Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inte genomföra den s.k. BREV-utredningens förslag om att överföra allmänna vägar till enskilda.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att behålla den statliga bidragsandelen till enskilda väghållare på minst 60 %.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ökade resurser till det enskilda vägnätet i Kalmar län.
I Kalmar län finns det totalt 1 250 enskilda väghållare och sammanlagt 4 000 km enskild väg. Kalmar län har ett av landets högsta andel enskilda vägar. Det finmaskiga vägnätet utgör en viktig del av länets kommunikationer. Flera tusen människor använder det enskilda vägnätet i Kalmar län dagligen. En stor del utnyttjas för näringslivets transporter, främst inom skogsnäringen. Kalmar län är det mest skogrika länet söder om Dalälven. De enskilda vägarna, liksom de mindre allmänna vägarna, är mycket frekventerade av fast- och fritidsboende, turister, det rörliga friluftslivet, företag och hela näringsgrenar. Flertalet skolskjutsar och lokal busstrafik nyttjar enskilda vägar.
På en enskild väg vid Sevedstorp i Pelarne väster om Vimmerby passerade vid fordonsräkningen under innevarande sommar i genomsnitt 172 fordon per timme. Byn Sevedstorp är Bullerbyn i Astrid Lindgrens barnböcker. Till största delen är den vägen ett turiststråk. Enskild väghållning är viktig för turismen som nämnts. Antalet gästnätter i Kalmar län uppgick för innevarande säsong till nära 6 miljoner.
Det enskilda vägnätet utnyttjas också för varutransporter, renhållning, andra servicetransporter och mycket annat. Jord- och skogsbruksnäringen liksom turismen är för sin verksamhet mycket beroende av de enskilda vägarna. Det är således väldigt många i Kalmar län som är beroende av det enskilda vägnätet, långt fler än de som är fast boende invid en enskild väg. Det enskilda vägnätet är en angelägenhet för folkhushållet ungefär på samma sätt som det övriga vägnätet i länet och landet. Framkomlighet är en nödvändighet i bebyggda trakter. Ett eftersatt underhåll på detta nät kan mot den angivna bakgrunden få mycket allvarliga negativa regionala och sociala effekter.
Mot den angivna bakgrunden av att det enskilda vägnätet spelar en så viktig roll för en bredare allmänhet har staten, det allmänna, ett ansvar för att vägnätet kan nyttjas och att det håller en rimlig standard. Den ordning som gäller är att enskilda eller vägföreningar ansvarar för drift och underhåll medan staten och kommunerna anslår en del av medlen till väghållningen. Det är ett fullt legitimt krav eftersom användningen är offentlig och inga hinder för brukande av det enskilda vägnätet sätts upp.
Under den senaste tiden har andra lösningar för den enskilda väghållningen diskuterats. Staten försöker att frånsäga sig ansvaret för de delar av det allmänna vägnätet som skulle övergå till enskilda vägar. Vägverket har också aviserat förslag om minskad statlig anslagsgivning där den statliga bidragsandelen på nuvarande 60 % skulle sänkas till 55 %.
Varje tanke på att överföra allmänna vägar till enskilda måste avvisas. Istället bör man fundera på att överföra enskilda vägar till det allmänna vägnätet. För Kalmar läns del rör det sig om en överföring av 93 mil allmänna vägar till enskilda om förslaget skulle gå igenom. Totalt för landet är det 1 100 mil, där staten räknar med att spara minst 120 miljoner kr om året om förslaget enligt utredningen skulle genomföras.
Det är en övervältring av kostnader för väghållningen som främst drabbar dem som bor på landsbygden. Det är ett orimligt slag mot den del av landet som redan är hotad. Skall alla delar av landet leva måste staten ta ett större ansvar för vägarna, inte ett mindre.
Tyvärr har inte regeringen gett klart besked om hur man tänker göra med den utredning om att överföra allmänna vägar till enskilda som kritiserats hårt av många remissinstanser. Vi avvisar inte tanken men tycker att det inte kan ske i den omfattning som utredningen föreslår, meddelade Socialdemokraterna i riksdagens trafikutskott vid riksdagsbehandlingen förra riksmötet. Det är inte ett tillräckligt lugnande besked. Ett klart och entydigt besked från regeringen om att den s.k. BREV-utredningen i denna del läggs i papperskorgen är nödvändigt. Det bör ges regeringen till känna.
Det är ett starkt allmänt intresse att också det enskilda vägnätet ges ett sådant allmänt stöd att en godtagbar vägstandard kan upprätthållas. Senast i augusti aviserade Vägverket att de pengar som avsatts för bidrag till de enskilda vägarna inte räcker till och Vägverket var därför inriktat på att sänka bidragen. Detta är enligt vår mening helt oacceptabelt, men illustrerar tydligt att mera pengar måste avsättas för att klara standarden på detta viktiga vägnät. Ett sådant beslut skulle få mycket negativa konsekvenser för ett län som Kalmar med redan så mycket enskilda vägmil. En redan tung väghållningsbörda för de enskilda väghållarna skulle bli än tyngre. Den nu gällande statliga bidragsandelen till enskilda väghållare bör behållas. Detta bör ges regeringen till känna.
Det är utomordentligt viktigt att det enskilda vägnätet tillförsäkras de resurser som behövs för att ta igen eftersatt underhåll och för att framöver hålla en god standard. Det betyder att anslagen till de enskilda vägarna måste höjas. Det är främst driften av det enskilda vägnätet som är i behov av resurser. Regeringen har tyvärr inte lagt förslag i denna riktning. Den föreslagna nivån 604 miljoner för 2003 och 617 för 2004 är otillräcklig. Riksdagen bör därför korrigera regeringens otillräcklighet i denna del. Inom ramen för anslaget Väghållning och statsbidrag, som Centerpartiet i sitt budgetförslag avsätter mer resurser till än vad regeringen gör, bör posten ”Drift och byggande av enskilda vägar” räknas upp med 170 miljoner kronor per år. Det ger utrymme för ett ökat anslag till enskild väghållning i Kalmar län. Riksdagen bör besluta att avsätta de av Centerpartiet föreslagna 170 miljoner mer per år, än vad regeringen har föreslagit, till anslaget Drift och byggande av enskilda vägar och att mer resurser tilldelas Kalmar län. Vad ovan sägs om mer anslag för enskild väghållning till Kalmar län bör ges regeringen till känna.
Elanders Gotab, Stockholm 2002
|
Stockholm den 18 oktober 2002 |
|
|
Agne Hansson (c) |