Motion till riksdagen
2002/03:U267
av Patrik Norinder m.fl. (m, v, kd, mp)

Taiwan som observatör i WHO


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen beslutar att Sveriges regering skall verka för att Taiwan skall kunna delta i arbetet inom WHO som observatör.

Taiwan

Den demokratiska utvecklingen i Taiwan har förstärkts under senare år. Genom valen den 18 mars 2000 genomförde Taiwan ett fritt och demokratiskt val av president Chen Shui-bian, DPP:s kandidat. Omfattande åtgärder har vidtagits mot korruption i samband med att det juridiska systemet har stärkts. Fler TV-bolag har privatiserats vilket har inneburit en avpolitisering och ökat TV:s oberoende. Jämställdheten har ökat med fler kvinnor på regeringsnivå. Informations- och undersökningsbyråerna har under regeringen blivit mer transparenta.

Taiwan med sina mer än 23 miljoner innevånare är en av världens största handelsaktörer. Nästan 3 miljoner turister per år från hela världen besöker Taiwan och mer än 7 miljoner turister från Taiwan . Trots sin betydelse i världsekonomin är Taiwan utestängd från många av världsorganisationerna. Dock har nu Taiwan inträtt i WTO som medlem.

Under många år har Taiwan önskat observatörstatus i WHO. För smittsamma sjukdomar existerar inga gränser. I en värld som karaktäriseras av högfrekventa och direkta möten mellan folk från olika länder, är preventiva åtgärder och kontroll av infektionssjukdomar beroende av globala effektiva nätverk för bevakning av och skyddande mot smittsamma sjukdomar, och inget enskilt land bör utestängas från dessa nätverk. Det ligger därför inte bara i Taiwans utan också i andra folks intresse att Taiwan omfattas av världshälsosystemet. Dessutom kan WHO:s främsta mål, ”hälsa för alla”, endast uppnås genom att alla har möjlighet att åtnjuta rätten till god hälsa, oberoende av ras, religion, politisk övertygelse eller ekonomiska och sociala förutsättningar.

Efter WHO:s grundande 1948 deltog Taiwan (ROC) under 24 år som fullvärdig medlem i WHO:s aktiviteter och bidrog i stor omfattning till att organisationens mål kunde uppnås. Genom Folkrepubliken Kinas inträde i FN 1972 tvingades Taiwan att lämna WHO. Sedan dess har Taiwans fackmän inom sjukvårds- och hälsovårdssektorn förhindrats att delta i WHO-organiserade forum, seminarier och arbetsgrupper. Taiwans hälsovårdsmyndigheter har hindrats från att upprätthålla normala kontakter med WHO, även i katastrofsituationer vid t.ex. smittsamma sjukdomar. Taiwans frånvaro i WHO har också hindrat dem från att delta i arbetet inom institutioner såsom FAO/WHO Codex Alimentarius Commission, en nyckelorganisation vars uppdrag är att skydda konsumenternas hälsa och verka för samordning av normer för livsmedel.

I år kommer Taiwan att ansöka om observatörskap som självständig enhet (Health entity) på samma sätt som medlemskapet i WTO ( Custom territory of Taiwan, Quemoy, Penghu and Matsu).

Om Taiwan inte är medlem i WHO, kan Taiwan bland annat inte:

I September 1996 antog Europaparlamentet en resolution gällande ”Taiwans roll i internationella organisationer”, som uppmanade Europeiska rådet och dess medlemsländer att stödja Taiwans försök att säkra en bättre representation i internationella organisationer inom områden såsom mänskliga rättigheter, arbetsrätt, ekonomi, miljö samt utvecklingssamarbete.

Den 22 september 2001 antog The Standing Committee of European Doctors, d.v.s. samarbetsorganet mellan läkarförbunden inom EU, EES och kandidatländerna, ett enhälligt beslut om att kräva att Taiwan skall ges en observatörsplats i WHO. Sveriges läkarförbund stöder detta. Ett liknande beslut fattades av World Medical Association 7 oktober 2001.

I maj 2002 gav USA:s secretary of Health and Human services (motsvarar socialminister) i ett tal i Geneve sitt stöd för Taiwans observatörskap i WHO.

Den 5 september 2002 antog EU-parlamentet en resolution gällande Europa och Asien: a strategic framework for enhanced partnership. I artikel 38 uttrycker EU-parlamenetet sitt stöd för Taiwans observatörskap i WHO, vilken antogs med stor majoritet.

Stockholm den 22 oktober 2002

Patrik Norinder (m)

Maria Larsson (kd)

Per Rosengren (v)

Barbro Feltzing (mp)