Motion till riksdagen
2002/03:T319
av Mona Jönsson (mp)

Obligatoriskt fritidsbåtsregister


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett obligatoriskt fritidsbåtsregister.

Ett register i långbänk

Miljöpartister har i ett flertal år motionerat om återinförandet av ett obligatoriskt båtregister för fritidsbåtar. Den socialdemokratiska kongressen har också tagit ett sådant beslut. Näringsministern har meddelat vid olika tillfällen och i budgetpropositioner (se nedan) att regeringen hellre skulle vilja se en utbyggd frivillig ansvarsförsäkring. I årets budgetproposition föreslås en utredning som ska pågå 18 månader och ändå bara mynna ut i ett frivilligt register. Det är märkligt att det ska behövas en utredning för att få till stånd ett enkelt register, som en gång var inrättat och fungerade bra under några år, men sedan revs upp av den borgerliga regeringen i början av 90-talet.

I budgetpropositionerna

Beslutsvåndan i frågan är uppenbar. Här nedan följer citat ur de senaste budgetpropositionerna.

Ur BP-99, hösten -98: I budgetpropositionen för år 1998 anförde regeringen att den avsåg återkomma till riksdagen med ett konkret förslag till hur en allmän registrering av fritidsbåtar skall genomföras. Regeringen bedömer att frågan behöver beredas vidare innan ett förslag föreläggs riksdagen. Regeringen avser därför att under år 1999 återkomma till riksdagen med ett konkret förslag hur registrering av fritidsbåtar bör genomföras.

Ur BP-00, hösten -99: I budgetpropositionen för år 1999 anförde regeringen att den under år 1999 skulle återkomma till riksdagen med ett konkret förslag till hur en allmän registrering av fritidsbåtar bör genomföras. Regeringen har fört en dialog med försäkringsbranschen som i dag är involverad i det frivilliga båtregister som Stöldskyddsföreningen administrerar. Från detta håll har man angivit att den ovisshet som råder i dag om ett eventuellt införande av ett statligt båtregister har gjort att man inte avsatt några ytterligare resurser för att utveckla och förbättra det frivilliga registret. Regeringen anser att ett allmänt register bör bygga vidare på det frivilliga fritidsbåtsregistret. För att förbättra ersättningsmöjligheterna för skadelidande vid olyckor med fritidsbåtar avser regeringen att överväga möjligheterna att införa en obligatorisk ansvarsförsäkring för ägare av fritidsbåtar. Om en obligatorisk ansvarsförsäkring införs skapas också en möjlighet för försäkringsgivarna att lämna kontrolluppgifter om fritidsbåtsinnehav till skattemyndigheterna.

Ur BP-01, hösten -00: Frågan om registrering av fritidsbåtar behandlades senast i budgetpropositionen för 2000. Regeringen uttalade då att ett allmänt register borde bygga vidare på det frivilliga fritidsbåtsregister som administreras av Stöldskyddsföreningen. Regeringen har i år fortsatt den dialog med försäkringsbranschen som inleddes under 1999 och har därvid stärkts i sin uppfattning att det frivilliga registret bör ligga till grund för ett allmänt fritidsbåtsregister.

För att förbättra ersättningsmöjligheterna för skadelidande vid olyckor med fritidsbåtar avser regeringen att införa en obligatorisk ansvarsförsäkring för ägare av fritidsbåtar. En särskild utredare skall ges i uppdrag att utreda de närmare förutsättningarna för en sådan försäkring och för hur ett allmänt fritidsbåtsregister bör vara utformat.

Ur BP-02, hösten -01: Frågan om registrering av fritidsbåtar behandlades senast i budgetpropositionen för 2001. Regeringen uttalade då att ett allmänt register borde baseras på det frivilliga fritidsbåtsregister som administreras av Stöldskyddsföreningen. Regeringen har fortsatt den dialog med försäkringsbranschen som inleddes under 1999 och är av uppfattningen att det frivilliga registret bör ligga till grund för ett allmänt fritidsbåtsregister. För att ersättningsmöjligheterna för skadelidande vid olyckor med fritidsbåtar ska kunna förbättras avser regeringen att ge en särskild utredare i uppdrag att bland annat belysa möjligheterna att införa en obligatorisk ansvarsförsäkring för ägare av fritidsbåtar och hur ett allmänt fritidsbåtsregister bör vara utformat.

Ur BP-03, hösten -02: Frågorna om registrering av fritidsbåtar och om obligatorisk ansvarsförsäkring för ägare av fritidsbåtar behandlades senast i i uppdrag att utreda de närmare förutsättningarna för en obligatorisk budgetpropositionen för 2002. Regeringen uttalade bl.a. att en särskild utredare skulle ges ansvarsförsäkring och hur ett allmänt fritidsbåtsregister bör vara utformat. Efter kompletterande beredning i Regeringskansliet avser regeringen nu att fullfölja den sedan tidigare aviserade utredningen. En särskild utredare kommer därför under hösten 2002 att ges i uppdrag att utreda hur ett allmänt register för fritidsbåtar bör vara utformat. Regeringen kvarstår vid sin uppfattning att ett sådant register bör bygga vidare på det frivilliga register som i dag administreras av Stöldskyddsföreningen. Utredaren skall vidare ges i uppdrag att bl.a. utreda de närmare förutsättningarna för en obligatorisk ansvarsförsäkring för ägare av fritidsbåtar. Utredningstiden beräknas till 18 månader.

Det handlar om säkerhet

Ett obligatoriskt register för fritidsbåtar över 7 meter och/eller med motor på 14 hästkrafter kan vara en vettig gräns för registreringen. Det viktiga är att få en klar och tydlig siffer- och bokstavsmarkering på skroven så att sjöräddning, kustbevakning och hamnansvariga snabbt kan identifiera ägaren. Det kan handla om att rädda liv, men också om att få tag i miljömarodörer, båttjuvar och andra olämpliga båtförare. Behovet har sedan länge varit akut. Problemen med ett införande, om avgifter o.dyl., är bagatellartade i jämförelse med de fördelar systemet ger. Detta kan givetvis också kombineras med en ansvarsförsäkring, obligatorisk eller frivillig.

Stockholm den 20 oktober 2002

Mona Jönsson (mp)