Förteckning över remissinstanser – Fartygssäkerhetsutredningen

Prop. 2002/03:109

Bilaga 1

Efter remiss har yttranden över slutbetänkandet Översyn av fartygssäkerhetslagen (SOU 2001:17) lämnats av Hovrätten för Västra Sverige, Hovrätten för Nedre Norrland, Kammarrätten i Sundsvall, Malmö tingsrätt, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Kustbevakningen, Statens räddningsverk, Stockholms universitet, Institutet för Sjörätt och annan transporträtt vid Stockholms universitet, Uppsala universitet, Fiskeriverket, Sjöfartsverket, Arbetsmiljöverket, Göteborgs kommun, Svenska Transportarbetareförbundet, Sveriges Hamnar, Sveriges Redareförening, Sveriges Redareförening för mindre passagerarfartyg (SWEREF), Sveriges Fartygsbefälsförening, Sjöbefälsförbundet, SEKO Sjöfolk, Sjöassuradörernas Förening, Sveriges Fiskares Riksförbund, Båtbranschens Riksförbund samt Sjösportens Samarbetsdelegation.

Riksåklagaren har bifogat yttranden från Åklagarmyndigheterna i Stockholm, Göteborg och Linköping. Åklagarmyndigheten i Linköping har i sin tur bifogat yttrande från Åklagarkammaren i Kalmar. Göteborgs kommun har bifogat yttrande från Göteborgs hamn AB, i vilket kommunen förklarat sig instämma.

Yttrande har även inkommit från Sjöfartens arbetsgivareförbund.

Statens haverikommission och ILO-kommittén har inte ansett sig ha något att anföra.

Högskolan i Kalmar, Umeå kommun, Svenska kommunförbundet och Officersförbundet har avstått från att yttra sig.

195

Bilaga 2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/105/EG av den 19 december 2001 om ändring av rådets direktiv 94/57/EG om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

196

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

197

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

198

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

199

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

200

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

201

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

202

Prop. 2002/03:109

Bilaga 2

203

Bilaga 3 Rådets direktiv 94/57/EG av den 22 november 1994 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

204

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

205

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

206

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

207

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

208

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

209

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

210

Prop. 2002/03:109

Bilaga 3

211

Bilaga 4 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/106/EG av den 19 december 2001 om ändring av rådets direktiv 95/21/EG om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framför i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll)

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

212

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

213

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

214

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

215

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

216

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

217

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

218

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

219

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

220

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

221

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

222

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

223

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

224

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

225

Prop. 2002/03:109

Bilaga 4

226

Bilaga 5 Rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll)

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

227

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

228

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

229

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

230

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

231

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

232

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

233

Prop. 2002/03:109

Bilaga 5

234

Bilaga 6 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 417/2002 av den 18 februari 2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2978/94

Prop. 2002/03:109

Bilaga 6

235

Prop. 2002/03:109

Bilaga 6

236

Prop. 2002/03:109

Bilaga 6

237

Prop. 2002/03:109

Bilaga 6

238

Prop. 2002/03:109

Bilaga 6

239

Bilaga 7 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/96/EG av den 4 december 2001 om fastställande av harmoniserade krav och förfaranden för säker lastning och lossning av bulkfartyg

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

240

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

241

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

242

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

243

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

244

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

245

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

246

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

247

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

248

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

249

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

250

Prop. 2002/03:109

Bilaga 7

251

Bilaga 8 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/34/EG av den 22 juni 2000 om ändring av rådets direktiv 93/104/EG om arbetstidens förläggning i vissa avseenden för att täcka sektorer och verksamheter som inte omfattas av det direktivet

Prop. 2002/03:109

Bilaga 8

252

Prop. 2002/03:109

Bilaga 8

253

Prop. 2002/03:109

Bilaga 8

254

Prop. 2002/03:109

Bilaga 8

255

Prop. 2002/03:109

Bilaga 8

256

Bilaga 9 Rådets direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

257

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

258

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

259

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

260

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

261

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

262

Prop. 2002/03:109

Bilaga 9

263

Förteckning över remissinstanser – Genomförande av EG-direktiv på sjöfartsområdet m.m.

Efter remiss har yttranden över departementspromemorian

Genomförande av EG-direktiv på sjöfartsområdet m.m. (Ds 2002:39) lämnats av Justitieombudsmannen (JO), Svea hovrätt, Kammarrätten i Jönköping, Sjöfartsverket, Kustbevakningen, Arbetsmiljöverket, Fiskeriverket, Tullverket, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll - SWEDAC, Stockholms universitet, Institutet för sjörätt och annan transporträtt vid Stockholms universitet, Sveriges Redareförening, Sjöfartens Arbetsgivareförbund, SEKO sjöfolk, Sveriges fartygsbefälsförening, Sjöbefälsförbundet, Svenska Transportarbetareförbundet, Sveriges Transportindustriförbund, Sveriges Fiskares Riksförbund, Sveriges Hamnar samt Svenskt Näringsliv.

Svenska Kommunförbundet, Svenska Hamnarbetareförbundet, Sveriges redareförening för mindre fartyg - SWEREF, SSAB, Oxelösunds hamn, Sjöassuradörernas förening och Det Norske Veritas Inspection AB har avstått från att yttra sig.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 10

264

Internationell konvention om kontroll av skadliga påväxthindrande system på fartyg

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

International Convention on the Control of Harmful Anti-fouling Systems on Ships, 2001

Internationell konvention om kontroll av skadliga påväxthindrande system på fartyg

the parties to this convention,

Parterna i denna konvention,

noting

that

scientific

studies

and

som beaktar att vetenskapliga studier och

investigations

Governments

and

undersökningar gjorda av regeringar och

competent international organizations

have

berörda

internationella organisationer

har

shown that certain anti-fouling systems used

visat att vissa påväxthindrande system, som

on ships pose a substantial risk of toxicity

används på fartyg, utgör en avsevärd risk för

and other chronic impacts to ecologically

toxicitet och annan kronisk inverkan på

and

economically

important

marine

ekologiskt och ekonomiskt viktiga marina

organisms and also that human health may

organismer och även att den mänskliga

be harmed as a result of the consumption of

hälsan kan skadas genom konsumtion av

affected seafood,

förorenade marina födoämnen,

noting in particular the serious concern

som särskilt beaktar den allvarliga oron

regarding anti-fouling systems that use

gällande

påväxthindrande system

som

organotin compounds as biocides and being

använder

tennorganiska

föreningar

som

convinced that the introduction of such

biocider, och som är övertygade om att

organotins into the environment must be

införande av sådana föreningar i den marina

phased-out,

miljön gradvis måste elimineras,

recalling that Chapter 17 of Agenda 21

som erinrar om att staterna i kapitel 17 i

adopted by the United Nations Conference

Agenda 21, som antogs av Förenta

on Environment and Development, 1992,

nationernas konferens om miljö och

calls upon States to take measures to reduce

utveckling 1992, uppmanas att vidta

pollution caused by organotin compounds

åtgärder för att minska föroreningar som

used in anti-fouling systems,

orsakas av tennorganiska föreningar som

används i påväxthindrande system,

recalling also that resolution A.895(21),

som även erinrar om att organisationens

adopted by the Assembly of the

kommitté för skydd av havets miljö (MEPC)

International Maritime Organization on 25

i resolution A. 895 (21), som antogs av

November 1999, urges the Organization's

Internationella

sjöfartsorganisationens

Marine Environment Protection Committee

församling den 25 november 1999,

(MEPC) to work towards the expeditious

uppmanas att sträva efter att snarast möjligt

development of a global legally binding

utarbeta ett globalt rättsligt bindande

instrument to address the harmful effects of

instrument för att bemöta de skadliga

anti-fouling systems as a matter of urgency,

verkningarna av påväxthindrande system i

brådskande ordning,

mindful of the precautionary approach set

som

är

medvetna

out in Principle 15 of the Rio Declaration on

försiktighetsprincipen som anges i princip

Environment and Development and referred

15 i Riodeklarationen om miljö och

to in resolution MEPC.67(37) adopted by

utveckling och som nämns i resolution

MEPC on 15 September 1995,recognizing

MEPC.67(37), som antogs av MEPC den 15

the importance of protecting the marine

september 1995,som erkänner att det är

environment and human health from

viktigt att skydda den marina miljön och den

adverse effects of anti-fouling systems,

mänskliga hälsan från de påväxthindrande

systemens skadliga verkningar,

recognizing also that the use of anti-

som även erkänner att användning av

fouling systems to prevent the build-up of

påväxthindrande system för att förebygga

organisms on the surface of ships is of

påväxt av organismer på fartygs yta är av

critical importance to efficient commerce,

grundläggande betydelse för effektiv handel

shipping and impeding the spread of

och sjöfart och för förhindrande av

harmful

aquatic

organisms

and

spridning av skadliga marina organismer

pathogens,recognizing further the need to

och sjukdomsalstrare,som

vidare erkänner

continue to develop anti-fouling systems

behovet att fortsätta att utveckla effektiva

which are effective and environmentally

och miljövänliga

påväxthindrande system

safe

and

promote

the

substitution of

och att främja och ersätta skadliga system

265

harmful systems by less harmful systems or	med mindre skadliga system eller, helst,
preferably harmless systems,have agreed as	oskadliga system,har kommit överens om
follows:	följande.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Article 1 General Obligations

Artikel 1 Allmänna åtaganden

(1)Each Party to this Convention undertakes to give full and complete effect to its provisions in order to reduce or eliminate adverse effects on the marine environment and human health caused by anti-fouling systems.

(2)The Annexes form an integral part of this Convention. Unless expressly provided otherwise, a reference to this Convention constitutes at the same time a reference to its Annexes.

(3)No provision of this Convention shall be interpreted as preventing a State from taking, individually or jointly, more stringent measures with respect to the reduction or elimination of adverse effects of anti-fouling systems on the environment, consistent with international law.

(4)Parties shall endeavour to co-operate for the purpose of effective implementation, compliance and enforcement of this Convention.

(5)The Parties undertake to encourage the continued development of anti-fouling systems that are effective and environmentally safe.

1.Varje part i denna konvention förbinder sig att fullständigt sätta konventionens bestämmelser i kraft för att minska eller eliminera påväxthindrande systems skadliga verkningar på den marina miljön och den mänskliga hälsan.

2.Bilagorna utgör en integrerande del av konventionen. Såvida inte annat uttryckligen anges, är en hänvisning till konventionen samtidigt en hänvisning till dess bilagor.

3.Ingen bestämmelse i denna konvention skall tolkas som ett hinder för en part att, ensam eller tillsammans med andra parter, vidta sådana mer långtgående åtgärder i fråga om minskning eller eliminering av påväxthindrande systems skadliga verkningar på miljön som är förenliga med internationell rätt.

4.Parterna skall bemöda sig om att samarbeta i syfte att effektivt genomföra, följa och tillämpa denna konvention.

5.Parterna åtar sig att främja fortsatt utveckling av effektiva och miljömässigt säkra påväxthindrande system.

Article 2 Definitions

Artikel 2 Definitioner

For the purposes of this Convention, unless expressly provided otherwise:

(1) “Administration” means the Government of the State under whose authority the ship is operating. With respect to a ship entitled to fly a flag of a State, the Administration is the Government of that State. With respect to fixed or floating platforms engaged in exploration and exploitation of the sea-bed and subsoil thereof adjacent to the coast over which the coastal State exercises sovereign rights for the purposes of exploration and exploitation of their natural resources, the Administration is the Government of the coastal State concerned.

För de syften som avses i denna konvention används följande definitioner, om inte annat anges.

1. administration: regeringen i den stat under vars myndighet fartyget lyder. I fråga om ett fartyg som är berättigat att föra en viss stats flagg är administrationen denna stats regering. I fråga om fasta och flytande plattformar som används för undersökning och utvinning från den del av havsbottnen och dess underlag som gränsar till den kust över vilken kuststaten utövar suveräna rättigheter med avseende på undersökning och utvinning av naturtillgångarna, är administrationen kuststatens regering.

(2) “Anti-fouling system” means a coating, paint, surface treatment, surface, or device that is used on a ship to control or prevent attachment of unwanted organisms.

2.	påväxthindrande system: beläggning,
målarfärg, ytbehandling, yta eller anordning
som används på ett fartyg för att kontrollera
eller	förebygga påväxt av oönskade	266

					organismer.
(3)	"Committee"	means	the Marine		3.	kommittén: organisationens kommitté
Environment Protection Committee of the					för skydd av havets miljö (MEPC).
Organization.
(4)	"Gross tonnage" means the gross				4.	bruttotonnage: bruttotonnage beräknat
tonnage calculated in accordance with the					i enlighet med de bestämmelser för
tonnage measurement regulations contained					tonnagemätning som anges i bilaga 1 till
in Annex 1 to the International Convention					1969 års internationella konvention om
on Tonnage Measurement of Ships, 1969, or					skeppsmätning eller annan konvention som
any successor Convention.					kan komma att ersätta den.
(5)	“International	voyage” means		a	5.	internationell resa: resa av fartyg som
voyage by a ship entitled to fly the flag of					är berättigat att föra en stats flagg till eller
one State to or from a port, shipyard, or					från hamn, skeppsvarv eller offshore-
offshore terminal under the jurisdiction of					terminal som hör under annan stats
another State.					jurisdiktion.
(6) “Length” means the length as defined					6.	längd: längd enligt definitionen i 1966
in the International Convention on Load					års	internationella	lastlinjekonvention,
Lines, 1966, as modified by the Protocol of					ändrad genom 1988 års tilläggsprotokoll,
1988 relating thereto, or any successor					eller annan konvention som kan komma att
Convention.					ersätta den.
(7)	“Organization”		means	the	7.	organisationen:		Internationella
International Maritime Organization.					sjöfartsorganisationen.
(8)	“Secretary-General” means the				8.generalsekreterare:			organisationens
Secretary-General of the Organization.					generalsekreterare.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(9) “Ship” means a vessel of any type					9. fartyg: fartyg av alla slag som används
whatsoever operating in the marine					i den marina miljön, däri inbegripet
environment and includes hydrofoil boats,					bärplansbåtar,		svävare,		undervattensfartyg,
air-cushion vehicles, submersibles, floating					flytande farkoster, fasta eller flytande
craft, fixed or floating platforms, floating					plattformar, flytande lagringsenheter (FSU)
storage units (FSUs) and floating production					samt flytande enheter för produktion,
storage and off-loading units (FPSOs).					lagring och avlastning (FPSO).
(10) “Technical Group” is a body					10. teknisk grupp: enhet bestående av
comprised of representatives of the Parties,					företrädare för parterna, medlemmar av
Members of the Organization, the United					organisationen, Förenta nationerna och dess
Nations and its Specialized Agencies,					fackorgan,	mellanstatliga				organisationer
intergovernmental organizations				having	som har avtal med organisationen och icke-
agreements with the Organization, and non-					statliga organisationer				med rådgivande
governmental organizations			in consultative		status hos organisationen. I gruppen bör
status with the Organization, which should					företrädesvis		ingå		representanter för
preferably	include	representatives of			institutioner och laboratorier som ägnar sig
institutions and laboratories that engage in					åt analys av påväxthindrande system. Dessa
anti-fouling	system	analysis.		These	representanter skall vara sakkunniga i fråga
representatives shall have expertise in					om omvandling i miljön, miljöeffekter,
environmental fate and effects, toxicological					toxikologiska		effekter,			marinbiologi,
effects, marine biology, human health,					mänsklig	hälsa,		ekonomisk			analys,
economic	analysis,	risk	management,		riskhantering,		internationell				sjöfart,
international shipping, anti-fouling systems					beläggningsteknologi			för		påväxthindrande
coating technology, or other fields of					system eller andra områden av sådan
expertise necessary to objectively review					sakkunskap som erfordras för att objektivt
the technical merits of a comprehensive					granska de tekniska förtjänsterna i ett
proposal.					detaljerat förslag.
Article 3 Application					Artikel 3 Tillämpningsområde
(1) Unless otherwise specified in this					1. Om inte annat anges, skall denna
Convention, this Convention shall apply to:					konvention tillämpas på						267

(a)ships entitled to fly the flag of a Party;

(b)ships not entitled to fly the flag of a Party, but which operate under the authority of a Party; and

(c)ships that enter a port, shipyard, or offshore terminal of a Party, but do not fall within subparagraph (a) or (b).

(2)This Convention shall not apply to any warships, naval auxiliary, or other ships owned or operated by a Party and used, for the time being, only on government noncommercial service. However, each Party shall ensure, by the adoption of appropriate measures not impairing operations or operational capabilities of such ships owned or operated by it, that such ships act in a manner consistent, so far as is reasonable and practicable, with this Convention.

(3)With respect to the ships of non- Parties to this Convention, Parties shall apply the requirements of this Convention as may be necessary to ensure that no more favourable treatment is given to such ships.

a)fartyg som har rätt att föra en parts

flagg,

b)fartyg som inte har rätt att föra en parts flagg men som seglar under en parts befäl, samt

c)fartyg som anlöper en hamn, ett skeppsvarv eller en offshore-terminal som tillhör en part, men som inte faller under kategori a eller b ovan

2.Denna konvention gäller inte krigsfartyg, militära hjälpfartyg eller andra fartyg som ägs eller används av en part när de används uteslutande för statliga, ickekommersiella ändamål. En part skall emellertid, genom vidtagande av lämpliga åtgärder som inte förhindrar användningen av eller bruksförmågan hos fartyg av denna kategori, som ägs eller drivs av parten, tillse att dessa fartyg handlar på ett sätt som, så långt det är skäligt och möjligt, är förenligt med denna konvention.

3.Parterna skall med avseende på fartyg som tillhör länder som står utanför denna konvention tillämpa de bestämmelser i konventionen som erfordras för att trygga att sådana fartyg inte ges en förmånligare behandling.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Article 4 Controls on Anti-Fouling Systems

Artikel 4 Kontroll av påväxthindrande system

(1) In accordance with the requirements specified in Annex 1, each Party shall prohibit and/or restrict:

(a) the application, re-application, installation, or use of harmful anti-fouling systems on ships referred to in article 3(1)(a) or

(b); and(b) the application, reapplication, installation or use of such systems, whilst in a Party’s port, shipyard, or offshore terminal, on ships referred to in article 3(1)(c),

and shall take effective measures to ensure that such ships comply with those requirements.

(2) Ships bearing an anti-fouling system which is controlled through an amendment to Annex 1 following entry into force of this Convention may retain that system until the next scheduled renewal of that system, but in no event for a period exceeding 60 months following application, unless the Committee decides that exceptional circumstances exist to warrant earlier implementation of the control.

1. Varje part skall i enlighet med bestämmelserna i bilaga 1 förbjuda eller begränsa

a)påföring, återpåföring, installation och användning av skadliga påväxthindrande system på fartyg som avses i artikel 3.1 a -

3.1b och

b)påföring, återpåföring, installation och användning av sådana system på fartyg som avses i artikel 3.1 c när de befinner sig i en parts hamn, skeppsvarv eller offshoreterminal

och vidta effektiva åtgärder för att tillse att sådana fartyg följer dessa bestämmelser.

2. Fartyg som är försedda med ett
påväxthindrande system			vilket regleras
genom en ändring i bilaga 1 efter det att
denna konvention har trätt i kraft, får
behålla systemet till nästa bestämda
ersättning av detsamma, dock inte längre än
60 månader efter påföringen, såvida inte
kommittén	avgör	att	extraordinära
omständigheter föreligger som berättigar till
tidigare genomförande av kontrollen.				268

Article 5 Controls of Annex 1 Waste Materials

Taking into account international rules, standards and requirements, a Party shall take appropriate measures in its territory to require that wastes from the application or removal of an anti-fouling system controlled in Annex 1 are collected, handled, treated and disposed of in a safe and environmentally sound manner to protect human health and the environment.

Artikel 5 Kontroll av avfall som uppstått till följd av tillämpningen av bilaga 1

Varje part skall, med beaktande av internationella regler, normer och andra föreskrifter, vidta erforderliga åtgärder inom sitt territorium för att kräva att avfall som härrör från påföring eller avlägsnande av påväxthindrande system som avses i bilaga 1 insamlas, hanteras, behandlas och slutförvaras på ett säkert och miljövänligt sätt för att skydda den mänskliga hälsan och miljön.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Article 6 Process for Proposing Amendments to Controls on Anti-Fouling Systems

Artikel 6 Förfaranden för att föreslå ändringar av kontrollåtgärder för påväxthindrande system

(1) Any Party may propose an		1. Varje part får föreslå ändringar i bilaga
amendment to Annex 1 in accordance with		1 i enlighet med denna artikel.
this article.
(2) An initial proposal shall contain the		2. Ett preliminärt förslag skall innehålla
information required in Annex 2, and shall		uppgifter enligt bilaga 2 och lämnas till
be submitted to the Organization. When the		organisationen. När			organisationen		mottar
Organization receives a proposal, it shall		ett ändringsförslag, skall den underrätta och
bring the proposal to the attention of the		göra förslaget tillgängligt för parterna,
Parties, Members of the Organization, the		organisationens		medlemmar,			Förenta
United Nations and its Specialized		nationerna		och	dess	fackorgan,
Agencies,	intergovernmental organizations	mellanstatliga organisationer som har avtal
having agreements with the Organization		med organisationen samt icke-statliga
and non-governmental organizations in		organisationer som har rådgivande status till
consultative status with the Organization		organisationen.
and shall make it available to them.
(3) The Committee shall decide whether		3. Kommittén skall avgöra om det
the anti-fouling system in question warrants		påväxthindrande systemet i fråga motiverar
a more in-depth review based on the initial		en närmare prövning på grundval av det
proposal. If the Committee decides that		preliminära förslaget. Om kommittén avgör
further review is warranted, it shall require		att så är fallet, skall den anmoda
the proposing Party to submit to the		förslagsställaren att inkomma med ett
Committee	a comprehensive proposal	detaljerat	förslag,		innehållande		sådana
containing the information required in		uppgifter som avses i bilaga 3, utom i det
Annex 3, except where the initial proposal		fall det preliminära förslaget redan
also includes all the information required in		innehåller alla uppgifter som avses i bilaga
Annex 3. Where the Committee is of the		3. När kommittén anser att det föreligger ett
view that there is a threat of serious or		hot om allvarlig eller oåterkallelig skada, får
irreversible damage, lack of full scientific		inte avsaknaden av fullständig vetenskaplig
certainty shall not be used as a reason to		bevisning användas som ursäkt för att
prevent a decision to proceed with the		förhindra ett beslut att fullfölja prövningen
evaluation of the proposal. The Committee		av förslaget. Kommittén skall tillsätta en
shall establish a technical group in		teknisk grupp i enlighet med artikel 7.
accordance with article 7.
(4) The technical group shall review the		4. Den tekniska gruppen skall pröva
comprehensive proposal along with any		detaljförslaget		tillsammans		med		de
additional data submitted by any interested		ytterligare uppgifter som framförts av en
entity and shall evaluate and report to the		berörd enhet och bestämma och rapportera
Committee whether the proposal has		till kommittén huruvida förslaget har visat
demonstrated a potential for unreasonable		att det skulle kunna föreligga en möjlighet
risk of adverse effects on non-target		för en oskälig risk för skadliga verkningar
organisms or human health such that the		på organismer som inte avses bli utsatta
amendment of Annex 1 is warranted. In this		eller den	mänskliga		hälsan,	vilket	gör	att	269

regard:

(a) The technical group’s review shall include:

ändringen i bilaga 1 är motiverad. I detta hänseende skall

a) den tekniska gruppens prövning innefatta:

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(i) an evaluation of the association

i) En bedömning av förhållandet mellan

between the anti-fouling system in question

det påväxthindrande systemet i fråga och de

and the related adverse effects observed

därmed

sammanhängande

skadliga

either in the environment or on human

verkningar som observerats, antingen på

health, including, but not limited to, the

miljön eller på den mänskliga hälsan,

consumption of affected seafood, or through

innefattande, men inte begränsat till,

controlled studies based on the data

konsumtion

påverkade

marina

described in Annex 3 and any other relevant

födoämnen

eller

genom

kontrollerade

data which come to light;

studier, grundade på uppgifter som anges i

bilaga 3 och andra relevanta uppgifter som

framkommer.

(ii) an evaluation of the potential risk

ii) En bedömning av den potentiella

reduction attributable to the proposed

riskminskning som beror av de föreslagna

control measures and any other control

kontrollåtgärderna

och

andra

measures that may be considered by the

kontrollåtgärder som kan beaktas av den

technical group;

tekniska gruppen.

(iii)

consideration

available

iii) Behandling av tillgängliga uppgifter

information on the technical feasibility of

om den tekniska utförbarheten av

control measures and the cost-effectiveness

kontrollåtgärder

och

förslagets

of the proposal;

kostnadseffektivitet.

(iv)

consideration

available

iv) Behandling av tillgängliga uppgifter

information on other effects from the

om andra verkningar av införandet av

introduction of such control measures

sådana kontrollmetoder som har avseende

relating to:

på

- the environment (including, but not

- miljön (innefattande, men inte begränsat

limited to, the cost of inaction and the

till, kostnaden för overksamhet och

impact on air quality);

påverkan på luftens kvalitet),

- shipyard health and safety concerns (i.e.

- hälsoförhållandena i skeppsvarv och

effects on shipyard workers);

arbetarskydd

(dvs.

verkningar

på

varvsarbetarna),

- the cost to international shipping and

- kostnaden för den internationella

other relevant sectors; and

sjöfarten och andra berörda sektorer

(v) consideration of the availability of

v) En bedömning av tillgången på

suitable

alternatives,

including

lämpliga

alternativ,

innefattande

consideration of the potential risks of

bestämning

alternativens

potentiella

alternatives.

risker.

(b) The technical group’s report shall be

b) Den tekniska gruppens rapport skall

in writing and shall take into account each

vara skriftlig och beakta de bedömningar

of the evaluations and considerations

och behandlingar som avses i a, utom det att

referred to in subparagraph (a), except that

den tekniska gruppen får besluta att inte

the technical group may decide not to

fortsätta

med

bedömningarna

och

proceed

with

the

evaluations

and

behandlingarna enligt a ii - a v ovan, om den

considerations

described

in subparagraph

efter bedömningen enligt a i ovan avgör att

(a)(ii) through (a)(v) if it determines after

förslaget inte motiverar närmare behandling.

the evaluation in subparagraph (a)(i) that the

proposal does not warrant further

consideration.

c) Den tekniska gruppens rapport skall

include, inter alia, a recommendation on

bland annat innehålla en rekommendation

whether

international controls

pursuant to

om huruvida

internationell

kontroll

enligt

270

this Convention are warranted on the anti-			denna konvention av det påväxthindrande
fouling system in question, on the suitability			systemet i fråga är motiverad, om
of the specific control measures suggested			lämpligheten			av	de		särskilda
in the comprehensive proposal, or on other			kontrollåtgärder			som		föreslås		i
control measures which it believes to be			detaljförslaget			eller		om	andra
more suitable.			kontrollmetoder som den anser vara
			lämpligare.
(5) The technical group’s report shall be			5. Den tekniska gruppens rapport skall
circulated to the Parties, Members of the			delges		parterna,		organisationens
Organization, the United Nations and its			medlemmar, Förenta nationerna och dess
Specialized	Agencies,	intergovernmental	fackorgan,		mellanstatliga			organisationer
organizations having agreements with the			som har avtal med organisationen samt icke-
Organization	and	non-governmental	statliga organisationer som har rådgivande
organizations in consultative status with the			status till organisationen, innan den
Organization, prior to its consideration by			behandlas i kommittén. Kommittén skall
the Committee. The Committee shall decide			avgöra om den skall godkänna något förslag
whether to approve any proposal to amend			till tillägg till bilaga 1 eller införa någon
Annex 1, and any modifications thereto, if			ändring i bilaga 1, i förekommande fall, med
appropriate, taking into account the			beaktande av tekniska gruppens rapport. Om
technical group’s report. If the report finds a			rapporten finner att det föreligger ett hot om
threat of serious or irreversible damage, lack			allvarlig eller oåterkallelig skada, får inte
of full scien-tific certainty shall not, itself,			avsaknaden		av	fullständig		vetenskaplig
be used as a reason to prevent a decision			bevisning användas som ursäkt för att
from being taken to list an anti-fouling			förhindra ett beslut om att i förteckningen i
system in Annex 1. The proposed			bilaga 1 införa ett påväxthindrande system.
amendments to Annex 1, if approved by the			Den föreslagna ändringen i bilaga 1 skall,
Committee, shall be circulated in			om den godkänns av kommittén, delges i
accordance with article 16(2)(a). A decision			enlighet med artikel 16.2 a. Ett beslut att
not to approve the proposal shall not			inte godkänna förslaget skall inte utesluta att
preclude future submission of a new			ett nytt förslag senare framläggs med
proposal with respect to a particular anti-			avseende på ett visst påväxthindrande
fouling system if new information comes to			system, om nya uppgifter framkommer.
light.
(6) Only Parties may participate in			6.	Endast		parter	får		delta	i
decisions taken by the Committee described			kommittébeslut som avses i punkterna 3 och
in paragraphs (3) and (5).			5 ovan.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Article 7 Technical Groups	Artikel 7 Tekniska grupper
(1) The Committee shall establish a	1. Kommittén skall upprätta en teknisk
technical group pursuant to article 6 when a	grupp i enlighet med artikel 6 när den
comprehensive proposal is received. In	mottar ett detaljförslag. I de fall flera förslag
circumstances where several proposals are	mottas samtidigt eller i följd, får kommittén
received concurrently or sequentially, the	upprätta en eller flera tekniska grupper efter
Committee may establish one or more	behov.
technical groups as needed.
(2) Any Party may participate in the	2. Varje part har rätt att delta i en teknisk
deliberations of a technical group, and	grupps överläggningar och skall nyttiggöra
should draw on the relevant expertise	sådan relevant sakkunskap som den har
available to that Party.	tillgång till.
(3) The Committee shall decide on the	3. Kommittén skall besluta om de
terms of reference, organization and	tekniska	gruppernas mandat, organisation
operation of the technical groups. Such	och verksamhet. I mandatet skall ingå
terms shall provide for protection of any	bestämmelser om skydd av sekretessbelagd
confidential information that may be	information som kan komma att meddelas
submitted. Technical groups may hold such	gruppen. De tekniska grupperna skall hålla
meetings as required, but shall endeavour to	de möten som erfordras men skall sträva
conduct their work through written or	efter att utföra sitt arbete genom skriftlig
electronic correspondence or other media as	eller elektronisk korrespondens eller via
appropriate.	andra	sambandsmedel	som	befinns
	lämpliga.			271

(4) Only the representatives of Parties	4. Endast företrädare för parterna får
may participate in formulating any	delta i utformningen av rekommendationer
recommendation to the Committee pursuant	till kommittén enligt artikel 6. En teknisk
to article 6. A technical group shall	grupp skall söka uppnå samstämmighet
endeavour to achieve unanimity among the	mellan	parternas	företrädare.		Om
representatives of the Parties. If unanimity	samstämmighet inte kan uppnås, skall den
is not possible, the technical group shall	tekniska	gruppen		tillkännage
communicate any minority views of such	minoritetssynpunkterna.
representatives.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Article 8 Scientific and Technical			Artikel 8 Vetenskaplig och teknisk
Research and Monitoring			forskning och övervakning
(1) The Parties shall take appropriate			1. Parterna skall vidta lämpliga åtgärder
measures to promote and facilitate scientific			för att främja och underlätta vetenskaplig
and technical research on the effects of anti-			och teknisk forskning om påväxthindrande
fouling systems as well as monitoring of			systems verkningar och deras övervakning.
such effects. In particular, such research			Särskilt bör sådan forskning innehålla
should include	observation,	measurement,	observation,	mätning, stickprovsundersök-
sampling, evaluation and analysis of the			ningar, bedömning och analys av de
effects of anti-fouling systems.			påväxthindrande systemens verkningar.
(2) Each Party shall, to further the			2. Varje part skall, för att främja syftena
objectives of this Convention, promote the			med denna konvention, på begäran främja
availability of relevant information to other			andra parters tillgång till relevant
Parties who request it on:			information om:
(a) scientific and technical activities			a) Vetenskaplig och teknisk verksamhet
undertaken in accordance with this			som företas i enlighet med denna
Convention;			konvention.
(b) marine scientific and technological			b)	Marinvetenskapliga		och
programmes and their objectives; and			marinteknologiska		program och	deras
			syften.
(c) the effects observed from any			c) Verkningar som observeras av
monitoring and	assessment	programmes	övervaknings- och		utvärderingsprogram
relating to anti-fouling systems.			som gäller påväxthindrande system.

Article 9 Communication and

Exchange of Information

(1) Each Party undertakes to communicate to the Organization:

(a)a list of the nominated surveyors or recognized organizations which are authorized to act on behalf of that Party in the administration of matters relating to the control of anti-fouling systems in accordance with this Convention for circulation to the Parties for the information of their officers. The Administration shall therefore notify the Organization of the specific responsibilities and conditions of the authority delegated to nominated surveyors or recognized organizations; and

(b)on an annual basis, information regarding any anti-fouling systems

Artikel 9 Meddelande och utbyte av information

1. Varje part åtar sig att meddela organisationen följande uppgifter:

a)En förteckning över utsedda besiktningsmän eller erkända organisationer med behörighet att agera på partens vägnar i handläggning av frågor som rör kontroll av påväxthindrande system i enlighet med denna konvention för delgivning till parterna som information till deras befattningshavare. Administrationen skall därför meddela organisationen vilket ansvar och vilka förutsättningar som gäller för de befogenheter som har delegerats till de utsedda besiktningsmännen och de erkända organisationerna.

b)På årsbasis information om

påväxthindrande system som har godkänts,

272

approved, restricted, or prohibited under its domestic law.

(2)The Organization shall make available, through any appropriate means, information communicated to it under paragraph (1).

(3)For those anti-fouling systems approved, registered or licensed by a Party, such Party shall either provide, or require the manufacturers of such anti-fouling systems to provide, to those Parties which request it, relevant information on which its decision was based, including information provided for in Annex 3, or other information suitable for making an appropriate evaluation of the anti-fouling system. No information shall be provided that is protected by law.

begränsats eller förbjudits enligt dess nationella lag.

2.Organisationen skall med lämpliga medel tillhandahålla information som den mottagit i enlighet med punkt 1 ovan.

3.För påväxthindrande system som godkänts, begränsats eller tillåtits av en part, skall denna part till parter som begär det antingen tillhandahålla, eller kräva av tillverkarna av sådana påväxthindrande system att de tillhandahåller, sådan relevant information som dess beslut grundas på, innefattande information som avses i bilaga 3 eller sådan annan information som är lämplig för att göra en tillräcklig bedömning av det påväxthindrande systemet möjlig. Ingen information som är skyddad enligt lag skall tillhandahållas.

Article 10 Survey and Certification

Artikel 10 Besiktning och certifiering

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

A Party shall ensure that ships entitled to fly its flag or operating under its authority are surveyed and certified in accordance with the regulations in Annex 4.

En part skall tillse att fartyg som har rätt att föra dess flagg eller seglar under dess befäl besiktigas och certifieras i enlighet med bestämmelserna i bilaga 4.

Article 11 Inspections of Ships and	Artikel 11 Inspektion av fartyg och
Detection of Violations	uppdagande av överträdelser

(1) A ship to which this Convention applies may, in any port, shipyard, or offshore terminal of a Party, be inspected by officers authorized by that Party for the purpose of determining whether the ship is in compliance with this Convention. Unless there are clear grounds for believing that a ship is in violation of this Convention, any such inspection shall be limited to:

(a)verifying that, where required, there is onboard a valid International Anti-fouling System Certificate or a Declaration on Antifouling System; and/or

(b)a brief sampling of the ship’s antifouling system that does not affect the integrity, structure, or operation of the antifouling system taking into account guidelines developed by the Organization. However, the time required to process the results of such sampling shall not be used as a basis for preventing the movement and departure of the ship.

(2) If there are clear grounds to believe that the ship is in violation of this Convention, a thorough inspection may be carried out taking into account guidelines developed by the Organization.

1. Ett fartyg på vilket denna konvention är tillämplig får i en parts hamn, skeppsvarv eller offshore-terminal inspekteras av personer som är bemyndigade av parten att avgöra om fartyget följer denna konvention. Om det inte föreligger klara skäl att anta att fartyget bryter mot denna konvention, skall en sådan inspektion begränsas till följande:

a)Verifiering av att det, i de fall så krävs, ombord finns ett giltigt internationellt intyg om påväxthindrande system eller en förklaring om sådana system.

b)En snabb stickprovsundersökning av fartygets påväxthindrande system som inte inverkar på dess integritet, struktur eller drift med beaktande av riktlinjer som gjorts upp av organisationen. Den tid som åtgår för bearbetning av resultaten av stickprovsundersökningen får dock inte användas som förevändning till att hindra fartygets rörelser och avfärd.

2. Om det finns klara skäl att anta att fartyget bryter mot konventionen, får en grundlig inspektion genomföras med beaktande av de riktlinjer som skall utformas av organisationen.

(3) If the ship is detected to be in

3. Om fartyget befinns bryta mot

273

violation of this Convention, the Party					konventionen, får den part som genomför
carrying out the inspection may take steps to					inspektionen vidta åtgärder för att varna
warn, detain, dismiss, or exclude the ship					fartyget, kvarhålla det, sända iväg det eller
from its ports. A Party taking such action					avstänga det från sina hamnar. En part som
against a ship for the reason that the ship					vidtar en sådan åtgärd mot ett fartyg därför
does not comply with this Convention shall					att det inte följer konventionen skall
immediately inform the Administration of					omedelbart	underrätta		fartygets
the ship concerned.					administration.
(4) Parties shall co-operate in the					4. Parterna skall samarbeta med att
detection of violations and the enforcement					uppdaga överträdelser och tillse att denna
of this Convention. A Party may also					konvention tillämpas. En part får också
inspect a ship when it enters the ports,					inspektera ett fartyg när det kommer till
shipyards, or offshore terminals under its					hamnar,	skeppsvarv	eller	offshore-
jurisdiction, if a request for an investigation					terminaler under dess överhöghet, om en
is received from any Party, together with					begäran att företa en undersökning har
sufficient evidence that a ship is operating					mottagits från en part som stöder sig på
or has operated in violation of this					tillräcklig bevisning att ett fartyg handlar
Convention.	The	report	of	such	eller har handlat i strid mot denna
investigation shall be sent to the Party					konvention. Rapporten från en sådan
requesting it and to the competent authority					undersökning skall tillställas den begärande
of the Administration of the ship concerned					parten och den behöriga myndigheten i det
so that the appropriate action may be taken					berörda fartygets administration, så att
under this Convention.					lämpliga åtgärder kan vidtas med stöd av
					denna konvention.
Article 12 Violations					Artikel 12 Fördragsbrott

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(1) Any violation of this Convention	1. Överträdelse av denna konvention
shall be prohibited and sanctions shall be	skall förbjudas och påföljder skall införas i
established therefor under the law of the	detta syfte enligt lagen i administrationen
Administration of the ship concerned	för ifrågavarande fartyg oberoende av var
wherever the violation occurs. If the	överträdelsen görs. Om administrationen får
Administration is informed of such a	uppgift om en sådan överträdelse, skall den
violation, it shall investigate the matter and	göra en undersökning och får begära att den
may request the reporting Party to furnish	anmälande parten tillhandahåller ytterligare
additional evidence of the alleged violation.	bevisning om den påstådda överträdelsen.
If the Administration is satisfied that	Om administrationen har förvissat sig om att
sufficient evidence is available to enable	tillräcklig bevisning är tillgänglig för att
proceedings to be brought in respect of the	möjliggöra att åtgärder vidtas i fråga om den
alleged violation, it shall cause such	påstådda överträdelsen, skall den se till att
proceedings to be taken as soon as possible,	ett sådant förfarande sätts igång sätts så
in accordance with its laws. The	snart som möjligt i enlighet med sina lagar.
Administration shall promptly inform the	Administrationen skall utan dröjsmål
Party that reported the alleged violation, as	informera den part som har anmält den
well as the Organization, of any action	påstådda överträdelsen och organisationen
taken. If the Administration has not taken	om vilka åtgärder som vidtagits. Om
any action within one year after receiving	administrationen inte har vidtagit någon
the information, it shall so inform the Party	åtgärd inom ett år från informationens
which reported the alleged violation.	mottagande, skall den informera den part
	som har anmält den påstådda överträdelsen.
(2) Any violation of this Convention	2. Överträdelser av denna konvention
within the jurisdiction of any Party shall be	inom en parts jurisdiktion skall förbjudas
prohibited and sanctions shall be established	och påföljder skall införas i lagen i den
therefor under the law of that Party.	parten. När en sådan överträdelse inträffar,
Whenever such a violation occurs, that	skall parten antingen
Party shall either:

(a) cause proceedings to be taken in accordance with its law; or

a) se till att åtgärder vidtas i enlighet med dess lag, eller

(b) furnish to	the Administration of the	b) förse administrationen i det land som
ship concerned	such information and	fartyget tillhör med sådana uppgifter och
evidence as may be in its possession that a		sådan bevisning som den kan ha i sin	274

violation has occurred.

(3) The sanctions established under the laws of a Party pursuant to this article shall be adequate in severity to discourage violations of this Convention wherever they occur.

Article 13 Undue Delay or Detention of Ships

(1)All possible efforts shall be made to avoid a ship being unduly detained or delayed under article 11 or 12.

(2)When a ship is unduly detained or delayed under article 11 or 12, it shall be entitled to compensation for any loss or damage suffered.

besittning om att en överträdelse har gjorts.

3. De påföljder som införs i en parts lagar enligt denna artikel skall vara tillräckligt stränga för att avskräcka från överträdelser av konventionen var de än görs.

Artikel 13 Oberättigad försening eller kvarhållande av fartyg

1.Alla möjliga ansträngningar skall göras för att undvika att ett fartyg oberättigat kvarhålls eller försenas med stöd av artikel 11 eller 12.

2.När ett fartyg oberättigat kvarhålls eller försenas, skall det ha rätt till gottgörelse för liden förlust eller skada.

Article 14 Dispute Settlement

Artikel 14 Tvistlösning

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Parties shall settle any dispute between them concerning the interpretation or application of this Convention by negotiation, enquiry, mediation, conciliation, arbitration, judicial settlement, resort to regional agencies or arrangements, or other peaceful means of their own choice.

Article 15 Relationship to International Law of the Sea

Parterna skall lösa uppkommande tvister sinsemellan om tolkningen eller tillämpningen av denna konvention genom förhandlingar, undersökning, medling, förlikning, skiljedom, rättsligt biläggande, hänvändelse till regionala organisationer eller arrangemang eller med andra fredliga medel enligt deras eget val.

Artikel 15 Förhållande till den internationella havsrätten

Nothing in this Convention shall					Ingenting i denna konvention skall
prejudice the rights and obligations of any					inverka på en stats rättigheter och
State under customary international law as					skyldigheter	enligt den internationella
reflected in the United Nations Convention					sedvanerätt som kommer till uttryck i
on the Law of the Sea.					Förenta nationernas havsrättskonvention.
Article 16 Amendments					Artikel 16 Ändringar
(1) This Convention may be amended by					1. Denna konvention får ändras genom
either of the procedures specified in the					något av de förfaringssätt som anges nedan.
following paragraphs.
(2)	Amendments		after consideration		2. Ändringar efter behandling inom
within the Organization:					organisationen:
(a) Any Party may propose an					a) En part får föreslå ändringar av denna
amendment to this Convention. A proposed					konvention. Ändringsförslag skall framföras
amendment shall be submitted to the					till generalsekreteraren, som skall delge
Secretary-General, who shall then circulate					parterna och	organisationens medlemmar
it to the Parties and Members of the					förslaget senast sex månader före förslagets
Organization at least six months prior to its					behandling. Ett förslag till ändring i bilaga 1
consideration. In the case of a proposal to					skall behandlas i enlighet med artikel 6
amend Annex 1, it shall be processed in					innan det behandlas enligt denna artikel.
accordance with article 6, prior to its
consideration under this article.
(b) An amendment proposed and					b) Ett ändringsförslag som framförts och
circulated as above shall be referred to the					delgivits enligt ovan skall hänskjutas till
Committee		for consideration.		Parties,	kommittén för behandling. Parterna i denna
whether	or	not	Members	of the	konvention, oavsett om de är medlemmar av		275

Organization, shall be entitled to participate					organisationen, skall ha rätt att delta i
in the proceedings of the Committee for					kommitténs arbete med behandling och
consideration and adoption of the					antagande av ändringen.
amendment.
(c) Amendments shall be adopted by a					c) Ändringar skall antas med två
two-thirds majority of the Parties present					tredjedels majoritet av närvarande och
and voting in the Committee, on condition					röstande parter i kommittén, på villkor att
that at least one-third of the Parties shall be					minst en tredjedel av parterna är närvarande
present at the time of voting.					när röstningen görs.
(d) Amendments adopted in accordance					d) Ändringar antagna i enlighet med c
with	subparagraph	(c)	shall	be	ovan skall av generalsekreteraren meddelas
communicated by the Secretary-General to					parterna för godtagande.
the Parties for acceptance.
(e) An amendment shall be deemed to					e) En ändring skall anses vara godtagen
have been accepted in the following					om följande villkor är uppfyllda:
circumstances:
(i) An amendment to an article of this					i) En ändring i en artikel i denna
Convention shall be deemed to have been					konvention skall anses vara godtagen den
accepted on the date on which two-thirds of					dag då två tredjedelar av parterna har
the Parties have notified the Secretary-					meddelat	generalsekreteraren	sitt
General of their acceptance of it.					godtagande av den.
(ii) An amendment to an Annex shall be					ii) En ändring i en bilaga skall anses vara
deemed to have been accepted at the end of					godtagen vid utgången av tolv månader efter
twelve months after the date of adoption or					dagen för godtagandet eller sådan annan dag
such other date as determined by the					som bestäms av kommittén. Om emellertid
Committee. However, if by that date more					mer än en tredjedel av parterna till den
than one-third of the Parties notify the					dagen har meddelat generalsekreteraren att
Secretary-General that they object to the					de invänder mot ändringen, skall den anses
amendment, it shall be deemed not to have					vara icke-godtagen.
been accepted.
(f) An amendment shall enter into force					f) En ändring skall träda i kraft under
under the following conditions:					följande förutsättningar:

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(i) An amendment to an article of this				i) En ändring i en artikel i denna
Convention shall enter into force for those				konvention skall träda i kraft för de parter
Parties that have declared that they have				som har förklarat att de har godtagit den sex
accepted it six months after the date on				månader efter den dag då den anses ha blivit
which it is deemed to have been accepted in				godtagen i enlighet med e i ovan.
accordance with subparagraph (e)(i).
(ii) An amendment to Annex 1 shall enter				ii) En ändring i bilaga 1 skall träda i kraft
into force with respect to all Parties six				för alla parter sex månader efter den dag då
months after the date on which it is deemed				den anses ha blivit godtagen, utom för en
to have been accepted, except for any Party				part som har
that has:
(1) notified its objection to the				1) meddelat sin invändning mot
amendment	in	accordance	with	ändringen i enlighet med e ii ovan och inte
subparagraph (e)(ii) and that has not				har återkallat denna,
withdrawn such objection;
(2) notified the Secretary-General, prior				2)	meddelat generalsekreteraren före
to the entry into force of such amendment,				ändringens ikraftträdande att den skall träda
that the amendment shall enter into force for				i kraft för parten först sedan den har lämnat
it only after a subsequent notification of its				meddelande om sitt godtagande, eller
acceptance; or
(3) made a	declaration at the		time it	3)	gjort en förklaring vid deponeringen	276

deposits its instrument of ratification, acceptance or approval of, or accession to, this Convention that amendments to Annex 1 shall enter into force for it only after the notification to the Secretary-General of its acceptance with respect to such amendments.

(iii) An amendment to an Annex other than Annex 1 shall enter into force with respect to all Parties six months after the date on which it is deemed to have been accepted, except for those Parties that have notified their objection to the amendment in accordance with subparagraph (e)(ii) and that have not withdrawn such objection.

(g)(i) A Party that has notified an objection under subparagraph (f)(ii)(1) or

(iii)may subsequently notify the Secretary- General that it accepts the amendment. Such amendment shall enter into force for such Party six months after the date of its notification of acceptance, or the date on which the amendment enters into force, whichever is the later date.

(ii)If a Party that has made a notification or declaration referred to in sub-paragraph (f)(ii)(2) or (3), respectively, notifies the Secretary-General of its acceptance with respect to an amendment, such amendment shall enter into force for such Party six months after the date of its notification of acceptance, or the date on which the amendment enters into force, whichever is the later date.

(3) Amendment by a Conference:

(a)Upon the request of a Party concurred in by at least one-third of the Parties, the Organization shall convene a Conference of Parties to consider amendments to this Convention.

(b)An amendment adopted by such a Conference by a two-thirds majority of the Parties present and voting shall be communicated by the Secretary-General to all Parties for acceptance.

(c)Unless the Conference decides otherwise, the amendment shall be deemed to have been accepted and shall enter into force in accordance with the procedures specified in paragraphs (2)(e) and (f) respectively of this article.

av sitt instrument rörande ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning till denna konvention att ändringar i bilaga 1 skall träda i kraft för den först sedan den har meddelat generalsekreteraren sitt godtagande av sådana ändringar.

iii)En ändring i en annan bilaga än bilaga 1 skall träda i kraft för alla parter sex månader efter den dag då den anses ha blivit godtagen, med undantag för de parter som har meddelat sin invändning mot ändringen

ienlighet med e ii och inte har återtagit denna.

g)i) En part som har meddelat en invändning enligt f ii.1 eller f iii får vid ett senare tillfälle meddela generalsekreteraren att den godtar ändringen. En sådan ändring skall träda i kraft för parten sex månader efter dagen för dess meddelande av godtagandet eller den dag då ändringen träder i kraft, beroende på vilken av dessa händelser som inträffar senast.

ii) Om en part, som har lämnat ett meddelande eller en förklaring som avses i f ii.2 eller f ii.3, meddelar generalsekreteraren att den godtar en ändring, skall ändringen träda i kraft för den parten sex månader efter dagen för dess meddelande om godtagande eller den dag som ändringen träder i kraft, beroende på vilken av dessa händelser som inträffar senast.

3. Ändring som görs av en konferens

a)På begäran av en part i vilken minst en tredjedel av parterna instämmer, skall organisationen sammankalla parterna till en konferens för att behandla ändringar i denna konvention.

b)En ändring som antagits av en sådan konferens med två tredjedels majoritet av närvarande och röstande parter skall av generalsekreteraren delges alla parter för godtagande.

c)Om inte konferensen bestämmer annat, skall en ändring anses vara godtagen och träda i kraft i enlighet med de förfaranden som anges i punkt 2 e och 2 f ovan.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(4) Any Party that has declined to accept an amendment to an Annex shall be treated as a non-Party only for the purpose of application of that amendment.

4. En part som har vägrat att godta en ändring i en bilaga skall betraktas som ickepart endast med avseende på tillämpningen av ändringen i fråga.

277

(5)An addition of a new Annex shall be proposed and adopted and shall enter into force in accordance with the procedure applicable to an amendment to an article of this Convention.

(6)Any notification or declaration under this article shall be made in writing to the Secretary-General.

(7)The Secretary-General shall inform the Parties and Members of the Organization of:

(a)any amendment that enters into force and the date of its entry into force generally and for each Party; and

(b)any notification or declaration made under this article.

5.Tillägg av ytterligare bilagor skall föreslås och antas och träda i kraft i enlighet med det förfarande som gäller en ändring i en artikel i denna konvention.

6.Meddelanden och förklaringar enligt denna artikel skall framföras skriftligen till generalsekreteraren.

7.Generalsekreteraren skall underrätta parterna och medlemmarna i organisationen om följande:

a)Ändringar som träder i kraft och dag för deras ikraftträdande för alla och med avseende på varje part.

b)Meddelanden och förklaringar som gjorts med stöd av denna artikel.

Article 17 Signature, Ratification,	Artikel	17	Undertecknande,
Acceptance, Approval and Accession	ratifikation,	godtagande, godkännande
	och anslutning

(1)This Convention shall be open for signature by any State at the Headquarters of the Organization from 1 February 2002 to 31 December 2002 and shall thereafter remain open for accession by any State.

(2)States may become Parties to this Convention by:

(a)signature not subject to ratification, acceptance, or approval; or

(b)signature subject to ratification, acceptance, or approval, followed by ratification, acceptance, or approval; or

1.Denna konvention skall stå öppen för undertecknande av alla stater i organisationens högkvarter från och med den 1 februari 2002 till och med den 31 december 2002 och därefter stå öppen för anslutning av alla stater.

2.En stat får bli part i denna konvention genom

a)undertecknande utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande, eller

b)undertecknande med förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande följt av ratifikation, godtagande eller godkännande, eller

c) anslutning.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(3)Ratification, acceptance, approval, or accession shall be effected by the deposit of an instrument to that effect with the Secretary-General.

(4)If a State comprises two or more territorial units in which different systems of law are applicable in relation to matters dealt with in this Convention, it may at the time of signature, ratification, acceptance, approval, or accession declare that this Convention shall extend to all its territorial units or only to one or more of them and may modify this declaration by submitting another declaration at any time.

3.Ratifikation, godtagande, godkännande och anslutning skall göras genom deponering av vederbörligt instrument hos generalsekreteraren.

4.Om en stat omfattar två eller flera territoriella enheter i vilka olika rättssystem tillämpas med avseende på frågor som berörs av denna konvention, får den staten vid undertecknandet, ratifikationen, godtagandet, godkännandet eller anslutningen förklara att konventionen skall omfatta alla dess territoriella enheter eller endast en eller flera av dem och får ändra denna förklaring genom att överlämna en annan förklaring vid valfri tidpunkt.

(5) Any such declaration shall be notified

5. Varje sådan förklaring skall meddelas

278

to the Secretary-General and shall state	generalsekreteraren	och	däri	skall
expressly the territorial units to which this	uttryckligen anges de territoriella enheter på
Convention applies.	vilka konventionen skall tillämpas.
Article 18 Entry into force	Artikel 18 Ikraftträdande

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(1)This Convention shall enter into force twelve months after the date on which not less than twenty-five States, the combined merchant fleets of which constitute not less than twenty-five percent of the gross tonnage of the world’s merchant shipping, have either signed it without reservation as to ratification, acceptance or approval, or have deposited the requisite instrument of ratification, acceptance, approval or accession in accordance with article 17.

(2)For States which have deposited an instrument of ratification, acceptance, approval or accession in respect of this Convention after the requirements for entry into force thereof have been met, but prior to the date of entry in force, the ratification, acceptance, approval or accession shall take effect on the date of entry into force of this Convention or three months after the date of deposit of instrument, whichever is the later date.

(3)Any instrument of ratification, acceptance, approval or accession deposited after the date on which this Convention enters into force shall take effect three months after the date of deposit.

(4)After the date on which an amendment to this Convention is deemed to have been accepted under article 16, any instrument of ratification, acceptance, approval or accession deposited shall apply to the Convention as amended.

1.Denna konvention träder i kraft tolv månader efter den dag då minst tjugofem stater, vilkas handelsflottor sammanlagt har minst 25 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, antingen har undertecknat den utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande, eller har deponerat erforderligt instrument avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning i enlighet med artikel 17.

2.För stater som har deponerat ett instrument avseende ratifikation, godtagande, godkännande av eller anslutning till denna konvention efter det att kraven för dess ikraftträdande har uppfyllts men före dagen för ikraftträdandet skall ratifikationen, godtagandet, godkännandet eller anslutningen gälla dagen för denna konventions ikraftträdande eller tre månader efter dagen för deposition av instrumentet, beroende på vilket datum som sist infaller.

3.Instrument avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning som deponeras efter den dag då denna konvention träder i kraft skall gälla tre månader efter dagen för deposition.

4.Efter den dag då en ändring av konventionen anses ha blivit godtagen enligt artikel 16 skall instrumentet avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning som deponeras gälla den ändrade konventionen.

Article 19 Denunciation

Artikel 19 Frånträde

(1)This Convention may be denounced by any Party at any time after the expiry of two years from the date on which this Convention enters into force for that Party.

(2)Denunciation shall be effected by the deposit of written notification with the Secretary-General, to take effect one year after receipt or such longer period as may be specified in that notification.

1.Denna konvention får frånträdas av en part vid valfri tidpunkt när två år har gått från den dag då konventionen trädde i kraft för parten.

2.Frånträde skall ske genom deposition av ett skriftligt meddelande till generalsekreteraren och träda i kraft ett år efter mottagandet av meddelandet eller den längre tid som anges däri.

Article 20 Depositary

Artikel 20 Depositarie

(1) This Convention shall be deposited with the Secretary-General, who shall transmit certified copies of this Convention to all States which have signed this Convention or acceded thereto.

1. Denna konvention skall deponeras hos generalsekreteraren, som skall överlämna bestyrkta kopior därav till alla stater som har undertecknat den eller anslutit sig till den.

279

(2) In addition to the functions specified	2. Utöver de åligganden som anges på
elsewhere in this Convention, the Secretary-	annan plats i denna konvention, skall
General shall:	generalsekreteraren:
(a) inform all States which have signed	a) Meddela alla stater som har
this Convention or acceded thereto of:	undertecknat konventionen eller anslutit sig
	till den
(i) each new signature or deposit of an	i) varje ny underskrift eller deposition av
instrument of ratification, acceptance,	instrument om ratifikation, godtagande,
approval, or accession, together with the	godkännande	eller	anslutning	med
date thereof;	angivande av dag för deponeringen,
(ii) the date of entry into force of this	ii) dag för konventionens ikraftträdande
Convention; and	och
(iii) the deposit of any instrument of	iii) deposition av instrument om frånträde
denunciation of this Convention, together	av konventionen åtföljt av uppgift om dag
with the date on which it was received and	för dess mottagande och dag då frånträdet
the date on which the denunciation takes	träder i kraft.
effect; and
(b) as soon as this Convention enters into	b) Så snart konventionen träder i kraft,
force, transmit the text thereof to the	översända dess text till Förenta nationernas
Secretariat of the United Nations for	sekretariat	för	registrering	och
registration and publiccation in accordance	offentliggörande i enlighet med artikel 102 i
with Article 102 of the Charter of the United	Förenta nationernas stadga.
Nations.
Article 21 Languages	Artikel 21 Språk

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

This Convention is established in a single

Denna konvention upprättas i ett enda

original in the Arabic, Chinese, English,

original på arabiska, engelska, franska,

French, Russian and Spanish languages,

kinesiska, ryska och spanska språken, vilka

each text being equally authentic.in witness

alla texter är lika giltiga.Till bekräftelse

whereof the undersigned being duly

härav har

undertecknade,

vederbörligen

authorized by their respective Governments

bemyndigade av sina respektive regeringar,

for that purpose have signed this

undertecknat denna konvention.Upprättad i

Convention.Done at London, this fifth day

London den 5 oktober 2001.

of October, two thousand and one.

Annex 1 Controls on Anti-fouling

Bilaga 1 Kontroll av påväxthindrande

SystemsAnti-fouling system

system

Anti-fouling

Påväxthindrand

system:

e system:

system:

Organotin

Tennorganiska

compounds which

compounds

which

föreningar

som

föreningar

som

act as

biocides

act

biocides

verkar som biocider

anti-fouling systems.

i påväxthindrande

system.

Control

Kontrollåtgär-

measures:

der:

Fartyg

får

Ships

shall

not

Ships

either:

(1)

Fartyg

får inte

antingen

apply or re-apply

shall

not

bear

such

påföra

eller

1) inte ha sådana

such compounds.

compounds

on their

återpåföra

sådana

föreningar

på

hulls

external

föreningar.

skrovet, yttre

delar

parts or surfaces; or

el. ytor, eller

(2)

shall

bear

ett

skikt

coating that forms a

som utgör ett hinder

barrier

such

för

att

sådana

compounds leaching

föreningar

läcker ut

from the

underlying

från

ett

non-compliant anti-

underliggande

fouling systems.

otillåtet

280

								påväxthindrande
								system.
Application: All	Application:				All	Tillämpning:		Tillämpning:
ships.	ships	(except fixed				Alla fartyg.		Alla	fartyg	(utom
	and			floating				fasta	eller	flytande
	platforms,			FSUs,				plattformar, flytande
	and FPSOs that have							lagringsenheter
	been	constructed						(FSU) samt flytande
	prior	to	1	January				enheter		för
	2003	and	have		not			produktion,		lagring
	been in dry-dock on							och	avlastning
	or after		1	January				(FPSO) byggda före
	2003)							1 jan. 2003 som inte
								har varit i torrdocka
								den 1 jan. 2003 eller
								senare).
Effective date:	Effective			date:		Dag för	ikraft-	Dag för		ikraft-
1 January 2003.	1 January 2008.					trädande:	1 jan.	trädande:		1 jan.
						2003.		2008.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Annex 2 Required elements for

Bilaga 2 Obligatoriska uppgifter

an initial proposal

i ettpreliminärt förslag

(1) An initial proposal shall include

1. Ett preliminärt förslag skall omfatta

adequate documentation containing at least

vederbörlig

dokumentation

och

minst

the following:

innehålla följande:

(a) identification of the anti-fouling

a) Uppgifter om det påväxthindrande

system addressed in the proposal: name of

system som avses, nämligen: systemets

the anti-fouling system; name of active

beteckning,

aktiva

ingrediensernas

ingredients and Chemical Abstract Services

beteckning och, i förekommande fall, CAS-

Registry Number (CAS number), as

nummer, eller komponenter i systemet som

applicable; or components of the system

misstänks för att orsaka de skadliga

which are suspected of causing the adverse

verkningarna av betydelse.

effects of concern;

(b) characterization of the information

b) Karakterisering av den information

which suggests that the anti-fouling system

som tyder på att systemet eller de ämnen det

or its transformation products may pose a

bildar kan utgöra en risk för mänsklig hälsa

risk to human health or may cause adverse

eller ha skadliga verkningar på icke-

effects in non-target organisms at

målorganismer

koncentrationer

som

concentrations likely to be found in the

sannolikt kan påträffas i miljön (exempelvis

environment (e.g., the results of toxicity

resultat

toxicitetsundersökningar på

studies on representative species or

representativa

arter

eller

bioaccumulation data);

bioackumuleringsdata).

c) Uppgifter som stöder möjligheten för

the toxic components in the anti-fouling

de toxiska komponenterna i systemet - eller

system, or its transformation products, to

deras

omvandlingsprodukter

att

occur in the environment at concentrations

förekomma i miljön i koncentrationer som

which could result in adverse effects to non-

skulle kunna resultera i skadliga verkningar

target organisms, human health, or water

på organismer som inte avses bli drabbade,

quality (e.g., data on persistence in the water

eller den mänskliga hälsan eller vattnets

column, sediments and biota; the release

kvalitet (exempelvis uppgifter om persistens

rate of toxic components from treated

vatten,

sediment

och

biota;

surfaces in studies or under actual use

läckagehastigheten för toxiska komponenter

conditions; or monitoring data, if available);

från behandlade ytor i pågående studier eller

under

faktiska

användningsförhållanden,

eller övervakningsdata, om sådana är

tillgängliga).

(d) an analysis of the association between

d) En analys av sambandet mellan

the anti-fouling system, the related adverse

systemet i fråga, därmed sammanhängande

281

effects

and

the

environmental

skadliga

verkningar

och

observerade

eller

concentrations observed or anticipated; and

(e) a preliminary recommendation on the type of restrictions that could be effective in reducing the risks associated with the antifouling system.

(2) An initial proposal shall be submitted in accordance with rules and procedures of the Organization.

förväntade koncentrationer i miljön.

e) En preliminär rekommendation om typ av begränsningar som effektivt kan minska de risker som är förenade med systemet.

2. Förslaget skall framföras i enlighet med organisationens regler och förfaranden.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Annex 3 Required elements of a comprehensive proposal

Bilaga 3 Obligatoriska uppgifter i ett detaljerat förslag

(1) A comprehensive proposal shall

1. Ett detaljerat förslag skall omfatta

include adequate documentation containing

vederbörlig

dokumentation

och

innehålla

the following:

följande:

(a) developments in the data cited in the

a) Närmare detaljer om uppgifter som

initial proposal;

lämnats i det preliminära förslaget.

(b) findings from the categories of data

b) Forskningsresultat om de kategorier av

set out in paragraphs (3)(a), (b) and (c), as

uppgifter som anges i punkt 3 a, 3 b och 3 c

applicable, depending on the subject of the

nedan, i tillämplig utsträckning, beroende på

proposal and the identification or

förslagets innehåll och den identifiering

description of the methodologies under

eller beskrivning av de metoder som använts

which the data were developed;

för framtagande av uppgifterna.

c) En sammanställning av resultaten av

conducted on the adverse effects of the anti-

utförda studier om systemets skadliga

fouling system;

verkningar.

(d) if any monitoring has been conducted,

d) Om en övervakning har gjorts, skall en

a summary of the results of that monitoring,

sammanställning

lämnas

resultatet,

including information on ship traffic and a

innefattande

information

om fartygstrafik

general description of the area monitored;

och en allmän beskrivning av det

övervakade området.

(e) a summary of the available data on

e) En sammanställning av tillgängliga

environmental or ecological exposure and

uppgifter

miljöexponering

eller

any

estimates

environmental

ekologisk exponering och en eventuell

concentrations developed

through

the

uppskattning

miljökoncentrationer

application of mathematical models, using

framtagna med hjälp av matematiska

all available environmental fate parameters,

modeller med användning av alla

preferably those which were determined

tillgängliga parametrar för omvandling i

experimentally, along with an identification

miljön, företrädesvis sådana som har

description

the

modelling

fastställts experimentellt,

tillsammans

med

methodology;

en identifiering eller en beskrivning av den

modelleringsmetodologi som använts.

(f) an evaluation of the association

f) En bedömning av sambandet mellan

between the anti-fouling system in question,

systemet i fråga, därmed sammanhängande

the related adverse effects and the

skadliga verkningar och observerade eller

environmental

concentrations,

either

förväntade miljökoncentrationer.

observed or expected;

(g) a qualitative statement of the level of

g) Ett uttalande om osäkerhetsgraden i

uncertainty in the evaluation referred to in

den bedömning som avses i f ovan.

subparagraph (f);

(h) a recommendation of specific control

h) En rekommendation om lämpliga

measures to reduce the risks associated with

kontrollåtgärder för att minska riskerna med

the anti-fouling system; and

systemet.

(i)

a summary

the

results

any

i) En sammanställning

resultaten av

282

available studies on the potential effects of the recommended control measures relating to air quality, shipyard conditions, international shipping and other relevant sectors, as well as the availability of suitable alternatives.

(2)A comprehensive proposal shall also include information on each of the following physical and chemical properties of the component(s) of concern, if applicable:

- melting point; - boiling point;

- density (relative density); - vapour pressure; -

water solubility / pH

/ dissociation constant (pKa); - oxidation/reduction potential; - molecular mass;

- molecular structure; andother physical and chemical properties identified in the initial proposal.

(3)For the purposes of paragraph (1)(b) above, the categories of data are:

(a) Data on environmental fate and effect: - modes of degradation/dissipation (e.g.,

hydrolysis/photodegradation/

biodegradation);

- persistence in the relevant media (e.g., water column/sediments/biota);

- sediments/water partitioning;

- leaching rates of biocides or active ingredients;

- mass balance;

- bioaccumulation, partition coefficient, octanol/water coefficient; and

- any novel reactions on release or known interactive effects.

tillgängliga studier av möjliga verkningar av rekommenderade kontrollåtgärder på luftkvaliteten, förhållandena på skeppsvarvet, den internationella sjöfarten och andra sektorer som berörs, liksom tillgång till andra lämpliga alternativ.

2.Ett detaljerat förslag skall också innehålla information om följande fysikaliska och kemiska egenskaper hos de komponenter som har betydelse, där så är tillämpligt:

- Smältpunkt - Kokpunkt

- Densitet (relativ densitet) - Ångtryck -Vattenlöslighet/ pH

/ dissociationskonstant (pKa) - Redoxpotential

- Molekylvikt

-Molekylär struktur- Andra fysikaliska och kemiska egenskaper som anges i det preliminära förslaget.

3.Med avseende på punkt 1 b ovan är kategorierna av uppgifter följande:

a) Uppgifter om omvandling och effekt i miljön:

- Nedbrytningssätt/upplösning (t.ex. hydrolys/fotonedbrytning/biologisk nedbrytning)

- Persistens i relevanta medier (t.ex. vatten/sediment/biota)

- Fördelning sediment/ vatten

- Läckagehastigheter för biocider eller aktiva substanser

- Massjämvikt -Bioackumulering,

fördelningskoefficient, oktanol/vattenkoeffcient

- Nya reaktioner på utsläpp eller kända interaktiva verkningar.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(b) Data on any unintended effects in aquatic plants, invertebrates, fish, seabirds, marine mammals, endangered species, other biota, water quality, the seabed, or habitat of non-target organisms, including sensitive and representative organisms:

-acute toxicity;

-chronic toxicity;

-developmental and reproductive toxicity;-

endocrine disruption; -sediment toxicity;

-bioavailability/biomagnification/ bioconcentration;

-food web/population effects;

-observations of adverse effects in the field/fish kills/ strandings/ tissue analysis; and

-residues in seafood.

b) Uppgifter om oavsiktliga verkningar på vattenväxter, ryggradslösa djur, fisk, sjöfågel, marina däggdjur, utrotningshotade arter, andra biota, vattenkvalitet, havsbotten samt habitat för icke-målorganismer, däribland känsliga och representativa organismer:

- Akut toxicitet -Kronisk toxicitet

-Utvecklingstoxicitet och reproduktiv toxicitet

-Endokrin störning

-Sedimentär toxicitet

-biokoncentration

-Effekter på näringsväv och population

-Observationer om skadliga verkningar i fält/fiskdöd/strandning/ vävnadsanalys

-Rester i marina födoämnen.

283

These data shall relate to one or more types of non-target organisms such as aquatic plants, invertebrates, fish, birds, mammals and endangered species.

(4) A comprehensive proposal shall include a description of the methodologies used, as well as any relevant measures taken for quality assurance and any peer review conducted of the studies.

Dessa uppgifter skall avse en eller flera typer av icke-målorganismer, såsom vattenväxter, ryggradslösa djur, fisk, fåglar, däggdjur och utrotningshotade arter.

c) Uppgifter om potentialen för påverkan på den mänskliga hälsan (innefattande, men inte begränsat till, konsumtion av påverkade marina födoämnen).

4. I ett detaljerat förslag skall vidare ingå en beskrivning av de metoder som använts och eventuella relevanta åtgärder som vidtagits för att försäkra sig om kvaliteten samt eventuell expertgranskning som gjorts av studierna.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Annex 4 Surveys and certification requirements for anti-fouling systems

Bilaga 4 Besiktning och certifiering av påväxthindrande system

Regulation 1 Surveys					Regel 1 Besiktning
(1) Ships of 400 gross tonnage and above					1. Fartyg på 400 bruttoton och däröver
referred to in article 3(1)(a) engaged in					som avses i artikel 3.1 a i internationell
international voyages, excluding fixed or					trafik, utom fasta eller flytande plattformar,
floating platforms, FSUs, and FPSOs, shall					FSU och FPSO, skall genomgå sådan
be subject to surveys specified below:					besiktning som anges nedan:
(a) an initial survey before the ship is put					a) En första besiktning innan fartyget tas
into service or before the International Anti-					i drift eller innan ett sådant intyg om
fouling	System Certificate		(Certificate)		påväxthindrande	system	(nedan	kallat
required under regulation 2 or 3 is issued for					intyget) som fordras enligt regel 2 och 3
the first time; and					utfärdas för första gången.
(b) a survey when the anti-fouling					b) Besiktning när systemet ändras eller
systems are changed or replaced. Such					ersätts. Anteckning om sådan besiktning
surveys shall be endorsed on the Certificate					skall göras på intyg utfärdade enligt regel 2
issued under regulation 2 or 3.					eller 3.
(2) The survey shall be such as to ensure					2. Besiktningen skall säkerställa att
that the ship's anti-fouling system fully					fartygets påväxthindrande system till fullo
complies with this Convention.					följer denna konvention.
(3) The Administration shall establish					3. Administrationen skall vidta lämpliga
appropriate measures for ships that are not					åtgärder i fråga om fartyg som inte omfattas
subject to the provisions of paragraph (1) of					av bestämmelserna i punkt 1 ovan för att
this regulation in order to ensure that this					säkerställa att konventionen följs.
Convention is complied with.
(4) (a) As regards the enforcement of this					4. a) Vad beträffar tillämpningen av
Convention, surveys of ships shall be					denna konvention skall besiktning av fartyg
carried out by officers duly authorized by					utföras av personer som vederbörligen
the Administration or as provided in					bemyndigats av administrationen eller enligt
regulation 3(1), taking into account					bestämmelserna i regel 3.1, med beaktande
guidelines for surveys developed by the					av de riktlinjer för besiktning som
Organization.		Alternatively,		the	framtagits av organisationen. Alternativt får
Administration may entrust surveys required					administrationen	överlåta sådan besiktning
by this Convention either to surveyors					som fordras enligt denna konvention till för
nominated for that purpose or to					ändamålet utsedda besiktningsmän eller till
organizations recognized by it.					organisationer	som är	erkända	av
					administrationen.
(b)	An	Administration	nominating		b) En administration som utser
surveyors or		recognizing organizations		to	besiktningsmän	eller	erkänner		284

conduct surveys shall, as a minimum,	organisationer för att verkställa besiktning
empower any nominated surveyor or	skall, som ett minimum, bemyndiga
recognized organization to:	besiktningsmännen				eller	en	erkänd
	organisation att göra följande:
(i) require a ship that it surveys to		i) Kräva att ett besiktigat fartyg följer
comply with the provisions of Annex 1; and	bestämmelserna i bilaga 1.
(ii) carry out surveys if requested by the		ii) Verkställa besiktningar på begäran av
appropriate authorities of a port State that is	de vederbörliga myndigheterna i en
a Party to this Convention.	hamnstat som är part i denna konvention.
(c) When the Administration, a		c) När administrationen, en utsedd
nominated surveyor, or a recognized	besiktningsman eller en erkänd organisation
organization determines that the ship's anti-	finner att fartygets påväxthindrande system
fouling system does not conform either to	inte stämmer överens med uppgifterna i ett
the particulars of a Certificate required	sådant intyg som krävs enligt regel 2 eller 3
under regulation 2 or 3, or to the	eller med kraven i denna konvention, skall
requirements of this Convention, such	administrationen,			besiktningsmannen				eller
Administration, surveyor or organization	organisationen i fråga omedelbart tillse att
shall immediately ensure that corrective	korrigering vidtas så att fartyget följer
action is taken to bring the ship into	bestämmelserna.			En	besiktningsman			eller
compliance. A surveyor or organization	organisation skall även i laga tid underrätta
shall also in due course notify the	administrationen om vad den funnit. Om
Administration of any such determination. If	den erforderliga korrigeringen inte vidtas,
the required corrective action is not taken,	skall		administrationen			omedelbart
the Administration shall be notified	underrättas och tillse att intyget inte utfärdas
forthwith and it shall ensure that the	respektive att det upphävs.
Certificate is not issued or is withdrawn as
appropriate.
(d) In the situation described in		d) I den situation som beskrivs i c ovan
subparagraph (c), if the ship is in the port of	skall, om fartyget befinner sig i en annan
another Party, the appropriate authorities of	parts hamn, de behöriga myndigheterna i
the port State shall be notified forthwith.	hamnstaten omedelbart underrättas.							När
When the Administration, a nominated	administrationen, en utsedd besiktningsman
surveyor, or a recognized organization has	eller en erkänd organisation har underrättat
notified the appropriate authorities of the	de behöriga myndigheterna i hamnstaten,
port State, the Government of the port State	skall		denna	stats		regering		ge
concerned shall give such Administration,	administrationen,			besiktningsmannen				eller
surveyor, or organization any necessary	organisationen den hjälp som behövs för att
assistance to carry out their obligations	utföra deras åligganden enligt denna regel,
under this regulation, including any action	innefattande åtgärder som anges i artikel 11
described in article 11 or 12.	eller 12.
Regulation 2 Issue or Endorsement of		Regel 2 Utfärdande och bestyrkande
an International Anti-fouling System	av	ett	internationellt			intyg		om
Certificate	påväxthindrande system

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(1)The Administration shall require that a ship to which regulation 1 applies is issued with a Certificate after successful completion of a survey in accordance with regulation 1. A Certificate issued under the authority of a Party shall be accepted by the other Parties and regarded for all purposes covered by this Convention as having the same validity as a Certificate issued by them.

(2)Certificates shall be issued or endorsed either by the Administration or by any person or organization duly authorized

1.Administrationen skall kräva att det för ett fartyg som är underkastat bestämmelserna i regel 1 utfärdas ett intyg efter godkänt genomförande av en besiktning enligt regel 1. Ett intyg utfärdat enligt en parts bemyndigande skall godtas av de andra parterna och, för alla de syften som täcks av denna konvention, anses ha samma giltighet som ett intyg utfärdat av dem själva.

2.Intyg skall utfärdas och bestyrkas av administrationen eller av en person eller en

organisation som vederbörligen har

285

by it. In every case, the Administration assumes full responsibility for the Certificate.

(3)For ships bearing an anti-fouling system controlled under Annex 1 that was applied before the date of entry into force of a control for such a system, the Administration shall issue a Certificate in accordance with paragraphs (2) and (3) of this regulation not later than two years after entry into force of that control. This paragraph shall not affect any requirement for ships to comply with Annex 1.

(4)The Certificate shall be drawn up in the form corresponding to the model given in Appendix 1 to this Annex and shall be written at least in English, French, or Spanish. If an official language of the issuing State is also used this shall prevail in the case of the dispute or discrepancy.

bemyndigats av den. I samtliga fall åtar sig administrationen hela ansvaret för intyget.

3.För fartyg som har påväxthindrande system före dagen för ikraftträdandet av en kontroll som anges i bilaga 1 skall administrationen utfärda ett intyg i enlighet med punkterna 2 och 3 i denna regel senast två år efter kontrollens ikraftträdande. Bestämmelserna i denna punkt skall inte inverka på krav på fartyg att följa bestämmelserna i bilaga 1.

4.Intyget skall utfärdas enligt formuläret

itillägg 1 till denna bilaga och vara avfattat åtminstone på engelska, franska eller spanska. Om den utfärdande statens officiella språk också används, skall detta ha företräde i fall av tvist eller skiljaktighet.

Regulation 3 Issue or Endorsement of	Regel 3 Utfärdande och bestyrkande
an International Anti-fouling System	av en annan parts internationella intyg
Certificate by Another Party	om påväxthindrande system

(1)At the request of the Administration, another Party may cause a ship to be surveyed and, if satisfied that this Convention has been complied with, it shall issue or authorize the issue of a Certificate to the ship and, where appropriate, endorse or authorize the endorsement of that Certificate for the ship, in accordance with this Convention.

(2)A copy of the Certificate and a copy of the survey report shall be transmitted as soon as possible to the requesting Administration.

(3)A Certificate so issued shall contain a statement that it has been issued at the request of the Administration referred to in paragraph (1) and it shall have the same force and receive the same recognition as a Certificate issued by the Administration.

(4)No Certificate shall be issued to a ship which is entitled to fly the flag of a State which is not a Party.

1.På begäran av administrationen får en annan part låta besiktiga ett fartyg och skall, när den har förvissat sig om att denna konvention följs, utfärda ett intyg eller bemyndiga att ett intyg utfärdas till fartyget och, i tillämpliga fall, bestyrka intyget eller tillåta att det bestyrks för fartyget i enlighet med denna konvention.

2.En kopia av intyget och av besiktningsrapporten skall snarast överlämnas till den begärande administrationen.

3.Ett intyg som utfärdats på detta sätt skall förses med en förklaring om att det har utfärdats på begäran av administrationen enligt punkt 1 ovan och skall ha samma giltighet och få samma erkännande som ett intyg utfärdat av administrationen i fråga.

4.Intyg skall inte utfärdas för fartyg som har rätt att föra en flagg tillhörig en stat som inte är part i konventionen.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

Regulation	4	Validity	of	an	Regel 4 Giltighet för ett internationellt
International	Anti-fouling		System		intyg om påväxthindrande system
Certificate

(1) A Certificate issued under regulation 2 or 3 shall cease to be valid in either of the following cases:

(a) if the anti-fouling system is changed or replaced and the Certificate is not

1. Ett intyg utfärdat med stöd av regel 2 eller 3 skall upphöra att gälla i följande fall:

a) Om systemet har ändrats eller ersatts
och intyget inte har bestyrkts i enlighet med	286

endorsed	in	accordance	with	this denna konvention.
Convention; and

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(b) upon transfer of the ship to the flag of another State. A new Certificate shall only be issued when the Party issuing the new Certificate is fully satisfied that the ship is in compliance with this Convention. In the case of a transfer between Parties, if requested within three months after the transfer has taken place, the Party whose flag the ship was formerly entitled to fly shall, as soon as possible, transmit to the Administration a copy of the Certificates carried by the ship before the transfer and, if available, a copy of the relevant survey reports

(2) The issue by a Party of a new Certificate to a ship transferred from another Party may be based on a new survey or on a valid Certificate issued by the previous Party whose flag the ship was entitled to fly.

Regulation 5 Declaration on Antifouling System

(1)The Administration shall require a ship of 24 meters or more in length, but less than 400 gross tonnage engaged in international voyages and to which article 3(1)(a) applies (excluding fixed or floating platforms, FSUs, and FPSOs) to carry a Declaration signed by the owner or owner’s authorized agent. Such Declaration shall be accompanied by appropriate documentation (such as a paint receipt or a contractor invoice) or contain appropriate endorsement.

(2)The Declaration shall be drawn up in the form corresponding to the model given in Appendix 2 to this Annex and shall be written at least in English, French, or Spanish. If an official language of the State whose flag the ship is entitled to fly is also used, this shall prevail in the case of a dispute or discrepancy.

b) Vid fartygets övergång till en annan stats flagg. Ett nytt intyg skall utfärdas först sedan den part som utfärdar det nya intyget har förvissat sig om att fartyget följer konventionen. I fall av övergång från en part till en annan skall den part, om den anmodas därom inom tre månader efter det att övergången har skett, vars flagg fartyget tidigare hade rätt att föra så snart som möjligt till administrationen överlämna en kopia av de intyg som fartyget hade före övergången och, om tillgängligt, en kopia av vederbörliga besiktningsrapporter.

2. En parts utfärdande av ett nytt intyg till ett fartyg som har övergått från en annan part får grundas på en ny besiktning eller på ett giltigt intyg utfärdat av den part vars flagg fartyget tidigare var berättigat att föra.

Regel 5 Förklaring om påväxthindrande system

1.Administrationen skall kräva att fartyg på minst 24 meters längd men under 400 bruttoton som går i internationell trafik och för vilka artikel 3.1 a gäller (utom fasta eller flytande plattformar, FSU och FPSO) medför en förklaring undertecknad av ägaren eller dennes bemyndigade ombud. Förklaringen skall åtföljas av vederbörliga handlingar (såsom kvitto på skeppsbottenfärgen eller en faktura från tillverkaren) eller vara försedd med vederbörligt bestyrkande.

2.Intyget skall utfärdas enligt formuläret

itillägg 2 till denna bilaga och vara avfattat åtminstone på engelska, franska eller spanska. Om den utfärdande statens officiella språk också används, skall detta ha företräde ifall av tvist eller skiljaktighet.

Appendix 1 to annex4					Tillägg 1 till bilaga 4
Model form of international anti-fouling					Formulär för internationellt intyg om
system certificate					påväxthindrande system
International		anti-fouling		system	Internationellt			intyg	om
certificate					påväxthindrande system
(This certificate shall be supplemented by					(Intyget	skall	kompletteras		med
a Record of Anti-fouling Systems)					registreringsbevis		för	påväxthindrande
					system.)
(Official seal) (State)					(myndighetens stämpel) (land)
Issued	under	the	International		Utfärdat med stöd av internationella
Convention on the Control of Harmful Anti-					konventionen	om	kontroll av		skadliga	287

Foul-ing Systems on Ships under the				påväxthindrande system på fartyg enligt
authority of the Government of (name of the				bemyndigande av regeringen i (landets
State)	by(person	or	organization	namn) av (bemyndigad person eller
authorized)				organisation).
When a Certificate has been previously				Om ett intyg tidigare har utfärdats,
issued, this Certificate replaces the				ersätter detta intyg det intyg som är daterat
certificate dated				den
Particulars of ship 1				Uppgifter om fartyget
Name of ship				Fartygets namn:
Distinctive number or letters				Utmärkande siffror eller bokstäver:
Port of registry				Registrerad i (hamn):
Gross tonnage				Bruttotonnage:
IMO number				IMOnummer

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

An anti-fouling system controlled under	Påväxthindrande system som avses i
Annex 1 has not been applied during or after	bilaga 1 har inte påförts under eller efter
construction of this ship	fartygets byggnad.
An anti-fouling system controlled under	Påväxthindrande system som avses i
Annex 1 has been applied on this ship	bilaga 1 har tidigare påförts detta fartyg men
previously, but has been removed by (insert	har senare avlägsnats av (anläggningens
name of the facility) on (date)	namn) den (datum)
An anti-fouling system controlled under	Påväxthindrande system som avses i
Annex 1 has been applied on this ship	bilaga 1 har tidigare påförts detta fartyg men
previously, but has been covered with a	har senare täckts med förseglingslager som
sealer coat applied by (insert name of the	påförts av (anläggningens namn) den
facility) on (date)	(datum).
An anti-fouling system controlled under	Påväxthindrande system som avses i
Annex 1 was applied on this ship prior to	bilaga 1 har påförts detta fartyg före den
(date)3, but must be removed or covered	(datum ) men skall avlägsnas eller täckas
with a sealer coat prior to (date)4	med ett förseglingslager före den (datum ).
This is to certify that:	Härmed bekräftas
1 the ship has been surveyed in	1) att fartyget har besiktigats i enlighet
accordance with regulation 1 of Annex 4 to	med reglemente 1 i bilaga 4 till
the Convention; and	konventionen, och
2 the survey shows that the anti-fouling	2) att besiktningen har visat att fartygets
system on the ship complies with the	påväxthindrande system uppfyller de
applicable requirements of Annex 1 to the	tillämpliga bestämmelserna i bilaga 1 till
Convention.	konventionen.

Issued at (Place of issue of Certificate) (Date of issue)

(Signature of authorized official issuing the Certificate)

Utfärdat i (ort för utfärdande av intyget) den (datum).

(Underskrift av person bemyndigad att utfärda intyget.)

Date of completion of the survey on which this certificate is issued:

Dag för verkställande av besiktningen efter vilken detta intyg har utfärdats:

Model form of record of anti-fouling	Formulär	för registreringsbevis för
systems	påväxthindrande system
Record of anti-fouling systems	Registreringsbevis		för	påväxt-
	hindrande system
This Record shall be permanently	Registreringsbeviset skall alltid			bifogas
attached to the International Anti-Fouling	internationellt	intyg om	påväxthindrande		288

System

Certificate.Particulars of ship Name of ship:

Distinctive number or letters: IMO number :

Details of anti-fouling system(s) applied Type(s) of anti-fouling system(s) used Date(s) of application of anti-fouling

system(s)

Name(s) of company(ies) and facility(ies)/location(s) where applied

Name(s) of anti-fouling system manufacturer(s)

Name(s) and colour(s) of anti-fouling system(s)

Active ingredient(s) and their Chemical Abstract Services Registry Number(s) (CAS number(s)

Type(s) of sealer coat, if applicable Name(s) and colour(s) of sealer coat applied, if applicable

Date of application of sealer coat.

This is to certify that this Record is correct in all respects

Issued at (Place of issue of Record)(Date of issue)

(Signature of authorized official issuing the record)

system.

Uppgifter om fartyget Fartygets namn:

Utmärkande siffror eller bokstäver: IMO-nummer:

Uppgifter om påförda påväxthindrande system

Typ eller typer av påväxthindrande system som används:

Datum för påföring av påväxthindrande system:

Namn på företag/anläggning/plats där påväxthindrande system har påförts:

Namn på tillverkare av påväxthindrande system:

Beteckningar och färger på påväxthindrande system:

Aktiva ingredienser med CAS-nummer: Typ av täckande lager (i tillämpliga fall): Beteckning på färger och täckande lager

(i tillämpliga fall):

Datum för påföring av täckande lager: Härmed bekräftas att detta

registreringsbevis är riktigt i alla hänseenden.

Utfärdat i (ort och datum).

(Underskrift av person bemyndigad att utfärda registreringsbeviset.)

Endorsement of the Records

Bestyrkande av registreringsbevis

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

THIS IS TO CERTIFY that a survey required in accordance with regulation 1(1)(b) of Annex 4 to the Convention found that the ship was in compliance with the Convention.

Details of anti-fouling system(s) applied Type(s) of anti-fouling system(s) used Date(s) of application of anti-fouling

system(s)

Name(s) of company(ies) and facility(ies) location(s) where applied

Name(s) of anti-fouling system(s) manufacturer(s)

Name(s) and colour(s) of anti-fouling system(s)

Active ingredient(s) and their Chemical Abstract Services Registry Number(s ) (CAS number(s)) .

Type(s) of sealer coat, if applicable Name(s) and colour(s) of sealer coat applied, if applicable

Date of application of sealer coat

(Signature of authorized official issuing the Record)

Place:

Date

(Seal or stamp of the authority)

Härmed bekräftas att det vid en besiktning som avses i regel 1.1 b i bilaga 4 till konventionen har befunnits att fartyget uppfyller konventionens bestämmelser.

Uppgifter om påförda påväxthindrande system

Typ eller typer av påväxthindrande system som används:

Datum för påföring av påväxthindrande

system:
Namn på företag/anläggning/plats			där
påväxthindrande system har påförts:
Namn på tillverkare av påväxthindrande
system:
Beteckningar	och	färger	på

påväxthindrande system:

Aktiva ingredienser med CAS-nummer: Typ av täckande lager (i tillämpliga fall): Beteckningar och färger på täckande

lager (i tillämpliga fall):

Datum för påföring av täckande lager:
(Underskrift av person bemyndigad att
utfärda registreringsbeviset.)
Ort:
Datum:
(Myndighetens stämpel)	289

Appendix 2 to annex 4

Tillägg 2 till bilaga 4

Model form of declaration on antifouling system

Declaration on anti-fouling system

Drawn up under the International Convention on the Control of Harmful Anti- Fouling Systems on Ships

Name of ship :

Distinctive number or letters Port of registry

Length

Gross tonnageI

MO number (if applicable) .

I declare that the anti-fouling system used on this ship complies with Annex 1 of the Convention.

Formulär till förklaring om påväxthindrande system

Förklaring om påväxthindrande system

Upprättad enligt internationella konventionen om kontroll av skadliga påväxthindrande system på fartyg.

Fartygets namn:

Utmärkande siffror eller bokstäver: Registrerad i (hamn):

Längd:

Bruttotonnage:

IMO-nummer (i tillämpliga fall):

Jag förklarar härmed att detta fartyg inte är försett med påväxthindrande system som avses i bilaga 1 till konventionen.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 11

(Date) (Signature of owner or owner’s authorized agent)

Endorsement of anti-fouling system(s) applied

Type(s) of antifouling system(s) used and date(s) of application.

(Underskrift av ägaren eller dennes bemyndigade ombud.) (Datum)

Bestyrkande av påförda påväxthindrande system

Typer av påväxthindrande system som används och datum för deras påföring:

(Date) (Signature of owner or owner’s authorized agent)

(Datum) (Underskrift av ägaren eller dennas ombud)

Type (s) of antifouling system(s) used and date(s) of application

Typer av påväxthindrande system som används och datum för deras påföring:

(Date) (Signature of owner or owner’s authorized agent)

(Datum) (Underskrift av ägaren eller dennes ombud)

Type(s) of antifouling system(s) used and date(s) of application

Typer av påväxthindrande system som används och datum för deras påföring:

(Date) (Signature of owner or owner’s authorized agent)

(Datum) (Underskrift av ägaren eller dennes ombud)

290

Kemikalieinspektionens och Sjöfartsverkets lagförslag avseende AFS-konventionen

Förslag till ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 kap

3 §

Vid en inspektion skall det

kontrolleras att fartyget och dess

utrustning är i det skick och att

driftförhållandena

är

sådana

som

driftförhållandena

är sådana

som

behövs

för

att

förebygga

behövs

för

att

förebygga

förorening. Vid en inspektion får

det även kontrolleras om det har

skett en misstänkt överträdelse av

bestämmelser i denna lag eller i

föreskrifter som har meddelats med

stöd av lagen. Inspektionen får

vidare

gälla

kontroll

vidare

gälla

kontroll

efterlevnaden

sådana

efterlevnaden

sådana

bestämmelser

som

har meddelats

bestämmelser som har

meddelats

med stöd av 3 kap. 8 § 1.

I fråga om utländska fartyg som

har certifikat som avses i 4 kap. 1 §

eller motsvarande

handlingar

som

eller

motsvarande

handlingar

som

har utfärdats av behöriga utländska

myndigheter

skall

inspektionen

myndigheter skall inspektionen, om

begränsas till granskning av dessa

inte annat följer av tredje stycket,

handlingar och av handlingar som

begränsas till granskning av dessa

avses i 5 kap. 1 §, såvida

handlingar och av handlingar som

1. det inte finns grundad

avses i 5 kap. 1 § samt kontroller

anledning att anta att fartyget eller

fartygets

påväxthindrande

dess

utrustning

eller

system.

Sådana

kontroller

driftförhållandena

väsentliga

påväxthindrande

system

får

inte

avseenden avviker från uppgifterna

utföras på ett sådant sätt att det

i certifikaten

eller

handlingarna,

inverkar

menligt

på

det

eller

påväxthindrande systemet.

2. innehållet i certifikaten eller

En inspektion av ett utländskt

handlingarna inte är tillräckligt för

fartyg får utvidgas om någon av

att

bekräfta

misstänkt

följande

förutsättningar är

för

överträdelse

bestämmelser i

handen.

denna lag eller i föreskrifter som

1. I de fall det finns grundad

har meddelats med stöd av denna

anledning att anta att fartyget eller

lag

eller

internationella

dess

utrustning

eller

Prop. 2002/03:109

Bilaga 12

291

överenskommelser	som	är driftförhållanden		i	väsentliga		Prop. 2002/03:109
bindande för Sverige.		avseenden avviker från uppgifterna					Bilaga 12
		i certifikaten eller handlingarna.
		2. I de fall innehållet i fartygets
		certifikat eller handlingar inte är
		tillräckligt för att bekräfta en
		misstänkt	överträdelse			av
		bestämmelser i denna lag eller i
		föreskrifter som har meddelats med
		stöd av denna lag eller i
		internationella	överenskommelser
		som är bindande för Sverige.
		7 kap. x §
		Har beträffande ett visst fartyg
		inte fullgjorts vad som föreskrivs
		om påväxthindrande			system med
		stöd av 4 kap. 1 § får
		Sjöfartsverket,		eller		annan
		myndighet som		regeringen		utser,
		meddela förbud för fartyget att
		anlöpa eller avgå från svensk hamn
		eller från en tilläggsplats inom
		svenskt territorium.

292

Förteckning över remissinstanser -AFS-konventionen	Prop. 2002/03:109
	Bilaga 13
Efter remiss har yttranden över Kemikalieinspektionens och
Sjöfartsverkets rapport om ett svenskt tillträde till den internationella
konventionen för kontroll av skadliga påväxthindrande system för fartyg,
den s.k. AFS-konventionen, lämnats av följande instanser:
Konsumentverket, Kommerskollegium, Försvarsmakten, Kustbevak-
ningen, Tullverket, Riksrevisionsverket, Fiskeriverket, Naturvårdsverket,
Kemikalieinspektionen, Sjöfartsverket, Svenska kommunförbundet,
Svenska Naturskyddsföreningen, Svenskt Näringsliv, Sveriges
Redareförening, Greenpeace, Kemikontoret, SEKO Sjöfolk, Sveriges
Färgfabrikers förening, Sveriges Hamnar och Världsnaturfonden.

293

Lagrådsremissens lagförslag

Förslag till fartygssäkerhetslag

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Härigenom föreskrivs1 följande.

1 kap. Allmänna bestämmelser

Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag gäller alla fartyg som används till sjöfart inom Sveriges sjöterritorium samt svenska fartyg som används till sjöfart utanför sjöterritoriet. Lagen gäller även svenska rederier samt sådana utländska rederier som bedriver sjöfart med svenskt fartyg eller använder annat fartyg till sjöfart inom Sveriges sjöterritorium, om inte annat anges. Lagen skall dock inte tillämpas i den mån det är särskilt föreskrivet eller följer av allmänt erkända folkrättsliga grundsatser.

Lagen gäller örlogsfartyg endast i den mån regeringen föreskriver det.

Definitioner

Redare och besättning

2 § Vad som sägs i denna lag om redare skall gälla även den som i redarens ställe utövar ett avgörande inflytande över fartygets drift. Detta gäller dock inte vid tillämpningen av 3 kap. 16 §.

I denna lag avses med

1.ombordanställd: den som till följd av anställning tjänstgör ombord på fartyget med huvudsaklig uppgift att utföra fartygsarbete annat än som enbart tillfälliga göromål,

2.fartygsarbete: arbete för fartygets räkning som utförs ombord eller på annat ställe av någon som följer med fartyget,

3.säkerhetsbesättning: det minsta antal besättningsmän i olika befattningar som kan anses vara betryggande från sjösäkerhetssynpunkt i den fart som fartyget används i eller avses att användas i,

1 Jfr rådets direktiv 94/57/EG av den 22 november 1994 om gemensamma regler och
standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för
sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed (EGT L 319, 12.12.1994,
s. 20, Celex 31994L0057), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv
2002/84/EG (EGT L 324, 29.11.2002, s. 53, Celex 32002L0084), och rådets direktiv
95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på
fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg
som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten
(hamnstatskontroll) (EGT L 157, 7.7.1995, s. 1, Celex 31995L0021), senast ändrat genom
Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG (EGT L 324, 29.11.2002, s. 53, Celex	294
32002L0084).	294

4. minderårig: den som inte har fyllt 18 år.	Prop. 2002/03:109
	Bilaga 14

Passagerartrafik

3 § Med passagerarfartyg avses i denna lag fartyg som medför fler än tolv passagerare.

Som passagerare räknas varje person ombord utom

1.befälhavaren,

2.övriga ombordanställda,

3.andra som befinner sig ombord på grund av arbete för fartygets räkning, eller i offentlig tjänsteförrättning som gäller fartyget eller den verksamhet som bedrivs med fartyget,

4.bärgare eller bärgares medhjälpare som följer med fartyget sedan detta drabbats av sjöolycka,

5.personer som förs in till hamn efter att ha räddats ur sjönöd, och

6.barn som inte har fyllt ett år.

Med ro-ro-passagerarfartyg, höghastighetspassagerarfartyg och reguljär trafik med sådana fartyg avses detsamma som sägs i rådets direktiv 1999/35/EG av den 29 april 1999 om ett system med obligatoriska besiktningar för en säker drift av ro-ro-passagerarfartyg och höghastighetspassagerarfartyg i reguljär trafik2, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG3.

Certifikat och dokument

4 § I denna lag avses med

1.fartcertifikat: ett bevis om att ett fartyg vid tillsyn har befunnits sjövärdigt,

2.passagerarfartygscertifikat: ett bevis om att ett fartyg vid tillsyn har befunnits lämpligt att transportera passagerare och om det högsta antal passagerare som fartyget får medföra,

3.fribordscertifikat: ett bevis om att ett fartygs fribord har fastställts efter tillsyn och att fribordsmärken har satts fast på fartygets sidor på ett riktigt och varaktigt sätt,

4.certifikat om godkänd säkerhetsorganisation: ett bevis om att fartygets säkerhetsorganisation vid tillsyn har visat sig överensstämma med rederiets godkända säkerhetsorganisation,

5.dokument om godkänd säkerhetsorganisation: ett bevis om att rederiets säkerhetsorganisation har godkänts vid en rederikontroll.

Erkänd organisation

5 § Med erkänd organisation avses i denna lag en sådan organisation som har erkänts av Europeiska gemenskapernas kommission i enlighet med rådets direktiv 94/57/EG av den 22 november 1994 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i

2	EGT L 138,	1.6.1999, s. 1 (Celex 31999L0035).
3	EGT L 324,	29.11.2002, s. 53 (Celex 32002L0084).	295

förbindelse därmed4, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets	Prop. 2002/03:109
direktiv 2002/84/EG.	Bilaga 14
En organisation enligt denna lag kan vara ett klassificeringssällskap
eller annan som utför säkerhetsbedömningar på statens vägnar.

2 kap. Allmänna krav på fartyg och deras bemanning samt på rederiverksamhet

Sjövärdighet

1 § Ett fartyg är sjövärdigt bara om det är så konstruerat, byggt, utrustat och hållet i stånd att det med hänsyn till sitt ändamål och den fart som det används i eller avses att användas i ger betryggande säkerhet mot sjöolyckor.

Lastning och lossning

2 § Ett fartyg får inte vara så lastat eller barlastat att dess stabilitet eller bärighet äventyras eller att säkerheten för fartyget eller de ombordvarande sätts i fara på annat sätt. Lastning och lossning får inte ske så att säkerheten för fartyget eller de ombordvarande äventyras.

Certifikat

3 § Ett fartyg skall ha de certifikat som anges i denna lag eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Ett certifikat skall visa att fartyget vid en besiktning för utfärdande av certifikatet motsvarade föreskrivna krav. Certifikatet får innehålla särskilda villkor för att det skall vara giltigt.

Certifikat utfärdas av Sjöfartsverket, om regeringen inte föreskriver något annat.

Sjöfartsverket skall förklara ett certifikat ogiltigt

1.om förhållandena inte längre motsvarar föreskrivna krav och bristerna, trots föreläggande, inte har avhjälpts, eller

2.om fartyget inte undergår föreskriven tillsyn.

Bemanning

4 § Ett fartyg skall vara bemannat på ett betryggande sätt.

5 § Varje medlem av ett fartygs besättning skall ha så god syn och hörsel som hans eller hennes uppgifter kräver.

Bestämmelser om hälsoundersökning av sjömän finns i 18–21 §§ mönstringslagen (1983:929).

4 EGT L 319, 12.12.1994, s. 20 (Celex 31994L0057).

296

Skyldigheter för befäl

6 § Befälhavaren skall se till att ha den kännedom om fartyget som han eller hon behöver för att kunna fullgöra sina skyldigheter i fråga om säkerheten på fartyget och för att förhindra förorening.

Innan en resa påbörjas, skall befälhavaren se till att fartyget görs sjöklart.

När en ombordanställd tillträder sin befattning ombord, skall befälhavaren se till att han eller hon får behövlig kännedom om fartyget, om grundläggande säkerhetsbestämmelser, om bestämmelser till skydd mot förorening från fartyg och om åtgärder vid sjöolycka.

7 § Den tekniska chefen är ansvarig för drift och underhåll av fartygets maskineri med tillhörande anordningar samt för fartygets brandsäkerhet.

Innan en resa påbörjas, skall den tekniska chefen se till att maskineriet med de anordningar som hör till detta är i behörigt skick, att brandskyddsanordningarna är klara till omedelbart bruk och att vad som behövs för maskineriets drift finns ombord.

Vad som anges om den tekniska chefens ansvar inskränker inte befälhavarens övergripande ansvar och befogenheter enligt sjölagen (1994:1009).

8 § Bestämmelserna i 6 och 7 §§ gäller utländska fartyg endast i den mån regeringen föreskriver det.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Rederiverksamhet

9 § Rederiverksamhet skall bedrivas på ett sådant sätt att sjösäkerheten upprätthålls samt människor, miljö och egendom skyddas.

10 § Ett rederi skall ha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation i de fall som anges i denna lag. Dokumentet skall utfärdas för en bestämd tid, som får förlängas. Dokumentet får innehålla särskilda villkor för att det skall vara giltigt.

Dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdas av Sjöfartsverket, om regeringen inte föreskriver något annat.

Sjöfartsverket skall förklara ett rederis dokument om godkänd säkerhetsorganisation ogiltigt

1.om förhållandena inte längre motsvarar föreskrivna krav och bristerna, trots föreläggande, inte har avhjälpts,

2.om rederiets organisation eller ledning ändrats på sådant sätt att det kan antas inverka menligt på rederiets säkerhetsorganisation, eller

3.om rederiet inte medverkar till en föreskriven rederikontroll.

297

3 kap. Särskilda krav för användning av vissa fartyg	Prop. 2002/03:109
	Bilaga 14
Fartcertifikat
1 § Ett svenskt fartyg som har en bruttodräktighet av minst 20 eller är ett
passagerarfartyg skall ha ett fartcertifikat. Fritidsfartyg behöver dock ha
fartcertifikat endast om bruttodräktigheten är minst 100.
Ett fartyg som ägs eller brukas av svenska staten och som används
uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift behöver inte ha
fartcertifikat.
Sjöfartsverket får befria ett fartyg från skyldigheten att ha
fartcertifikat, om ett passagerarfartygscertifikat har utfärdats för fartyget
enligt 2 §.
Passagerarfartygscertifikat
2 § Ett svenskt passagerarfartyg skall ha ett passagerarfartygscertifikat.
Vid utfärdandet av passagerarfartygscertifikat skall det högsta tillåtna
antalet passagerare bestämmas så att säkerheten för passagerarna är
betryggande. Avseende skall fästas särskilt vid fartygets stabilitet och
bärighet, vid de åtgärder som har vidtagits för utrymning och
övergivande av fartyget samt vid skyddet mot ohälsa och olycksfall
ombord.
Ett utländskt passagerarfartyg skall ha ett certifikat eller en annan
handling som anger det högsta tillåtna antalet passagerare.
3 § Ett passagerarfartyg får inte medföra fler passagerare än som anges i
passagerarfartygscertifikatet eller, i fråga om ett utländskt fartyg,
motsvarande handling.
Fribord
4 § För ett fartyg som har en bruttodräktighet av minst 20 och som är ett
fiskefartyg eller befordrar passagerare eller gods skall Sjöfartsverket
fastställa fartygets minsta tillåtna fribord. Detta gäller dock inte
fritidsfartyg.
5 § Varje fartyg för vilket minsta tillåtna fribord har fastställts skall på
vardera sidan ha fribordsmärken som visar minsta tillåtna fribord.
6 § Ett fartyg får inte lastas djupare än fribordsmärkena anger.
Fribordscertifikat
7 § Ett fartyg som skall ha fribordsmärken enligt 5 § skall också ha ett
fribordscertifikat.
8 § Bestämmelserna om fribordsmärken och fribordscertifikat gäller
utländska fartyg endast i den mån regeringen föreskriver det.	298
	298

För ett utländskt fartyg får en annan handling som anger fartygets	Prop. 2002/03:109
minsta tillåtna fribord godtas som fribordscertifikat.	Bilaga 14

Dokument och certifikat om godkänd säkerhetsorganisation

9 § Ett fartyg som används för yrkesmässig personbefordran eller vars bruttodräktighet är minst 20 får användas till sjöfart endast om dess rederi har ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation och fartyget är försett med ett certifikat om godkänd säkerhetsorganisation. Detta gäller dock inte fritidsfartyg.

Säkerhetsbesättning och bemanningsföreskrifter

10 § För varje passagerarfartyg och för varje annat fartyg med en bruttodräktighet av minst 20 som transporterar gods eller passagerare skall säkerhetsbesättning fastställas.

På begäran skall säkerhetsbesättning fastställas också för ett fartyg som avses i första stycket och som är under byggnad eller projektering eller som skall köpas från någon annan.

11 § Ett fartyg för vilket säkerhetsbesättning skall fastställas enligt 10 § får inte framföras innan ett sådant beslut har meddelats.

Ett fartyg för vilket säkerhetsbesättning har fastställts får inte framföras om inte besättningen har den storlek och den sammansättning i övrigt som anges i beslutet. Fartyget får inte heller framföras i någon annan fart än som anges i beslutet.

12 § Säkerhetsbesättning fastställs av Sjöfartsverket.

För fartyg som ägs eller brukas av svenska staten och som används uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift skall säkerhetsbesättning fastställas av den myndighet som förvaltar fartyget, om inte regeringen föreskriver eller för särskilda fall beslutar annat. Myndigheten skall samråda med Sjöfartsverket före beslutet.

13 § Den myndighet som har meddelat ett beslut om säkerhetsbesättning får återkalla beslutet

1.om fartyget eller dess utrustning har ändrats på ett sätt som kan antas ha betydelse för säkerhetsbesättningens sammansättning, eller

2.om andra väsentliga förutsättningar för beslutet har ändrats.

14 § Ett fartygs befälhavare får besluta att fartyget skall framföras trots att besättningen inte uppfyller kraven i beslutet om säkerhetsbesättning under förutsättning

1.att orsaken till att kraven inte uppfylls är att det har inträffat ett plötsligt sjukdomsfall inom besättningen eller någon annan oförutsedd händelse,

2.att bristen inte kan avhjälpas före fartygets planerade avgång, och

3.att den besättning som finns på fartyget är tillfredsställande sammansatt med hänsyn till fartygets säkra framförande och sjösäkerheten i övrigt.

299

Beslutet får inte innebära att fartyget framförs i någon annan fart än	Prop. 2002/03:109
som anges i beslutet om säkerhetsbesättning eller att detta beslut frångås	Bilaga 14
i fråga om befälhavarens kvalifikationer.
Beslutet får avse högst en vecka eller, om resan till närmaste
destinationshamn tar längre tid i anspråk, den tid som behövs för resan
dit.
I ett beslut om säkerhetsbesättning får befälhavarens rätt att fatta beslut
enligt första stycket inskränkas ytterligare.
15 § Innan befälhavaren fattar ett beslut enligt 14 § skall han eller hon
samråda med skyddskommittén eller, om det inte finns någon sådan på
fartyget, med skyddsombudet.
16 § Fartygets redare eller ägare skall anställa dem som ingår i
säkerhetsbesättningen och tillhör däcks- eller maskinpersonalen.
Om det finns särskilda skäl till det, får regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer medge att sådan personal anställs av någon
annan. Innan ett medgivande lämnas, skall samråd ske med
organisationer som företräder redare och ombordanställda.
17 § Ett fartyg som inte skall ha säkerhetsbesättning fastställd kan i
stället omfattas av bemanningsföreskrifter som meddelats med stöd av
7 kap. 4 §. Fartyget får då framföras endast om besättningen är så
sammansatt att föreskrifterna efterlevs.
18 § Bestämmelserna om säkerhetsbesättning och om bemanningsföre-
skrifter gäller inte utländska fartyg.
4 kap. Arbetsmiljö
1 § Arbetsmiljölagen (1977:1160) gäller fartygsarbete om inte annat sägs
där eller följer av denna lag.
Om arbetsmiljön
2 § Arbetsmiljön på fartyg skall vara sådan som sägs i 2 kap.
arbetsmiljölagen (1977:1160) och i 3–5 §§ i detta kapitel.
3 § Ett fartyg skall i förekommande fall erbjuda ombordanställda en
tillfredsställande bostads- och fritidsmiljö. Där skall finnas tillräckligt
många sovrum, dagrum, måltidsrum, kök eller motsvarande utrymmen
för matlagning, utrymmen för personlig hygien, sjukrum och andra
särskilt inrättade utrymmen för de ombordanställdas personliga behov,
bekvämlighet och trevnad. Alla dessa utrymmen skall vara tillräckligt
stora samt inredda och utrustade på lämpligt sätt.
4 § För att hjälp och vård vid olycksfall eller sjukdom skall kunna lämnas
ombord skall sådana åtgärder vidtas som behövs med hänsyn till antalet
ombordanställda, fartygets beskaffenhet och den fart som fartyget
används i.	300
	300

5 § Den kost som de ombordanställda får skall vara tillräcklig och av	Prop. 2002/03:109
fullgod kvalitet.	Bilaga 14
Vatten för de ombordanställdas behov skall finnas lätt tillgängligt
ombord i tillräcklig mängd och av tillfredsställande kvalitet.
Bestämmelser om livsmedel och om utrymmen för hantering av
livsmedel finns i livsmedelslagen (1971:511).
Befälhavarens skyldigheter för arbetsmiljön
6 § Befälhavaren skall se till att kost och vatten i tillräcklig mängd och
av fullgod kvalitet medförs på fartyget. Befälhavaren skall även ha
uppsikt över bostads- och hälsovårdsförhållandena ombord.
7 § Befälhavaren skall se till att endast den som har fyllt 16 år och har
fullgjort sin skolplikt anlitas till eller utför fartygsarbete i yrkesmässig
verksamhet.
Trots första stycket får en minderårig som har fyllt tretton år anlitas till
eller utföra lättare fartygsarbete inom fiskerinäringen om arbetet inte är
av sådant slag att det kan inverka skadligt på den minderåriges hälsa,
utveckling eller skolgång.
Första och andra styckena gäller inte minderåriga som är arbetstagare.
Bestämmelser om minimiålder för fartygsarbete som utförs av
arbetstagare finns i sjömanslagen (1973:282).
8 § Befälhavaren skall se till att ingen minderårig anlitas till eller utför
fartygsarbete på ett sätt som medför risk för olycksfall, överansträngning
eller annan skadlig inverkan på den minderåriges hälsa eller utveckling.
9 § Vad som sägs i 3 kap. 2, 2 a första och andra styckena och 3 §§
arbetsmiljölagen (1977:1160) om arbetsgivares skyldigheter skall vid
fartygsarbete också gälla befälhavaren.
Skyddsombud och skyddskommitté
10 § Bestämmelserna om skyddsombud och skyddskommitté i 6 kap.
arbetsmiljölagen (1977:1160) gäller även skyddsombud och
skyddskommitté på fartyg om inte annat anges i den lagen eller i 11–
17 §§.
11 § På ett fartyg med minst fem ombordanställda skall bland dessa ett
eller flera skyddsombud utses. Skyddsombud skall utses även på andra
fartyg, om det behövs. Ersättare bör utses för varje skyddsombud.
Skyddsombud utses av de ombordanställda. I val av skyddsombud
deltar inte befälhavaren, den tekniska chefen eller sådan ledamot av
skyddskommitté som har utsetts av en arbetsgivare.
Sjöfartsverket kan, om förhållandena kräver det, medge att ett eller
flera skyddsombud utses gemensamt för flera fartyg som har samma
redare. Ett sådant skyddsombud utses enligt samma grunder som ett
annat skyddsombud eller av företrädare för de ombordanställda på
fartygen.	301
	301

12 § Om visst fartygsarbete innebär omedelbar och allvarlig fara för någon ombordvarandes liv eller hälsa och rättelse inte genast kan uppnås genom hänvändelse till befälhavaren, får skyddsombudet bestämma att arbetet skall avbrytas.

Om det behövs från skyddssynpunkt och rättelse inte genast kan uppnås genom hänvändelse till befälhavaren, får skyddsombudet avbryta arbete som en arbetstagare utför ensam.

Om skyddsombudet finner att ett förbud enligt 6 kap. 1–3 och 6 §§ överträds, får han eller hon avbryta arbete som avses med förbudet eller som behövs för att fartyget skall kunna påbörja eller fortsätta en förbjuden resa.

För skada till följd av åtgärd som avses i denna paragraf är skyddsombudet fri från ersättningsskyldighet.

13 § Ett beslut av ett skyddsombud enligt 12 § gäller i fråga om ett fartyg som är förtöjt eller ligger till ankars i svensk hamn till dess Sjöfartsverket har tagit ställning i saken.

I andra fall eller då det är fråga om räddningstjänst gäller skyddsombudets beslut till dess befälhavaren har tagit ställning. Befälhavaren får beordra arbete mot skyddsombudets beslut endast om han eller hon finner att beslutet är ogrundat eller att arbetet är nödvändigt för att undanröja eller förebygga en fara som han eller hon bedömer vara större än den risk som har föranlett skyddsombudets beslut. Innan befälhavaren beordrar arbete i strid mot skyddsombudets beslut skall han eller hon höra skyddskommittén, om det finns en sådan ombord enligt 14 § första stycket och det inte föreligger tvingande hinder.

14 § På ett fartyg vars besättning normalt uppgår till minst tolv personer skall det finnas en skyddskommitté, sammansatt av företrädare för redaren och de ombordanställda. En skyddskommitté skall tillsättas även på ett annat fartyg, om de ombordanställda begär det.

I skyddskommittén kan det ingå företrädare även för andra arbetsgivare än redaren. De ledamöter av kommittén som inte företräder redaren eller någon annan arbetsgivare utses av de ombordanställda. I val av sådana ledamöter deltar inte befälhavaren, den tekniska chefen eller ledamot av kommittén som före valet har utsetts av en arbetsgivare.

Sjöfartsverket kan, om förhållandena kräver det, medge att en skyddskommitté utses gemensamt för flera fartyg som har samma redare. En sådan gemensam skyddskommitté utses enligt samma grunder som andra skyddskommittéer.

15 § En uppsägning av ett anställningsavtal eller en annan sådan rättshandling som sker i strid mot vad som sägs i 6 kap. 10 § tredje stycket arbetsmiljölagen (1977:1160) är ogiltig.

Om ett skyddsombud påstår att han eller hon med anledning av uppdraget att vara skyddsombud har blivit uppsagd från sin anställning eller har fått sina arbetsförhållanden eller anställningsvillkor försämrade, har han eller hon rätt att stå kvar i sin befattning under oförändrade arbetsförhållanden och anställningsvillkor till dess frågan har prövats slutligt. På yrkande av redaren får dock domstol förordna att detta inte skall gälla.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

302

Om ett skyddsombud efter det att anställningen upphört har väckt talan	Prop. 2002/03:109
om att anställningsförhållandet skall bestå på grund av att uppsägningen	Bilaga 14
är ogiltig enligt första stycket, får domstol på yrkande förordna att
skyddsombudet skall få återgå i arbetet för tiden intill dess ett beslut eller
en dom i frågan har vunnit laga kraft. För den tid förordnandet gäller har
skyddsombudet rätt till de anställningsvillkor som är förenade med hans
eller hennes tidigare befattning.
Vad som sägs i denna paragraf om rätt att stå kvar i befattning eller
återgå i arbetet utesluter inte tillämpningen av 17 eller 18 § sjömanslagen
(1973:282).
16 § Den som vill väcka talan enligt 15 § eller fordra skadestånd enligt
6 kap. 11 § arbetsmiljölagen (1977:1160) skall underrätta motparten om
detta inom ett år och sex månader från avslutandet av den åtgärd som
anspråket grundas på. Har inom den tiden förhandling i fråga om
anspråket begärts enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i
arbetslivet eller med stöd av kollektivavtal, skall talan väckas inom sex
månader efter det att förhandlingen avslutades. I annat fall skall talan
väckas inom två år från avslutandet av den åtgärd som anspråket grundas
på.
Första stycket skall tillämpas också i fråga om anspråk på
anställningsförmåner enligt 6 kap. 5 § arbetsmiljölagen.
Iakttas inte vad som föreskrivs i första eller andra stycket är rätten till
talan förlorad.
Vid mål som avses i första stycket gäller vad som sägs i 6 kap. 13 §
arbetsmiljölagen.
17 § I förhållande till redaren eller annan arbetsgivare skall 12, 13, 15
och 16 §§ börja tillämpas när de som har utsett skyddsombudet har
underrättat redaren eller arbetsgivaren om valet.
Vad som sägs om skyddsombud i denna paragraf och i 15 § skall
tillämpas också i fråga om ledamöter av en skyddskommitté.
Utländska fartyg
18 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller utländska fartyg endast i den
mån regeringen föreskriver det.
5 kap. Tillsyn
Tillsynsmyndigheter
1 § Sjöfartsverket utövar, om något annat inte anges i lagen, tillsyn enligt
denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen när det gäller

1.fartyg och deras utrustning, drift, lastning, lossning och säkerhetsorganisation,

2.säkring av last som ännu inte har förts ombord, samt

3.rederiers säkerhetsorganisation.

303

När det gäller inspektion enligt 8 § utövas tillsynen även av	Prop. 2002/03:109
Kustbevakningen i den utsträckning som Sjöfartsverket beslutar i samråd	Bilaga 14
med Kustbevakningen.
I frågor som avser arbetsmiljön skall tillsynen också avse
efterlevnaden av arbetsmiljölagen (1977:1160) och föreskrifter
meddelade med stöd av den lagen. Sådan tillsyn utövas i samverkan med
Arbetsmiljöverket.
Bestämmelser om tillsyn av livsmedelshanteringen finns i
livsmedelslagen (1971:511).
2 § Tillsyn av fartyg som ägs eller brukas av svenska staten och som
används för annat ändamål än att i allmän trafik befordra passagerare
eller gods utövas av den myndighet som förvaltar fartyget, om regeringen
inte föreskriver något annat. Myndigheten skall samråda med
Sjöfartsverket.
3 § Om tillsyn i form av besiktning eller inspektion har utövats av en
erkänd organisation för att fastställa minsta tillåtna fribord, eller för att
utfärda eller förnya certifikat för fartyg eller utrustning, har denna tillsyn
samma giltighet som om den gjorts av Sjöfartsverket.
Tillsynsförrättningar
4 § Den tillsyn som anges i 1 § utövas vid tillsynsförrättningar. Sådana
förrättningar utförs som besiktningar, inspektioner, värdstatskontroller
eller rederikontroller.
Besiktningar och rederikontroller görs planmässigt. När det finns
särskild anledning till det, kan en besiktning eller rederikontroll göras
även utom planen. Inspektioner görs när en tillsynsmyndighet finner att
det är motiverat. Värdstatskontroller görs vid de tidpunkter och under de
förutsättningar som anges i 11–15 §§.
Besiktning
5 § Besiktningar skall göras främst

1.för att undersöka om ett fartyg är sjövärdigt,

2.för att undersöka om det är lämpligt att användas som passagerarfartyg,

3.för att bestämma dess minsta tillåtna fribord,

4.för att undersöka om fartygets säkerhetsorganisation överensstämmer med rederiets säkerhetsorganisation, och

5.för att undersöka efterlevnaden av bestämmelserna i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän.

6 § Ett fartyg som byggs för en svensk beställare och som enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen skall ha certifikat, skall besiktigas innan det används till sjöfart för undersökning av om det är sjövärdigt.

Har ett utländskt fartyg blivit svenskt, skall besiktning för att

undersöka sjövärdigheten äga rum om inte tillsynsmyndigheten finner

304

det onödigt med hänsyn till fartygets beskaffenhet eller omständigheterna				Prop. 2002/03:109
i övrigt. Besiktning skall göras även för att undersöka om fartygets				Bilaga 14
säkerhetsorganisation	överensstämmer	med	rederiets

säkerhetsorganisation, om inte tillsynsmyndigheten finner att det är onödigt med hänsyn till att fartyget redan har ett giltigt certifikat om godkänd säkerhetsorganisation utfärdat av ett organ som är behörigt enligt denna lag.

7 § Ett fartyg som har besiktigats enligt 6 § skall besiktigas särskilt, om det har genomgått någon större ombyggnad, reparation eller förnyelse eller har lidit skada som kan inverka menligt på sjövärdigheten. En sådan besiktning skall göras inom tre månader från det att ombyggnaden, reparationen eller förnyelsen har avslutats.

Inspektion

8 § Vid en inspektion skall det om förhållandena inte föranleder annat, undersökas

1.om arbetsmiljön är tillfredsställande,

2.om fartyget är behörigen lastat eller barlastat,

3.om last som ännu inte har förts ombord är säkert anordnad för sjötransport,

4.om fartyget är bemannat på ett betryggande sätt,

5.om fartyget i övrigt är i behörigt skick,

6.om fartygets säkerhetsorganisation överensstämmer med rederiets säkerhetsorganisation, och

7.om bestämmelserna i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän efterlevs.

9 § Tillsyn av utländska fartyg sker genom inspektion. I fråga om tillsyn av sådana utländska fartyg som omfattas av regleringen i 11–15 §§ får dock tillsyn ske genom inspektion endast om det behövs av någon särskild anledning. När det gäller förhållanden som omfattas av certifikat, skall inspektionen begränsas till granskning av fartygets certifikat eller motsvarande handlingar enligt 7 kap. 3 §, om det inte finns grundad anledning att anta att fartyget, dess utrustning eller säkerhetsorganisation avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna i något väsentligt avseende. Denna begränsning gäller inte om föreskrifter har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 2.

På framställning av en myndighet i en främmande stat får Sjöfartsverket utan hinder av första stycket besluta om en annan tillsynsförrättning än inspektion för ett fartyg som hör hemma i den främmande staten och, om det behövs, utfärda ett certifikat eller en annan handling som avses i denna lag eller i föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen.

10 § När det vid en inspektion undersöks om lagen (1998:958) om vilotid för sjömän efterlevs ombord på ett utländskt fartyg, skall tillsynsmyndigheten inledningsvis kontrollera att det finns en

305

arbetsordning och att anteckningar om vilotid förs i enlighet med vad som följer av den lagen.

Om klagomål har mottagits eller om det på grund av iakttagelser ombord finns anledning att misstänka att de anställda ombord på ett svenskt eller utländskt fartyg är utmattade, skall tillsynsmyndigheten fastställa om de arbetstider eller vilotider som är inskrivna i journalen överensstämmer med de normer som följer av lagen om vilotid för sjömän och om dessa normer har iakttagits. Myndigheten kan vid denna kontroll även beakta andra journaler om fartygets drift.

Värdstatskontroll

11 § Bestämmelserna i 12–15 §§ gäller när ro-ro-passagerarfartyg och höghastighetspassagerarfartyg används eller skall användas i reguljär trafik där fartyget anlöper eller avgår från en svensk hamn på internationella resor, eller på inrikes resor inom de fartområden som regeringen bestämmer.

12 § Innan ett fartyg som avses i 11 § tas i bruk i reguljär trafik skall tillsynsmyndigheten göra

1.en inledande kontroll av fartyget och av det företag som avser att använda fartyget i reguljär trafik (rederiet), och

2.en inledande besiktning av fartyget.

En inledande kontroll och besiktning skall också göras när ett fartyg tas i bruk i annan reguljär trafik än tidigare, om det inte med hänsyn till omständigheterna är onödigt.

Den inledande besiktningen skall göras senast inom en månad från det att tillsynsmyndigheten har mottagit det underlag som behövs för den inledande kontrollen.

13 § Fartyg som avses i 11 § skall besiktigas planmässigt, varvid tillsynsmyndigheten en gång inom varje tolvmånadersperiod skall göra dels en särskild besiktning, dels en besiktning under en reguljär resa.

Ett sådant fartyg skall dessutom besiktigas särskilt

1.när det i något väsentligt avseende har reparerats, byggts om eller förändrats,

2.när det byter flagg, när det förs över till en ny klass eller när rederiets ledning ändras på sådant sätt som kan antas inverka på fartygets säkra drift.

En särskild besiktning enligt andra stycket 2 behöver inte göras om det med hänsyn till omständigheterna är onödigt.

14 § Tillsynsmyndigheten får avstå från en tillsynsförrättning som avses i 12 eller 13 §, om motsvarande förrättning har utförts av en behörig myndighet i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och den reguljära trafiken omfattar en hamn i den staten.

15 § Om ett ersättningsfartyg på grund av oförutsedda omständigheter snabbt måste sättas in i sådan trafik som avses i 11 § för att kontinuiteten skall kunna upprätthållas, får tillsynsmyndigheten tillåta att fartyget

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

306

används även om det inte har kontrollerats eller besiktigats enligt 12 §,							Prop. 2002/03:109
under förutsättning att fartyget kan antas uppfylla kraven för säker drift.							Bilaga 14
Tillsynsmyndigheten skall inom en månad från det att tillåtelse givits
utföra den inledande kontrollen av fartyget och rederiet samt den
inledande besiktningen av fartyget.
Rederikontroll
16 § Vid en rederikontroll skall tillsynsmyndigheten pröva om rederiet
har en säkerhetsorganisation som uppfyller kraven i 2 kap. 9 § och i de
föreskrifter om rederiers säkerhetsorganisation som har meddelats med
stöd av denna lag.
Om rederiets organisation eller ledning ändrats på sådant sätt att det
kan antas inverka menligt på rederiets säkerhetsorganisation, skall en
rederikontroll utföras.
Verkställande av tillsynsförrättningar
17 § Den som verkställer en tillsynsförrättning eller biträder vid en sådan
förrättning har rätt att få tillträde till fartyget, och att göra de
undersökningar och ta de prov där som han eller hon behöver samt ta del
av de handlingar om fartyget som finns ombord. För uttagna prov lämnas
inte någon ersättning.
Vid förrättningarna skall det om möjligt undvikas att fartyget fördröjs
eller att någon annan olägenhet uppkommer.
18 § Polismyndigheter,	Tullverket,		Kustbevakningen,		miljö- och
hälsoskyddsnämnder	samt	läkare	är	skyldiga	att	biträda

tillsynsmyndigheterna och lämna de upplysningar som de behöver för att utöva tillsyn enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen.

19 § När Kustbevakningen utövar tillsyn enligt vad som sägs i 1 § andra stycket eller biträder enligt 18 §, har tjänstemän vid Kustbevakningen de befogenheter att vidta åtgärder som anges i 2 och 4 §§ lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning. Därvid gäller föreskrifterna i 5, 6, 8 och 9 §§ nämnda lag.

Skyldigheter för redare m.fl.

20 § Ett fartygs redare och ägare ansvarar för att fartyget undergår tillsyn enligt denna lag och enligt föreskrifter som meddelas med stöd av lagen.

Redaren samt befälhavaren och övrigt befäl ombord skall lämna
tillsynsmyndigheten det bistånd den behöver vid tillsynsförrättningar och
lämna varje upplysning som den begär vid sådana förrättningar.
21 § Redaren ansvarar för att rederiverksamheten undergår tillsyn enligt
denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
Redaren skall lämna tillsynsmyndigheten det bistånd den behöver och
de upplysningar den begär vid tillsynen.	307
	307

22 § På uppmaning av Sjöfartsverket eller av någon annan Prop. 2002/03:109 tillsynsmyndighet som regeringen bestämmer är redaren skyldig att låta Bilaga 14 undersöka ämnen och material som används på fartyget eller ingår i dess

last och att tillhandahålla prov för sådan undersökning. Motsvarande skyldighet gäller i fråga om maskiner, redskap eller andra tekniska anordningar på fartyget.

I fråga om ämnen och material, vars inlastning är förestående men som ännu inte har kommit under redarens vård, har lastägaren den skyldighet som åvilar redaren enligt första stycket.

En undersökning enligt denna paragraf skall bekostas av den som har ålagts att föranstalta om undersökningen eller att tillhandahålla prov för undersökningen, om inte myndigheten beslutar att kostnaden helt eller delvis skall ersättas av statsmedel.

23 § Om någon inte följer en uppmaning enligt 22 § eller inte kan underrättas om ett beslut med en sådan uppmaning utan ett sådant dröjsmål som äventyrar syftet med beslutet, får tillsynsmyndigheten låta verkställa åtgärderna på hans eller hennes bekostnad. Detta gäller även om omedelbar åtgärd krävs men det inte kan förväntas att åtgärden kommer att vidtas av den som beslutet riktar sig till.

24 § Den som använder en viss produkt vid fartygsarbete eller som har uppdragit åt någon annan att utföra ett visst fartygsarbete är skyldig att på uppmaning av en tillsynsmyndighet upplysa om vem som har levererat produkten eller utför arbetet.

Den som för användning på fartyg har överlåtit eller upplåtit en teknisk anordning eller överlåtit ett ämne, som kan föranleda ohälsa eller olycksfall, är skyldig att på uppmaning av en tillsynsmyndighet lämna tillgängliga upplysningar om till vilka produkten har överlåtits eller upplåtits.

25 § En uppmaning enligt 22 eller 24 § får förenas med vite.

Ritningar

26 § Om ett fartyg byggs eller byggs om för en svensk beställare och fartyget enligt denna lag eller föreskrifter som utfärdas med stöd av lagen skall besiktigas, skall ritningar till fartyget ges in till Sjöfartsverket i god tid innan det arbete påbörjas som ritningarna avser. I trängande fall får ritningarna ges in snarast därefter.

Ritningar till ett utländskt fartyg som har blivit svenskt och därför skall undergå besiktning i fråga om sjövärdigheten skall ges in till Sjöfartsverket så snart som möjligt.

27 § Ett fartygs redare eller beställare skall se till att ritningar som avses i 26 § ges in till Sjöfartsverket inom den tid som anges där.

28 § På begäran av en beställare, redare eller skeppsbyggare skall Sjöfartsverket granska ritningar som avses i 26 § och avge det yttrande

308

som granskningen ger anledning till med hänsyn till bestämmelserna i	Prop. 2002/03:109
denna lag eller i föreskrifter som utfärdas med stöd av lagen.	Bilaga 14
Ritningar till maskineri, utrustning eller särskilda anordningar ombord
skall granskas även på begäran av en tillverkare.
Tillsynsbok
29 § Svenska passagerarfartyg, oavsett dräktighet, och andra svenska
fartyg med en bruttodräktighet av minst 20 skall ha en tillsynsbok.
Fritidsfartyg behöver dock ha en tillsynsbok endast om
bruttodräktigheten är minst 100.
30 § Befälhavaren skall se till att en kopia av rederiets dokument om
godkänd säkerhetsorganisation samt fartygets tillsynsbok och de
certifikat eller andra handlingar som har utfärdats för fartyget enligt
denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen finns
ombord och hålls tillgängliga vid tillsynsförrättningar.
Ingen får förvägras att ta del av innehållet i tillsynsboken, om han eller
hon behöver det för att kunna ta till vara sin rätt.
Meddelande till skyddsombud
31 § Vid tillsyn enligt denna lag skall tillsynsmyndigheten lämna
skyddsombudet kopior av de skriftliga meddelanden i skyddsfrågor som
gäller fartyget, om inte meddelandets innehåll framgår av fartygets
tillsynsbok.
6 kap. Inskränkningar i rätten att använda fartyg

Förbud mot resa

1 § Ett fartygs resa får förbjudas, om det finns skälig anledning att anta

1.att det inte är sjövärdigt för resa i den avsedda farten,

2.att det i något väsentligt avseende har brister i skyddet mot ohälsa eller olycksfall,

3.att det inte är lastat eller barlastat på ett betryggande sätt,

4.att det medför fler passagerare än det högsta tillåtna antalet,

5.att det inte är bemannat på ett betryggande sätt för den avsedda resan,

6.att rederiet eller fartyget inte uppfyller kraven på säkerhetsorganisation, eller

7.att bestämmelserna i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän inte efterlevs och detta innebär en uppenbar fara för sjömännens eller arbetstagarnas hälsa och säkerhet.

Om det är fråga endast om brister i anordningar för arbetet eller i arbetsredskap får i stället användningen av anordningarna eller redskapen förbjudas tills rättelse har skett.

309

Om det finns skälig anledning att anta att användningen av en viss	Prop. 2002/03:109
lokal, arbetsprocess eller arbetsmetod eller av ett visst ämne innebär risk	Bilaga 14
för ohälsa eller olycksfall, får denna användning förbjudas tills rättelse
har skett.
2 § Ett fartygs resa får förbjudas, om fartyget inte hålls tillgängligt för
tillsynsförrättning eller om fartyget saknar ett certifikat som det skall ha
enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av
7 kap. 3 §. Om det saknade certifikatet är av sådant slag än som avses i
3 § första stycket 1 eller 2 gäller i stället vad som anges i den paragrafen.

3 § Ett fartygs resa skall förbjudas

1.om dess rederi saknar ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation,

2.om fartyget saknar ett sådant certifikat om godkänd säkerhetsorganisation eller en sådan kopia av rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation som det skall ha enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,

3.om någon sådan brist som anges i 1 § medför omedelbar fara för liv, fartyget, dess besättning eller passagerare, eller

4.om fartyget inte är utrustat med ett sådant fungerande färdskrivarsystem som det skall vara utrustat med enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 § 1.

Om det föreligger någon brist enligt första stycket 3 gäller vad som sägs i 1 § andra och tredje styckena.

Ett förbud enligt första stycket 1–3 får upphävas om det behövs för att förhindra överbeläggning av inspektionshamnen. Om ett förbud upphävs på denna grund gäller vad som sägs i föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 7 §.

Om bristen enligt första stycket 4 inte kan åtgärdas enkelt i inspektionshamnen får tillsynsmyndigheten tillåta att fartyget fortsätter till närmaste lämpliga hamn för åtgärdande av bristen, eller utfärda föreläggande att bristen skall vara åtgärdad inom högst 30 dagar.

4 § Om inte det som anges i 3 § tredje eller fjärde stycket tillämpas skall ett förbud att resa gälla till dess rättelse har skett och betalning har erlagts eller säkerhet ställts för de kostnader för tillsynsförrättningen eller kvarhållandet som enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen skall betalas av redaren eller fartygsägaren.

Förbud för hamnar att ta emot fartyg

5 § Om ett fartyg har förbjudits att anlöpa svensk hamn enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 7 §, får svenska hamnar förbjudas att ta emot fartyget.

Förbud mot användning i reguljär trafik

6 § Ett fartyg som avses i 5 kap. 11 § skall förbjudas att användas i

reguljär trafik, om

310

1. rederiet vid en inledande kontroll enligt 5 kap. 12 § inte har visat att	Prop. 2002/03:109
kraven för sådan trafik är uppfyllda, eller	Bilaga 14
2. flaggstaten, utan att först ha samrått med Sjöfartsverket, har utfärdat

a)dispenscertifikat enligt regel I B/12 (a) (vi) i 1974 års internationella konvention om säkerheten för människoliv till sjöss (SOLAS 1974), eller

b)trafiktillstånd för höghastighetsfartyg enligt punkt 1.9.3 i Internationella sjöfartsorganisationens (IMO:s) sjösäkerhetskommittés resolution MSC 36(63) (1994 års Internationella säkerhetskod för höghastighetsfartyg) eller enligt punkt 1.9.3 i IMO:s sjösäkerhetskommittés resolution MSC 97(73) (2000 års Internationella säkerhetskod för höghastighetsfartyg).

Beslutande myndighet

7 § Ett beslut enligt 1–6 §§ meddelas av Sjöfartsverket eller av annan myndighet som regeringen föreskriver.

Beslutet skall innehålla uppgifter om skälen för förbudet och om de åtgärder som skall vidtas för rättelse.

8 § Om en sådan inledande kontroll eller inledande besiktning, som skall ske innan ett fartyg som avses i 5 kap. 11 § sätts i trafik, föranleder ett reseförbud enligt 1, 2 eller 3 § eller ett förbud mot användning i reguljär trafik enligt 6 §, skall ett sådant beslut fattas inom en månad från den inledande besiktningen.

9 § Den myndighet som har förbjudit ett fartygs resa eller förbjudit ett fartyg att anlöpa svensk hamn skall, om fartyget befinner sig inom Sveriges sjöterritorium, genast anmäla beslutet till polis-, tull- och lotsmyndigheterna, Kustbevakningen samt den berörda hamnen. Polismyndigheten och Kustbevakningen skall, om det behövs, vidta åtgärder för att förhindra överträdelse av förbudet. Lotsmyndigheten skall inställa de förrättningar för fartygets resa som ankommer på den.

Om fartyget står under tullkontroll, får tullmyndigheten inte tillåta det att avgå. Tullmyndigheten får också tillfälligt ta hand om fartygets nationalitetshandling, när det behövs för att hindra fartygets avgång.

Om förbudet gäller ett svenskt fartyg som befinner sig utomlands, är befälhavaren skyldig att på begäran av en svensk utlandsmyndighet lämna den nationalitetshandling som gäller för fartyget till myndigheten.

10 § För att säkerställa ett förbud enligt 1 § andra eller tredje stycket får den myndighet som har meddelat beslutet även besluta om försegling eller annan avstängning av anordningar eller utrymmen som är bristfälliga. Ett sådant beslut verkställs av myndigheten.

Föreläggande

11 § Om det föreligger en brist som avses i 1, 2 eller 3 § eller om ett krav för reguljär trafik som avses i 6 § inte är uppfyllt, men det inte finns tillräckliga skäl att meddela ett förbud, får en myndighet som enligt 7 § får meddela ett förbud i stället förelägga fartygets redare eller ägare att

avhjälpa bristen eller uppfylla kravet inom viss tid.

311

12 § Gentemot den som har skyddsansvar på fartyg enligt 4 kap. denna	Prop. 2002/03:109
lag eller enligt arbetsmiljölagen (1977:1160) får en myndighet som avses	Bilaga 14
i 7 § meddela de förelägganden som behövs för att bestämmelserna om
fartygsarbete i dessa lagar eller i föreskrifter som har meddelats med stöd
av dem skall efterlevas.
Ett föreläggande mot den som har skyddsansvar enligt 3 kap. 8–10 §§
arbetsmiljölagen får också innehålla att denne åläggs att lämna
varningsinformation eller att återkalla en produkt. Därvid skall
bestämmelserna i 7, 8 och 10–12 §§ produktsäkerhetslagen (1988:1604)
tillämpas. Vad som sägs där om Marknadsdomstolen skall dock i stället
avse Sjöfartsverket och vad som sägs om näringsidkare i stället avse den
som har skyddsansvar enligt 3 kap. 8–10 §§ arbetsmiljölagen.
13 § Om den som har fått ett föreläggande enligt 11 eller 12 § inte följer
det eller om han eller hon inte kan underrättas om föreläggandet utan
sådant dröjsmål som äventyrar syftet med det, får myndigheten låta
verkställa åtgärden på hans eller hennes bekostnad. Detta gäller även i
andra fall när ett föreläggande har meddelats och en omedelbar åtgärd
krävs men det inte kan förväntas att den som föreläggandet riktar sig till
kommer att vidta den.
Följs inte ett föreläggande som gäller användningen av ett fartyg som
avses i 5 kap. 11 §, skall myndigheten besluta att fartyget inte får
användas i reguljär trafik.
Vite
14 § Ett beslut om förbud eller föreläggande enligt detta kapitel får
förenas med vite.
7 kap. Bemyndiganden

Bemyndiganden att meddela föreskrifter i frågor som omfattas av 2–6 kap.

Fartområden

1 § Regeringen får meddela föreskrifter om vilka fartområden som skall finnas och omfattningen av de olika områdena. Regeringen får också meddela föreskrifter om rätt för Sjöfartsverket att i särskilda fall bestämma att ett fartygs fartområde skall ha annan omfattning än vad som följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av första meningen.

Sjövärdighet m.m.

2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter

312

1. om hur ett fartyg skall vara konstruerat, byggt, utrustat och hållet i	Prop. 2002/03:109
stånd för att det enligt 2 kap. 1 § skall anses vara sjövärdigt,	Bilaga 14

2.om skyldighet att registrera uppgifter om ombordvarande på passagerarfartyg,

3.om lastning, lossning, minsta tillåtna fribord, fribordsmärken och om säkring av last som ännu inte har förts ombord,

4.om rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, samt

5.om skyldighet för redare och befälhavare att anmäla

a.inträffade olycksfall eller olyckstillbud eller sjukdomsfall utöver vad som anges i sjölagen (1994:1009),

b.uppkomna skador eller vidtagna åtgärder som har betydelse för ett fartygs sjövärdighet.

Dokument och certifikat

3 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att

1.fartyg, utöver certifikat som anges i denna lag, skall ha certifikat eller intyg om något visst förhållande som regleras i denna lag eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen,

2.utländska fartyg vid sjöfart inom Sveriges sjöterritorium skall inneha certifikat utfärdade av behörig utländsk myndighet eller motsvarande handlingar,

3.utländska rederier, som bedriver sjöfart med svenskt fartyg eller använder annat fartyg till sjöfart inom Sveriges sjöterritorium, skall inneha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdat av en behörig utländsk myndighet eller en motsvarande handling.

Bemanning

4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter

1.om fartygs bemanning,

2.om syn- och hörselkraven enligt 2 kap. 5 § samt om hälsoundersökning och läkarintyg som avser dessa krav,

3.om att säkerhetsbesättning skall fastställas även för andra fartyg än sådana som avses i 3 kap. 10 §,

4.om anteckning av beslut enligt 3 kap. 14 § och om underrättelser om sådana beslut,

5.om krav i fråga om den bemanning som behövs från sjösäkerhetssynpunkt (bemanningsföreskrifter) för fartyg som inte skall ha säkerhetsbesättning enligt 3 kap. 10 §, samt

6.om behörighet att föra fartyg eller att ha befattning på fartyg samt om avgifter till staten för utfärdande av behörighetsbevis och för andra beslut som avser rätt att föra fartyg eller tjänstgöra på fartyg.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också i särskilda fall fastställa säkerhetsbesättning eller meddela bemanningsföreskrifter för andra fartyg än de som avses i 3 kap. 10 § första stycket.

313

Arbetsmiljö

5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter

1.om arbetsmiljön och om befälhavarens allmänna skyldigheter i fråga om arbetsmiljön,

2.om arbete som utförs av minderåriga enligt 4 kap. 7 § andra stycket,

3.om skyddsombud och skyddskommitté, samt

4.om anteckning av beslut enligt 4 kap. 12 och 13 §§ och om underrättelser om sådana beslut.

Bemyndiganden att meddela föreskrifter om fartygsarbete i frågor som omfattas av arbetsmiljölagen (1977:1160) finns i den lagen.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Tillsyn m.m.

6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.tillsynsförrättningar och om tillsynsböcker,

2.undantag från den begränsning som anges i 5 kap. 9 § första stycket under förutsättning att det följer av rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden

ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll)5, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG,

3.granskning och godkännande av ritningar och om vilka ritningar som skall ges in,

4.avgifter till staten för tillsyn av fartyg och av rederiers och fartygs säkerhetsorganisation samt för provning och granskning av material och utrustning och för granskning av ritningar till fartyg,

5.skyldighet att anlita lots och om lotsavgift,

6.skyldighet att lämna de uppgifter som krävs för att tillsynsmyndigheten skall kunna fullgöra tillsynen enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, och

7.skyldighet för fartygets ägare eller redare att ersätta kostnader i samband med sådant kvarhållande av fartyget som har skett med stöd av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Förbud att anlöpa svensk hamn

7 § Regeringen får meddela sådana föreskrifter om att fartyg under vissa förhållanden skall förbjudas att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska gemenskapen, eller av något internationellt avtal eller motsvarande som Sverige har ingått. Ett sådant förbud beslutas av Sjöfartsverket och får förenas med vite.

5 EGT L 157, 7.7.1995 s. 1 (Celex 31995L0021).

314

Särskilda föreskrifter för vissa fartyg och undantag från lagen

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får för fiskefartyg och andra fartyg som är av särskild beskaffenhet meddela särskilda föreskrifter i de avseenden som 2–5 kap. omfattar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också för sådana fartyg i enskilda fall medge undantag från bestämmelserna i dessa kapitel.

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om eller i enskilda fall medge undantag från bestämmelserna i denna lag som avser

1.de särskilda kraven för användning av fartyg enligt 3 kap. 1–9 §§,

2.skyldigheten att ge in ritningar till vissa typer av fartyg och till fartyg som innehar klass i ett klassificeringssällskap.

10 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela särskilda föreskrifter som avviker från bestämmelserna i 4 kap. för myndigheter som bedriver verksamhet i enlighet med lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Uppdrag till organisationer m.m.

11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

1.till Europeiska gemenskapernas kommission överlämna en begäran om att en organisation skall erkännas för att utfärda och förnya certifikat och att i sådant syfte fastställa minsta tillåtna fribord, samt

2.genom avtal uppdra åt en sådan erkänd organisation att utföra de uppgifter som anges i 1.

Ett avtal som avses i första stycket 2 får innehålla en begränsning av statens rätt att från organisationen kräva ersättning för skadestånd som staten ålagts att betala på grund av organisationens vållande. En sådan begränsning skall vara förenlig med vad som anges i detta avseende i rådets direktiv 94/57/EG av den 22 november 1994 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Sjöfartsverket får uppdra åt någon annan än en erkänd organisation att utfärda och förnya certifikat som bara avser utrustning till fartyg och personlig skyddsutrustning, samt föreskriva eller för särskilda fall besluta att sådana certifikat skall ha samma giltighet som certifikat som utfärdas av Sjöfartsverket.

12 § Regeringen får besluta att en svensk utlandsmyndighet skall utöva tillsyn utanför Sverige. Regeringen får vidare föreskriva att tillsynen av vissa slag av fartyg, viss utrustning eller vissa förhållanden ombord skall utövas av en särskilt förordnad tillsynsmyndighet.

13 § Sjöfartsverket och svenska utlandsmyndigheter som har förordnats

att utöva tillsyn av fartyg får uppdra åt

315

1.	svenska	sakkunniga att	verkställa tillsynsförrättningar	utanför	Prop. 2002/03:109
Sverige,					Bilaga 14
2.	svenska	eller utländska	sakkunniga att biträda vid	sådana

förrättningar.

Ersättning åt sakkunniga som avses i denna paragraf betalas av redaren.

8 kap. Ansvarsbestämmelser

Påföljder

1 § Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot

1.ett förbud enligt 6 kap. 1–3 §§ mot ett fartygs resa, eller mot användning av en anordning för arbetet eller annat som anges i 6 kap.

1§ andra eller tredje stycket,

2.ett förbud enligt 6 kap. 6 § mot användning av fartyg i reguljär trafik,

3.ett förbud enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap.

7§ mot tillträde till hamn,

4.ett föreläggande som har meddelats med stöd av 6 kap. 11 eller 12 §. Om ett förbud eller föreläggande som avses i första stycket är förenat

med vite, skall den som bryter mot det inte dömas till ansvar.

2 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms

1.den som uppsåtligen lämnar oriktiga uppgifter för att få ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation eller ett certifikat som utfärdas enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 3 §, eller för att få giltighetstiden för ett sådant dokument eller certifikat förlängd,

2.redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg till sjöfart utan att ha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation, certifikat eller annan handling som skall ha utfärdats för rederiet, fartyget, dess utrustning, lastning eller säkerhetsorganisation enligt denna lag eller enligt vad som har föreskrivits med stöd av lagen,

3.redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg eller dess utrustning i strid med någon bestämmelse i ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation, certifikat eller en annan handling som avses i 2,

4.redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg till sjöfart utan att det är försett med föreskrivna fribordsmärken,

5.redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att göra vad som skäligen kan fordras för att förhindra att den som ingår i säkerhetsbesättningen och tillhör däcks- eller maskinpersonalen utan tillstånd anställs av någon annan än redaren eller ägaren,

316

6. en befälhavare som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet framför ett fartyg i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter,

7.en redare som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att göra vad som skäligen kan fordras för att förhindra att fartyget framförs i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter,

8.redare eller ägare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att fartyget undergår tillsyn eller redare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att rederiverksamhet undergår tillsyn enligt denna lag eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen,

9.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att anlita lots när han eller hon är skyldig att göra det på grund av en särskild föreskrift, och

10.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift om skyldighet att lämna uppgifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 6.

3 § Till böter döms

1.en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg till sjöfart i strid med en lastningsföreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 §, om inte förseelsen är ringa,

2.redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift om registrering av ombordvarande på passagerarfartyg som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 §,

3.befälhavare och teknisk chef som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att fullgöra vad han eller hon enligt 2 kap. 6 § andra stycket och 7 § andra stycket ålagts att göra innan en resa påbörjas,

4.en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att nytillträdande ombordanställda får kännedom om fartyget, grundläggande säkerhetsbestämmelser eller åtgärder vid sjöolycka enligt 2 kap. 6 § tredje stycket,

5.en befälhavare som av oaktsamhet framför ett fartyg i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter, om inte förseelsen är ringa,

6.en redare som av oaktsamhet underlåter att göra vad som skäligen kan fordras av honom eller henne för att förhindra att fartyget framförs i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter, om inte förseelsen är ringa,

7.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet tjänstgör på ett fartyg som befälhavare, teknisk chef eller ansvarig för vakt utan att inneha den behörighet som är föreskriven i säkerhetsbesättningsbeslut eller i bemanningsföreskrifterna, dock inte om han eller hon har uppehållit befattningen på grund av ett plötsligt sjukdomsfall eller en annan liknande händelse,

8.en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 4 kap. 7 § eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 5 § första stycket,

9.en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar sina skyldigheter beträffande kost och vatten samt bostads- och

hälsovårdsförhållanden enligt 4 kap. 6 §,

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

317

10. en befälhavare som uppsåtligen beordrar arbete i strid med ett	Prop. 2002/03:109
beslut av ett skyddsombud enligt 4 kap. 12 § utan att något sådant skäl	Bilaga 14
som anges i 4 kap. 13 § föreligger, om därmed intresset av att
skyddsarbetet ombord bedrivs i behörig ordning uppenbart åsidosätts,
11. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar sina
skyldigheter beträffande ritningar till ett fartyg enligt 5 kap. 26 § eller
dokument om godkänd säkerhetsorganisation, tillsynsbok och certifikat
eller annan handling enligt 5 kap. 30 §, 12. den som i andra fall än som
sägs i 2 § 1 uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktiga uppgifter till
en tillsynsmyndighet vid fullgörande av skyldighet enligt 5 kap. 20 §
andra stycket, 21 § andra stycket eller 24 § eller annars i fråga om en
åtgärd som har ålagts av myndigheten, och
13. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar att fullgöra
anmälningsskyldighet som har ålagts honom med stöd av 7 kap. 2 § 5.
4 § Bestämmelser om ansvar för den som överträder vad som sägs om
tystnadsplikt i 9 kap. 5 § finns i 20 kap. 3 § brottsbalken.
5 § Ingen får dömas till ansvar enligt denna lag om gärningen är belagd
med strängare straff i brottsbalken eller sjölagen (1994:1009).
Förverkande
6 § Har vid ett brott som avses i detta kapitel en anordning eller ett ämne
använts i strid med ett förbud enligt 6 kap. 1 § andra eller tredje stycket,
skall egendomen förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt.
I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.
Har användandet skett i strid med ett förbud enligt 4 kap. 4 §
arbetsmiljölagen (1977:1160) gäller i stället vad som sägs i den lagen om
förverkande.
Behörig domstol
7 § Mål om ansvar och förverkande enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen handläggs av domstol
som är behörig enligt bestämmelserna i 21 kap. 1 och 8 §§ sjölagen
(1994:1009).
9 kap. Övriga bestämmelser
Beslut
1 § Ett beslut enligt denna lag gäller omedelbart, om det inte föreskrivs
något annat i beslutet eller den domstol eller myndighet som skall pröva
en underställning eller ett överklagande förordnar annat.

318

Underställning och överklagande

2 § Har ett beslut om förbud enligt 6 kap. 1, 2 eller 3 § meddelats av en annan myndighet än Sjöfartsverket, skall det genast underställas verket.

Ett beslut som skall underställas Sjöfartsverket får inte överklagas. Detsamma gäller ett beslut som har meddelats inom Sjöfartsverket och som, enligt vad regeringen föreskriver, skall underställas någon inom verket.

3 § Ett beslut enligt denna lag som inte skall underställas någon får överklagas

1.hos Sjöfartsverket, om beslutet har meddelats av en myndighet som inte är central förvaltningsmyndighet,

2.hos regeringen, om beslutet avser ett fartygs bemanning eller ett medgivande enligt 3 kap. 16 § andra stycket och har meddelats av en central förvaltningsmyndighet,

3.hos allmän förvaltningsdomstol i andra fall än som avses i 1 och 2. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

4 § För att ta till vara arbetstagarnas intresse får ett beslut enligt denna lag överklagas av ett huvudskyddsombud eller, om något sådant ombud inte finns, av ett annat skyddsombud. Även en arbetstagarorganisation får överklaga ett beslut i den mån saken rör medlemmarnas intresse.

Om rätten för dem som anges i första stycket att överklaga beslut enligt arbetsmiljölagen (1977:1160) finns bestämmelser i den lagen.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Sekretess

5 § Den som har tagit befattning med tillsyn enligt denna lag eller utsetts till skyddsombud eller ledamot av skyddskommitté får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon under uppdraget eller i sin tjänst har fått veta om yrkeshemligheter eller arbetsförfaranden eller i övrigt om enskildas ekonomiska eller personliga förhållanden eller förhållanden av betydelse för rikets säkerhet.

I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100) i stället för vad som sägs i första stycket. I fråga om den som är skyddsombud eller ledamot av skyddskommitté på fartyg i det allmännas verksamhet tillämpas 14 kap. 7, 9 och 10 §§ sekretesslagen.

1.Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003, då fartygssäkerhetslagen (1988:49) skall upphöra att gälla.

2.Om ett fartyg genom en bestämmelse i denna lag skall ha ett certifikat som det tidigare inte har behövt, gäller att certifikatet skall vara utfärdat senast den 21 juli 2008.

3.Bestämmelserna om preskription i 4 kap. 16 § i denna lag tillämpas endast om den skada som anspråket grundas på har inträffat efter ikraftträdandet. I annat fall tillämpas bestämmelserna om preskription i 9 kap. 15 § fartygssäkerhetslagen (1988:49).

319

4. En föreskrift som har meddelats med stöd av fartygssäkerhetslagen	Prop. 2002/03:109
(1988:49) och som gäller vid ikraftträdandet av denna lag skall	Bilaga 14
fortfarande gälla och vid tillämpningen anses ha meddelats med stöd av
denna lag.

5.Om det i en lag eller i en annan författning hänvisas till en föreskrift som har ersatts genom en föreskrift i denna lag, tillämpas i stället den nya föreskriften.

6.Om begreppet maskinchef förekommer i en lag eller i en annan författning skall med det begreppet avses detsamma som när begreppet teknisk chef används i denna lag.

7.Vad regeringen med stöd av punkt 2 i övergångsbestämmelserna till lagen (1995:927) om ändring av fartygssäkerhetslagen (1988:49) har förordnat beträffande tidpunkt för tillämpning av dels bestämmelserna i 1 kap. 1, 4, 5 och 8 §§, 2 kap. 4 a–6 §§, 10 kap. 6, 7 a, 9, 12 a och 22 §§ samt 11 kap. 1 § fartygssäkerhetslagen (1988:49), dels bestämmelserna i 10 kap. 1, 5, 8 och 19 §§ samt 12 kap. 2 och 3 §§ samma lag såvitt avser dokument och certifikat angående godkänd säkerhetsorganisation samt tillsyn av rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, skall gälla i fråga om tidpunkt för tillämpning av motsvarande bestämmelser i denna lag.

De lagrum i denna lag som motsvarar nämnda lagrum i fartygssäkerhetslagen (1988:49) är dels 2 kap. 9 och 10 §§, 3 kap. 9 §, 5 kap. 16 och 21 §§, 7 kap. 2 § 4 samt 6 kap. 3 § första stycket 1–3 och andra stycket denna lag, dels 1 kap. 1 §, 2 kap. 3 §, 5 kap. 1, 4–6, 8, 9 och 30 §§, 6 kap. 1–5 §§, 7 kap. 3 §, 7 kap. 6 § 1, 3, 4 och 5, 7 kap. 7 och 9 §§, samt 8 kap. 1–3 §§ denna lag såvitt avser rederiverksamhet, rederiers och fartygs säkerhetsorganisation samt dokument och certifikat om godkänd säkerhetsorganisation.

Regeringen får föreskriva att de bestämmelser som nämnts i denna punkt skall tillämpas från olika tidpunkter för skilda typer av rederier och fartyg.

320

Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)

Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen (1977:1160)

dels att 1 kap. 2 och 4 §§, 2 kap. 1, 4, 7 och 8 och 10 §§, 3 kap. 2 a och 7 §§, 5 kap. 2 §, 6 kap. 2, 4, 6 a, 7–10, 12, 15 och 16 §§, 7 kap. 1 § samt 9 kap. 3 § skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 2 a § och 8 kap. 4 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			1 kap.
				2 §1
Denna lag gäller, med de				Denna lag gäller, med den
inskränkningar som anges i 4 §,				inskränkning som anges i 4 §, varje
varje	verksamhet	i	vilken	verksamhet i		vilken	arbetstagare
arbetstagare utför		arbete	för	utför	arbete	för	arbetsgivares
arbetsgivares räkning.				räkning. I fråga om fartygsarbete
				gäller lagen även när svenska
				fartyg används till sjöfart utanför
				Sveriges sjöterritorium.
				I	fråga	om	fartyg	och
				fartygsarbete skall vad som sägs i
				denna lag om Arbetsmiljöverket i
				stället gälla Sjöfartsverket. Vad som
				sägs om en arbetsgivare i denna lag
				skall såvitt avser fartyg också gälla
				en redare, även då fartygsarbete
				utförs av någon annan än den som
				är anställd av redaren. Med redare
				likställs i denna lag den som utövar
				ett	avgörande	inflytande		över
				fartygets drift.

Om skyldigheter i vissa avseenden för andra än arbetsgivare och arbetstagare finns bestämmelser i 3 och 5 kap.

Om befälhavarens skyldigheter vid fartygsarbete finns bestämmelser i fartygssäkerhetslagen (0000:00).

2 a §

Bestämmelserna i 2 kap. 1 § första stycket, 2 och 3 §§ samt 3 kap. 4 § andra stycket gäller utländska fartyg inom Sveriges sjöterritorium. I övrigt gäller

1 Senaste lydelse 1991:677.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

321

					lagens	bestämmelser utländska
					fartyg endast i den mån
					regeringen föreskriver det.
				4 §2
Lagen gäller inte					Lagen gäller inte arbete som
1. fartygsarbete som avser andra					utförs i arbetsgivarens hushåll av
fartyg än örlogsfartyg					den som har fyllt 18 år.
2.	arbete	som	utförs	i
arbetsgivarens hushåll av den som
har fyllt 18 år.
				2 kap.
				1 §3
Arbetsmiljön		skall		vara	Arbetsmiljön skall vara tillfreds-
tillfredsställande		med	hänsyn	till	ställande med hänsyn till arbetets
arbetets natur och den sociala och					natur och den sociala och tekniska
tekniska utvecklingen i samhället.					utvecklingen i samhället. Vid far-
					tygsarbete skall arbetsmiljön			vara
					tillfredsställande också med hänsyn
					till sjösäkerhetens krav.
Arbetsförhållandena			skall	anpassas		till	människors	olika

förutsättningar i fysiskt och psykiskt avseende.

Arbetstagaren skall ges möjlighet att medverka i utformningen av sin egen arbetssituation samt i förändrings- och utvecklingsarbete som rör hans eget arbete.

Teknik, arbetsorganisation och arbetsinnehåll skall utformas så att arbetstagaren inte utsätts för fysiska eller psykiska belastningar som kan medföra ohälsa eller olycksfall. Därvid skall även löneformer och förläggning av arbetstid beaktas. Starkt styrt eller bundet arbete skall undvikas eller begränsas.

Det skall eftersträvas att arbetet	ger möjligheter till variation, social
kontakt och samarbete samt	sammanhang mellan enskilda

arbetsuppgifter.

Det skall vidare eftersträvas att arbetsförhållandena ger möjligheter till personlig och yrkesmässig utveckling liksom till självbestämmande och

yrkesmässigt ansvar.
			4 §
Luft-, ljud- och ljusförhållanden			De	arbetshygieniska	förhål-
och	övriga	arbetshygieniska	landena, exempelvis när det gäller
förhållanden skall vara tillfreds-			luft, ljud, ljus och vibrationer, skall
ställande.			vara tillfredsställande.

Betryggande skyddsåtgärder skall vidtagas mot skada genom fall, ras, brand, explosion, elektrisk ström eller liknande.

2Senaste lydelse 1995:1239.

3Senaste lydelse 1994:579.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

322

7 §		Prop. 2002/03:109
Kan betryggande skydd mot ohälsa eller olycksfall icke nås på annat Bilaga 14
sätt, skall personlig skyddsutrustning användas. Denna		skall
tillhandahållas genom arbetsgivarens försorg.
Vid fartygsarbete skall		den
personliga	skyddsutrustningen

tillhandahållas av redaren, om inte någon annan som arbetstagaren är anställd hos har åtagit sig detta ansvar.

8 §

I den utsträckning som föranledes av arbetets art och arbetstagarnas behov skall finnas utrymmen och anordningar för personlig hygien, förtäring och vila samt första hjälp vid olycksfall eller sjukdom.

Fordon för personaltransport skall vara lämpat för ändamålet.

Om utrymmen, anordningar, åtgärder för hjälp och vård vid olycksfall eller sjukdom samt kost och vatten för ombordanställda på fartyg finns ytterligare bestämmelser i fartygssäkerhetslagen (0000:00).

10 §4

Om arbetstid finns bestämmelser i arbetstidslagen (1982:673) och med stöd av denna meddelade föreskrifter.

Bestämmelser om arbetstiden och vilotiden vid fartygsarbete finns i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän.

Särskilda bestämmelser om arbetstid för minderåriga finns i 5 kap. 5 §.

3 kap.

2 a §5


Arbetsgivaren			skall	systematiskt	Arbetsgivaren		skall systematiskt
planera, leda			och	kontrollera	planera,	leda	och	kontrollera
verksamheten på ett sätt som leder					verksamheten på ett sätt som leder
till att arbetsmiljön uppfyller kraven					till att	arbetsmiljön		uppfyller
i denna lag och i föreskrifter som					föreskrivna krav på en god
har meddelat med stöd av lagen.					arbetsmiljö. Han skall				utreda
Han	skall	utreda		arbetsskador,	arbetsskador, fortlöpande undersöka
fortlöpande		undersöka riskerna i			riskerna i verksamheten och vidta
verksamheten och vidta de åtgärder					de åtgärder som föranleds av detta.
som	föranleds		av detta. Åtgärder		Åtgärder	som	inte	kan	vidtas
4 Senaste lydelse 1982:674.
5 Senaste lydelse 1994:579.									323

som inte kan vidtas omedelbart omedelbart skall tidsplaneras. skall tidsplaneras.

Arbetsgivaren skall i den utsträckning verksamheten kräver dokumentera arbetsmiljön och arbetet med denna. Handlingsplaner skall därvid upprättas.

Arbetsgivaren skall vidare se till att det i hans verksamhet finns en på lämpligt sätt organiserad arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet för fullgörande av de uppgifter som enligt denna lag och enligt 22 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring vilar på honom.

				7 §6
Den som låter utföra byggnads-				Den som låter utföra byggnads-
eller anläggningsarbete är ansvarig				eller anläggningsarbete är ansvarig
för samordning av åtgärder till				för samordning av åtgärder till
skydd mot ohälsa och olycksfall på				skydd mot ohälsa och olycksfall på
gemensamt	arbetsställe		för	gemensamt		arbetsställe		för
verksamheten. Om		fast driftsställe		verksamheten. Om			fast driftsställe
är gemensamt arbetsställe för flera				är gemensamt arbetsställe för flera
verksamheter, har den som råder				verksamheter, har den som råder
över arbetsstället		motsvarande		över	arbetsstället		motsvarande
ansvar. Ansvaret för samordningen				ansvar. Om ett fartyg är gemensamt
kan överlåtas till någon av dem som				arbetsställe		för flera verksamheter
bedriver arbete på arbetsstället.				är redaren ansvarig för samordning
				av åtgärder mot ohälsa och
				olycksfall. Har ett fartyg tagits in
				på ett varv i Sverige, vilar dock i
				stället ansvaret på den som svarar
				för	varvsdriften.		Ansvaret	för
				samordning av skyddsåtgärder som

föranleds av att ett fartyg är under lastning eller lossning i en svensk hamn åvilar den arbetsgivare som har ansvaret för detta arbete.

Ansvaret för samordningen enligt första stycket kan överlåtas till någon av dem som bedriver arbete på arbetsstället eller, i fråga om lastning och lossning av ett fartyg i svensk hamn, på hamnen eller redaren.

I fråga om annat gemensamt arbetsställe än som avses i första stycket kan de som bedriver arbete där överenskomma att en av dem skall ha ansvar för samordningen.

Den som har ansvar enligt denna paragraf skall se till att

1. arbetet med att förebygga risker för ohälsa och olycksfall samordnas på det gemensamma arbetsstället,

6 Senaste lydelse 1994:579.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

324

2. arbete tidsplaneras på det sätt som behövs för att förebygga risker	Prop. 2002/03:109
för ohälsa och olycksfall till följd att olika verksamheter pågår på	Bilaga 14
arbetsstället,

3.allmänna skyddsanordningar inrättas och underhålls och allmänna skyddsregler för arbetsstället utfärdas,

4.ansvaret för de speciella skyddsanordningar som kan behövas för ett visst eller vissa arbeten klargörs, och

5.personalutrymmen och sanitära anordningar inrättas på arbetsstället i behövlig omfattning.

Övriga arbetsgivare och de som arbetar på det gemensamma arbetsstället skall följa de anvisningar som den samordningsansvarige lämnar.

5 kap.

2 §7

En minderårig får inte som arbetstagare eller på annat sätt anlitas till eller utföra arbete före det kalenderår under vilket den minderårige fyller sexton år och inte heller innan den minderårige har fullgjort sin skolplikt.

Utan hinder av första stycket får en minderårig som har fyllt tretton år anlitas till eller utföra lätt arbete som inte är av sådant slag att det kan inverka skadligt på den minderåriges hälsa, utveckling eller skolgång.

Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, Arbetsmiljöverket får meddela föreskrifter om undantag från första stycket för anlitande av en minderårig som inte har fyllt tretton år. Sådant undantag får endast avse mycket lätt arbete av sådant slag att speciella och betydande tillämpningsproblem skulle uppstå, om inte undantag meddelades.

Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, Arbetsmiljöverket meddelar föreskrifter i fråga om arbete som avses i andra och tredje styckena.

Särskilda bestämmelser om minimiålder för fartygsarbete finns i sjömanslagen (1973:282) och fartygssäkerhetslagen (0000:00).

6 kap.

2 §8

På arbetsställe, där minst fem arbetstagare regelbundet sysselsätts, skall bland arbetstagarna utses ett eller flera skyddsombud. Skyddsombud skall utses även på annat arbetsställe, om arbetsförhållandena påkallar det. För skyddsombud bör ersättare utses.

Skyddsombud utses av lokal arbetstagarorganisation som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetstagarna.

För arbetsställe där skyddskommitté som avses i 8 § inte har tillsatts får lokal avdelning av förbund eller med sådan avdelning jämförlig sammanslutning av arbetstagare utse skyddsombud utanför kretsen av arbetstagarna på arbetsstället (regionalt skyddsombud). Rätten att utse

7	Senaste lydelse 2000:764.
8	Senaste lydelse 1989:960.	325

regionalt skyddsombud gäller endast om avdelningen eller sammanslutningen har någon medlem på arbetsstället.

I fråga om att utse skyddsombud på fartyg gäller fartygssäkerhetslagen (0000:00).

						4 §9
Skyddsombud				företräder		Skyddsombud				företräder
arbetstagarna		i	arbetsmiljöfrågor			arbetstagarna		i	arbetsmiljöfrågor
och	skall		verka	för	en	och	skall		verka	för	en
tillfredsställande arbetsmiljö. I detta						tillfredsställande arbetsmiljö. I detta
syfte skall ombudet inom sitt						syfte skall ombudet inom sitt
skyddsområde		vaka		över skyddet		skyddsområde		vaka		över skyddet
mot ohälsa och olycksfall samt över						mot ohälsa och olycksfall samt över
att arbetsgivaren uppfyller kraven i						att arbetsgivaren uppfyller kraven i
3 kap. 2 a §.						3 kap. 2 a §. Skyddsombud på fartyg
						skall vidare vaka över att fartyget
						har den bemanning som det skall ha
						enligt beslut eller föreskrifter.

Skyddsombud skall delta vid planering av nya eller ändrade lokaler, anordningar, arbetsprocesser, arbetsmetoder och av arbetsorganisation liksom vid planering av användning av ämnen som kan medföra ohälsa eller olycksfall. Skyddsombud skall vidare delta vid upprättande av handlingsplaner enligt 3 kap. 2 a §.

Arbetsgivaren skall underrätta skyddsombud om förändringar av betydelse för arbetsmiljöförhållandena inom ombudets område.

Arbetsgivare och arbetstagare svarar gemensamt för att skyddsombud

får erforderlig utbildning.
					6 a §10
Om ett skyddsombud anser att						Om ett skyddsombud anser att
åtgärder behöver vidtas för att						åtgärder behöver vidtas för att
uppnå	en		tillfredsställande			uppnå	en		tillfredsställande
arbetsmiljö,		skall		skyddsombudet		arbetsmiljö,		skall		skyddsombudet
vända sig till arbetsgivaren och						vända sig till arbetsgivaren och
begära		sådana		åtgärder.		begära		sådana		åtgärder.
Skyddsombudet			kan också		begära	Skyddsombudet			kan också		begära
att en viss undersökning skall göras						att en viss undersökning skall göras
för kontroll av förhållandena inom						för kontroll av förhållandena inom
skyddsområdet.			På	framställning		skyddsområdet.			På	framställning
skall arbetsgivaren				genast	lämna	skall arbetsgivaren				genast	lämna
skyddsombudet				en	skriftlig	skyddsombudet				en	skriftlig
bekräftelse på att han mottagit						bekräftelse på att han mottagit
dennes begäran. Arbetsgivaren skall						dennes begäran. Arbetsgivaren skall
utan dröjsmål lämna besked i						utan dröjsmål lämna besked i
frågan.	Gör	han		inte det eller		frågan.	Gör	han		inte det eller

9Senaste lydelse 1991:677.

10Senaste lydelse 2000:764.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

326

beaktas inte begäran inom skälig		beaktas inte		begäran inom skälig			Prop. 2002/03:109
tid, skall	Arbetsmiljöverket efter	tid,	skall Arbetsmiljöverket			efter	Bilaga 14
framställan	av skyddsombudet	framställan		av	skyddsombudet
pröva om föreläggande eller förbud		pröva om föreläggande eller förbud
enligt 7 kap. 7 § skall meddelas.		enligt 7 kap. 7 § skall meddelas.
		Sådan framställan skall av ett
		skyddsombud på fartyg i stället
		lämnas till Sjöfartsverket, som då
		skall	pröva	om	föreläggande	eller

förbud enligt fartygssäkerhetslagen (0000:00) skall meddelas.

Där skyddskommitté finns, kan skyddsombud direkt påkalla kommitténs behandling av en arbetsmiljöfråga.

7 §11

Innebär visst arbete omedelbar och allvarlig fara för arbetstagares liv eller hälsa och kan rättelse icke genast uppnås genom hänvändelse till arbetsgivaren, kan skyddsombud bestämma att arbetet skall avbrytas i avvaktan på ställningstagande av Arbetsmiljöverket.

Om det är påkallat från skyddssynpunkt och rättelse icke genast kan uppnås genom hänvändelse till arbetsgivaren kan skyddsombud i avvaktan på Arbetsmiljöverkets ställningstagande avbryta arbete som arbetstagare utför ensam.

Överträdes tillsynsmyndighets förbud, som har vunnit laga kraft eller som på grund av förordnande enligt 9 kap. 5 § skall lända till efterrättelse omedelbart, kan skyddsombud avbryta arbete som avses med förbudet.

För skada till följd av åtgärd som avses i denna paragraf är skyddsombud fri från ersättningsskyldighet.

I fråga om rätten för ett skyddsombud att avbryta arbete på fartyg och verkan av ett sådant beslut gäller fartygssäkerhetslagen (0000:00).

8 §

Vid arbetsställe, där minst femtio arbetstagare regelbundet sysselsättes, skall finnas skyddskommitté, sammansatt av företrädare för arbetsgivaren och arbetstagarna. Skyddskommitté skall tillsättas även vid arbetsställe med mindre antal arbetstagare, om det begäres av arbetstagarna.

Företrädare för de anställda utses bland arbetstagarna av lokal arbetsorganisation som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren. Finns ej sådan organisation utses företrädare av arbetstagarna.

I fråga om att tillsätta skyddskommitté på fartyg gäller fartygssäkerhetslagen (0000:00).

11 Senaste lydelse 2000:764.

327

Vad som sägs i 5 §, 10 § första, tredje och fjärde styckena samt 11-14 §§ skall tillämpas på motsvarande sätt på ledamot av skyddskommitté.

		9 §12
Skyddskommittén skall delta i			Skyddskommittén			skall	delta i
planeringen	av	arbetsmiljöarbetet	planeringen	av	arbetsmiljöarbetet
på arbetsstället samt följa arbetets			på arbetsstället samt följa arbetets
genomförande. Den skall noga följa			genomförande. Den skall noga följa
utvecklingen i frågor som rör			utvecklingen i frågor som rör
skyddet mot ohälsa och olycksfall			skyddet mot ohälsa och olycksfall
samt verka	för	tillfredsställande	samt verka	för	tillfredsställande
arbetsmiljöförhållanden.			arbetsmiljöförhållanden. En skydds-
			kommitté på	fartyg		skall	vidare

vaka över att fartyget har den bemanning som det skall ha enligt beslut eller föreskrifter.

I skyddskommittén skall behandlas frågor om

1.företagshälsovård,

2.handlingsplaner enligt 3 kap. 2 a §,

3.planering av nya eller ändrade lokaler, anordningar, arbetsprocesser, arbetsmetoder och av arbetsorganisation,

4.planering av användning av ämnen som kan föranleda ohälsa eller olycksfall,

5.upplysning och utbildning rörande arbetsmiljön,

6.arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamheten på arbetsstället.

12 §

Den som vill fordra skadestånd enligt 11 § skall underrätta motparten om sitt anspråk inom fyra månader från det skadan inträffade. Har inom den tiden förhandling rörande anspråket påkallats enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet eller med stöd av kollektivavtal, skall talan väckas inom fyra månader efter det att förhandlingen avslutades. I annat fall skall talan väckas inom åtta månader från skadans uppkomst.

Första stycket skall tillämpas på motsvarande sätt i fråga om anspråk på anställningsförmåner enligt 5 §.

Iakttages ej vad som föreskrives i första eller andra stycket, är rätten till talan förlorad.

För skyddsombud på fartyg gäller fartygssäkerhetslagen (0000:00) i stället för vad som anges i denna paragraf.

15 §13 Vad som sägs i 5 §, 10 § första

och tredje styckena samt 11-14 §§ skall tillämpas på motsvarande sätt på ledamot av skyddskommitté.

12Senaste lydelse 1991:677.

13Senaste lydelse 1994:579.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

328

16 §

Prop. 2002/03:109

Beträffande

skyddsombud

och

Beträffande

skyddsombud

och

Bilaga 14

ledamot

av skyddskommitté,

vilka

ledamot

av skyddskommitté,

vilka

har utsetts av organisation som

avses i 2 § andra eller tredje stycket,

äger även lagen (1974:358) om

facklig förtroendemans ställning på

arbetsplatsen

tillämpning.

Detta

arbetsplatsen

tillämpning.

Har

gäller dock ej i den mån ombuds

skyddsombud

eller ledamot

eller

ledamots

rättigheter

enligt

skyddskommitté på fartyg utsetts av

detta

kapitel

därigenom

skulle

de ombordanställda,

tillämpas

inskränkas.

lagen som om han eller hon var

utsedd av sin lokala arbetstagar-

organisation. Det som sägs i denna

paragraf gäller dock inte i den mån

ombuds

eller

ledamots

rättigheter

enligt detta kapitel eller enligt

fartygssäkerhetslagen

(0000:00)

därigenom skulle inskränkas.

7 kap.

1 §14

Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som

meddelats med stöd av lagen följs.

Såvitt

avser

örlogsfartyg utövas

Med undantag för 13 § gäller

tillsynen

dock

Sjöfartsverket.

detta kapitel inte fartygsarbete. I

Ifråga om örlogsfartyg skall även i

fråga om dels tillsynen vid

övrigt vad som sägs i denna lag om

fartygsarbete över efterlevnaden av

Arbetsmiljöverket

i stället

gälla

denna lag och med stöd av lagen

Sjöfartsverket.

meddelade

föreskrifter,

dels

inskränkningar i rätten att använda

fartyg

gäller

stället

fartygssäkerhetslagen

(0000:00).

Av den lagen framgår att

Sjöfartsverket

utövar

tillsyn

över

fartygsarbete.

8 kap.

4 a §

Om det vid fartygsarbete har

skett en överträdelse av något som

anges

fartygssäkerhetslagen

(0000:00) eller av förbud eller

föreläggande

som meddelats

med

stöd av den lagen, gäller vad som

sägs där om påföljd och om

förverkande.

14 Senaste lydelse 2000:764.

329

	Prop. 2002/03:109
9 kap.	Bilaga 14
3 §15

För att ta till vara arbetstagarnas intressen i ärenden enligt denna lag får överklagande enligt 2 § göras av ett huvudskyddsombud eller, om något sådant ombud inte finns, av ett annat skyddsombud.

Om det inte finns något skyddsombud, får överklagande göras av en arbetstagarorganisation i den mån saken rör medlemmarnas intressen och organisationen tidigare har yttrat sig i ärendet.

Om talan avser fartygsarbete och det inte finns något skyddsombud, får en arbetstagarorganisation överklaga i den mån saken rör medlemmarnas intressen även om organisationen inte tidigare har yttrat sig i ärendet.

1.Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

2.Bestämmelserna om preskription i 6 kap. 12 § i denna lag skall tillämpas i fråga om skyddsverksamheten på fartyg endast om den skada som anspråket grundas på har inträffat efter ikraftträdandet. I annat fall tillämpas bestämmelserna om preskription i 9 kap. 15 § fartygssäkerhetslagen (1988:49) för sådan verksamhet.

15 Senaste lydelse 2000:764.

330

Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg

Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg2

dels att 1 kap. 1 §, 6 kap. 3 och 6 §§, 7 kap. 6 a, 7 a, 8 och 10 §§ samt 10 kap. 3, 4 och 6 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 7 kap. 12 §, av följande lydelse.

1 kap.

1 §3

I denna lag finns bestämmelser om förbud mot förorening från fartyg, mottagning av skadliga ämnen från fartyg, fartygs konstruktion, tillsyn och andra åtgärder för att förebygga eller begränsa förorening från fartyg samt om förundersökning vid brott mot bestämmelser i denna lag eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Bestämmelser om rederiers och			Bestämmelser om rederiers och
fartygs		säkerhetsorganisation,	fartygs		säkerhetsorganisation,
vilka även avser att skydda miljön,			vilka även avser att skydda miljön,
finns	i	fartygssäkerhetslagen	finns	i	fartygssäkerhetslagen
(1988:49).			(0000:00).

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

6 kap.

3 §4

Vid en inspektion skall det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga förorening. Vid en inspektion får det även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Inspektionen får vidare gälla kontroll av efterlevnaden av sådana bestämmelser som har meddelats med stöd av 3 kap. 8 § 1.

I fråga om utländska fartyg som			I fråga om utländska fartyg som
har certifikat som avses i 4 kap.			har certifikat som avses i 4 kap.
1 § eller motsvarande handlingar			1 § eller motsvarande handlingar
som har utfärdats av behöriga			som har utfärdats av behöriga
utländska	myndigheter	skall	utländska	myndigheter	skall
inspektionen	begränsas	till	inspektionen	begränsas	till

1Jfr rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll) (EGT L 157, 7.7.1995, s. 1, Celex 31995L0021), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG (EGT L 324, 29.11.2002 s. 53, Celex 32002L0084) samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 417/2002 av den 18 februari 2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 978/94 (EGT L 64, 7.3.2002, s. 1, Celex 32002R0417).

2Lagen omtryckt 1983:463. Senaste lydelse av lagens rubrik 1996:527.

3Senaste lydelse 2001:1294.

4 Senaste lydelse 2001:1294.

331

granskning av dessa handlingar och av handlingar som avses i 5 kap. 1 §, såvida

1.det inte finns grundad anledning att anta att fartyget eller dess utrustning eller driftförhållanden i väsentliga avseenden avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna, eller

2.innehållet i certifikaten eller handlingarna inte är tillräckligt för att bekräfta en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag eller i internationella överenskommelser som är bindande för Sverige.

granskning av dessa handlingar och av handlingar som avses i 5 kap. 1 §, samt till kontroll av det system som används för att hindra påväxt på fartygets skrov, såvida

1.det inte finns grundad anledning att anta att fartyget eller dess utrustning eller driftförhållanden i väsentliga avseenden avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna, eller

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva om undantag från den begränsning som anges i andra stycket under förutsättning att det följer av rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten

(hamnstatskontroll)5, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG6, eller av Paris Memorandum of Understanding on Port State Control.

						6 §7
Har en sådan organisation som						Har en sådan organisation som
anges	i	1	kap.	6	§	anges	i	1	kap.	5	§
fartygssäkerhetslagen				(1988:49)		fartygssäkerhetslagen				(0000:00)

5EGT L 157, 07.07.1995 s. 1 (Celex 31995L0021).

6EGT L 324, 29.11.2002 s. 53 (Celex 32002L0084).

7Senaste lydelse 1996:995.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

332

företagit undersökning av fartyg och utrustning eller utfärdat certifikat efter en sådan undersökning, har undersökningen eller certifikatet samma giltighet som en undersökning verkställd av eller ett certifikat utfärdat av en svensk myndighet.


företagit		undersökning av fartyg			Prop. 2002/03:109
och	utrustning		eller	utfärdat	Bilaga 14
certifikat		efter	en	sådan
undersökning, har undersökningen
eller	certifikatet		samma	giltighet
som en undersökning verkställd av
eller ett certifikat utfärdat av en
svensk myndighet.

7 kap.

6 a §

Ett fartyg skall förbjudas att anlöpa svensk hamn, om

1.fartyget av tillsynsmyndigheten eller av en behörig myndighet i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) tillåtits att gå till ett reparationsvarv men inte uppfyller villkoren för resan eller fortsätter den utan att anlöpa varvet,

2.ett förbud mot fartygets resa hävts av tillsynsmyndigheten eller av en behörig myndighet i en annan stat inom EES för att hindra överbeläggning av inspektionshamnen.

Ett förbud att anlöpa svenska hamnar skall bestå till dess att redaren, fartygets ägare eller den som är ansvarig för fartygstransporten har för den myndighet som förbjudit resa visat att bristen avhjälpts.

Tillsynsmyndigheten får trots bestämmelserna i denna paragraf tillåta att ett fartyg anlöper en anvisad hamn

1.om force majeure eller säkerhetsskäl gör det nödvändigt,

2.för att minska risken för föroreningar, eller

3.för att fartygets brister skall avhjälpas, förutsatt att lämpliga åtgärder vidtagits för att garantera ett säkert anlöp till hamnen.

Regeringen får meddela sådana föreskrifter om att fartyg under vissa förhållanden skall förbjudas att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska gemenskapen eller något internationellt avtal eller motsvarande som Sverige har åtagit sig att följa.

Sjöfartsverket får meddela beslut om förbud enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av första stycket.

Om ett fartyg har förbjudits att
anlöpa	svensk		hamn		enligt
föreskrifter		som	har	meddelats
med stöd av första stycket, får
Sjöfartsverket			även		förbjuda
svenska hamnar att ta emot det
fartyget.	Detsamma			gäller om
fartyget har förbjudits att anlöpa
hamn	med		stöd		av
Europaparlamentets				och	rådets
förordning (EG) nr 417/2002 av
den 18 februari 2002 om ett
påskyndat införande av krav på
dubbelskrov		eller		likvärdig		333

konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2978/948 .

7 a §9

Ett förbud mot ett fartygs avgång som meddelats enligt 4– 6 §§ skall gälla till dess rättelse har skett och betalning har erlagts eller säkerhet ställts för de kostnader för tillsynsförrättningen som enligt denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen skall betalas av redaren eller fartygsägaren.

Ett förbud mot ett fartygs avgång som meddelats enligt 4– 6 §§ skall gälla till dess rättelse har skett och betalning har erlagts eller säkerhet ställts för de kostnader för tillsynsförrättningen eller kvarhållandet som enligt denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen skall betalas av redaren eller fartygsägaren.

8 §10

I beslut enligt 4, 5 eller 6 b § får vite sättas ut. Ett föreläggande eller förbud som förenas med vite får allt efter omständigheterna riktas mot fartygets befälhavare, redare eller ägare.

I beslut	enligt	4,	5, 6	a	eller
6 b § får	vite	sättas		ut.	Ett
föreläggande eller			förbud		som

förenas med vite får allt efter omständigheterna riktas mot fartygets befälhavare, redare eller ägare.

				10 §11
Den myndighet som med stöd					Den myndighet som med stöd
av 4, 5, 6, 6 a eller 6 b § har					av 4, 5, 6, 6 a eller 6 b § har
förbjudit ett fartygs avgång eller					förbjudit ett fartygs avgång eller
vidare resa eller förbjudit ett fartyg					vidare resa eller förbjudit ett fartyg
att anlöpa svensk hamn skall, om					att anlöpa svensk hamn skall, om
fartyget	befinner	sig	inom		fartyget	befinner		sig	inom
Sveriges	sjöterritorium		eller,	i	Sveriges	sjöterritorium			eller, i
fråga om beslut enligt 4 eller 5 §,					fråga om beslut enligt 4 eller 5 §,
Sveriges	ekonomiska zon, genast				Sveriges	ekonomiska		zon, genast
anmäla beslutet för polis-, tull- och					anmäla beslutet för polis-, tull- och
lotsmyndigheterna,		samt	Kustbe-		lotsmyndigheterna,			Kustbevak-
vakningen. Polismyndigheten och					ningen samt den berörda hamnen.
Kustbevakningen skall,			om	det	Polismyndigheten och Kustbevak-
behövs, vidta åtgärder för att					ningen skall, om det behövs, vidta
förhindra överträdelse av förbudet.					åtgärder	för	att	förhindra
Tull- och lotsmyndigheterna skall,					överträdelse av förbudet. Tull- och
så länge förbudet gäller, inställa de					lotsmyndigheterna		skall,		så länge

8EGT L 64, 7.3.2002, s. 1 (Celex 32002R0417).

9Senaste lydelse 2001:876.

10Senaste lydelse 2001:1294.

11Senaste lydelse 2001:1294.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

334

förrättningar för fartygets resa som	förbudet gäller, inställa de
ankommer på dem.	förrättningar för fartygets resa som
	ankommer på dem.

Gäller förbudet ett svenskt fartyg som befinner sig inom en främmande stats sjöterritorium, är befälhavaren skyldig att på begäran av en svensk utlandsmyndighet lämna fartygets nationalitetshandlingar till myndigheten.

12 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för fartygets ägare eller redare att utge ersättning för kostnader i samband med sådant kvarhållande av fartyget som har skett med stöd av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

10 kap.

3 §12

Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot

1. en föreskrift om begränsning av eller förbud mot trafik eller läkring av skadliga ämnen som har meddelats med stöd av 7 kap. 1 eller 2 §,

2. ett förbud eller föreläggande i	2. ett förbud eller föreläggande i
fråga om ett fartyg som har	fråga om ett fartyg som har
meddelats med stöd av 7 kap. 4	meddelats med stöd av 7 kap. 4
eller 5 §, eller	eller 5 §,
3. ett förbud i fråga om ett	3. ett förbud i fråga om ett
fartyg som har meddelats med stöd	fartyg som har meddelats med stöd
av 7 kap. 6 eller 6 a §.	av 7 kap. 6 § eller föreskrifter som
	har meddelats med stöd av 7 kap.
	6 a §, eller
	4. ett beslut om förbud för fartyg
	att anlöpa svensk hamn som har
	meddelats med stöd av förordning
	(EG) nr 417/2002 om ett
	påskyndat införande av krav på
	dubbelskrov	eller	likvärdig
	konstruktion	för oljetankfartyg
	med enkelskrov.

4 §

Till böter eller fängelse i högst sex månader döms

1. den som i strid med en föreskrift som har meddelats med stöd av 3 kap. 8 § 1 uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att lämna avfall

12 Senaste lydelse 2001:1294.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

335

som innehåller olja	eller andra skadliga ämnen till en Prop. 2002/03:109
mottagningsanordning,	Bilaga 14

2.en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg i strid med ett förbud som har meddelats med stöd av 4 kap. 2 §,

3.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift

a)om hantering av skadliga ämnen som har meddelats med stöd av 4 kap. 3 §,

b)om dagböcker och andra handlingar som har meddelats med stöd av 5 kap. 1 §, eller

c)om skyldighet att rapportera utsläpp och andra händelser eller att lämna uppgifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 3 §,

4. den som uppsåtligen bryter mot föreskriften i 5 kap. 2 § första stycket om skyldighet att hålla dagbok och andra handlingar tillgängliga,

5. ett fartygs redare eller ägare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att fartyget undergår sådan besiktning som anges i 6 kap. 1 §.

5.ett fartygs redare eller ägare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att fartyget undergår sådan besiktning som anges i 6 kap. 1 §, eller

6.en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg i strid med ett beslut om segling under svensk flagg som har meddelats med stöd av förordning (EG) nr 417/2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov.

6§

1.Släpps ett skadligt ämne ut i strid med ett förbud som gäller enligt 2 kap. 2 § första stycket eller mot 2 kap. 4 § eller i strid med en föreskrift som har meddelats med stöd av 2 kap. 2 § andra stycket eller 2 kap. 3 §,

2.åsidosätts en föreskrift som har meddelats med stöd av 4 kap. 2 eller 3 § eller 7 kap. 1 eller 2 §,

3.överträds ett förbud eller åsidosätts ett föreläggande som har meddelats med stöd av 7 kap. 4 eller 5 §,

4.överträds ett förbud som har meddelats med stöd av 7 kap. 6 eller 6 a §, eller

5.åsidosätts en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 11 § första stycket,

4.överträds ett förbud som har meddelats med stöd av 7 kap. 6 eller 6 a §,

5.åsidosätts en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 11 § första stycket, eller

6.används ett fartyg i strid med ett beslut som har meddelats med stöd av förordning (EG) nr 417/2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för

oljetankfartyg med enkelskrov,	336

döms fartygets redare eller ägare som om han själv hade begått gärningen, om han underlåtit att göra vad som skäligen kunnat fordras av honom för att förhindra det inträffade.

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

337

Förslag till lag om lastning och lossning av bulkfartyg

Härigenom föreskrivs1 följande.

Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag gäller

1.alla bulkfartyg, oavsett i vilken stat de är registrerade, som anlöper en terminal för att lasta eller lossa fasta bulklaster, och

2.alla terminaler som anlöps av sådana bulkfartyg.

Lagen skall dock inte tillämpas

1.på terminaler som endast i undantagsfall används för lastning och lossning av fasta bulklaster, eller

2.när lastning och lossning sker endast med bulkfartygets egen utrustning.

Definitioner

2 § I lagen används beteckningar med följande betydelse.

Beteckning	Betydelse
1974 års SOLAS-konvention	Den internationella				konventionen
	om säkerheten för människoliv till
	sjöss samt därtill hörande protokoll
	och ändringar.
BLU-koden	Koden		för säker		lastning		och
	lossning av bulkfartyg såsom den
	återges i bilagan till IMO:s
	resolution A.862(20).
Bulkfartyg	–	Ett	fartyg	som	är	byggt	med
	enkelt		däck,	toppvingar			och
	hoppertankar			i lastrummen,			och
	som huvudsakligen är avsett att
	frakta fasta bulklaster, eller
	–	ett	malmfartyg,			dvs.	ett
	havsgående fartyg med enkelt däck
	med två längsgående skott och
	dubbel botten i hela lastlådan, och
	som är avsett att frakta malm
	endast i de mellersta lastrummen,
	eller
	–	ett	kombinationsfartyg enligt
	definitionen i regel II-2/3.27 i 1974
	års SOLAS-konvention.

1 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/96/EG av den 4 december 2001 om fastställande av harmoniserade krav och förfaranden för säker lastning och lossning av bulkfartyg (EGT L 13, 16.1.2002, s 9, Celex 32001L0096), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG (EGT L 324, 29/11/2002, s. 53, Celex 32002L0084).

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

338

IMO

Förenta Nationernas Internationella

Prop. 2002/03:109

Sjöfartsorganisation

Bilaga 14

Fast bulklast

Fast

bulklast

enligt

definitionen

regel XII/1.4 i 1974 års SOLAS-

konvention,

med

undantag

spannmål enligt definitionen i regel

VI/8.2 i 1974 års SOLAS-

konvention.

Terminal

Varje

fast,

flytande eller

rörlig

anläggning som är utrustad och

används för att lasta eller lossa

fasta bulklaster i eller ur

bulkfartyg.

Terminaloperatör

Ägaren

terminal eller

den

fysiska eller juridiska person till

vilken

ägaren

har

överlämnat

ansvaret för den lastning och

lossning av ett enskilt bulkfartyg

som utförs vid terminalen.

Terminalrepresentant

Den

person

som

utsetts

terminaloperatören

att

det

övergripande

ansvaret

för

och

rätten att vid terminalen kontrollera

lastningen eller lossningen av ett

enskilt bulkfartyg

Erkänd organisation

organisation som

erkänts

enlighet med artikel 4 i rådets

direktiv

94/57/EG

gemensamma regler och standarder

för

organisationer

som

utför

inspektioner och utövar tillsyn av

fartyg

och

för

sjöfartsadministrationernas

verksamhet i förbindelse därmed2,

senast

ändrat

genom

Europaparlamentets

och

rådets

direktiv 2002/84/EG3.

Flaggstatens administration

De behöriga

myndigheterna i den

stat vars flagg bulkfartyget har rätt

att föra.

Behörig myndighet

nationell,

regional

eller

lokal

myndighet i en medlemsstat som

enligt den nationella lagstiftningen

har befogenhet att tillämpa och

verkställa

kraven

Europaparlamentets

och

rådets

direktiv

2001/96/EG

	fastställande av	harmoniserade
2	EGT L 319, 12.12.1994, s. 20 (Celex 31994L0057).
3	EGT L 324, 29.11.2002, s. 53 (Celex 32002L0084).	339


	krav	och förfaranden för			säker	Prop. 2002/03:109
	lastning		och	lossning	av	Bilaga 14
	bulkfartyg4, senast ändrat genom
	Europaparlamentets			och	rådets
	direktiv 2002/84/EG5.
Lastinformation	De upplysningar om lasten som
	krävs enligt regel VI/2 i 1974 års
	SOLAS-konvention.
Lastnings- eller lossningsplan	Den plan som avses i regel VI/7.3 i
	1974 års SOLAS-konvention och
	som har den form som anges i
	bihang 2 till BLU-koden.
Bulkdensitetsdeklaration	De	upplysningar		om	lastens
	bulkdensitet		som	skall lämnas
	enligt regel XII/10 i 1974 års
	SOLAS-konvention.

3 § Vad som sägs i denna lag om redare skall även gälla den som i redarens ställe utövar ett avgörande inflytande över fartygets drift.

På samma sätt skall det som sägs om befälhavare även gälla den som av befälhavaren har utsetts att ansvara för lastning eller lossning.

Bemyndiganden

4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.vilka krav som bulkfartygen skall uppfylla för att anses lämpliga för lastning och lossning av fasta bulklaster, och

2.vilka krav som en terminal skall uppfylla.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får även meddela närmare föreskrifter om

1.sådana informationsbroschyrer och kvalitetssäkringssystem som avses i 6 § 4 respektive 5,

2.befälhavares skyldigheter i samband med lasthantering,

3.terminalrepresentantens skyldigheter,

4.förfarandet inför och i samband med lastning och lossning av bulkfartyg, och

5.sådana lastnings- och lossningsplaner som avses i 9 §.

5 § Den myndighet som regeringen bestämmer utövar tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna i denna lag och bestämmelser som har meddelats med stöd av lagen.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om tillsynen och om avgifter till staten för denna.

4	EGT L 013,	16.1.2002, s. 9 (Celex 32001L0096).
5	EGT L 324,	29.11.2002, s. 53 (Celex 32002L0084).	340

Terminaloperatörens ansvar

6 § Terminaloperatören skall

1.förvissa sig om att ett bulkfartyg kan lastas eller lossas på ett säkert sätt genom att kontrollera att fartyget uppfyller de krav som har föreskrivits med stöd av 4 § första stycket 1,

2.kontrollera att en terminal uppfyller kraven i de bestämmelser som har meddelats med stöd av 4 § första stycket 2,

3.ansvara för att en eller flera terminalrepresentanter utses,

4.ansvara för att informationsbroschyrer utarbetas och tillhandahålls befälhavaren på bulkfartyg som anlöper terminalen för att lasta eller lossa fasta bulklaster, och

5.ansvara för att ett kvalitetssäkringssystem utvecklas, genomförs och upprätthålls.

Befälhavarens ansvar

7 § Befälhavaren skall

1.ansvara för att lastning och lossning av bulkfartyget sker på ett säkert sätt,

2.i god tid före fartygets ankomst informera terminalen i enlighet med de bestämmelser som meddelats med stöd av 4 § andra stycket 4,

3.innan lastning sker kontrollera att han eller hon har fått nödvändig lastinformation och, om så krävs, en bulkdensitetsdeklaration för fast bulklast, och

4.i övrigt fullgöra de skyldigheter som följer av denna lag eller av bestämmelser som har meddelats med stöd av 4 § andra stycket 2.

Terminalrepresentantens ansvar

8 § Terminalrepresentanten skall

1.utan dröjsmål till befälhavaren och till den myndighet som regeringen utser med stöd av 5 § anmäla sådana uppenbara brister ombord på ett bulkfartyg och andra sådana omständigheter som kan äventyra säkerheten vid lastning eller lossning av fasta bulklaster, och

2.i övrigt fullgöra de skyldigheter som terminalrepresentanten har enligt denna lag eller enligt bestämmelser som har meddelats med stöd av 4 § andra stycket 3.

Förfarandet i samband med lastning och lossning

9 § Innan fasta bulklaster lastas eller lossas skall befälhavaren och terminalrepresentanten komma överens om en lastnings- eller lossningsplan.

10 § Med förbehåll för befälhavarens rättigheter och skyldigheter enligt regel VI/7.7 i 1974 års SOLAS-konvention skall den myndighet som regeringen utser med stöd av 5 § stoppa lastning och lossning av fasta bulklaster om det finns klara indikationer på att lastningen eller lossningen medför säkerhetsrisker för fartyget eller besättningen.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

341

Myndigheten skall även ingripa om befälhavaren och Prop. 2002/03:109 terminalrepresentanten inte är överens om hur lastningen eller lossningen Bilaga 14

skall ske och ett ingripande krävs för att upprätthålla säkerheten eller skydda den marina miljön.

Skador i samband med lastning eller lossning

11 § Om fartygets konstruktion eller utrustning skadas i samband med lastning eller lossning skall terminalrepresentanten rapportera detta till befälhavaren.

12 § En skada som uppstår i samband med lastning eller lossning skall repareras om det är nödvändigt för att fartygets eller besättningens säkerhet skall upprätthållas.

13 § Om en skada på fartyget eller dess utrustning är sådan att fartygets sjövärdighet försämras och försämringen inte är obetydlig, skall terminalrepresentanten lämna information om skadan till den myndighet som regeringen har utsett med stöd av 5 § samt till flaggstatens administration eller till en erkänd organisation som staten företräds av. Myndigheten skall därefter, med beaktande av eventuella synpunkter från fartygets befälhavare samt den administration eller organisation som nyss sagts, avgöra om fartyget måste repareras innan det får avgå.

Om myndigheten anser att en omedelbar reparation är nödvändig skall myndigheten förbjuda fartyget att avgå från terminalen.

14 § Ett beslut enligt 13 § andra stycket får förenas med vite. Ett förbud som förenas med vite får riktas mot fartygets befälhavare, redare eller ägare. Beslutet skall innehålla uppgift om de åtgärder som skall vidtas innan fartyget får avgå och den tid inom vilken åtgärderna skall vidtas.

15 § Ett beslut enligt 13 § andra stycket skall gälla till dess att nödvändig reparation har utförts och godkänts av den myndighet som har fattat beslutet och fartygets befälhavare, samt betalning har erlagts eller säkerhet ställts för de kostnader för tillsynsförrättningen som enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen skall betalas av redaren eller fartygsägaren.

16 § Om någon inte inom den förelagda tiden vidtar en åtgärd som åligger honom eller henne enligt beslut som har meddelats med stöd av 13 § andra stycket, eller om han eller hon inte kan underrättas om beslutet utan sådant dröjsmål som äventyrar syftet med beslutet, får den myndighet som har fattat beslutet låta verkställa åtgärden på bekostnad av fartygets redare eller ägare. Detsamma gäller även i andra fall när ett beslut har meddelats om att omedelbar åtgärd krävs men det inte kan förväntas att åtgärden kommer att vidtas av den som beslutet riktar sig till.

17 § Den myndighet som med stöd av 13 § andra stycket har förbjudit ett fartygs avgång skall genast anmäla beslutet till polis-, tull- och

342

lotsmyndigheterna, Kustbevakningen samt den berörda hamnen. Prop. 2002/03:109 Polismyndigheten och Kustbevakningen skall, om det behövs, vidta Bilaga 14 åtgärder för att förhindra att förbudet överträds. Tull- och

lotsmyndigheterna skall, så länge förbudet gäller, inställa de förrättningar för fartygets resa som ankommer på dem.

18 § Ett beslut enligt 13 § andra stycket skall gälla omedelbart, om det inte föreskrivs något annat i beslutet eller den domstol som skall pröva ett överklagande beslutar annat.

Beslutet får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt.

Påföljder

19 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms

1.den terminaloperatör som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter enligt 6 §,

2.den befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter enligt 7 §, eller

3.den terminalrepresentant som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter enligt 8 §,

20 § Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud som har meddelats med stöd av 13 § andra stycket.

21 § Överträds ett förbud som har meddelats med stöd av 13 § andra stycket döms fartygets redare eller ägare som om han eller hon själv hade begått gärningen, om han eller hon underlåtit att göra vad som skäligen kunnat fordras för att förhindra det inträffade.

22 § Om ett förbud enligt 13 § andra stycket har förenats med vite, skall den som bryter mot förbudet inte dömas till ansvar.

Denna lag träder i kraft den 1 mars 2004.

343

Förslag till lag om ändring i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän

Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1998:958) om vilotid för sjömän

dels att 2, 3, 3 a, 8, 10 och 13 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 7 b, 15 och 16 §§, samt närmast före 15 § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	2 §
Lagen gäller inte när fråga är	Lagen gäller inte när fråga är
om	om
1. fiskefartyg, när de används	1. fiskefartyg, när de används
som sådana, och fartyg som	som sådana, och fartyg som
används i verksamhet som har	används i verksamhet som har
direkt anknytning till fiske,	direkt anknytning till fiske, i annat
	fall än som sägs i 15 och 16 §§.

2.räddningsfartyg när de används som sådana,

3.fritidsfartyg.

3 §

Undantag från

bestämmelserna

Undantag

från

bestämmelserna

om vilotid i 4 § får göras genom

om vilotid i 4 § och om arbetstid i

kollektivavtal,

som

på

7 b § får göras genom

arbetstagarsidan

har

slutits

eller

kollektivavtal,

som

på

godkänts av en organisation, som

arbetstagarsidan

har

slutits

eller

är

att

anse

som

central

godkänts av en organisation som

arbetstagarorganisation

enligt

är

att

anse

som

central

lagen

(1976:580)

arbetstagarorganisation

enligt

medbestämmande i arbetslivet.

lagen

(1976:580)

medbestämmande

arbetslivet.

Undantagen skall så långt det är

möjligt följa de föreskrivna arbets-

och

vilotidsmåtten.

Hänsyn

får

dock tas till oftare förekommande

eller

längre ledigheter

eller

beviljande

kompensations-

ledighet.

Sådant

undantag

gäller

dock

Undantag som avses i första

inte om det strider mot ett beslut

stycket gäller dock inte om det

fartygets säkerhetsbesättning

strider mot ett beslut om fartygets

enligt

kap.

säkerhetsbesättning enligt

kap.

fartygssäkerhetslagen.

Sådant

fartygssäkerhetslagen

undantag

gäller

inte

heller

(0000:00).

Undantag

från

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

1 Jfr rådets direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning
(EGT L307, 13.12.1993, s. 18, Celex 31993L0307), senast ändrat genom
Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/34/EG (EGT L195, 1.8.2000, s.41, Celex	344
32000L0034).	344

För vaktgående sjömän får undantag göras, på det sätt som är föreskrivet i 3 §, från bestämmelserna om vilotid i 4 § ombord på sådana passagerarfartyg som avses i fartygssäkerhetslagen (0000:00) och som enbart anlöper svenska hamnar, dock inte på sådana passagerarfartyg i trafik mellan Gotland och svensk hamn belägen utanför Gotland. Sådana undantag får inte stå i strid med vad som sägs i andra och tredje styckena.

vaktgående sjömän, i annat fall än	gäller inte heller vaktgående
som anges i 3 a §.	sjömän, i annat fall än som anges i
	3 a §.

3 a §2 För vaktgående sjömän får

undantag göras, på det sätt som är föreskrivet i 3 §, från bestämmelserna om vilotid i 4 § ombord på sådana passagerarfartyg som avses i fartygssäkerhetslagen (1988:49) och som enbart anlöper svenska hamnar, dock inte sådana som är belägna på Gotland. Sådana undantag får inte stå i strid med vad som sägs i andra och tredje styckena.

Vilotiden får inte understiga

1.10 timmar under varje tjugofyratimmarsperiod och

2.70 timmar under varje sjudagarsperiod.

Vilotiden enligt andra stycket 1 får delas upp i högst två perioder varav en period om minst 6 timmar.

Perioden på tio vilotimmar enligt andra stycket 1 får minskas till sex timmar i sträck, förutsatt att en sådan minskning inte sträcker sig över mer än en sammanhängande fyrtioåttatimmarsperiod och att minst 70 timmars vila ges under varje sjudagarsperiod.

Sådana undantag som avses i denna paragraf får även, utan att det förfarande som anges i 3 § behöver iakttas, göras av sådana personer som avses i 1 § tredje stycket 2.

7 b §

Den sammanlagda arbetstiden för sjömän får uppgå till högst 48 timmar per vecka i genomsnitt under en beräkningsperiod på tolv månader.

		8 §3
Bestämmelser	om tillsyn över	Bestämmelser	om tillsyn över
fartyg och om	inskränkningar i	fartyg och om	inskränkningar i

2Senaste lydelse 2002:453.

3Senaste lydelse 2002:453.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

345

rätten att använda fartyg med anledning av denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen finns i fartygssäkerhetslagen (1988:49).

Befälhavaren eller den han utser skall tillse att det på fartyget förs anteckningar om vilotid. Anteckningarna skall hållas tillgängliga vid tillsynsförrättning.

rätten att använda fartyg med anledning av denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen finns i fartygssäkerhetslagen (0000:00).

10 §

Befälhavaren eller den han utser skall se till att det på fartyget förs anteckningar om arbetstid. Anteckningarna skall hållas tillgängliga vid tillsynsförrättning.

Sjömän har rätt att själva eller genom någon annan ta del av anteckningarna och få en kopia av dessa. Samma rätt har fackliga organisationer som företräder de anställda.

13 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om arbetsordning och anteckningar om vilotid.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om arbetsordning och anteckningar om arbetstid.

Särskilda bestämmelser för fiskefartyg

15 §

Bestämmelserna i 3, 4, 6, 7 b, 8, 10, 13 samt 16 §§ gäller för arbetstagare ombord på sådana fiskefartyg som avses i 2 § 1. Vad som sägs i 10 § om befälhavare gäller i motsvarande mån arbetsgivare för arbetstagare ombord på ett sådant fiskefartyg som avses i 2 § 1.

Bestämmelserna i 14 § 3 gäller för befälhavare ombord på ett sådant fiskefartyg som avses i 2 § 1. Vad som sägs i 14 § 4 om redare gäller i motsvarande mån arbetsgivare för arbetstagare ombord på ett sådant fiskefartyg som avses i 2 § 1.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

346

16 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva om läkarundersökning av sådan arbetstagare ombord på ett sådant fiskefartyg som avses i 2 § 1 och som normalt utför minst tre timmar av sitt arbetspass under natten, eller som troligen kommer att fullgöra minst en tredjedel av sin årsarbetstid under natten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får även föreskriva om skyldighet för arbetsgivaren att bekosta läkarundersökningen.

Med natt avses varje period om minst sju timmar som innefattar perioden mellan klockan 24 och klockan 5.

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

347

Förslag till lag om ändring i sjömanslagen (1973:282)

Härigenom föreskrivs i fråga om sjömanslagen (1973:282) dels att 9–11, 30, 32 och 58 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

9 §1

Föreligger fara för att fartyg skall uppbringas av krigförande eller utsättas för krigsskada eller

ökar faran härför väsentligt har sjöman, som har befattning på fartyget eller av arbetsgivaren anvisats arbete där eller ålagts att följa med detta, rätt att bli fri från anställningen, om sjömannen ej har godtagit att följa med fartyget under de angivna förhållandena.

Första stycket gäller även när en sjukdom som avses i 1.1 eller 1.2 bilagan till smittskyddslagen (1988:1472) har vunnit utbredning i hamn, till vilken fartyget är bestämt.

Vill sjöman frånträda sin anställning på grund av förhållande som avses i första eller andra stycket, skall han säga upp avtalet utan dröjsmål efter det han fått kunskap om förhållandet. Efter uppsägning upphör avtalet omedelbart, om fartyget befinner sig i hamn, och i annat fall i första hamn, som fartyget anlöper.

En sjöman har rätt att frånträda sin befattning på fartyget

1.om det är fara för att fartyget skall uppbringas av krigförande eller utsättas för krigsskada, eller

2.om en sjukdom som avses i

1.1eller 1.2 bilagan till smittskyddslagen (1988:1472) har vunnit utbredning i den hamn som fartyget är destinerat till.

Rätten att frånträda befattningen gäller dock inte om sjömannen har godtagit att följa med fartyget under de angivna förhållandena.

Vill en sjöman frånträda sin befattning på grund av förhållande som avses i första stycket skall sjömannen underrätta arbetsgivaren utan dröjsmål efter det att han eller hon fått kunskap om förhållandet. Sjömannen har därefter rätt att frånträda befattningen innan fartyget anländer till det område där förhållandet råder.

10 §

Är en sjöman anställd för bestämd resa och ändras denna väsentligt, har han rätt att bli fri från anställningen. Därvid äger 9 § tredje stycket motsvarande tillämpning.

Är en sjöman anställd för en bestämd resa och ändras denna väsentligt, har han eller hon rätt att bli fri från anställningen. Han eller hon skall då säga upp avtalet utan dröjsmål efter det att han eller hon fått kunskap om förhållandet. Därefter upphör avtalet

1 Senaste lydelse 1989:295.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

348

omedelbart om fartyget befinner sig i hamn, och i annat fall i första hamn som fartyget anlöper.

11 §

Sjöman har rätt att bli fri från anställningen, om fartyget

1.ej är sjövärdigt för resa i avsedd fart,

2.ej är behörigen lastat eller barlastat,

3.medför passagerare utöver det högsta tillåtna antalet eller

4.ej är bemannat på betryggande sätt, allt under förutsättning att de ombordvarande på grund av felet eller bristen kan antagas bli utsatta för allvarlig fara under resan och felet eller bristen ej undanröjes.

Sjöman har rätt att bli fri från anställningen även när fartyget i väsentligt avseende brister i fråga om skyddet mot ohälsa och olycksfall och rättelse ej sker.

I fall som avses i första eller andra stycket äger 9 § tredje stycket motsvarande tillämpning.

En sjöman har rätt att frånträda sin befattning på fartyget, om fartyget

1.inte är sjövärdigt för resa i avsedd fart,

2.inte är behörigen lastat eller barlastat,

3.medför passagerare utöver det högsta tillåtna antalet, eller

4.inte är bemannat på betryggande sätt, allt under förutsättning att de ombordvarande på grund av felet eller bristen kan antas bli utsatta för allvarlig fara under resan och felet eller bristen inte undanröjs.

En sjöman har rätt att frånträda sin befattning på fartyget även när fartyget i väsentligt avseende brister i fråga om skyddet mot ohälsa och olycksfall och rättelse inte sker.

Vill en sjöman frånträda sin befattning på grund av förhållande som avses i första eller andra stycket skall sjömannen underrätta arbetsgivaren utan dröjsmål efter det att han eller hon fått kunskap om förhållandet. Sjömannen har därefter rätt att frånträda befattningen innan nästa resa börjar om fartyget befinner sig i hamn, och i annat fall så snart fartyget har möjlighet att komma i förbindelse med land.

11 a §

En sjöman som frånträder sin befattning med stöd av 9 eller 11 § kan av arbetsgivaren omplaceras till ett annat fartyg där denne är arbetsgivare.

	30 §
Sjöman, som vill utnyttja rätt	En sjöman, som vill utnyttja
till fri resa enligt 29 §, skall göra	rätten till fri resa enligt 29 §, skall

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

349

skriftlig framställning därom samtidigt som han begär semester eller annan ledighet eller säger upp sitt anställningsavtal.

göra en skriftlig		framställning		Prop. 2002/03:109
därom samtidigt som han eller hon				Bilaga 14
begär	semester	eller	annan
ledighet,	säger	upp	sitt

anställningsavtal eller underrättar arbetsgivaren om att han eller hon vill frånträda sin befattning med stöd av 9 eller 11 §.

					32 §
Sjöman, som blir fri från sin					En sjöman, som blir fri från sin
anställning enligt 9, 10 eller 11 §					anställning enligt 10 § och inte är
och ej är berättigad till resa enligt					berättigad till resa enligt 29 § eller
29 §, har rätt till fri resa med					som frånträder		sin	befattning
underhåll till närmaste ort, där					enligt 9 eller 11 §, har rätt till fri
avtalet skulle		frånträdas		efter	resa med underhåll till närmaste
uppsägning	från arbetsgivarens				ort, där avtalet skulle frånträdas
sida.					efter	uppsägning			från
					arbetsgivarens		sida.		Om
					sjömannen	omedelbart			skall
					omplaceras till ett annat fartyg
					enligt 11 a §, har han eller hon i
					stället rätt till fri resa med
					underhåll till den ort där detta
					fartyg skall mönstras på.
I fall som avses i första stycket äger 30 § motsvarande tillämpning.
				58 §2
Befälhavaren skall se till att					Befälhavaren skall se till att
exemplar	av	denna		lag,	exemplar	av	denna		lag,
semesterlagen			(1977:480),		semesterlagen			(1977:480),
fartygssäkerhetslagen			(1988:49),		fartygssäkerhetslagen			(0000:00),
de föreskrifter som regeringen har					de föreskrifter som regeringen har
utfärdat	i	anslutning		till	utfärdat	i	anslutning		till
sistnämnda	lag	och	tillämpliga		sistnämnda	lag	och	tillämpliga
kollektivavtal finns tillgängliga på					kollektivavtal finns tillgängliga på
fartyget. Befälhavaren			skall	även	fartyget. Befälhavaren			skall	även
se till att ett exemplar av lagen					se till att ett exemplar av lagen
(1998:958) om vilotid för sjömän					(1998:958) om vilotid för sjömän
och de föreskrifter som har					och de föreskrifter som har
utfärdats i anslutning till den lagen					utfärdats i anslutning till den lagen
finns tillgängliga på fartyget.					finns tillgängliga på fartyget.

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

2 Senaste lydelse 2002:457.

350

Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 43 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 kap.

43 §1

Sekretess gäller hos Sjöfartsverket vid tillsyn enligt 10 kap. fartygssäkerhetslagen (1988:49) för anmälan eller annan utsaga av enskild, om det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs.

I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.

Sekretess	gäller	hos
Sjöfartsverket vid tillsyn		enligt
5 kap.	fartygssäkerhetslagen

(0000:00) för anmälan eller annan utsaga av enskild, om det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs.

I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

1 Senaste lydelse 2002:456.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

351

Förslag till lag om ändring i mönstringslagen (1983:929)

Härigenom föreskrivs att 14 § mönstringslagen (1983:929) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

14 §1

Redaren och befälhavaren är skyldiga att på begäran hålla sjömansrulla och andra handlingar rörande bemanningen ombord tillgängliga för sjöfartsverket eller annan tillsynsmyndighet som förordnats med stöd av fartygssäkerhetslagen (1988:49).

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

1 Senaste lydelse 1988:55.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

352

Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 9 § lagen (1962:381) om allmän försäkring skall ha följande lydelse.

Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	3 kap.
	9 §1

En försäkrad kvinna har rätt till havandeskapspenning, om havandeskap har satt ned hennes förmåga att utföra uppgifterna i sitt förvärvsarbete med minst en fjärdedel och hon inte kan omplaceras till annat mindre ansträngande arbete enligt 19 § föräldraledighetslagen

(1995:584).				En kvinna har även rätt till
En kvinna har även rätt till
havandeskapspenning om hon inte				havandeskapspenning om hon inte
får sysselsättas i sitt förvärvsarbete				får sysselsättas i sitt förvärvsarbete
på grund av en föreskrift om				på grund av en föreskrift om
förbud	mot	arbete	under	förbud	mot	arbete	under
havandeskap,		som har meddelats		havandeskap, som		har meddelats
med stöd av 4 kap. 6 §				med stöd av 4 kap. 6 §
arbetsmiljölagen (1977:1160) eller				arbetsmiljölagen (1977:1160), om
8 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen				hon inte kan omplaceras till annat
(1988:49), om hon inte kan				arbete enligt 18 § föräldra-
omplaceras till annat arbete enligt				ledighetslagen.

18 § föräldraledighetslagen.

Havandeskapspenning utges i fall som avses i första stycket för varje dag som nedsättningen består, dock tidigast från och med den sextionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse, och i fall som avses i andra stycket för varje dag som förbudet gäller. Havandeskapspenning utges längst till och med den elfte dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse.

Havandeskapspenning utges med belopp som motsvarar kvinnans sjukpenning enligt 4 §.

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

1 Senaste lydelse 1997:98.

353

Förslag till lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584) Prop. 2002/03:109

Bilaga 14

Härigenom föreskrivs att 18 § föräldraledighetslagen (1995:584) skall

ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	18 §1
En kvinnlig arbetstagare	som	En kvinnlig arbetstagare	som
väntar barn, nyligen fött barn eller		väntar barn, nyligen fött barn eller
ammar har rätt att bli omplacerad		ammar har rätt att bli omplacerad
till ett annat arbete med bibehållna		till ett annat arbete med bibehållna
anställningsförmåner	under	anställningsförmåner	under
förutsättning att hon har förbjudits		förutsättning att hon har förbjudits
att fortsätta sitt vanliga arbete		att fortsätta sitt vanliga arbete
enligt föreskrift som har meddelats		enligt föreskrift som har meddelats
med stöd av 4 kap. 6 §		med stöd av 4 kap. 6 §
arbetsmiljölagen (1977:1160) eller		arbetsmiljölagen (1977:1160).
8 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen
(1988:49).

Denna lag träder i kraft den 21 juli 2003.

1 Senaste lydelse 1997:99.

354

Lagrådets yttrande

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2003-02-24

Närvarande: f.d. justitierådet Hans Danelius, regeringsrådet Gustaf

Sandström, justitierådet Dag Victor.

Enligt en lagrådsremiss den 6 februari 2003 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till

1.fartygssäkerhetslag,

2.lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),

3.lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg,

4.lag om lastning och lossning av bulkfartyg,

5.lag om ändring i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän,

6.lag om ändring i sjömanslagen (1973:282),

7.lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

8.lag om ändring i mönstringslagen (1983:929),

9.lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, och

10.lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584).

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn

Monica Ericsson och kammarrättsassessorn Per Håvik.

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Förslaget till fartygssäkerhetslag

Allmänt

Remissen innehåller ett förslag till en ny fartygssäkerhetslag. Många av bestämmelserna är emellertid till innehållet identiska med – eller i vart fall innehållsmässigt lika – motsvarande bestämmelser i den nu gällande fartygssäkerhetslagen (1988:49). Lagrådet har, när det gäller sådana i sak oförändrade bestämmelser, inskränkt sig till att göra en mera översiktlig granskning, vilket också har motiverats av att remissen i allmänhet inte innehåller några närmare förklaringar av bakgrunden till de sedan tidigare gällande bestämmelserna. Lagrådets granskning har alltså koncentrerats till de bestämmelser som innebär förändringar av gällande rätt.

1 kap.

3 §

Bestämmelser i EG-direktiv är inte direkt tillämpliga i medlemsstaterna. Det är emellertid inte ovanligt att det i svensk lag hänvisas till bestämmelser i direktiv. En sådan hänvisning finns i i andra stycket av förevarande paragraf enligt vilket med ro-ro- passagerarfartyg, höghastighetspassagerarfartyg och reguljär trafik med sådana fartyg avses detsamma som i rådets direktiv

Prop. 2002/03:109

Bilaga 15

355

1999/35/EG, senast ändrat genom direktiv 2002/84/EG. Prop. 2002/03:109

Definitionsbestämmelserna blir härigenom tillämpliga i Sverige. Bilaga 15 Frågan är dock om hänvisningen skall uppfattas som statisk eller,

med andra ord, om den endast skall avse bestämmelserna i den lydelse som dessa har när lagen antas, eller om den skall uppfattas som dynamisk och således omfatta även eventuella ändringar i direktivet som gjorts därefter.

Mot den senare tolkningen talar att den kan uppfattas som ett avstående från lagstiftarkompetens utan att något underlag för detta finns i 8 kap. regeringsformen. Eftersom direktiv omfattas av en sådan delegation av beslutanderätt som avses i 10 kap. 5 § första stycket regeringsformen och också gäller här i landet i fråga om det resultat som skall uppnås synes det dock inte föreligga något hinder mot att lagstiftaren väljer en metod för genomförande som, utan att det krävs ytterligare lagstiftning, omfattar också eventuella ändringar av direktivet. Den i lagtexten valda formuleringen, som anknyter till vad som anges i statsrådsberedningens riktlinjer för författningsskrivning, kan inte anses ge något klart svar på om den gjorda hänvisningen skall anses vara av statisk eller dynamisk karaktär (jfr Asp, EU och straffrätten, 2002, s. 287). Enligt Lagrådets mening innebär dock den valda formuleringen snarast att framtida ändringar av direktivet inte automatiskt får genomslag i den svenska lagen. Som allmän princip gäller för övrigt att även ändringar i direktiv skall omsättas i nationella regler.

När det gäller höghastighetspassagerarfartyg finns det inte någon självständig definition i direktivet utan i detta hänvisas till 1974 års

SOLAS-konvention, ursprungligen ”i dess lydelse på dagen för antagande av detta direktiv” och numera, efter ändring i november 2002, ”i gällande version”. Möjligen innebär detta att en övergång skett från en statisk till en dynamisk hänvisning till konventionen. En följd av en sådan förändring skulle bli att den i lagen givna definitionen av höghastighetspassagerarfartyg kunde förändras även om hänvisningen till direktivet uppfattas som statisk.

Ett sätt att undvika de nu berörda problemen är naturligtvis att i lagen direkt ange de definitioner som är avsedda att gälla i stället för att hänvisa till direktivet. Åtminstone såvitt avser ro-ro-passagerarfartyg och reguljär trafik synes detta inte heller innebära någon olägenhet. Om en hänvisning ändå bedöms som lämpligare anser Lagrådet att hänvisningen inte bör avse hela direktivet utan den artikel i direktivet där de berörda definitionerna finns (artikel 2) vilket också får till följd att eventuella ändringar av direktivet i vart fall endast bör nämnas såvitt de berör den aktuella artikeln. Det bör också väljas en formulering av vilken det klart framgår om avsikten är att hänvisningen till direktivet är avsedd att vara av statisk eller dynamisk karaktär. Om avsikten är att hänvisningen skall vara statisk synes det uttryckssätt som ursprungligen användes i direktivet kunna tjäna som förebild.

356

5 §

Lagrådet hänvisar till vad som anförts ovan under 3 §.

5 kap.

18 §

Enligt paragrafen skall polismyndigheter, Tullverket, Kustbevakningen, miljö- och hälsoskyddsnämnder samt läkare vara skyldiga att biträda tillsynsmyndigheterna och lämna de upplysningar som de behöver för att utöva tillsyn enligt fartygssäkerhetslagen eller enligt föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen. Det kan enligt

Lagrådets mening ifrågasättas om det är rimligt att ålägga samtliga läkare – alltså även sådana som är privatanställda, privatpraktiserande eller verksamma inom helt andra områden – en plikt att biträda dessa tillsynsmyndigheter i deras verksamhet. I vart fall kan läkarnas skyldighet att lämna upplysningar inte antas gälla i den mån detta skulle komma i konflikt med deras tystnadsplikt.

22 §

I paragrafen finns föreskrift om skyldighet för redare att på uppmaning undersöka ämnen och material som används på fartyget eller som ingår i dess last och att tillhandahålla prov för sådan undersökning. Skyldigheten är långtgående och torde också beröra tredje mans rätt. Lagrådet finner det angeläget att den såvitt möjligt preciseras i fråga om ändamål och omfattning.

6 kap.

1 §

Paragrafen gäller förbud mot fartygs resa. I ett andra stycke anges vissa åtgärder som får vidtas i stället för förbud mot resa. I ett tredje stycke behandlas möjligheten att av säkerhetsskäl förbjuda användningen av en viss lokal, arbetsprocess eller arbetsmetod eller av ett visst ämne. Enligt vad som uppgivits i samband med föredragningen är det även i detta stycke fråga om åtgärder som kan vidtas i stället för att förbjuda fartygets resa. Detta bör – liksom i andra stycket – framgå av lagtexten.

2 och 3 §§

I paragraferna finns bestämmelser om möjlighet och skyldighet att förbjuda ett fartygs resa. Enligt bägge paragraferna kan den omständigheten att ett fartyg eller ett rederi ”saknar” ett certifikat eller ett dokument vara av betydelse för bedömningen. Av remissen framgår emellertid inte om härmed avses att föreskrivna certifikat och dokument inte utfärdats eller om det för ett förbud är tillräckligt att de inte finns tillgängliga. Lagrådet saknar underlag för någon egen bedömning av vad som bör krävas beträffande föreskrivna certifikat och dokument. Om det står klart att ett föreskrivet certifikat eller

Prop. 2002/03:109

Bilaga 15

357

dokument utfärdats är det dock svårt att förstå varför det skulle							Prop. 2002/03:109
behöva föreligga någon skyldighet att förbjuda en resa. Lagrådet							Bilaga 15
finner också skäl att påpeka att hänvisningen i 2 § till 3 § första
stycket 1 framstår som förvirrande med hänsyn till att där endast
talas om dokument som inte är certifikat.
I 3 § första stycket anges olika fall där ett fartygs resa skall förbjudas.
Enligt andra stycket gäller vad som sägs i 1 § andra och tredje
styckena om det föreligger en sådan brist som sägs i första stycket 3.
Avsikten med andra stycket synes vara att göra ett undantag från
skyldigheten att förbjuda en resa. Detta skulle framgå tydligare om
stycket utgick och första stycket 3 i stället formulerades på
förslagsvis följande sätt: ”om någon sådan brist som anges i 1 §
medför omedelbar fara för liv, fartyget, dess besättning eller
passagerare och sådana åtgärder som avses i 1 § andra och tredje
styckena inte är tillräckliga för att undanröja faran, eller ”.
7 kap. 6 §
Lagrådet hänvisar till vad som anförts ovan under 1 kap. 3 §.
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
Punkt 3
I punkten behandlas frågan om tillämpningen av en äldre
preskriptionsbestämmelse. Den äldre och den nya bestämmelsen
sammanfaller emellertid till innehållet, varför övergångs-
bestämmelsen torde sakna praktisk betydelse. Däremot finns det
enligt Lagrådets mening anledning att generellt markera att den äldre
fartygssäkerhetslagen skall tillämpas på skador som inträffat före
ikraftträdandet av den nya lagen. Punkt 3 kunde därför få exempelvis
följande lydelse:
"För	skada	som	inträffat	före	ikraftträdandet	gäller

fartygssäkerhetslagen (1988:49)."

Punkt 7

Den föreslagna bestämmelsen har sin bakgrund i att vissa genom lagen (1995:927) om ändring av fartygssäkerhetslagen (1988:49) genomförda ändringar enligt övergångsbestämmelserna till den lagen skall tillämpas först från den dag som regeringen bestämmer. Avsikten har uppenbarligen varit att motsvarigheterna i den nu föreslagna lagen till de då beslutade ändringarna skall tillämpas omedelbart i den mån regeringen förordnat om detta beträffande de tidigare reglerna medan regeringen i övriga delar även fortsättningsvis skall förordna om tillämpning av reglerna. Detta uppnås dock inte med den föreslagna utformningen av

övergångsbestämmelserna eftersom det, i motsats till vad som är fallet i ändringslagen från 1995, inte finns något undantag från den grundläggande ikraftträdandebestämmelsen i punkt 1. En möjlighet

att reglera frågan synes vara att i stället för den föreslagna

358

övergångsbestämmelsen införa en bestämmelse motsvarande den	Prop. 2002/03:109
som finns i den tidigare ändringslagen men med hänvisningar till den	Bilaga 15
nu aktuella lagen. Det kan därefter överlämnas till regeringen att i
förordningsform se till att bestämmelserna i den nya lagen tillämpas
från ikraftträdandet i den utsträckning som motsvarande äldre
bestämmelser redan börjat tillämpas. Ett alternativ är att komplettera
övergångsbestämmelsen med ett undantag utformat enligt mönster
från det föreslagna första stycket i punkt 7.

Förslaget till lag om ändring i arbetsmiljölagen

8 kap. 4 a §

Vad som sägs i denna paragraf är reglerat genom det föreslagna

8 kap. i fartygssäkerhetslagen. Paragrafen bör kunna utgå.

Förslaget till lag om ändring i lagen om åtgärder mot förorening från fartyg

7 kap. 6 a §

Med stöd av bemyndigandet i första stycket kan regeringen ge

Sjöfartsverket rätt att besluta om förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn. Andra stycket är därför överflödigt. Detsamma gäller tredje stycket andra meningen. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande utformning:

"Regeringen får meddela sådana föreskrifter om förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska gemenskapen eller av något internationellt avtal som Sverige ingått.

Om ett fartyg har förbjudits att anlöpa svensk hamn med stöd av föreskrifter som avses i första stycket, får Sjöfartsverket förbjuda svenska hamnar att ta emot fartyget."

10 kap. 3 §

Enligt punkt 3 kan den som bryter mot ett förbud som har meddelats enligt 7 kap. 6 a § dömas till böter eller fängelse i högst ett år. Ett sådant förbud kan avse förbud för ett fartyg att anlöpa svensk hamn och vara grundat på en EG-förordning (jfr första stycket i den paragrafen). Något behov av den föreslagna punkten 4 finns därför inte.

359

Förslaget till lag om ändring i lagen om vilotid för sjömän	Prop. 2002/03:109
7 b §	Bilaga 15
7 b §
Lagrådet konstaterar att det direktiv som ligger till grund för den
föreslagna bestämmelsen endast gäller fiskare och ifrågasätter om
det finns skäl att utvidga tillämpligheten till sjömän.
I paragrafen anges att den sammanlagda arbetstiden för sjömän får
uppgå till högst 48 timmar per vecka i genomsnitt under en
beräkningsperiod på tolv månader. Av paragrafen framgår inte hur
beräkningen skall göras om anställningen varar under kortare tid än
tolv månader.
16 §
Bestämmelser rörande läkarundersökning av sjömän finns i
författningar på olika nivåer. I 18-21 §§ mönstringslagen (1983:929)
finns de huvudsakliga bestämmelserna (jfr 2 kap. 5 § andra stycket i
förslaget till fartygssäkerhetslag). Enligt 1 § mönstringslagen gäller
lagen sjömän på handelsfartyg men regeringen får föreskriva att
lagen skall tillämpas även på andra fartyg. Så synes ha skett genom
5 kap. 1 och 4 §§ fartygssäkerhetsförordningen (1988:594) vari-
genom de krav i fråga om syn och hörsel som gäller enligt föreskrifter
meddelade enligt förordningen (1979:38) om läkarintyg för sjöfolk
också blivit gällande för besättningsmedlemmar på fiskefartyg med
en bruttodräktighet av minst 20.
Nu föreslås ett bemyndigande att meddela föreskrifter om läkar-
undersökning för arbetstagare ombord på fiskefartyg som i viss
närmare angiven utsträckning arbetar under natten. Bemyndigandet
är placerat i en lag som i övrigt handlar om vilotid och arbetstid för
anställda som utför fartygsarbete men har knappast sin naturliga
plats i den lagen. Det skulle enligt Lagrådets mening bidra till
överskådligheten om bemyndigandet placerades i anslutning till
andra lagbestämmelser om läkarundersökning för ombordanställda.
En av förutsättningarna för att föreskrifter skall kunna meddelas med
stöd av bemyndigandet är att arbetstagaren normalt utför minst tre
timmar av sitt arbetspass under natten. Enligt andra stycket avses
med natt ”varje period om minst sju timmar som omfattar perioden
mellan klockan 24 och klockan 5”. Med den bestämningen kan det
hävdas att t.ex. en period om 24 timmar – från midnatt till nästa
midnatt – anses som ”natt” och arbete utfört mellan klockan 9 och
klockan 12 som (kvalificerande) nattarbete. Exemplet visar att
begreppet ”natt”, som också förutsatts i direktivet, måste definieras
närmare och avse en period mellan två bestämda klockslag.

360

Förslaget till lag om ändring i sjömanslagen	Prop. 2002/03:109
11 a §	Bilaga 15
11 a §
I paragrafen anges att en sjöman som frånträder sin befattning med
stöd av 9 § (krigsfara m.m.) eller 11 § (brist i fartyget eller dess
användning) kan av arbetsgivaren omplaceras till ett annat fartyg.
Emellertid måste man räkna med att en lämplig befattning på ett
annat fartyg inte alltid står till förfogande, och det är svårt att se
varför arbetsgivaren i ett sådant läge inte skulle kunna omplacera
sjömannen till en befattning i land. Lagrådet vill därför förorda att
orden "till ett annat fartyg där denne är arbetsgivare" utgår.
30 §
En förutsättning för att paragrafen skall kunna tillämpas är att det
föreligger en rätt till fri resa enligt 29 §. Om det anses önskvärt att
utvidga denna rätt till att gälla de fall som avses i de föreslagna 9 och
11 §§ (frånträdande av befattning i speciella fall) måste därför en
ändring göras inte endast i 30 § utan också i 29 §.
32 §
Om Lagrådets förslag till ändring av 11 a § godtas, bör den sista
meningen i 32 § lämpligen omformuleras på följande sätt:
"Om sjömannen omedelbart skall omplaceras enligt 11 a §, har han
eller hon rätt till fri resa med underhåll till den ort dit omplacering skall
ske."

Övriga lagförslag

Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.

361

Näringsdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2003

Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Winberg, Ulvskog, Lindh, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson J. O., Sommestad, Karlsson H., Lund, Andnor, Johansson, Hallengren, Björklund

Föredragande: statsrådet Messing

Regeringen beslutar proposition Sjösäkerhet

Prop. 2002/03:109

362

Rättsdatablad			Prop. 2002/03:109
Rättsdatablad

Författningsrubrik	Bestämmelser som	Celexnummer för
	inför, ändrar, upp-	bakomliggande EG-
	häver eller upprepar	regler
	ett normgivnings-
	bemyndigande

Fartygssäkerhetslag	1 kap. 1 §,	31994L0057
	2 kap. 3, 8 och 10 §§,	31999L0035
	3 kap. 8 och 12 §§,	31995L0021
	4 kap. 18 §,	31998L0025
	5 kap. 11 §,	31999L0063
	6 kap. 7 § samt	31999L0095
	7 kap. 1–13 §§	32001L0105
		32001L0106
Lag om ändring i	1 kap. 2 § och 2 a §
arbetsmilölagen
(1977:1160)
Lag om ändring i lagen	6 kap. 3 §,	31995L0021
(1980:424) om åtgärder	7 kap. 6 a § och 12 §	32001L0106
mot förorening från		32002R0417
fartyg
Lag om lastning och	4 och 5 §§	32001L0096
lossning av bulkfartyg
Lag om ändring i lagen	16 §	32000L0034
(1998:598) om vilotid för
sjömän

363