ut och om Riksskatteverket träffar överenskommelse med be- hörig myndighet i den andra staten om att skatten skall tas ut där, får Riksskatteverket besluta att skatte- avdrag enligt denna lag inte skall göras.

Om det råder tvist om i vilken stat den preliminära skatten skall tas ut och om Skatteverket träffar överenskommelse med behörig myndighet i den andra staten om att skatten skall tas ut där, får verket besluta att skatteavdrag enligt denna lag inte skall göras.

4 Senaste lydelse 1999:1300.

Prop. 2002/03:99

10 kap.

26 §5

Regeringen eller den myndighet	Regeringen eller den myndighet
regeringen bestämmer får före-	regeringen bestämmer får före-
skriva eller i enskilda fall medge	skriva eller i enskilda fall medge
att preliminär självdeklaration och	att självdeklaration och skattede-
skattedeklaration får lämnas i form	klaration får lämnas i form av ett
av ett elektroniskt dokument. En	elektroniskt dokument.
sådan deklaration får tas emot av
Riksskatteverket för skattemyndig-
hetens räkning.

Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning som har gjorts med hjälp av automatiserad databehandling och vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande. I så fall får kravet enligt 25 § på underskrift uppfyllas med elektroniska medel.

35 §

Den periodiska sammanställningen skall göras för varje kalenderkvar- tal, om inte annat följer av andra stycket.

Den myndighet som den perio-	Skatteverket får gå med på att
diska sammanställningen skall	sammanställningen görs för kalen-
lämnas till får gå med på att	derår under förutsättning att
sammanställningen görs för kalen-
derår under förutsättning att

1.den skattskyldige tillämpar kalenderår som räkenskapsår,

2.den skattskyldige bedriver en verksamhet där beskattningsunderla- gen för kalenderåret beräknas sammanlagt uppgå till högst 200 000 kro- nor,

3.den skattskyldiges omsättning av varor enligt 3 kap. 30 a § mervär- desskattelagen (1994:200) uppgår till högst 120 000 kronor per kalender- år, och

4.den skattskyldiges omsättning av varor enligt 3 kap. 30 a § mervär- desskattelagen inte avser nya transportmedel.

36 §

Den periodiska sammanställ- ningen skall lämnas till Riks- skatteverket. Den skall ha kommit in senast den 5 i andra månaden efter utgången av den period som sammanställningen avser. Riks- skatteverket får gå med på att sammanställningen lämnas till nå- gon annan myndighet.

Den periodiska sammanställ- ningen skall lämnas till Skattever- ket. Den skall ha kommit in senast den 5 i andra månaden efter ut- gången av den period som sam- manställningen avser.

5 Senaste lydelse 2002:391.

Prop. 2002/03:99

10 a kap.

1 §6

I detta kapitel förstås med

icke etablerad näringsidkare: en näringsidkare som inte har sätet för sin ekonomiska verksamhet eller ett fast etableringsställe i Sverige eller i ett annat EG-land och inte heller är bosatt eller stadigvarande vistas i Sverige eller i ett annat EG-land,

skattemyndigheten: Skattemyn- digheten i Stockholm,

elektroniska tjänster: sådana tjänster som är elektroniska tjänster enligt 5 kap. 7 § andra stycket 12 mervärdesskattelagen (1994:200),

motsvarande bestämmelser i ett annat EG-land: bestämmelser som gäller i ett annat EG-land och som har sin grund i bestämmelserna i rådets direktiv 2002/38/EG av den 7 maj 2002 om ändring och ändring för en begränsad tid av direktiv 77/388/EEG vad gäller mervärdes- skatteordningen för radio- och televisionssändningar samt vissa tjänster som tillhandahålls på elektronisk väg,

e-handelsdeklaration: en sådan skattedeklaration som är avsedd för redovisning av mervärdesskatt enligt bestämmelserna i detta kapitel.

12 §7

En e-handelsdeklaration skall ha kommit in till skattemyndigheten senast den 20 i månaden efter redovisningsperiodens utgång.

Deklarationen får tas emot av Riksskatteverket för skattemyndig- hetens räkning.

En e-handelsdeklaration skall ha kommit in till Skatteverket senast den 20 i månaden efter redovis- ningsperiodens utgång.

	18 §8
Beslut av skattemyndigheten i	Beslut av Skatteverket i fråga
fråga om identifiering enligt 2 §	om identifiering enligt 2 § eller
eller beslut om återkallelse enligt	beslut om återkallelse enligt 7 § av
7 § av ett identifieringsbeslut får	ett identifieringsbeslut får över-
överklagas hos allmän förvalt-	klagas hos allmän förvaltnings-
ningsdomstol av den som beslutet	domstol av den som beslutet gäller
gäller eller av Riksskatteverket.	eller av det allmänna ombudet hos
	Skatteverket.

Överklagandet skall ha kommit in senast tre veckor från den dag då det överklagade beslutet meddelades.

Bestämmelserna i 22 kap. 1 § första stycket andra meningen, 2 § 2, 6 § första stycket samt 13 § gäller också för beslut som avses i första stycket.

22 §9

Om skattemyndigheten begär det, skall näringsidkaren göra så- dant underlag som avses i 14 kap.

6Lydelse enligt prop. 2002/03:77.

7Lydelse enligt prop. 2002/03:77.

8Lydelse enligt prop. 2002/03:77.

9Lydelse enligt prop. 2002/03:77.

Om Skatteverket begär det, skall näringsidkaren göra sådant under- lag som avses i 14 kap. 2 § första

Prop. 2002/03:99

2 § första stycket tillgängligt på	stycket tillgängligt på elektronisk
elektronisk väg för myndigheten.	väg för verket. Underlaget skall
Underlaget skall bevaras i tio år	bevaras i tio år efter utgången av
efter utgången av det år då den	det år då den transaktion som
transaktion som underlaget avser	underlaget avser utfördes.
utfördes.

Underlaget skall bevaras i tio år efter utgången av det år då den trans- aktion som underlaget avser utfördes.

15 kap.

3 §10

Beslut enligt 2 § om skatte-	Beslut enligt 2 § om skatte-
tillägg på grund av att den skatt-	tillägg på grund av att den skatt-
skyldige inte lämnat skattedekla-	skyldige inte lämnat skattedekla-
ration skall undanröjas, om en	ration skall undanröjas, om en
deklaration har kommit in till en	deklaration har kommit in till
skattemyndighet eller en allmän	Skatteverket eller en allmän för-
förvaltningsdomstol inom två må-	valtningsdomstol inom två måna-
nader från utgången av den månad	der från utgången av den månad då
då beslutet fattades.	beslutet fattades.

Om den skattskyldige gör sannolikt att han inte har fått kännedom om beslutet före utgången av den månad då beslutet om skattetillägg fattades, skall skattetillägget undanröjas, om en deklaration har kommit in inom två månader från den dag då han fick sådan kännedom.

17 kap.

2 §11

Skattemyndigheten får bevilja	Skatteverket får bevilja anstånd
anstånd med inbetalning av skatt	med inbetalning av skatt

1.om det kan antas att den skattskyldige kommer att få befrielse helt eller delvis från skatten,

2.om den skattskyldige begärt omprövning av eller överklagat ett beskattningsbeslut och det är tveksamt om den skattskyldige kommer att bli skyldig att betala skatten, eller

3.om den skattskyldige begärt omprövning av ett beskattningsbeslut eller ett sådant beslut överklagats och det skulle medföra betydande skadeverkningar för den skattskyldige eller annars framstå som oskäligt att betala skatten.

Om Riksskatteverket ansökt om förhandsbesked enligt lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor får skattemyndigheten bevilja anstånd med inbetalning av den skatt som är beroende av utgången i förhandsbeskedsären- det.

Om det allmänna ombudet hos Skatteverket ansökt om förhands- besked enligt lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor, får verket bevilja anstånd med inbe- talning av den skatt som är be- roende av utgången i förhandsbe- skedsärendet.

10Lydelse enligt prop. 2002/03:106.

11Senaste lydelse 1998:194.

Prop. 2002/03:99

Anståndstiden får bestämmas till längst tre månader efter den dag då beslut fattades med anledning av begäran om befrielse eller omprövning eller med anledning av överklagandet eller ansökan om förhandsbesked.

8 §

En ansökan om anstånd med in- betalning av skatt skall ges in till den skattemyndighet som skatten skall betalas in till. En ansökan om anstånd enligt 6 § skall dock ges in till den myndighet som handlägger ärendet om dubbelbe- skattning.

En ansökan om anstånd med in- betalning av skatt skall ges in till

Skatteverket. Om ett ärende om dubbelbeskattning handläggs av en annan myndighet, skall dock ansökan om anstånd enligt 6 § ges in till denna.

21 kap.

12 §12

Efterbeskattning får också ske

1. när en felräkning, felskrivning eller något annat uppenbart förbise-

ende skall rättas,
2. när en ändring föranleds av en				2. när en ändring föranleds av
skattemyndighets		beskattningsbe-		Skatteverkets	beskattningsbeslut
slut eller en allmän förvaltnings-				eller en allmän förvaltningsdom-
domstols beslut i ett mål om be-				stols beslut i ett mål om betalning
talning eller återbetalning av skatt				eller återbetalning av skatt enligt
enligt denna lag för en annan re-				denna lag för en annan redovis-
dovisningsperiod än den som änd-				ningsperiod än den som ändringen
ringen gäller eller för någon annan				gäller eller för någon annan skatt-
skattskyldig, eller				skyldig, eller
3. när en ändring föranleds av				3. när en ändring föranleds av
Riksskatteverkets		beslut	enligt	Skatteverkets	beslut	enligt lagen
lagen (1995:1518) om mervärdes-				(1995:1518)	om mervärdesskatte-
skattekonton för		kommuner och		konton för kommuner och lands-
landsting eller av en allmän för-				ting eller av en allmän förvalt-
valtningsdomstols		beslut	enligt	ningsdomstols beslut enligt samma
samma lag.				lag.
			22 kap.
Överklagande	av skattemyndig-			Överklagande av		Skatteverkets
hetens eller	Riksskatteverkets			beslut
beslut
				1 §13

Beslut av skattemyndigheten el- ler Riksskatteverket får, utom i de fall som avses i 2 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige. Beslut som

12Senaste lydelse 2002:674.

13Senaste lydelse 1998:681.

Skatteverkets beslut får, utom i de fall som avses i 2 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige. Beslut som myndighet fattat enligt 13 kap. 1 §

Prop. 2002/03:99

myndighet fattat enligt 13 kap. 1 § överklagas hos regeringen. Skatte- myndighetens beslut får, utom i de fall som avses i andra stycket, överklagas också av Riksskattever- ket.

Skattemyndighetens beslut om avgiftsunderlag för egenavgifter får överklagas också av Riks- försäkringsverket. Vad som sägs i denna lag om överklagande av

Riksskatteverket skall då i stället gälla Riksförsäkringsverket. Vid sådant överklagande gäller dess- utom 13 kap. 22 § första och tredje styckena lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension.

överklagas hos regeringen. Skatte- verkets beslut får, utom i de fall som avses i tredje stycket, över- klagas också av det allmänna ombudet hos Skatteverket.

Om det är den skattskyldige som överklagar, skall Skatteverket vara den skattskyldiges motpart sedan handlingarna i målet överlämnats till länsrätten. Om även det allmänna ombudet hos Skattever- ket överklagar, tillämpas dock bestämmelserna i 2 § lagen (2003:0000) om allmänt ombud hos Skatteverket.

Skatteverkets beslut om avgifts- underlag för egenavgifter får över- klagas också av Riksförsäkrings- verket. Vad som sägs i denna lag om överklagande av det allmänna ombudet skall då i stället gälla Riksförsäkringsverket. Vid sådant överklagande gäller dessutom 13 kap. 22 § första stycket lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension.

1 a §

Beslut som rör en fysisk person överklagas hos den länsrätt inom vars domkrets personen hade sin hemortskommun det år då beslutet fattades.

Med hemortskommun avses den kommun där den fysiska personen var folkbokförd den 1 november året före det år då beslutet fattades. För den som var bosatt eller stadigvarande vistades här i landet under någon del av det år då beslut fattades, men som inte var folkbokförd här den 1 no- vember föregående år, avses med hemortskommun den kommun där den fysiska personen först var bosatt eller stadigvarande vista- des. För den som på grund av väsentlig anknytning till Sverige är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. 3 § första stycket 3 inkomst-

Prop. 2002/03:99

som senast var behörig.

skattelagen (1999:1229), avses Prop. 2002/03:99 med hemortskommun den kommun

till vilken anknytningen var star- kast under året före det år då beslutet fattades.

Föreslagen lydelse

1 b §

Beslut som rör juridiska personer överklagas enligt följande upp- ställning.

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Beslut som rör överklagas hos den länsrätt

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

1. ett handelsbolag	inom vars domkrets bolaget enligt
	uppgift i handelsregistret hade sitt
	huvudkontor den 1 november året
	före det år då beslutet fattades
2. en europeisk ekonomisk intres-	inom vars domkrets intressegrup-
segruppering	peringen hade sitt säte den 1 no-
	vember året före det år då beslutet
	fattades
3. ett dödsbo	som senast var behörig att pröva
	ett överklagande som rörde den
	avlidne
4. någon annan juridisk person än	inom vars domkrets styrelsen hade
som avses i 1–3	sitt säte eller, om sådant saknas,
	förvaltningen utövades den 1 no-
	vember året före det år då beslutet
	fattades
5. en juridisk person som inte är	inom vars domkrets huvudkontoret
ett dödsbo och som har bildats	eller sätet var beläget eller, om
efter den 1 november året före det	huvudkontor och säte saknas, för-
år då beslutet fattades	valtningen utövades då den juri-
	diska personen bildades

6. en juridisk person som har upplösts

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 c §

Beslut som rör

1. företag eller annan närings-

idkare inom en koncern och
moderföretaget i koncernen,	86
	86

	2. två eller flera företag eller
	andra	näringsidkare inom en
	koncern,
	3. delägare i en juridisk person
	och den juridiska personen, eller
	4. två eller flera delägare i en
	juridisk person
	får överklagas hos den länsrätt
	som enligt 1 b § skall pröva
	moderföretagets respektive den ju-
	ridiska	personens överklagande,
	om överklagandena sker samtidigt
	och stöder sig på väsentligen
	samma grund.
	1 d §
	Beslut om punktskatt eller beslut
	som rör den som är mervärdes-
	skatteskyldig endast på grund av
	förvärv av sådana varor som
	anges i 2 a kap. 3 § första stycket
	1 och	2 mervärdesskattelagen
	(1994:200) överklagas hos Läns-
	rätten i Dalarnas län.
Riksskatteverkets överklagande	Det allmänna ombudets överkla-
	gande
	7 §
Riksskatteverkets överklagande	Det allmänna ombudets över-
skall ha kommit in inom den	klagande skall ha kommit in inom
tidsfrist som enligt 21 kap. 8, 9	den tidsfrist som enligt 21 kap. 8,
och 14–20 §§ gäller för beslut om	9 och 14–20 §§ gäller för beslut
omprövning på initiativ av skat-	om omprövning på initiativ av
temyndigheten eller efter sådan tid	Skatteverket eller efter sådan tid
men inom två månader från den	men inom två månader från den
dag då det överklagade beslutet	dag då det överklagade beslutet
meddelades.	meddelades.

Om ett omprövningsbeslut som avser efterbeskattning överklagas och det begärs ändring till den skattskyldiges nackdel, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag då beslutet meddelades.

8 §

Om Riksskatteverket har över- klagat ett beskattningsbeslut, skall talan om skattetillägg och förse- ningsavgift som har samband med beslutet föras samtidigt.

Om det allmänna ombudet har överklagat ett beskattningsbeslut, skall talan om skattetillägg och förseningsavgift som har samband med beslutet föras samtidigt.

Det allmänna ombudet får inom den för ombudet gällande tiden för

Prop. 2002/03:99

överklagande föra talan till den skattskyldiges förmån. Ombudet har då samma behörighet som den skattskyldige.

9 §

Riksskatteverket får hos länsrät- ten begära att en arbetsgivare skall betala arbetsgivaravgifter och skatteavdrag samt att en skatt- skyldig skall betala mervärdes- skatt.

Riksskatteverket får på det sätt som gäller för överklagande enligt denna lag hos länsrätten begära att skattetillägg tas ut.

Det allmänna ombudet får hos länsrätten begära att en arbets- givare skall betala arbetsgivarav- gifter och göra skatteavdrag samt att en skattskyldig skall betala mervärdesskatt och punktskatt.

Det allmänna ombudet får på det sätt som gäller för över- klagande enligt denna lag hos länsrätten begära att skattetillägg tas ut.

23 kap.

2 §14

Ett föreläggande enligt denna lag får förenas med vite, om det finns anledning att anta att det annars inte följs. Vite får inte föreläggas staten, ett landsting, en kommun eller en tjänsteman i tjänsten. Finns det anledning att anta att den deklarationsskyldige eller, om den deklara- tionsskyldige är juridisk person, ställföreträdare för den deklarations- skyldige har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till skattetillägg, får den deklarationsskyldige inte föreläggas enligt 14 kap. 3 § vid vite att medverka i utredningen av en fråga som har samband med

den misstänkta gärningen.	Fråga om utdömande av vite
Om vite har förelagts också med	Fråga om utdömande av vite
stöd av en bestämmelse i taxe-	prövas av den länsrätt som är
ringslagen (1990:324) eller lagen	behörig att pröva ett överklagande
(2001:1227) om självdeklarationer	av beslut enligt denna lag.
och kontrolluppgifter, prövas frå-
gan om att döma ut vitet av den

länsrätt som är behörig enligt des- sa lagar.

Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Äldre föreskrifter i 2 kap. 6 § första stycket gäller fortfarande om handlingen har getts in före ikraftträdandet.

3.Om någon före ikraftträdandet har förelagts enligt äldre föreskrifter

i3 kap. 4 §, 4 kap. 15 § första stycket, 5 kap. 15 §, 10 kap. 5, 8, 10 eller 27 §, 14 kap. 3 eller 4 § eller 21 kap. 6 § att inge uppgifter till skattemyndighet, skall efter ikraftträdandet uppgifterna i stället lämnas till Skatteverket.

14 Lydelse enligt prop. 2002/03:106.

Prop. 2002/03:99

4. Äldre föreskrifter i 5 kap. 16 § första stycket 4 gäller fortfarande Prop. 2002/03:99 för beslut och intyg från skattemyndighet.

5.Äldre föreskrifter i 8 kap. 1 § första stycket, 6 § andra stycket, 7 § andra stycket, 11 § första stycket, 16 §, 17 § andra stycket, 22 § andra stycket, 23 §, 27 § första stycket, 9 kap. 2 § andra och tredje styckena, 10 kap. 19 § första stycket, 10 a kap. 2 och 7 §§ 21 §, 24 § första stycket, 28 §, 31 § första stycket, 35 § andra stycket, 16 kap. 6 § fjärde stycket, 17 kap. 4, 5, 6 a och 7 §§, 19 kap. 7 § första stycket, 21 kap. 12 § 2, 21 kap. 16 § samt 23 kap. 3 § gäller fortfarande för skattemyndighets beslut.

6.Äldre föreskrifter i 21 kap. 11 § 1 gäller fortfarande för uppgift som lämnats till skattemyndighet.

7.Äldre föreskrifter i 10 a kap. 18 § och 22 kap. 1 § gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som sägs om Riksskatteverket i 10 a kap. 18 § första stycket respektive 22 kap. 1 § första stycket tredje meningen skall då i stället gälla det allmänna ombudet hos Skatteverket. Även överklagande av beslut om anstånd med inbetalning av skatt som har fattats efter ikraftträdandet skall då prövas av den domstol som prövar överklagandet av själva skattebeslutet.

8.Föreskrifterna i 22 kap. 9 § skall fortfarande tillämpas på förhållanden som är hänförliga till tid före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla det allmänna ombudet hos Skatteverket.

9.Föreskrifterna i 12 kap. 8 c § gäller även om det är skattemyn- dighet som har begärt ställande av sådan säkerhet som avses i 11 kap. 11 c §.

10.Föreskrifterna i 15 kap. 3 § och 21 kap. 9 § andra stycket gäller även om självdeklaration kommit in till skattemyndighet.

11.Föreskrifterna i 21 kap. 13 § andra stycket om hinder mot efter- beskattning i samma fråga gäller även om det tidigare beslutet fattats av skattemyndighet.

12.Föreskrifterna i 23 kap. 2 § andra stycket gäller inte för ansökan om utdömande av vite som getts in före ikraftträdandet.

13.Föreskrifterna i 23 kap. 4 § gäller också ombud som godkänts av skattemyndighet.

14.De upphävda föreskrifterna i 22 kap. 8 § gäller fortfarande om Riksskatteverket har överklagat ett beskattningsbeslut.

2.26	Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om	Prop. 2002/03:99
	skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:1024) om skattemyndig- heters medverkan i brottsutredningar1

dels att 5 § skall upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 5 § skall utgå,

dels att i 2–4 §§ ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att rubriken till lagen och 1 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
Lag om skattemyndigheters med-	Lag om Skatteverkets medverkan
verkan i brottsutredningar	i brottsutredningar
	1 §2
Skattemyndigheternas verksam-	Skatteverkets verksamhet enligt
het enligt denna lag omfattar brott	denna lag omfattar brott enligt
enligt

1.skattebrottslagen (1971:69),

2.19 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (1975:1385),

3.11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsut- fästelse m.m.,

4.folkbokföringslagen (1991:481) samt

5.11 kap. 5 § brottsbalken.

En skattemyndighet får medver- ka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.

Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

1	Senaste lydelse av 4 § 1999:95.
2	Senaste lydelse 1998:517.	90

2.27Förslag till lag om ändring i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor

dels att i 16 § ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skattever- ket",

dels att 1, 6, 6 a, 10–13, 20 och 22 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §1 Denna lag gäller förhandsbesked om

1.skatt eller avgift som avses i 1 kap. 1 § första stycket taxeringslagen (1990:324),

2.punktskatt som avses i 1 kap. 1 § andra stycket skattebetalningsla- gen (1997:483),

3.skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), och

4.taxering enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152).

Förhandsbesked lämnas av Skat-	Förhandsbesked lämnas av Skat-
terättsnämnden efter ansökan av	terättsnämnden efter		ansökan	av
en enskild eller Riksskatteverket.	en enskild eller det allmänna om-
	budet hos Skatteverket.
	6 §2
I ärenden som avses i 1 § första	I ärenden som avses i 1 § första
stycket 1 och 4 får förhandsbesked	stycket 1 och 4 får förhandsbesked
lämnas efter ansökan av Riksskat-	lämnas efter ansökan av det all-
teverket endast om	männa ombudet	hos	Skatteverket
	endast om
1. frågan angår en enskild och	1. frågan angår en enskild och
gäller ett yrkande eller en ansökan	gäller ett yrkande eller en ansökan
som denne framställt hos skatte-	som denne framställt hos Skatte-
myndigheten,	verket,
2. skattemyndigheten har fattat	2. Skatteverket	har	fattat	ett
ett beslut i saken och beslutet gått	beslut i saken och beslutet gått den
den enskilde emot samt	enskilde emot samt

3. det är av vikt för en enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning att förhandsbesked lämnas.

6 a §3

I ärenden som avses i 1 § första stycket 2 och 3 får förhandsbesked lämnas efter ansökan av Riksskat- teverket endast om

1. frågan angår en enskild,

1Senaste lydelse 2002:1008.

2Senaste lydelse 2001:336.

3Senaste lydelse 2001:336.

I ärenden som avses i 1 § första stycket 2 och 3 får förhandsbesked lämnas efter ansökan av det all- männa ombudet hos Skatteverket endast om

Prop. 2002/03:99

2. skattemyndigheten, Riksskat- teverket eller, i fall som avses i 2 kap. 13 § eller 3 kap. 5 § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkohol- varor, tobaksvaror och mineral- oljeprodukter, Tullverket har fattat ett beslut i saken,

2. Skatteverket eller, i fall som avses i 2 kap. 13 § eller 3 kap. 5 § lagen (1998:506) om punktskatte- kontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mi- neraloljeprodukter, Tullverket har fattat ett beslut i saken,

3.beslutet gått den enskilde emot, och

4.det är av vikt för en enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning att förhandsbesked lämnas.

10 §4

Riksskatteverkets ansökan röran- de en fråga som avses i 1 § första stycket 1 eller 4 skall ha kommit in till Skatterättsnämnden före utgången av året efter taxerings- året.

Riksskatteverkets ansökan röran- de en fråga som avses i 1 § första stycket 2 eller 3 skall ha kommit in till Skatterättsnämnden före utgången av andra året efter ut- gången av det kalenderår under vilket redovisningsperioden har gått ut eller, om skatteredovis- ningen inte avser redovisnings- perioder, den skattepliktiga hän- delsen har inträffat.

En ansökan av det allmänna ombudet hos Skatteverket rörande en fråga som avses i 1 § första stycket 1 eller 4 skall ha kommit in till Skatterättsnämnden före utgången av året efter taxerings- året.

En ansökan av det allmänna ombudet hos Skatteverket rörande en fråga som avses i 1 § första stycket 2 eller 3 skall ha kommit in till Skatterättsnämnden före utgången av andra året efter ut- gången av det kalenderår under vilket redovisningsperioden har gått ut eller, om skatteredovis- ningen inte avser redovisnings- perioder, den skattepliktiga hän- delsen har inträffat.

11 §

Om en enskild ansöker om förhandsbesked är Riksskatteverket motpart i ärendet.

Om Riksskatteverket ansöker om förhandsbesked är den enskilde som frågan angår motpart i ärendet.

Om en enskild ansöker om förhandsbesked är Skatteverket motpart i ärendet.

Om det allmänna ombudet hos Skatteverket ansöker om för- handsbesked är den enskilde som frågan angår motpart i ärendet.

12 §

Finner Skatterättsnämnden med hänsyn till ansökans innehåll att förhandsbesked inte bör lämnas skall ansökan avvisas. Detsamma gäller

om ansökan kommit in för sent.		En ansökan av det allmänna
Riksskatteverkets ansökan skall
avvisas om den fråga som ansökan		ombudet hos Skatteverket skall
avser efter överklagande har an-		avvisas om den fråga som ansökan

4 Senaste lydelse 2001:336.

Prop. 2002/03:99

hängiggjorts vid allmän förvalt-	avser efter överklagande har an- Prop. 2002/03:99
ningsdomstol innan ansökan kom-	hängiggjorts vid allmän förvalt-
mit in till Skatterättsnämnden.	ningsdomstol innan ansökan kom-
	mit in till Skatterättsnämnden.

En ansökan får avvisas utan att den som är motpart ges tillfälle att yttra sig i ärendet.

13 §

Om Riksskatteverkets motpart inte längre vidhåller det yrkande eller den ansökan som han framställt hos skattemyndigheten förfaller förhandsbeskedsärendet.

Om motparten till det allmänna ombudet hos Skatteverket inte längre vidhåller det yrkande eller den ansökan som han framställt hos Skatteverket, förfaller ärendet om förhandsbesked.

20 §

Bestämmelser om ersättning av allmänna medel för en skattskyl- digs kostnader i ärenden om sådana förhandsbesked som Riks- skatteverket ansökt om finns i lagen (1989:479) om ersättning för kostnader i ärenden och mål om skatt, m.m.

Bestämmelser om ersättning av allmänna medel för en skattskyl- digs kostnader i ärenden om sådana förhandsbesked som det allmänna ombudet hos Skatte- verket ansökt om finns i lagen (1989:479) om ersättning för kost- nader i ärenden och mål om skatt, m.m.

22 §

Ett förhandsbesked får överklagas hos Regeringsrätten.

Ett överklagande skall ha kommit in till Skatterättsnämnden inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av förhandsbeskedet.

Riksskatteverket får överklaga	Om en enskild ansöker om
ett förhandsbesked oavsett utgång-	förhandsbesked, får Skatteverket
en i Skatterättsnämnden och även	överklaga förhandsbeskedet oav-
om någon ändring inte yrkas.	sett utgången i Skatterättsnämnden
	och även om någon ändring inte
	yrkas. Om det allmänna ombudet
	hos Skatteverket har ansökt om
	förhandsbesked, har ombudet sam-
	ma rätt.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Äldre föreskrifter i 1 § andra stycket samt 6 och 6 a §§ gäller fortfarande om skattemyndighet har fattat ett beslut i saken. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.

3.Äldre föreskrifter i 12 § gäller fortfarande om ansökningen har gjorts av Riksskatteverket. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.

4.Föreskrifterna i 13 § gäller även om yrkande eller ansökan har framställts till skattemyndighet.

2.28 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:514) om Prop. 2002/03:99 särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel

m.m.

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:514) om särskild skatte- kontroll av torg- och marknadshandel m.m.1

dels att i 2–5 §§ ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatte- verket",

dels att 6 och 7 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Beslut enligt denna lag fattas av skattemyndigheten i den region där torg- och marknadshandeln bedrivs eller har bedrivits.

En skattemyndighet får uppdra åt en annan skattemyndighet att fatta beslut i dess ställe i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ett sådant uppdrag får ges endast om den andra myndig- heten går med på det och det inte medför avsevärda besvär för den som beslutet rör.

Beslut om revision och kon- trollbesök samt föreläggande vid vite får inte överklagas.

I fråga om debitering och be- talning av kontrollavgift samt förfarandet i övrigt gäller bestäm- melserna i skattebetalningslagen (1997:483).

Föreslagen lydelse

6 §

Beslut enligt denna lag fattas av

Skatteverket.

7 §

I fråga om debitering och be- talning av kontrollavgift, överkla- gande och förfarandet i övrigt gäller bestämmelserna i skattebe- talningslagen (1997:483).

Beslut om revision och kon- trollbesök samt föreläggande vid vite får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Om någon före ikraftträdandet har förelagts enligt äldre föreskrifter i 2 § tredje stycket att inge uppgifter till skattemyndighet, skall efter ikraftträdandet upp- gifterna i stället ges in till Skatteverket.

1 Senaste lydelse av 3 § 1999:1119.

2.29Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndig- heters medverkan i brottsutredningar

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar

dels att i 2, 3, 11–13 och 17 §§ ordet "skattemyndighet" i olika böj- ningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att rubriken till lagen samt 1 och 10 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
Lag om behandling av person-	Lag om behandling av person-
uppgifter vid skattemyndigheters	uppgifter vid Skatteverkets med-
medverkan i brottsutredningar	verkan i brottsutredningar
	1 §
Denna lag gäller utöver person-	Denna lag gäller utöver person-
uppgiftslagen (1998:204) vid be-	uppgiftslagen (1998:204) vid be-
handling av personuppgifter i en	handling av personuppgifter i
skattemyndighets verksamhet för	Skatteverkets verksamhet för att
att	1. bedriva spaning och utredning
1. bedriva spaning och utredning	1. bedriva spaning och utredning
i fråga om brott som avses i 1 §	i fråga om brott som avses i 1 §
lagen (1997:1024) om skattemyn-	lagen (1997:1024) om Skattever-
digheters medverkan i brottsutred-	kets medverkan i brottsutredning-
ningar,	ar,
2. förebygga brott som avses i 1.

Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en struk- turerad samling av personuppgifter, vilka är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.

Med skattemyndighet avses även Riksskatteverket.

10 §

Ett underrättelseregister får om en enskild person endast innehålla

1.upplysningar om varifrån den registrerade uppgiften kommer och om uppgiftslämnarens trovärdighet,

2.identifieringsuppgifter,

3.uppgifter om särskilda bestående fysiska kännetecken,

4.de omständigheter och händelser som ger anledning att anta att den registrerade utövat eller kan komma att utöva allvarlig brottslig verksam- het,

5.uppgifter om varor, brottshjälpmedel och transportmedel,

6.ärendenummer, och

7. hänvisning till en särskild un-		7. hänvisning till en särskild un-
dersökning där uppgifter om den		dersökning där uppgifter om den
registrerade behandlas och till re-		registrerade behandlas och till re-
gister som förs av	polis-, skatte-	gister som förs av polismyndighet,
eller tullmyndighet	i vilket upp-	Tullverket eller Skatteverket i

Prop. 2002/03:99

2.30Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 16 §, 7 kap. 11 §, 21 kap. 24 och 34 §§, 24 kap. 9 §, 31 kap. 19, 24, 25 och 27 §§, 36 kap. 5 §, 58 kap. 5, 9, 10, 18, 24, 32 och 34 §§, 59 kap. 8–10 och 12 §§ samt 65 kap. 3 § inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

16 §1

Bestämmelser om

– skyldighet att lämna uppgifter till skattemyndigheten till ledning för taxeringen finns i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter,

– skyldighet att lämna uppgifter till Skatteverket till ledning för taxeringen finns i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter,

–förfarandet för att fastställa underlaget för skatten finns i taxerings- lagen (1990:324), och

–hur skatten bestäms, debiteras, redovisas och betalas finns i skattebe- talningslagen (1997:483).

7 kap.
	11 §
Skattemyndigheten får medge	Skatteverket får medge undantag
undantag från fullföljdskravet i	från fullföljdskravet i 10 § för en
10 § för en förening som avser att	förening som avser att förvärva en
förvärva en fastighet eller annan	fastighet eller	annan anläggning
anläggning som är avsedd för den	som är avsedd för den ideella
ideella verksamheten. Detsamma	verksamheten.	Detsamma gäller
gäller om en förening avser att	om en förening avser att genom-
genomföra omfattande byggnads-,	föra omfattande byggnads-, repa-
reparations- eller anläggningsar-	rations- eller	anläggningsarbeten
beten på en fastighet som används	på en fastighet som används av
av föreningen.	föreningen.

Beslutet får avse högst fem beskattningsår i följd. Det får förenas med villkor att föreningen skall ställa säkerhet eller liknande för den in- komstskatt eller förmögenhetsskatt som föreningen kan bli skyldig att betala på grund av omprövning av taxeringarna för de år som beslutet avser, om det upphör att gälla enligt 12 §.

Skattemyndighetens beslut		får	Skatteverkets beslut får överkla-
överklagas hos	Riksskatteverket.		gas hos allmän förvaltningsdom-
Riksskatteverkets	beslut får	inte	stol. Prövningstillstånd krävs vid
överklagas.			överklagande till kammarrätten.

1 Senaste lydelse 2001:1242.

Prop. 2002/03:99

21 kap.

24 §

Avdrag för insättning på skogsskadekonto får inte göras om den skattskyldige samma beskattningsår gör avdrag för insättning på

skogskonto.
Om avdrag för insättning på	Om avdrag för insättning på
skogsskadekonto har vägrats där-	skogsskadekonto har vägrats där-
för att förutsättningarna enligt 23 §	för att förutsättningarna enligt 23 §
inte varit uppfyllda, får den skatt-	inte varit uppfyllda, får den skatt-
skyldige begära avdrag för insätt-	skyldige begära avdrag för insätt-
ning på skogskonto. En sådan	ning på skogskonto. En sådan
begäran skall ha kommit in till	begäran skall ha kommit in till
skattemyndigheten inom sex må-	Skatteverket	inom	sex månader
nader efter det att det beslut	efter det att det beslut meddelades
meddelades som innebär att den	som innebär att den skattskyldige
skattskyldige inte har rätt till	inte har rätt till avdrag för
avdrag för insättning på skogsska-	insättning på skogsskadekonto, om
dekonto, om inte längre tid följer	inte längre tid följer av bestäm-
av bestämmelserna i taxerings-	melserna	i	taxeringslagen
lagen (1990:324).	(1990:324).
	34 §

Om den skattskyldige begär avdrag för insättning på skogs- konto enligt 24 § andra stycket, anses de medel som satts in på skogsskadekontot vara insatta på skogskonto den dag då insättning- en på skogsskadekontot gjordes. Detta gäller dock bara om medlen på skogsskadekontot, till den del de inte redan har tagits ut, har förts över till ett skogskonto när begäran om avdrag för insättning på skogskonto kommer in till skattemyndigheten. En överföring som har skett senare än tio år efter ingången av det år då medlen enligt 33 § senast skall ha satts in beaktas inte.

Om den skattskyldige begär avdrag för insättning på skogs- konto enligt 24 § andra stycket, anses de medel som satts in på skogsskadekontot vara insatta på skogskonto den dag då insättning- en på skogsskadekontot gjordes. Detta gäller dock bara om medlen på skogsskadekontot, till den del de inte redan har tagits ut, har förts över till ett skogskonto när begäran om avdrag för insättning på skogskonto kommer in till Skatteverket. En överföring som har skett senare än tio år efter ingången av det år då medlen enligt 33 § senast skall ha satts in beaktas inte.

24 kap.

9 §

Skattemyndigheten får medge att vinstandelsräntan dras av även om en eller flera som äger andelar i företaget har förbehållits rätt till teckning av lånet. En förutsättning för ett sådant beslut är att låne- villkoren kan antas ha bestämts på affärsmässig grund med hänsyn till

Skatteverket får medge att vinst- andelsräntan dras av även om en eller flera som äger andelar i företaget har förbehållits rätt till teckning av lånet. En förutsättning för ett sådant beslut är att låne- villkoren kan antas ha bestämts på affärsmässig grund med hänsyn till

Prop. 2002/03:99

omständigheterna när lånet togs upp.

Skattemyndighetens beslut får ö- verklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

omständigheterna när lånet togs upp.

Skatteverkets beslut får överkla- gas hos allmän förvaltningsdom- stol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

31 kap.

19 §

Om en ersättningsfond inte tas i anspråk senast under det beskatt- ningsår för vilket taxering sker under det tredje taxeringsåret efter det taxeringsår som avdraget hänför sig till, skall avdraget återföras det tred- je taxeringsåret. Om taxering på grund av förlängning av räkenskapsår inte sker det tredje taxeringsåret, skall avdraget återföras senast det fjärde taxeringsåret efter det taxeringsår som avdraget hänför sig till.

Skattemyndigheten får, om det	Skatteverket får, om det finns
finns särskilda skäl, medge att	särskilda skäl, medge att fonden
fonden behålls under en viss tid	behålls under en viss tid därefter.
därefter. Som längst får den be-	Som längst får den behållas till
hållas till och med det beskatt-	och med det beskattningsår för
ningsår för vilket taxering sker	vilket taxering sker under det
under det sjätte taxeringsåret efter	sjätte taxeringsåret efter det taxe-
det taxeringsår som avdraget hän-	ringsår som avdraget hänför sig
för sig till.	till.
	24 §

Skattemyndigheten får, om det finns särskilda skäl, medge att ersättningsfonder i en näringsverk- samhet tas över av den som blir ägare till den huvudsakliga delen av näringsverksamheten på grund av arv, testamente eller bodelning i stället för att avdragen återförs enligt 20 § första stycket 3.

Skattemyndigheten får, om det finns särskilda skäl, medge att ett företags ersättningsfonder helt el- ler delvis tas över av ett annat företag. För ett sådant medgivande krävs

Skatteverket får, om det finns särskilda skäl, medge att ersätt- ningsfonder i en näringsverk- samhet tas över av den som blir ägare till den huvudsakliga delen av näringsverksamheten på grund av arv, testamente eller bodelning i stället för att avdragen återförs enligt 20 § första stycket 3.

25 §

Skatteverket får, om det finns särskilda skäl, medge att ett före- tags ersättningsfonder helt eller delvis tas över av ett annat företag. För ett sådant medgivande krävs

1.att det ena företaget är ett moderföretag och det andra företaget är dess helägda dotterföretag,

2.att båda företagen är helägda dotterföretag till samma moderföretag,

eller

3.att det ena företaget är ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening vars andelar till mer än 90 procent ägs av ett moderföretag tillsammans med eller genom förmedling av ett eller flera

Prop. 2002/03:99

100

av dess helägda dotterföretag och det andra företaget är ett annat sådant företag, moderföretaget eller moderföretagets helägda dotterföretag.

Med helägt dotterföretag avses i detta kapitel ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening vars andelar till mer än 90 procent ägs av ett annat företag (moderföretaget). Bara svenska aktiebolag, svenska ekonomiska föreningar, svenska sparbanker, svenska ömsesidiga försäkringsföretag och sådana svenska stiftelser eller svenska ideella föreningar som inte omfattas av bestämmelserna om undantag från skattskyldighet i 7 kap. kan räknas som moderföretag.

27 §

Skattemyndighetens beslut enligt 19 § andra stycket, 24 eller 25 § får överklagas hos Riksskattever- ket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

Skatteverkets beslut enligt 19 § andra stycket, 24 eller 25 § får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kam- marrätten.

36 kap.

5 §

Skattemyndigheten får vid till- lämpning av 4 § efter ansökan av kommittentföretagen medge un- dantag från förutsättningen i 3 § första stycket 6, om kommissio- närsförhållandet har tillkommit av organisatoriska eller marknadstek- niska skäl eller om det finns andra synnerliga skäl.

Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

Skatteverket får vid tillämpning av 4 § efter ansökan av kom- mittentföretagen medge undantag från förutsättningen i 3 § första stycket 6, om kommissionärsför- hållandet har tillkommit av organi- satoriska eller marknadstekniska skäl eller om det finns andra synnerliga skäl.

Skatteverkets beslut får över- klagas hos allmän förvaltnings- domstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammar- rätten.

58 kap.

5 §

En försäkring som huvudsakligen avser ålders-, sjuk-, eller efterle- vandepension och som har meddelats i en försäkringsrörelse som inte bedrivs från ett fast driftställe i Sverige anses som en pensionsförsäkring, om den försäkrade var bosatt utomlands när försäkringen tecknades och fick avdrag, skattereduktion eller liknande skattelättnad för premierna där.

Första stycket gäller också om arbetsgivaren betalat premier under den försäkrades bosättning eller förvärvsarbete utomlands utan att betal- ningen räknats som inkomst för den försäkrade vid beskattningen i det landet. Ett sådant förvärvsarbete skall vara den försäkrades huvudsakliga

förvärvsverksamhet.	Om det i annat fall finns sär-
Om det i annat fall finns sär-	Om det i annat fall finns sär-
skilda skäl, får skattemyndigheten	skilda skäl, får Skatteverket medge
medge att en försäkring som har	att en försäkring som har medde-

Prop. 2002/03:99

101

Om det finns särskilda skäl, får Skatteverket medge att dödsboet efter en skattskyldig som, direkt eller indirekt, bedrivit näringsverk- samhet i Sverige får teckna en försäkring som avser efterlevande- pension. Ett sådant medgivande får lämnas bara om den efter- levande inte har något betryggande pensionsskydd och försäkringen tecknas i samband med att boet upphör att bedriva näringsverk- samheten.

meddelats i en försäkringsrörelse	lats i en försäkringsrörelse som
som inte bedrivs från ett fast	inte bedrivs från ett fast driftställe
driftställe i Sverige skall anses	i Sverige skall anses som en
som en pensionsförsäkring.	pensionsförsäkring.

En försäkring som har ansetts vara en pensionsförsäkring enligt denna paragraf, kan inte övergå till att vara en kapitalförsäkring.

9 §

I fråga om annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring skall den försäkrade vara försäkringstagare.

Om försäkringstagaren eller hans make eller sambo har barn under 20 år, får försäkringstagaren dock teckna en försäkring som avser efterle- vandepension på makens eller sambons liv, om barnet sätts in som förmånstagare.

Om det finns särskilda skäl, får skattemyndigheten medge att dödsboet efter en skattskyldig som, direkt eller indirekt, bedrivit näringsverksamhet i Sverige får teckna en försäkring som avser efterlevandepension. Ett sådant medgivande får lämnas bara om den efterlevande inte har något betryggande pensionsskydd och försäkringen tecknas i samband med att boet upphör att bedriva näringsverksamheten.

10 §2

Ålderspension får inte börja betalas ut innan den försäkrade fyller 55

år.	Utbetalning får dock göras tidi-
Utbetalning får dock göras tidi-	Utbetalning får dock göras tidi-
gare om den försäkrade enligt la-	gare om den försäkrade enligt la-
gen (1962:381) om allmän försäk-	gen (1962:381) om allmän försäk-
ring har fått rätt till sjukersättning	ring har fått rätt till sjukersättning
som inte är tidsbegränsad. Om det	som inte är tidsbegränsad. Om det
i annat fall finns särskilda skäl, får	i annat fall finns särskilda skäl, får
skattemyndigheten medge att pen-	Skatteverket medge att pensionen
sionen får börja betalas ut innan	får börja betalas ut innan den
den försäkrade fyller 55 år.	försäkrade fyller 55 år.

Förmånstagare får inte sättas in till annan ålderspensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring. Förmånstagare till sådan försäkring skall vara den som var anställd när avtalet ingicks.

18 §3

En pensionsförsäkring får återköpas trots bestämmelserna i detta kapitel, om det tekniska återköpsvärdet uppgår till högst 30 procent av prisbasbeloppet. Återköp får också ske om

2Senaste lydelse 2002:213.

3Senaste lydelse 2001:1176.

Prop. 2002/03:99

102

1. det tekniska återköpsvärdet uppgår till högst ett prisbasbelopp,

2.försäkringen inte är förenad med ett oåterkalleligt förmånstagar- förordnande, och

3.premier för försäkringen inte har betalats under de senaste tio åren.

Om det i andra fall finns syn-		Om det i andra fall finns syn-
nerliga skäl för återköp och sådant		nerliga skäl för återköp och sådant
får	ske enligt försäkringsavtalet	får	ske enligt försäkringsavtalet
och	försäkringstekniska riktlinjer,	och	försäkringstekniska riktlinjer,
får återköp medges av skattemyn-		får återköp medges av Skattever-
digheten.		ket.

Bestämmelserna i detta kapitel hindrar inte återbetalning enligt 13 kap. 4 § äktenskapsbalken av försäkringstagarens tillgodohavande. De hindrar inte heller en överföring av hela pensionsförsäkringens värde direkt till en annan pensionsförsäkring än som avses i 5 § om försäkringstagaren tecknar den i samband med överföringen hos samma eller annan försäk- ringsgivare med samma person som försäkrad. Överföringen skall i så fall inte anses som pension enligt 10 kap. 5 § första stycket 5 och inte heller som en betalning av premier för pensionsförsäkring.

24 §4

Ålderspension får inte börja betalas ut innan pensionsspararen fyller 55

år.	Utbetalning får dock göras tidi-
Utbetalning får dock göras tidi-	Utbetalning får dock göras tidi-
gare om pensionsspararen enligt	gare om pensionsspararen enligt
lagen (1962:381) om allmän för-	lagen (1962:381) om allmän för-
säkring har fått rätt till sjuker-	säkring har fått rätt till sjuker-
sättning som inte är tidsbegränsad.	sättning som inte är tidsbegränsad.
Om det i annat fall finns särskilda	Om det i annat fall finns särskilda
skäl, får skattemyndigheten medge	skäl, får Skatteverket medge att
att pensionen får börja betalas ut	pensionen får börja betalas ut in-
innan pensionsspararen fyller 55	nan pensionsspararen fyller 55 år.
år.

32 §

Ett pensionssparkonto får avslutas genom en utbetalning i förtid vid den tidpunkt pensionen får börja betalas ut, om behållningen då uppgår till högst 30 procent av prisbasbeloppet. Utbetalning i förtid får också ske om

1.behållningen på kontot uppgår till högst ett prisbasbelopp,

2.kontot inte är förenat med ett oåterkalleligt förmånstagarförord- nande, och

3.inbetalning på kontot inte har gjorts under de senaste tio åren.

Om det i andra fall finns synner-	Om det i andra fall finns synner-
liga skäl, får skattemyndigheten	liga skäl, får Skatteverket medge
medge att kontot får avslutas ge-	att kontot får avslutas genom utbe-
nom utbetalning i förtid.	talning i förtid.

Bestämmelserna i detta kapitel hindrar inte återbetalning enligt 13 kap. 4 § äktenskapsbalken av pensionsspararens tillgodohavande.

4 Senaste lydelse 2002:213.

Prop. 2002/03:99

103

	34 §
Skattemyndighetens beslut enligt	Skatteverkets beslut enligt 5, 9,
5, 9, 10, 18, 24 eller 32 § får över-	10, 18, 24 eller 32 § får överklagas
klagas hos Riksskatteverket. Riks-	hos allmän förvaltningsdomstol.
skatteverkets beslut får inte över-	Prövningstillstånd krävs vid över-
klagas.	klagande till kammarrätten.

59 kap.

8 §

Om det finns särskilda skäl, får skattemyndigheten medge att pen- sionssparavdrag görs med ett hög- re belopp än som följer av 3–7 §§. Bestämmelser om detta finns i 9– 12 §§.

Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

Om det finns särskilda skäl, får Skatteverket medge att pensions- sparavdrag görs med ett högre belopp än som följer av 3–7 §§. Bestämmelser om detta finns i 9– 12 §§.

Skatteverkets beslut får över- klagas hos allmän förvaltnings- domstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammar- rätten.

9 §

För skattskyldiga som har avdragsgrundande inkomst i in- komstslaget tjänst och i huvudsak saknar pensionsrätt i anställning, får skattemyndigheten medge pen- sionssparavdrag med högst samma belopp som för sådana inkomster som avses i 5 § tredje stycket. För skattskyldiga som fått särskild ersättning i samband med att en anställning upphört och som inte har ett betryggande pensions- skydd, får skattemyndigheten med- ge avdrag med ett högre belopp.

För skattskyldiga som har bedrivit näringsverksamhet direkt eller indirekt, som har upphört med driften av denna och som inte har skaffat sig ett betryggande pensionsskydd under verksamhets- tiden, får skattemyndigheten med- ge att pensionssparavdrag beräk- nas också på

För skattskyldiga som har avdragsgrundande inkomst i in- komstslaget tjänst och i huvudsak saknar pensionsrätt i anställning, får Skatteverket medge pensions- sparavdrag med högst samma belopp som för sådana inkomster som avses i 5 § tredje stycket. För skattskyldiga som fått särskild ersättning i samband med att en anställning upphört och som inte har ett betryggande pensions- skydd, får Skatteverket medge avdrag med ett högre belopp.

10 §

För skattskyldiga som har bedrivit näringsverksamhet direkt eller indirekt, som har upphört med driften av denna och som inte har skaffat sig ett betryggande pensionsskydd under verksamhets- tiden, får Skatteverket medge att pensionssparavdrag beräknas ock- så på

–inkomst i inkomstslaget kapital i form av kapitalvinster vid avyttring av näringsverksamheten minskade med motsvarande kapitalförluster,

–överskott av passiv näringsverksamhet före pensionssparavdrag, och

Prop. 2002/03:99

104

– sådana utdelningar och kapitalvinster som enligt 50 kap. 7 § eller 57 kap. skall tas upp i inkomstslaget tjänst.

Avdraget skall beräknas med beaktande av det antal år den skatt- skyldige bedrivit näringsverksamheten, dock högst tio år. Vid beräk- ningen skall hänsyn tas till den skattskyldiges övriga pensionsskydd och andra möjligheter till pensionssparavdrag.

12 §

Om skattemyndigheten enligt 58 kap. 9 § medger att ett dödsbo tecknar pensionsförsäkring, skall skattemyndigheten också besluta med vilket belopp pensionsspar- avdrag för försäkringen högst får göras. Detta belopp skall beräknas med tillämpning av bestämmel- serna i 10 och 11 §§.

Om Skatteverket enligt 58 kap. 9 § medger att ett dödsbo tecknar pensionsförsäkring, skall verket också besluta med vilket belopp pensionssparavdrag för försäk- ringen högst får göras. Detta belopp skall beräknas med till- lämpning av bestämmelserna i 10 och 11 §§.

65 kap.

3 §

För fysiska personer som är obegränsat skattskyldiga under någon del av beskattningsåret är den kommunala inkomstskatten summan av de skattesatser för kommunalskatt och landstingsskatt som gäller i hemorts- kommunen för året före taxeringsåret multiplicerad med den


beskattningsbara förvärvsinkomsten.				Med	hemortskommun avses
Med	hemortskommun		avses
hemortskommunen		enligt 2	kap.	hemortskommunen enligt 22 kap.
1 §	skattebetalningslagen			1 a	§	skattebetalningslagen
(1997:483) för året före taxe-				(1997:483) för året före taxe-
ringsåret.	Med hemortskommun			ringsåret.		Med hemortskommun
för ett dödsbo avses den dödes				för ett dödsbo avses den dödes
hemortskommun för dödsåret. Om				hemortskommun för dödsåret. Om
den döde hade bytt folkbok-				den döde hade bytt folkbok-
föringsort efter den 1 november				föringsort efter den 1 november
året före dödsåret, skall dock				året före dödsåret, skall dock
hemortskommunen		för dödsboet		hemortskommunen för dödsboet
från och med andra taxeringsåret				från och med andra taxeringsåret
efter dödsåret anses vara den				efter dödsåret anses vara den
kommun där den döde hade sin				kommun där den döde hade sin
senaste rätta folkbokföringsort.				senaste rätta folkbokföringsort.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Äldre föreskrifter i 7 kap. 11 § första stycket och 31 kap. 19 § andra stycket gäller fortfarande för skattemyndighets beslut.

3.Äldre föreskrifter i 7 kap. 11 § tredje stycket, 24 kap. 9 § andra stycket, 31 kap. 27 §, 36 kap. 5 § andra stycket, 58 kap. 34 § och 59 kap. 8 § andra stycket gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om Riksskatteverket skall då i stället gälla Skatteverket.

Prop. 2002/03:99

105

2.31 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om Prop. 2002/03:99 behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskattningsverksamhet

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskattningsverksamhet

dels att 2 kap. 7 § skall upphöra att gälla,

dels att i 1 kap. 1 § ordet "skatteförvaltningens" skall bytas ut mot "Skatteverkets",

dels att rubriken till lagen och 1 kap. 4–6 §§, 2 kap. 5 och 14 §§ samt 3 kap. 4 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Lag om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskatt- ningsverksamhet

Lag om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverk- samhet

1 kap.

4 §1

Uppgifter får behandlas för till- handahållande av information som behövs inom skatteförvaltningen för

Uppgifter får behandlas för till- handahållande av information som behövs hos Skatteverket för

1.fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betal- ning och återbetalning av skatter och avgifter,

2.bestämmande av pensionsgrundande inkomst,

3.fastighetstaxering,

4.revision och annan analys- eller kontrollverksamhet,

5.tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning,

6.handläggning av mål och ärenden om ansvar för någon annans skat- ter och avgifter,

7.fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande,

8.verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt ärvdabalken, och

9.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten.

5 §

Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs i författningsreglerad verksamhet utanför skatteförvalt- ningen för

Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs i författningsreglerad verksamhet hos någon annan än Skatteverket för

1.fastställande av underlag för samt redovisning, bestämmande, betal- ning och återbetalning av skatter eller avgifter,

2.utsökning och indrivning,

3.att utgöra underlag för beslut och kontroll av bidrag och andra stöd,

1 Senaste lydelse 2001:327.

106

4. pensionsberäkning,

5.tillsyn och kontroll samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning, och

6.aktualisering och komplettering av uppgifter om fastigheter i andra myndigheters register.

6 §

Riksskatteverket är personupp- giftsansvarigt för den behandling av personuppgifter som verket skall utföra. En skattemyndighet är personuppgiftsansvarig för den behandling som myndigheten skall utföra.

Skatteverket är personuppgifts- ansvarigt för den behandling av personuppgifter som verket skall utföra.

2 kap.

5 §2

Från databasen får nedan angivna uppgifter lämnas ut till en enskild, om det inte av särskild anledning kan antas att den enskilde som uppgiften avser eller någon närstående lider men om uppgiften röjs.

Uppgifter får lämnas ut om
1. namn och personnummer,	2. organisationsnummer, namn,
2. organisationsnummer, namn,	2. organisationsnummer, namn,
firma och juridisk form samt i	firma och juridisk form samt i
fråga om handelsbolag och andra	fråga om handelsbolag och andra
juridiska personer sådana upp-	juridiska personer sådana upp-
gifter om huvudkontor och säte	gifter om huvudkontor och säte
som avses i 2 kap. 2 § skatte-	som avses i 22 kap. 1 b § skatte-
betalningslagen (1997:483),	betalningslagen (1997:483),

3.registrering enligt skattebetalningslagen samt särskilt registrerings- eller redovisningsnummer,

4.på vilket sätt den preliminära skatten skall betalas för en fysisk per-

son,

5.registrering av skyldighet att göra skatteavdrag eller betala arbets- givaravgifter,

6.slag av näringsverksamhet, och

7.beslut om likvidation eller konkurs.

	14 §
Riksskatteverket och skattemyn-	Skatteverket får ta ut avgifter för
digheterna får ta ut avgifter för att	att lämna ut uppgifter ur databasen
lämna ut uppgifter ur databasen	enligt de närmare föreskrifter som
enligt de närmare föreskrifter som	meddelas av regeringen.
meddelas av regeringen.

Rätten att ta ut avgifter enligt första stycket får inte innebära in- skränkning i rätten att ta del av och mot fastställd avgift få kopia eller utskrift av en allmän handling enligt tryckfrihetsförordningen.

2 Senaste lydelse 2002:431.

Prop. 2002/03:99

107

2.32Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i skatteförvaltningens folkbokföringsverksamhet

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i skatteförvaltningens folkbokföringsverksamhet

dels att 2 kap. 7 § skall upphöra att gälla,

dels att i 1 kap. 1 § ordet "skatteförvaltningens" skall bytas ut mot "Skatteverkets",

dels att rubriken till lagen och 1 kap. 5 §, 2 kap. 12 §§ samt 3 kap. 4 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
Lag om behandling av person-	Lag om behandling av person-
uppgifter i skatteförvaltningens	uppgifter i Skatteverkets folk-
folkbokföringsverksamhet	bokföringsverksamhet

1kap.

5 §

Skatteverket är personuppgifts- ansvarigt för den behandling av personuppgifter som verket skall utföra.

2 kap.

12 §

Riksskatteverket och skattemyn-	Skatteverket får ta ut avgifter för
digheterna får ta ut avgifter för att	att lämna ut uppgifter ur databasen
lämna ut uppgifter ur databasen	enligt de närmare föreskrifter som
enligt de närmare föreskrifter som	meddelas av regeringen.
meddelas av regeringen.

Rätten att ta ut avgifter enligt första stycket får inte innebära inskränkning i rätten att ta del av och mot fastställd avgift få kopia eller utskrift av en allmän handling enligt tryckfrihetsförordningen.

3kap.

4 §

En myndighets beslut om rättel-	Skatteverkets beslut om rättelse
se och om information som skall	och om information som skall
lämnas enligt 26 § personupp-	lämnas enligt 26 § personupp-
giftslagen (1998:204) får överkla-	giftslagen (1998:204) får överkla-
gas hos allmän förvaltningsdom-	gas hos allmän förvaltningsdom-
stol. Andra beslut enligt denna lag	stol. Andra beslut enligt denna lag
får inte överklagas.	får inte överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

Prop. 2002/03:99

109

2.33Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet

dels att i 1 kap. 5 § samt 2 kap. 2, 3 och 30 §§ ordet "Riksskatteverket" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" eller i före- kommande fall "Skatteverkets",

dels att 2 kap. 26 och 27 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 kap.

26 §

Riksskatteverket och kronofog- demyndigheterna får ha direktåt- komst till uppgifter som avses i 5, 11, 17, 22 och 24 §§.

Skatteverket, i dess egenskap av chefsmyndighet inom exekutions- väsendet, och kronofogdemyndig- heterna får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 5, 11, 17, 22 och 24 §§.

Skattemyndigheterna, Tullverket	27 §
Skattemyndigheterna, Tullverket	Tullverket och Säkerhetspolisen
och Säkerhetspolisen får ha direkt-	får ha direktåtkomst till uppgifter
åtkomst till uppgifter som avses i	som avses i 5 § 1–7. Detsamma
5 § 1–7.	gäller Skatteverket i dess beskatt-
	ningsverksamhet.

Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter direkt- åtkomst enligt första stycket får omfatta.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

Prop. 2002/03:99

111

2.35Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:1227) om självdeklara- tioner och kontrolluppgifter1

dels att 1 kap. 8 § och 14 kap. 3–6 §§ skall upphöra att gälla,

dels att i 3 kap. 1, 9 och 14–15 a §§, 4 kap. 2 §, 6 kap. 6 §, 15 kap. 6 och 8 §§, 17 kap. 2–4 §§ samt 18 kap. 2 § ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatteverket",

dels att i 6 kap. 10 § och 16 kap. 1 § orden "en skattemyndighet" skall bytas ut mot "Skatteverket",

dels att i 5 kap. 4 § ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ”Skatte- verket”.

dels att 1 kap. 7 §, 4 kap. 6 §, 14 kap. 2 §, 16 kap. 2 §, 17 kap. 1 och 8 §§ samt 19 kap. 3 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1kap.

7 §

Beslut skall fattas av den skatte-			Beslut enligt denna lag fattas av
myndighet som är behörig enligt 2			Skatteverket.
kap. 1, 2 eller 5 § skattebetal-
ningslagen		(1997:483), om inte
annat anges.
Ett föreläggande att lämna upp-
gift om en fysisk eller juridisk
persons	förhållanden får också
beslutas	av	den skattemyndighet

som enligt första stycket är be- hörig att fatta beslut beträffande den personen.

4kap.

6 §

Självdeklarationen skall lämnas till en skattemyndighet eller till ett mottagningsställe som har god- känts av skattemyndigheten.

En självdeklaration som lämnas i form av ett elektroniskt dokument får tas emot av Riksskatteverket för skattemyndighetens räkning.

Självdeklarationen skall lämnas till Skatteverket eller till ett mot- tagningsställe som har godkänts av verket.

1 Senaste lydelse av

3 kap. 15 § 2002:1144

3 kap. 15 a § 2002:1144.

Prop. 2002/03:99

113

14 kap.

2 §

Kontrolluppgifter skall lämnas	Kontrolluppgifter skall lämnas
till den skattemyndighet hos vilken	till Skatteverket.
den uppgiftsskyldige är registre-
rad som arbetsgivare om inte an-
nat anges i 3–5 §§.

16 kap.

Den som i en näringsverksamhet hjälper deklarationsskyldiga med att upprätta självdeklarationer får ansöka hos den skattemyndighet som enligt 1 kap. 7 § är behörig att fatta beslut beträffande honom om att deklarationsskyldiga bevil- jas anstånd med att lämna deklara- tionerna. Till ansökan skall det fogas en förteckning över de deklarationsskyldiga för vilka an- sökan görs.

Om anstånd beviljas skall dekla- rationerna lämnas enligt en tids- plan som beslutas av skattemyn- digheten.

Anstånd får inte beviljas längre taxeringsåret.

2 §

Den som i en näringsverksamhet hjälper deklarationsskyldiga med att upprätta självdeklarationer får ansöka hos Skatteverket om att deklarationsskyldiga beviljas an- stånd med att lämna deklaratio- nerna. Till ansökan skall det fogas en förteckning över de deklara- tionsskyldiga för vilka ansökan görs.

Om anstånd beviljas skall dekla- rationerna lämnas enligt en tids- plan som beslutas av Skatteverket.

än till och med den 15 juni under

17 kap.

1 §

Skattemyndigheten får förelägga den som inte har lämnat före- skriven självdeklaration eller kon- trolluppgift eller som har lämnat ofullständig självdeklaration eller kontrolluppgift att lämna eller komplettera självdeklarationen el- ler kontrolluppgiften. Detsamma gäller lämnande av särskilda upp- gifter eller andra uppgifter som är föreskrivna i denna lag.

Skatteverket får förelägga den som inte har lämnat föreskriven självdeklaration eller kontrollupp- gift eller som har lämnat ofull- ständig självdeklaration eller kon- trolluppgift att lämna eller kom- plettera självdeklarationen eller kontrolluppgiften. Detsamma gäl- ler lämnande av särskilda uppgif- ter eller andra uppgifter som är föreskrivna i denna lag.

Ett föreläggande får inte enbart avse komplettering av en kontroll- uppgift med arbetsställenummer enligt 6 kap. 6 § 6.

8 §

Om det finns anledning att anta att ett föreläggande inte följs, får det förenas med vite. Vite får dock inte föreläggas staten, ett landsting, en kommun eller en tjänsteman i tjänsten.

Prop. 2002/03:99

114

		Fråga	om	utdömande	av vite Prop. 2002/03:99
		prövas av den länsrätt som är be-
		hörig att pröva ett överklagande
		enligt 22 kap. 1 a–1 c §§ skattebe-
		talningslagen (1997:483).
Vid prövning av en ansökan om utdömande av vite får även vitets
lämplighet bedömas.
	19 kap.
Beslut av Riksskatteverket	eller	3 §		Skatteverket	enligt
Beslut av Riksskatteverket	eller	Beslut	av	Skatteverket	enligt
av en skattemyndighet får	inte	denna lag får inte överklagas.
överklagas.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.De äldre föreskrifterna i 6 kap. 6 § 4 och 10 § andra stycket gäller fortfarande för värde som har bestämts av skattemyndighet.

3.Om någon före ikraftträdandet enligt äldre föreskrifter i 17 kap. 1– 4 §§ har förelagts att ge in uppgifter till skattemyndighet, skall efter ikraftträdandet uppgifterna i stället ges in till Skatteverket.

4.De nya föreskrifterna i 17 kap. 8 § andra stycket gäller inte för en ansökan om utdömande av vite som har getts in före ikraftträdandet.

5.Äldre föreskrifter i 18 kap. 2 § gäller fortfarande för en skattemyn- dighets beslut.

115

2.36Förslag till lag om ändring i ärvdabalken

Härigenom föreskrivs att 20 kap. 1, 3 a, 8–9 och 11 §§ samt 25 kap. 3 § ärvdabalken1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
20 kap.
	1 §2
Bouppteckning skall förrättas	Bouppteckning skall förrättas
senast tre månader efter dödsfallet,	senast tre månader efter dödsfallet,
om inte skattemyndigheten efter	om inte Skatteverket efter ansökan
ansökan inom samma tid med	inom samma tid med hänsyn till
hänsyn till boets beskaffenhet eller	boets beskaffenhet eller av annan
av annan särskild orsak förlänger	särskild orsak förlänger tiden.
tiden.

Om dödsboanmälan och undantag på grund av sådan anmälan från skyldigheten att förrätta bouppteckning föreskrives i 8 a §.

3 a §3

Skattemyndigheten får till döds-	Skatteverket får	till dödsboet
boet översända en förtryckt boupp-	översända en förtryckt bouppteck-
teckningsblankett med följande	ningsblankett med	följande upp-
uppgifter om den döde:	gifter om den döde:

1.fullständigt namn och person- eller samordningsnummer enligt folk- bokföringslagen (1991:481),

2.hemvist,

3.dödsdag,

4.civilstånd,

5.äktenskapsförord och

6.fastighetsinnehav.

Även uppgift om efterlevande makes namn och fastighetsinnehav samt dödsboets adress får förtryckas.

8 §4

Bouppteckningen skall inom en månad efter det att den upprättats jämte en bestyrkt kopia ges in för registrering till den skattemyndig- het som enligt 2 kap. 2 eller 5 § skattebetalningslagen (1997:483) skall fatta beslut som rör ett dödsbo. Finns det flera bouppteck- ningar, skall de ges in samtidigt och inom en månad från det den sista bouppteckningen upprättades.

En bestyrkt kopia av boupp-

Bouppteckningen skall inom en månad efter det att den upprättats jämte en bestyrkt kopia ges in för registrering till Skatteverket. Finns det flera bouppteckningar, skall de ges in samtidigt och inom en månad från det den sista bouppteckningen upprättades.

En bestyrkt kopia av boupp-

1Balken omtryckt 1981:359.

2Senaste lydelse 2001:94.

3Senaste lydelse 2001:322.

4Senaste lydelse 2001:323.

Prop. 2002/03:99

116

teckningen skall förvaras hos teckningen skall förvaras hos skattemyndigheten. Skatteverket.

Har omyndig del i boet eller är någon för vilken förvaltare enligt föräldrabalken har förordnats delägare eller finns delägare, för vilken god man skall förordnas, skall ytterligare en bestyrkt kopia ges in för varje överförmyndare som skall ha tillsyn över ifrågavarande förmynderskap, förvaltarskap eller godmanskap. Är bouppteckningen av vidlyftig beskaf- fenhet, behöver denna kopia omfatta endast erforderliga delar.

Är inte erforderliga kopior ingivna, skall sådana tas på boets bekost- nad.

					8 a §5
Räcker den dödes tillgångar el-						Räcker den dödes tillgångar el-
ler, när han efterlämnar make,						ler, när han efterlämnar make,
tillgångarna jämte hans andel i						tillgångarna jämte hans andel i
makens		giftorättsgods		inte till		makens		giftorättsgods		inte till
annat	än begravningskostnader					annat	än begravningskostnader
och andra utgifter med anledning						och andra utgifter med anledning
av dödsfallet och omfattar till-						av dödsfallet och omfattar till-
gångarna		inte fast	egendom		eller	gångarna		inte fast	egendom		eller
tomträtt,		behöver	bouppteckning			tomträtt,		behöver	bouppteckning
inte förrättas, om dödsboanmälan						inte förrättas, om dödsboanmälan
görs till skattemyndigheten av so-						görs till Skatteverket av social-
cialnämnden.						nämnden.
Dödsboanmälan			skall		vara	Dödsboanmälan			skall		vara
skriftlig och innehålla den dödes						skriftlig och innehålla den dödes
fullständiga namn, personnummer						fullständiga namn, personnummer
eller	samordningsnummer				enligt	eller	samordningsnummer				enligt
folkbokföringslagen			(1991:481),			folkbokföringslagen			(1991:481),
hemvist, bostadsadress och döds-						hemvist, bostadsadress och döds-
dag samt intyg, utvisande att be-						dag samt intyg, utvisande att
träffande		tillgångarna		föreligger		beträffande tillgångarna föreligger
fall som avses i första stycket. I						fall som avses i första stycket. I
anmälan skall även dödsbo-						anmälan skall även dödsbo-
delägares namn och bostadsadres-						delägares namn och bostadsadres-
ser anges, om uppgifterna kan						ser anges, om uppgifterna kan
inhämtas utan avsevärd tidsut-						inhämtas utan avsevärd tidsut-
dräkt. Dödsboanmälan				bör	göras	dräkt. Dödsboanmälan				bör	göras
inom två månader efter dödsfallet.						inom två månader efter dödsfallet.
Den skall förvaras hos skattemyn-						Den skall förvaras hos Skatte-
digheten.						verket.

Även om dödsboanmälan gjorts, skall bouppteckning förrättas, om det begäres av dödsbodelägare eller annan vars rätt kan bero därav och denne ställer säkerhet för bouppteckningskostnaden eller om ny tillgång yppas och det därför ej längre föreligger sådant fall som avses i första stycket. Bouppteckning skall förrättas sist tre månader efter det att begäran därom gjordes och säkerhet ställdes eller den nya tillgången yppades. Om förlängning av tiden för boupptecknings förrättande äger 1 § första stycket motsvarande tillämpning.

5 Senaste lydelse 2001:94.

Prop. 2002/03:99

117

						9 §6
Skattemyndigheten skall				se till		Skatteverket skall se till att bo-
att	bouppteckning,		när	sådan		uppteckning,	när	sådan krävs,
krävs, förrättas och ges in inom						förrättas och ges in inom före-
föreskriven tid. Om det har						skriven tid. Om det har försum-
försummats får skattemyndigheten						mats får Skatteverket vid vite
vid vite förelägga viss tid eller, där						förelägga viss tid eller, där
bouppteckning inte skett, förordna						bouppteckning inte skett, förordna
en lämplig person att föranstalta						en lämplig person att föranstalta
om det. Sådant förordnande utgör						om det. Sådant förordnande utgör
inte hinder att vara god man vid						inte hinder att vara god man vid
förrättningen.						förrättningen.
Skattemyndigheten skall				regist-		Skatteverket skall registrera bo-
rera	bouppteckningen		och		förse	uppteckningen och förse den med
den med bevis om detta.						bevis om detta.
Registrering		av bouppteckning				Registrering	av	bouppteckning
får inte ske, om det inte framgår						får inte ske, om det inte framgår
att vid bouppteckningen har gått						att vid bouppteckningen har gått
till på det sätt som sägs i detta						till på det sätt som sägs i detta
kapitel. Är bouppteckningen brist-						kapitel. Är bouppteckningen brist-
fällig, får skattemyndigheten					med	fällig, får Skatteverket med före-
föreläggande av vite utsätta tid						läggande av vite utsätta tid inom
inom	vilken	bristen	skall		av-	vilken bristen skall avhjälpas.

hjälpas.

Den som är skyldig att lämna uppgift till bouppteckning får föreläggas

vid vite att fullgöra sin skyldighet.
I fråga om förfarandet hos skat-	11 §7
I fråga om förfarandet hos skat-	I fråga om förfarandet hos
temyndigheten och om överkla-	Skatteverket och om överklagande
gande gäller i övrigt lagen	gäller i övrigt lagen (1941:416)
(1941:416) om arvsskatt och gåvo-	om arvsskatt och gåvoskatt.
skatt.

25 kap.

3 §8

Över ansökningen skall rätten höra den bortovarandes inom riket vistande make och närmaste frän- der, annan som kan antagas senast hava haft underrättelse om den bortovarande, ävensom skattemyn- digheten och polismyndigheten i den ort, där han senast ägt hemvist inom riket.

Över ansökningen skall rätten höra den bortovarandes inom riket vistande make och närmaste frän- der, annan som kan antagas senast hava haft underrättelse om den bortovarande, ävensom Skatte- verket och polismyndigheten i den ort, där han senast ägt hemvist inom riket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

6Senaste lydelse 2001:94.

7Senaste lydelse 2001:94.

8Senaste lydelse 1991:506.

Prop. 2002/03:99

118

2.41Förslag till lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1965:269) med särskilda be- stämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.1

dels att i 1 § ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatte- verket",

dels att 3, 3 a och 4–6 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §2

Skattemyndigheten skall senast den 8 mars till kommuner och landsting redovisa den skatt för det föregående året som tillkommer kommunen eller landstinget. Rege- ringen meddelar närmare före- skrifter om sådan redovisning.

Skattemyndigheten skall senast den 10 september varje år lämna kommuner och landsting uppgift om den beräknade sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkoms- ten som avses i 1 § första stycket.

Riksskatteverket eller den skat- temyndighet som Riksskatteverket bestämmer skall i fråga om av- gifter till trossamfund lämna redovisning och uppgifter mot- svarande dem som anges i första och andra styckena till Svenska kyrkan och andra registrerade trossamfund, som enligt lagen (1999:291) om avgift till re- gistrerat trossamfund har beviljats statlig hjälp med att ta in av- gifterna. Riksskatteverket skall lämna motsvarande redovisning och uppgifter i fråga om begrav- ningsavgift enligt begravningsla- gen (1990:1144) till den för- samling, kyrkliga samfällighet eller kommun som är huvudman

1Lagen omtryckt 1973:437. Senaste lydelse av

lagens rubrik 1977:191

1§ 1999:1238.

2Senaste lydelse 1999:1238.

Skatteverket skall senast den 8 mars till kommuner och landsting redovisa den skatt för det föregående året som tillkommer kommunen eller landstinget. Rege- ringen meddelar närmare före- skrifter om sådan redovisning.

Skatteverket skall senast den 10 september varje år lämna kommu- ner och landsting uppgift om den beräknade sammanlagda beskatt- ningsbara förvärvsinkomsten som avses i 1 § första stycket.

Skatteverket skall i fråga om avgifter till trossamfund lämna redovisning och uppgifter mot- svarande dem som anges i första och andra styckena till Svenska kyrkan och andra registrerade trossamfund, som enligt lagen (1999:291) om avgift till re- gistrerat trossamfund har beviljats statlig hjälp med att ta in avgifterna. Skatteverket skall läm- na motsvarande redovisning och uppgifter i fråga om begrav- ningsavgift enligt begravningsla- gen (1990:1144) till den för- samling, kyrkliga samfällighet eller kommun som är huvudman för begravningsverksamheten.

Prop. 2002/03:99

123

för begravningsverksamheten.
			3 a §3
När en kommun eller ett			När en kommun eller ett
landsting	har fastställt	budgeten,	landsting	har fastställt		budgeten,
skall kommunstyrelsen		respektive	skall kommunstyrelsen			respektive
landstingsstyrelsen genast under-			landstingsstyrelsen genast under-
rätta skattemyndigheten		om den	rätta Skatteverket om den skatte-
skattesats som har bestämts för det			sats som har bestämts för det
följande året.			följande året.
Om skattesatsen inte har fast-			Om skattesatsen inte har fast-
ställts före oktober månads utgång,			ställts före oktober månads utgång,
skall styrelsen genast		underrätta	skall styrelsen		genast	underrätta
skattemyndigheten om		styrelsens	Skatteverket om styrelsens förslag
förslag till skattesats. Har någon			till skattesats. Har någon annan
annan skattesats än den föreslagna			skattesats	än	den	föreslagna
fastställts,	skall styrelsen genast		fastställts,	skall	styrelsen genast
underrätta	skattemyndigheten och		underrätta	Skatteverket		om den
Riksskatteverket om den fastställda			fastställda skattesatsen. Om bud-
skattesatsen. Om budgeten inte har			geten inte har fastställts före
fastställts	före november månads		november månads utgång, skall, så
utgång, skall, så snart skattesatsen			snart skattesatsen för den preli-
för den preliminära skatten har			minära skatten		har	fastställts,
fastställts,	skattemyndigheten un-		Skatteverket underrättas om skatte-
derrättas om skattesatsen.			satsen.

Bestämmelserna i första och andra styckena gäller även underrättelse om avgiftssats enligt begravningslagen (1990:1144).

4 §4

Det som sägs i denna paragraf om kommun och kommunalskattemedel tillämpas också i fråga om landsting och landstingsskattemedel samt kommuns begravningsavgiftsmedel. I fråga om slutavräkning av begravningsavgiftsmedel gäller dock i stället bestämmelserna i sjätte


stycket.				En kommun har rätt att under
En kommun har rätt att under
visst år (beskattningsåret) av staten				visst år (beskattningsåret) av staten
uppbära	preliminära	kommunal-		uppbära	preliminära		kommunal-
skattemedel med ett belopp som				skattemedel med ett belopp som
motsvarar produkten av de sam-				motsvarar produkten av de sam-
manlagda beskattningsbara			för-	manlagda	beskattningsbara			för-
värvsinkomsterna i		kommunen		värvsinkomsterna		i	kommunen
enligt skattemyndighetens			beslut	enligt Skatteverkets beslut enligt 4
enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen				kap. 2 § taxeringslagen (1990:324)
(1990:324) om taxering till kom-				om taxering till kommunal in-
munal	inkomstskatt	(skatteun-		komstskatt (skatteunderlaget)				året
derlaget) året före beskattnings-				före beskattningsåret, den skatte-
året, den skattesats som har				sats som har beslutats för
beslutats	för beskattningsåret och			beskattningsåret		och	de uppräk-

3Senaste lydelse 1999:298.

4Senaste lydelse 2002:673.

Prop. 2002/03:99

124

Innan Skatteverket betalar ut kommunalskattemedel till kommu- nerna skall avräkning göras enligt 10 § lagen (1995:1516) om utjäm- ningsavgift för kommuner och landsting och 16 kap. 8 § skatte- betalningslagen (1997:483). Vida- re skall tillägg göras för bidrag enligt 10 § lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag till kommuner och landsting samt för bidrag enligt 1 och 2 §§ lagen (1995:1514) om generellt stats- bidrag till kommuner och lands- ting. Det belopp som framkommer skall betalas ut med en tolftedel per månad den tredje vardagen räknat från den 17 i månaden, varvid dag som enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid jämställs med allmän helgdag inte skall med- räknas. Är kommunens fordran inte uträknad vid utbetalnings- tillfällena i månaderna januari och februari, skall utbetalningarna dessa månader grundas på samma belopp som utbetalningen i december månad det föregående året. När särskilda skäl föranleder det får Skatteverket dock förordna att utbetalningen skall grundas på ett annat belopp. Om något av de belopp som utbetalningen i månaderna januari, februari och mars grundats på inte motsvarar en tolftedel av kommunens fordran, skall den jämkning som föranleds

de uppräkningsfaktorer enligt	ningsfaktorer enligt tredje stycket
tredje stycket som har fastställts	som har fastställts senast i
senast i september året före be-	september året före beskattnings-
skattningsåret.	året.

Senast i september varje år skall regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, fastställa två uppräkningsfaktorer som skall svara mot den uppskattade procentuella förändringen av skatteunderlaget i riket. Den ena skall avse förändringen mellan andra och första året före beskattningsåret. Den andra skall avse förändringen mellan året före beskattningsåret och beskattningsåret. Under år då riksdagsval hålls i september, får regeringen dock ändra redan fastställda uppräknings- faktorer. Detta skall ske senast en vecka efter att regeringen avlämnat budgetpropositionen.

Innan skattemyndigheten betalar ut kommunalskattemedel till kom- munerna skall avräkning göras enligt 10 § lagen (1995:1516) om utjämningsavgift för kommuner och landsting och 16 kap. 8 § skattebetalningslagen (1997:483). Vidare skall tillägg göras för bidrag enligt 10 § lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag till kommuner och landsting samt för bidrag enligt 1 och 2 §§ lagen (1995:1514) om generellt stats- bidrag till kommuner och lands- ting. Det belopp som framkommer skall betalas ut med en tolftedel per månad den tredje vardagen räknat från den 17 i månaden, varvid dag som enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid jämställs med allmän helgdag inte skall med- räknas. Är kommunens fordran inte uträknad vid utbetalnings- tillfällena i månaderna januari och februari, skall utbetalningarna dessa månader grundas på samma belopp som utbetalningen i december månad det föregående året. När särskilda skäl föranleder det får skattemyndigheten dock förordna att utbetalningen skall grundas på ett annat belopp. Om något av de belopp som utbetal- ningen i månaderna januari, februari och mars grundats på inte motsvarar en tolftedel av kommu- nens fordran, skall den jämkning

Prop. 2002/03:99

125

som föranleds av detta ske i fråga	av detta ske i fråga om ut-
om utbetalningen i april eller, om	betalningen i april eller, om det är
det är fråga om ett större belopp,	fråga om ett större belopp, fördelas
fördelas på utbetalningarna i april,	på utbetalningarna i april, maj och
maj och juni månader.	juni månader.

En slutavräkning av kommunalskattemedlen skall ske när den årliga taxeringen under året efter beskattningsåret har avslutats. Därvid skall en kommun som inte ingår i ett landsting behandlas som om den även utgjorde ett landsting. Produkten av skatteunderlaget enligt den taxering- en och den skattesats som har beslutats för beskattningsåret utgör de slutliga kommunalskattemedlen. Om summan av dessa överstiger summan av de preliminära kommunalskattemedlen enligt andra stycket skall skillnaden betalas ut till kommunerna med ett enhetligt belopp per invånare den 1 november året före beskattningsåret. I motsatt fall skall skillnaden återbetalas av kommunerna med ett enhetligt belopp per invånare den 1 november året före beskattningsåret. Utbetalning eller återbetalning skall göras i januari andra året efter beskattningsåret.

En slutavräkning av kommunens begravningsavgiftsmedel skall ske när den årliga taxeringen under året efter beskattningsåret har avslutats. Produkten av skatteunderlaget enligt den taxeringen och den avgiftssats för begravningsavgiften som har beslutats för beskattningsåret utgör de slutliga begravningsavgiftsmedlen. Om dessa överstiger de preliminära begravningsavgiftsmedlen enligt andra stycket skall skillnaden betalas ut till kommunen. I motsatt fall skall skillnaden återbetalas av kommunen. Utbetalning eller återbetalning skall göras i januari andra året efter beskattningsåret.

4 a §5

Ett registrerat trossamfund som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund är berättigat att under visst år av staten uppbära avgift som avses i den lagen med belopp som motsvarar vad som skulle utgå på grundval av de sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkoms- terna för de avgiftsskyldiga i trossamfundet enligt skattemyndig- hetens beslut enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) vid det föregående årets (taxeringsåret) taxering, beräknat efter den eller de avgiftssatser som har bestämts för året före taxeringsåret.

Trossamfund som avses i första stycket är berättigat att under ett visst år av staten såsom förskott uppbära ett belopp som motsvarar

Ett registrerat trossamfund som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund är berättigat att under visst år av staten uppbära avgift som avses i den lagen med belopp som motsvarar vad som skulle utgå på grundval av de sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkoms- terna för de avgiftsskyldiga i trossamfundet enligt Skatteverkets beslut enligt 4 kap. 2 § taxerings- lagen (1990:324) vid det före- gående årets (taxeringsåret) taxe- ring, beräknat efter den eller de avgiftssatser som har bestämts för året före taxeringsåret.

Trossamfund som avses i första stycket är berättigat att under ett visst år av staten såsom förskott uppbära ett belopp som motsvarar

5 Senaste lydelse 1999:1238.

Prop. 2002/03:99

126

produkten av den eller de avgiftssatser som har beslutats för året och de sammanlagda beskatt- ningsbara förvärvsinkomster, som enligt skattemyndighetens beslut enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen rörande det föregående årets taxe- ring till kommunal inkomstskatt har påförts de avgiftsskyldiga. Förskottet avräknas mot de av- gifter, som trossamfundet har rätt att uppbära av staten på grundval av taxeringen under året efter det, då förskottet enligt bestämmel- serna i nästföljande stycke utan- ordnas.

Belopp, som vid ingången av ett år utgör trossamfundets fordran hos staten enligt denna paragraf skall Riksskatteverket eller den skattemyndighet Riksskatteverket bestämmer under samma år ut- anordna till trossamfundet med en tolftedel per månad den tredje vardagen räknat från den 17 i månaden, varvid vardag som enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid jämställs med allmän helgdag inte skall medräknas. Är trossam- fundets fordran inte uträknad vid utbetalningstillfällena i månaderna januari och februari, skall vid dessa tillfällen utbetalas samma belopp som har utbetalats i decem- ber månad det föregående året. När särskilda skäl föranleder det får Riksskatteverket dock förordna att utbetalning skall ske med annat belopp. Om något av de belopp som utbetalades i månaderna januari och februari inte motsvarar en tolftedel av trossamfundets fordran, skall den jämkning som föranleds härav ske i fråga om det belopp, som utbetalas i mars månad.

Vad som har sagts om avgift till registrerat trossamfund tillämpas på motsvarande sätt i fråga om begravningsavgift enligt begrav-

produkten av den eller de avgiftssatser som har beslutats för året och de sammanlagda beskatt- ningsbara förvärvsinkomster, som enligt Skatteverkets beslut enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen rörande det föregående årets taxering till kommunal inkomstskatt har på- förts de avgiftsskyldiga. Förskottet avräknas mot de avgifter, som trossamfundet har rätt att uppbära av staten på grundval av taxe- ringen under året efter det, då förskottet enligt bestämmelserna i nästföljande stycke utanordnas.

Belopp, som vid ingången av ett år utgör trossamfundets fordran hos staten enligt denna paragraf skall Skatteverket under samma år utanordna till trossamfundet med en tolftedel per månad den tredje vardagen räknat från den 17 i månaden, varvid vardag som enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid jämställs med allmän helgdag inte skall medräknas. Är trossam- fundets fordran inte uträknad vid utbetalningstillfällena i månaderna januari och februari, skall vid dessa tillfällen utbetalas samma belopp som har utbetalats i december månad det föregående året. När särskilda skäl föranleder det får Skatteverket dock förordna att utbetalning skall ske med annat belopp. Om något av de belopp som utbetalades i månaderna januari och februari inte motsvarar en tolftedel av trossamfundets fordran, skall den jämkning som föranleds härav ske i fråga om det belopp, som utbetalas i mars månad.

Vad som har sagts om avgift till registrerat trossamfund tillämpas på motsvarande sätt i fråga om begravningsavgift enligt begrav-

Prop. 2002/03:99

127

ningslagen (1990:1144), om den inte enligt 3 § lagen om avgift till registrerat trossamfund skall räknas in i kyrkoavgiften. Det som sägs om Riksskatteverket och trossamfund skall dock i stället gälla skattemyndigheten respektive den församling eller kyrkliga samfällighet som är huvudman för begravningsverksamheten.

Finner skattemyndigheten eller Riksskatteverket på grund av anmärkning eller eljest att av myndigheten meddelat beslut enligt denna lag blivit uppenbart oriktigt till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant för- biseende, skall myndigheten med- dela beslut om rättelse.

ningslagen	(1990:1144),	om den	Prop. 2002/03:99
inte enligt 3 § lagen om avgift till
registrerat	trossamfund	skall

räknas in i kyrkoavgiften. Det som sägs om trossamfund skall dock i stället gälla den församling eller kyrkliga samfällighet som är huvudman för begravningsverk- samheten.

5 §6

Finner Skatteverket på grund av anmärkning eller eljest att av verket meddelat beslut enligt denna lag blivit uppenbart oriktigt till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbiseende, skall verket meddela beslut om rättelse.

			6 §7
Riksskatteverkets	eller	skatte-	Skatteverkets beslut enligt denna
myndighetens beslut	enligt	denna	lag får överklagas hos regeringen.
lag får överklagas hos regeringen.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Rättelse enligt 5 § av skattemyndighets beslut skall efter ikraft- trädandet göras av Skatteverket.

3.Äldre föreskrifter i 6 § gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet.

6	Senaste lydelse 1999:298.
7	Senaste lydelse 1999:298.	128

2.44Förslag till lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69)

Härigenom föreskrivs att 17 § skattebrottslagen (1971:69) skall ha föl- jande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
		17 §1
Förvaltningsmyndigheter	som	Förvaltningsmyndigheter		som
handlägger frågor om skatter eller		handlägger frågor om skatter eller
avgifter skall göra anmälan till		avgifter skall göra anmälan till
åklagaren så snart det finns		åklagaren så snart det finns
anledning att anta att brott enligt		anledning att anta att brott enligt
denna lag har begåtts. Detta gäller		denna lag har begåtts. Detta gäller
dock inte om det kan antas att		dock inte om det kan antas att
brottet inte kommer att medföra		brottet inte kommer att medföra
påföljd enligt denna lag eller om		påföljd enligt denna lag eller om
anmälan av annat skäl inte behövs.		anmälan av annat skäl inte behövs.
Skattemyndigheter får fullgöra an-		Skatteverket får fullgöra anmäl-
mälningsskyldigheten till enhet in-		ningsskyldigheten	till enhet	inom
om skatteförvaltningen som skall		verket som skall medverka vid
medverka vid brottsutredning, om		brottsutredning, om det inte finns
det inte finns skäl att anta att		skäl att anta att brottet föranleder
brottet föranleder annan påföljd än		annan påföljd än böter och den
böter och den misstänkte kan antas		misstänkte kan	antas erkänna
erkänna gärningen. Detta	gäller	gärningen. Detta gäller dock en-
dock endast om den misstänkte		dast om den misstänkte fyllt tjugo-
fyllt tjugoett år.		ett år.

Har i lag eller förordning meddelats bestämmelse som avviker från föreskrifterna i första stycket gäller den bestämmelsen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

1 Senaste lydelse 1997:1025.

Prop. 2002/03:99

131

2.45	Förslag till lag om ändring i lagen (1971:171) om	Prop. 2002/03:99
	särskilt uppskattningsvärde på fastighet

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1971:171) om särskilt upp- skattningsvärde på fastighet1

dels att i 5 och 6 §§ ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "Skatteverket",

dels att 4 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Ansökan om särskilt uppskatt- ningsvärde görs skriftligen hos skattemyndigheten i den region där fastigheten är belägen.

I ansökningshandlingen lämnas, i huvudsaklig anslutning till vad som föreskrivs i fastighetstaxe- ringslagen (1979:1152) om fastig- hetsdeklaration, de uppgifter som behövs till ledning för uppskatt- ningen. Skattemyndigheten kan an- moda sökanden att komplettera uppgifterna vid äventyr att ärendet ändock prövas.

Föreslagen lydelse

4 §2

Ansökan om särskilt uppskatt- ningsvärde görs skriftligen hos

Skatteverket.

I ansökningshandlingen lämnas, i huvudsaklig anslutning till vad som föreskrivs i fastighetstaxe- ringslagen (1979:1152) om fastig- hetsdeklaration, de uppgifter som behövs till ledning för uppskatt- ningen. Skatteverket kan anmoda sökanden att komplettera uppgif- terna vid äventyr att ärendet än- dock prövas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

1	Lagen omtryckt 1980:960.
Senaste lydelse av
5	§ 1994:1913
6	§ 1990:361.
2	Senaste lydelse 1998:243.	132

2.50 Förslag till lag om ändring i lagen (1979:411) om Prop. 2002/03:99 ändringar i Sveriges indelning i kommuner och

landsting

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 24 § lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 kap.
	24 §2

När det finns skäl till det skall en särskild undersökning göras om befolkningens inställning till en indelningsändring. Om en särskild utredare finner skäl till en sådan undersökning, skall han anmäla detta till Kammarkollegiet, som beslutar i frågan. Länsstyrelsen beslutar om sådana undersökningar i ärenden som länsstyrelsen utreder.

Undersökningen skall göras av länsstyrelsen. Den kan ske genom omröstning, opinionsundersökning eller liknande förfarande. Länsstyrel- sen får därvid anlita valnämnden i kommunen, om inte nämndens verksamhet i övrigt hindras därigenom.

Skall undersökningen ske genom en omröstning får länsstyrelsen besluta att det, med tillämpning av 7 kap. vallagen (1997:157), skall framställas röstlängd och röstkort för omröstningen.

Röstlängd och röstkort fram-		Röstlängd och röstkort fram-
ställs av skattemyndigheten i den		ställs av Skatteverket. Verket har
region	inom vilken kommunen	rätt till ersättning för detta.
eller	landstinget ligger. Skatte-

myndigheten har rätt till ersättning för detta.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

1Lagen omtryckt 1988:198.

Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:1693.

2 Senaste lydelse 1998:238.

137

2.62Förslag till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144)

Härigenom föreskrivs i fråga om begravningslagen (1990:1144)1

dels att i 4 kap. 4 och 7 §§ samt 11 kap. 6 § ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att i 9 kap. 14 § ordet ”Riksskatteverket” skall bytas ut mot ordet ”Skatteverket”,

dels att 4 kap. 1 och 3 §§, 5 kap. 10 § samt 11 kap. 7 § skall ha följan- de lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 kap.

1 §2

När stoftet eller askan efter en person som har avlidit utomlands har förts in till Sverige, skall den som ordnar med gravsättningen snarast anmäla detta till skatte- myndigheten i det län där den avlidne senast var folkbokförd.

Om det inte är känt var den avlidne senast var folkbokförd eller om den avlidne inte har varit folkbokförd i Sverige, skall an- mälan göras till skattemyndig- heten i det län där stoftet eller askan skall gravsättas.

När stoftet eller askan efter en person som har avlidit utomlands har förts in till Sverige, skall den som ordnar med gravsättningen snarast anmäla detta till Skatte- verket.

Om något annat inte följer av 4 § skall dödsbeviset utan dröjs- mål lämnas till skattemyndigheten i det län där den avlidne senast var folkbokförd. Om det inte är känt var den avlidne senast var folkbokförd eller om den avlidne inte har varit folkbokförd i landet, skall dödsbeviset lämnas till skat- temyndigheten i det län där döds- fallet inträffade.

3 §3

Om något annat inte följer av 4 § skall dödsbeviset utan dröjs- mål lämnas till Skatteverket.

1Senaste lydelse av

4kap. 4 § 1995:834

4kap. 7 § 1995:834

9kap. 14 § 1999:306

11kap. 6 § 1999:306.

2Senaste lydelse 1991:496.

3Senaste lydelse 1991:496.

Prop. 2002/03:99

149

Om den avlidne vid dödsfallet vårdades på en sjukvårdsinrättning eller Prop. 2002/03:99 fördes dit i anslutning till dödsfallet, skall dödsbeviset lämnas av inrätt-

ningen. I andra fall skall beviset lämnas av den läkare som utfärdat handlingen.

5 kap.

10 §4

Stoftet efter en avliden eller en dödfödd som avses i 2 kap. 3 § första stycket skall kremeras eller gravsättas snarast möjligt och senast två

månader efter dödsfallet.	Skatteverket
Den skattemyndighet som skall				får dock medge
utfärda intyg för kremering eller	anstånd		med	kremeringen		eller
gravsättning får dock medge an-	gravsättningen, om det finns sär-
stånd med kremeringen eller grav-	skilda skäl för det.
sättningen, om det finns särskilda
skäl för det.	Om stoftet inte har kremerats
Om stoftet inte har kremerats
eller gravsatts inom föreskriven	eller	gravsatts		inom	föreskriven
tid, skall skattemyndigheten under-	tid,	skall	Skatteverket		undersöka
söka anledningen till dröjsmålet	anledningen till dröjsmålet					och,
och, om det behövs, underrätta den	om det behövs, underrätta den
kommun som anges i 2 §.	kommun som anges i 2 §.

11 kap.

7 §5

Länsstyrelsens beslut i ett överklagat ärende får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Den enskildes motpart skall därvid vara den som fattat beslut enligt 6 §.

Även länsstyrelsens beslut

–i ärende som avses i 5 kap. 4 §,

–om förfarande med aska enligt 5 kap. 5 § andra stycket,

–om flyttning av gravsatt stoft eller aska enligt 6 kap. 2 § andra stycket, och

–om överflyttning eller upphörande av gravrätt enligt 7 kap. 34 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Om överklagandet i länsrätten eller kammarrätten innebär pröv- ning av ett beslut som skattemyn- digheten har meddelat, får Riks- skatteverket från skattemyndighe- ten ta över uppgiften att föra det allmännas talan i länsrätt och kammarrätt. Riksskatteverket för i sådant mål det allmännas talan i Regeringsrätten.

4	Senaste lydelse 1999:306.
5	Senaste lydelse 1999:306.	150

2.63Förslag till lag om ändring i lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter

Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1991:483) om fingerade person- uppgifter skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

9 §1

När ett medgivande att använda fingerade personuppgifter har upp- hört att gälla skall Rikspolisstyrel- sen underrätta skattemyndigheten om detta. Skattemyndigheten skall skyndsamt se till att de fingerade uppgifterna inte längre används inom folkbokföringen. Myndighe- ten skall göra de ändringar i folkbokföringsdatabasen enligt la- gen (2001:182) om behandling av personuppgifter i skatteförvalt- ningens folkbokföringsverksamhet som krävs.

Sedan Rikspolisstyrelsen har underrättat skattemyndigheten om den enskildes anmälan enligt 8 § första stycket får denne använda de fingerade uppgifterna fram till dess skattemyndigheten har regist- rerat ändringarna i folkbokförings- databasen men inte för tid därefter.

När ett medgivande att använda fingerade personuppgifter har upp- hört att gälla skall Rikspolissty- relsen underrätta Skatteverket om detta. Verket skall skyndsamt se till att de fingerade uppgifterna inte längre används inom folk- bokföringen. Verket skall göra de ändringar i folkbokföringsdata- basen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverk- samhet som krävs.

Sedan Rikspolisstyrelsen har underrättat Skatteverket om den enskildes anmälan enligt 8 § första stycket får denne använda de fingerade uppgifterna fram till dess verket har registrerat ändring- arna i folkbokföringsdatabasen men inte för tid därefter.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. De nya föreskrifterna i 9 § andra stycket gäller även om Rikspolisstyrelsen underrättat skattemyn- dighet.

1 Senaste lydelse 2001:187.

Prop. 2002/03:99

152

2.64	Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om	Prop. 2002/03:99
	särskild inkomstskatt för utomlands bosatta

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:586) om särskild in- komstskatt för utomlands bosatta1

dels att 21 § skall upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 21 § skall utgå,

dels att i 10, 14 och 20 §§ ordet "skattemyndigheten" skall bytas ut mot "beskattningsmyndigheten",

dels att 8 § och rubriken närmast före 8 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
Beskattningsmyndighet m.m.	Beskattningsmyndighet

Beslut om särskild inkomstskatt meddelas av beskattningsmyndig- heten. Beskattningsmyndighet är

Skattemyndigheten i Stockholm, utom i fall som sägs i andra stycket.

Beskattningsmyndighet för skattskyldig som vistas tillfälligt här i riket och uppbär inkomst av arbete som utförs här är skat- temyndigheten i den region där den som betalar ut ersättningen är registrerad som arbetsgivare. Är utbetalaren inte registrerad men bosatt här är skattemyndigheten i den region där han är bosatt be- skattningsmyndighet.

8 §2

Beslut om särskild inkomstskatt meddelas av beskattningsmyndig- heten. Beskattningsmyndighet är

Skatteverket.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.

2.Äldre föreskrifter i 10 § första stycket gäller fortfarande för beslut som har meddelats av skattemyndighet.

3.De nya föreskrifterna i 14 § andra stycket gäller även om skatte- myndighet meddelat beslut enligt första stycket i dess äldre lydelse.

1 Senaste lydelse av
10	§ 1997:496
14	§ 1997:496
20	§ 1997:496
21	§ 1997:497.
2 Senaste lydelse 1998:252.		153

2.72	Förslag till lag om ändring i postlagen (1993:1684)		Prop. 2002/03:99
Härigenom föreskrivs att 20 § postlagen (1993:1684) skall ha följande
lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse

20 §1

Den som bedriver postverksamhet och därvid har fått del av eller till- gång till uppgift som avses i 19 § första stycket skall på begäran lämna

1.uppgift om enskilds adress, telefonnummer eller arbetsplats till en myndighet som i ett särskilt fall behöver en sådan uppgift för delgivning enligt delgivningslagen (1970:428), om myndigheten finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl,

2.uppgift som rör misstanke om brott till åklagarmyndighet, polis- myndighet eller någon annan myndighet som har att ingripa mot brottet, om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,

3.uppgift om enskilds adress till en kronofogdemyndighet som behöver uppgiften i exekutiv verksamhet, om myndigheten finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende,

4. uppgift om enskilds adress till	4. uppgift om enskilds adress till
en skattemyndighet som behöver	Skatteverket	om verket behöver
uppgiften i verksamhet som avser	uppgiften i verksamhet som avser
kontroll av skatt eller avgift eller i	kontroll av skatt eller avgift eller i
utredning om rätt folkbokförings-	utredning om rätt folkbokförings-
ort enligt folkbokföringslagen	ort enligt	folkbokföringslagen
(1991:481), om myndigheten fin-	(1991:481), om verket finner att
ner att uppgiften är av väsentlig	uppgiften är av väsentlig betydelse
betydelse för handläggningen av	för handläggningen av ett ärende,
ett ärende,

5. uppgift om enskilds adress till en allmän försäkringskassa som behöver uppgiften för kontroll av rätten till ersättning, om försäk- ringskassan finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handlägg- ningen av ett ärende.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Om en skattemyndighet enligt äldre föreskrifter i 20 § 4 har begärt uppgifter från den som bedriver postverksamhet, skall efter ikraftträdandet i stället uppgifterna lämnas till Skatteverket.

1 Senaste lydelse 1997:287.

161

2.75Förslag till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738)

Härigenom föreskrivs i fråga om alkohollagen (1994:1738)1

dels att i 8 kap. 2 § ordet "skattemyndighet" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Skatteverket" i motsvarande form,

dels att 8 kap. 1 a § och 12 kap. 5 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 kap.

1 a §2

För tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna för marknadsföring i 4 kap. 8–11 och 13 §§ finns särskilda regler i marknadsföringslagen (1995:450). Tillsynen över efterlevnaden av bestämmelserna i 4 kap. 8– 11 §§ gentemot den som har serveringstillstånd får, i fråga om marknadsföring på serveringsställen, utövas också av kommunen. För kommunens tillsyn gäller inte 4 kap. 12 §.

Riksskatteverket utövar tillsyn	Skatteverket utövar tillsyn över
över efterlevnaden av bestämmel-	efterlevnaden av bestämmelserna i
serna i 4 kap. 5 §. Skattemyndig-	4 kap. 5 §.

heten i Stockholm, Skattemyndig- heten i Malmö, Skattemyndigheten i Göteborg eller Skattemyndig- heten i Gävle får utöva tillsyn i verkets ställe.

12 kap.

5 §3

Riksskatteverket och skattemyn- dighet som anges i 8 kap. 1 a § andra stycket får för sin tillsyn enligt denna lag ha direktåtkomst till uppgifter om serveringstill- stånd i registret.

Skatteverket får för sin tillsyn enligt denna lag ha direktåtkomst till uppgifter om serveringstill- stånd i registret.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Om en skattemyndighet enligt äldre föreskrifter i 8 kap. 2 § första stycket har begärt uppgifter från kommunen, skall efter ikraftträdandet i stället uppgifterna lämnas till Skatteverket.

1Senaste lydelse av 8 kap. 2 § 2001:414.

2Senaste lydelse 2000:483.

3Senaste lydelse 2001:414.

Prop. 2002/03:99

164

2.78Förslag till lag om ändring i lagen (1995:575) mot skatteflykt

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1995:575) mot skatteflykt skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
		4 §
Fråga om tillämpning av denna		Fråga om tillämpning av denna
lag prövas av länsrätten efter		lag prövas av länsrätten efter
framställning	av skattemyndighet	framställning av Skatteverket. Om
eller Riksskatteverket. Om hand-		handläggning av framställning om
läggning av	framställning om	tillämpning av lagen och om
tillämpning av lagen och om		överklagande av beslut i anledning
överklagande av beslut i anledning		av sådan framställning gäller i
av sådan framställning gäller i		tillämpliga delar bestämmelserna i
tillämpliga delar bestämmelserna i		6 kap. taxeringslagen (1990:324).

6 kap. taxeringslagen (1990:324).

Framställning enligt första stycket får göras före utgången av de frister som enligt 4 kap. 19–22 §§ taxeringslagen gäller för beslut om efter- taxering.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Äldre föreskrifter i 4 § första stycket gäller fortfarande för framställning av skattemyndighet som har getts in före ikraftträdandet.

Prop. 2002/03:99

167

2.79Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1518) om mervärdesskattekonton för kommuner och landsting

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:1518) om mervärdes- skattekonton för kommuner och landsting1

dels att i 9–12, 14, 18, 19 och 21–23 §§ ordet ”Riksskatteverket” i olika böjningsformer skall bytas ut mot ordet ”Skatteverket” i motsva- rande form,

dels att 15, 16 och 20 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 §2

Om uppgifter i en ansökan om ersättning behöver kontrolleras ge- nom avstämning mot räkenskaper, anteckningar eller andra handling- ar, får Riksskatteverket komma överens med kommunen om att en sådan avstämning skall göras vid besök hos kommunen.

Riksskatteverket får uppdra åt en skattemyndighet att genomföra sådana besök.

Om uppgifter i en ansökan om ersättning behöver kontrolleras ge- nom avstämning mot räkenskaper, anteckningar eller andra handling- ar, får Skatteverket komma över- ens med kommunen om att en sådan avstämning skall göras vid besök hos kommunen.

			16 §3
Riksskatteverket	får besluta	om	Skatteverket får besluta om
revision hos kommunen för att			revision hos kommunen för att
kontrollera att	uppgift	som	kontrollera att uppgift som kom-
kommunen lämnat till ledning för			munen lämnat till ledning för er-
ersättningsbeslut är riktig.			sättningsbeslut är riktig.
Riksskatteverket	får uppdra åt

en skattemyndighet att genomföra en sådan revision.

Vid revision får räkenskapsmaterial och andra handlingar som rör verksamheten granskas. Med handling avses framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt upp-

fattas endast med tekniskt hjälpmedel.
En	begäran	om	omprövning	20 §4	En begäran om omprövning

skall	ha kommit	in	till Riksskat-	skall ha kommit in till Skatteverket

1 Senaste lydelse av				18	§ 2002:671
9 § 2002:671
10 § 2002:671				19	§ 2002:671
11 § 2002:671				21	§ 2002:671
12 § 2002:671				22	§ 2002:671
14 § 2002:671				23	§ 2002:671.

2Senaste lydelse 2002:671.

3Senaste lydelse 2002:671.

4Senaste lydelse 2002:671.

Prop. 2002/03:99

168

Skattemyndighetens beslut i frå-	Skatteverkets beslut i fråga om
ga om hindersprövning får över-	hindersprövning får överklagas
klagas hos allmän förvaltnings-	hos en länsrätt inom vars dom-
domstol.	krets kvinnan eller mannen är
	folkbokförd. Finns ingen sådan be-
	hörig länsrätt överklagas beslutet
	hos Länsrätten i Stockholms län.

myndigheten i den region där be-		Prop. 2002/03:99
hörig länsrätt finns. Vad som
föreskrivs i 6 kap. 15 och 16 §§
taxeringslagen (1990:324) gäller i
tillämpliga delar i mål om betal-
ningssäkring.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Äldre föreskrifter i 20 §
gäller fortfarande för framställning som har gjorts före ikraftträdandet. I
dessa fall skall Skatteverket föra det allmännas talan.

1	Lagen upphävd genom SFS 1999:1230.
2	Lagen upphävd genom SFS 1999:1230.	15

1	Senaste lydelse av
2	1 § 1998:192.	51
2	Senaste lydelse 1998:192.	51

	7 §
Skattemyndighetens beslut enligt	Beslut enligt denna lag får över-
denna lag får överklagas hos rege-	klagas hos regeringen.
ringen.

En myndighets beslut om rät-	Skatteverkets beslut om rättelse
telse och om information som	och om information som skall
skall lämnas enligt 26 § person-	lämnas enligt 26 § personupp-
uppgiftslagen (1998:204) får över-	giftslagen (1998:204) får över-
klagas hos allmän förvaltnings-	klagas hos allmän förvaltnings-
domstol. Andra beslut enligt denna	domstol. Andra beslut enligt denna
lag får inte överklagas.	lag får inte överklagas.

2.47	Förslag till lag om ändring i handelsregisterlagen	Prop. 2002/03:99
	(1974:157)

2.48	Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen	Prop. 2002/03:99
	(1975:1385)

1 Lagen omtryckt 1993:150.
Senaste lydelse av
10 kap. 22 § 1998:760
10 kap. 33 a § 2001:1224	135
12 kap. 8 § 1994:802.	135

2.51	Förslag till lag om ändring i lagen (1982:188) om	Prop. 2002/03:99
	preskription av skattefordringar m.m.

2.55	Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen	Prop. 2002/03:99
	(1987:617)

1 Lagen omtryckt 1996:1001.	142
Senaste lydelse av 3 kap. 11 § 1998:1500.

2.59	Förslag till lag om ändring i lagen (1989:933) om	Prop. 2002/03:99
	dubbelbeskattningsavtal mellan de nordiska länderna

2.68	Förslag till lag om ändring i sametingslagen	Prop. 2002/03:99
	(1992:1433)

2.69	Förslag till lag om ändring i lagen (1993:16) om	Prop. 2002/03:99
	försäkring mot vissa semesterlönekostnader

2.70	Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om	Prop. 2002/03:99
	indrivning av statliga fordringar m.m.

2.80	Förslag till lag om ändring i årsredovisningslagen	Prop. 2002/03:99
	(1995:1554)

2.81	Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1511) om	Prop. 2002/03:99
	dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Canada