Motion till riksdagen
2002/03:Sk406
av Leif Jakobsson (s)

Öresundspendlare


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insatser för att underlätta arbetspendling över Öresund.

Motivering

Integrationsarbetet i Öresundsregionen är ett utmärkt exempel på den europeiska visionen om att människor fritt ska kunna röra sig över nationsgränser. Stora insatser har gjorts för att öppna arbetsmarknaderna på bägge sidor av sundet i syfte att kraftigt utöka utbudet av tänkbara arbetsplatser för både danska och svenskar.

Stora insatser har också gjorts för att integrera universitetsvärlden och Öresund Network består idag av 13 samarbetande högskolor. På näringslivssidan är Medical Valley det mest kända exemplet på strategisk clusterbildning och fler sektorer följer efter, exempelvis IT och livsmedel.

Men integrationen försvåras kraftigt av de barriärer som skatte- och socialförsäkringssystemen sätter upp. Det får konsekvenser både för individer och kommuner. En person som är bosatt i Sverige och arbetar i Danmark betalar t.ex. ingen kommunalskatt till den kommun där man får all service och omsorg. Det är naturligtvis i längden ett ohållbart system. Men även individer drabbas hårt och regelverket är mycket svårt att tränga in i. Flera företag som satsat som föregångare har tvingats konstatera att det finns så många hinder att man valt att gå tillbaka till en traditionell nationell bas för sin verksamhet och personalrekrytering.

Regeringarna arbetar med problemet och en tjänstemannagrupp förbereder förändringar och förenklingar. Enligt min uppfattning har detta arbete tagit alltför lång tid och hotar trovärdigheten i ländernas uppriktiga intresse av att underlätta integrationen. En rimlig utgångspunkt vore att snarast förse Öresundspendlare med en särskild skattsedel (Ö-skattsedel) kopplat till ett gemensamt konto för Sverige och Danmark dit källskatt, sociala avgifter etc. betalades. Länderna kan avtala om antingen en schabloniserad fördelning mellan staterna och de kommuner som står för servicen eller via uppföljningssystem se till att medlen kommer till den part som står för utgifterna.

Fördelen med en sådan lösning är att den kan relativt snabbt införas – ge den enskilde de rättigheter som han ska ha utan att länderna löst alla fördelningsfrågor i detalj. En sådan lösning skulle kraftigt skynda på integrationen i Öresundsregionen.

Stockholm den 18 oktober 2002

Leif Jakobsson (s)